PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 1 (17) 1. LUKU SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ 1 Nimi ja kotipaikka Kuntayhtymän nimi on Itä-Savon sairaanhoito piirin kuntayhtymä ja sen kotipaikka on Sa vonlinnan kaupun ki. 2 Tehtävät Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää sairaanhoitopiirissä jäsenkuntien puolesta laissa säädetty erikoissairaanhoito sekä huolehtia lais sa kuntayhtymälle sääde tyistä muista tehtävistä. Erillisestä sopimuksesta kuntayhtymä voi tuottaa jäsenkuntien peruster veyden huoltoon kuuluvia ja tarpeen mukaan kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisia tehtäviä sekä sosiaalitoimen, ympäristöterveydenhuollon, sosiaaliasiamiestoiminnan tehtäviä sekä muitakin kunnan hyvinvointipalveluja. Erillisestä sopimuksesta kuntayhtymä voi tuottaa myös muiden kuin jäsenkuntien edellä 2 momentissa tarkoitettuja tehtäviä. 3 Palvelujen antaminen 1 Nimi ja kotipaikka Kuntayhtymän nimi on Itä-Savon sairaanhoito piirin kuntayhtymä ja sen kotipaikka on Sa vonlinnan kaupun ki. 2 Tehtävät Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää sairaanhoitopiirissä jäsenkuntien puolesta laissa säädetty erikoissairaanhoito sekä huolehtia lais sa kuntayhtymälle sääde tyistä muista tehtävistä. Erillisestä sopimuksesta kuntayhtymä voi tuottaa jäsenkuntien peruster veyden huoltoon kuuluvia ja tarpeen mukaan kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisia tehtäviä sekä sosiaalitoimen, ympäristöterveydenhuollon, sosiaaliasiamiestoiminnan tehtäviä sekä muitakin kunnan hyvinvointipalveluja. Erillisestä sopimuksesta kuntayhtymä voi tuottaa myös muiden kuin jäsenkuntien edellä 2 momentissa tarkoitettuja tehtäviä. 3 Palvelujen antaminen Kuntayhtymä antaa palveluja ensisijaisesti henkilöille, joilla on kotikuntalain (201/1994) mukainen kotipaikka jäsenkunnassa, jollei laista tai erillisestä sopimuk sesta muuta johdu. Kuntayhtymä antaa palveluja ensisijaisesti henkilöille, joilla on kotikuntalain (201/1994) mukainen kotipaikka jäsenkunnassa, jollei laista tai erillisestä sopimuk sesta muuta johdu.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 2 (17) 4 Jäsenkunnat Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Enonkoski, Keri mäki, Punkahar ju, Ran tasal mi, Savonlinna, Sulkava 4 Jäsenkunnat Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Enonkoski, Ran tasal mi, Savonlinna, Sulkava. 5 Jäsenkunnan ottaminen ja ero Itä-Savon sairaanhoitopiiriin liittyvä kunta tulee kuntayhtymän jäseneksi, ellei toisin määrätä, perussopimuksen hyväksymistä seuraavan kalenterivuoden alusta. Jos jäsenkunta siirretään tai siirtyy toiseen sairaanhoi topiiriin, sen jäsenyys kuntayhtymässä päät tyy piirijaon voimaan tulosta lukien, jollei laista muuta johdu. Jäsenkunnan, joka haluaa erota kun tayhtymästä, tulee tehdä siitä ilmoitus kuntayhtymän hallitukselle. Ero tulee voi maan eroilmoitusta seuraavan kalenterivuoden pää tyttyä. 6 Jäsenkuntien peruspääoma Kuntayhtymän peruspääoma muodostuu jäsenkuntien omanpääomaehtoisesta sijoituksesta kuntayhtymään. 5 Jäsenkunnan ottaminen ja ero Itä-Savon sairaanhoitopiiriin liittyvä kunta tulee kuntayhtymän jäseneksi, ellei toisin määrätä, perussopimuksen hyväksymistä seuraavan kalenterivuoden alusta. Jos jäsenkunta siirretään tai siirtyy toiseen sairaanhoi topiiriin, sen jäsenyys kuntayhtymässä päät tyy piirijaon voimaan tulosta lukien, jollei laista muuta johdu. Jäsenkunnan, joka haluaa erota kun tayhtymästä, tulee tehdä siitä ilmoitus kuntayhtymän hallitukselle. Ero tulee voi maan eroilmoitusta seuraavan kalenterivuoden pää tyttyä. 6 Jäsenkuntien peruspääoma Kuntayhtymän peruspääoma muodostuu jäsenkuntien omanpääomaehtoisesta sijoituksesta kuntayhtymään. Peruspääomaa voidaan korottaa tai alentaa oman pääoman muuta Peruspääomaa voidaan korottaa tai alentaa oman pääoman muuta erää vastaan. erää vastaan.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 3 (17) Peruspääoma jakaantuu jäsenosuuksiin. Vuoden 2011 avaavan taseen jäsenkuntien osuudet määräytyvät vuoden 2010 tilinpäätöksen peruspääoman jäsenosuuksien suhteessa. Mikäli jäsenkunta eroaa kuntayhtymästä, suoritetaan jäsenkunnalle yhtymävaltuuston päätöksellä sen perus pää omaosuutta vastaava osuus nettovarallisuudesta tai osa siitä. Nettovarallisuuden ollessa negatiivinen suorittaa eroava kunta peruspääoman jäsenosuutta vastaavan osuuden nettovelasta kuntayhtymälle. Nettovarallisuus lasketaan vähentämällä taseen varoista vieras pääoma ja pakolliset varaukset. Pysyvien vastaavien poistonalaiset hyödykkeet arvostetaan nykykäyttöarvoon ja muut pysyvien vastaavien hyödykkeet todennäköiseen luovutusarvoon, jos mainitut arvot poikkeavat olennaisesti kirjanpitoarvosta. Muut varat ja velat arvostetaan nimellisarvoon. Kuntayhtymän korvaus nettovarallisuudesta jäsenkunnalle ja jäsenkunnan korvaus kuntayhtymälle nettovelasta suoritetaan tasasuuruisina erinä viiden (5) vuoden aikana eron voimaantulosta lukien. Peruspääoma jakaantuu jäsenosuuksiin. Vuoden 2011 avaavan taseen jäsenkuntien osuudet määräytyvät vuoden 2010 tilinpäätöksen peruspääoman jäsenosuuksien suhteessa. Mikäli jäsenkunta eroaa kuntayhtymästä, suoritetaan jäsenkunnalle yhtymäkokouksen päätöksellä sen perus pää omaosuutta vastaava osuus nettovarallisuudesta tai osa siitä. Eroava jäsenkunta on velvollinen maksamaan peruspääomaosuutensa mukaisen osuuden kuntayhtymän veloista tasasuuruisina erinä viiden (5) vuoden aikana eron voimaantulosta lukien.. Nettovarallisuuden ollessa negatiivinen suorittaa eroava kunta peruspääoman jäsenosuutta vastaavan osuuden nettovelasta kuntayhtymälle. Nettovarallisuus lasketaan vähentämällä taseen varoista vieras pääoma ja pakolliset varaukset. Pysyvien vastaavien poistonalaiset hyödykkeet arvostetaan nykykäyttöarvoon ja muut pysyvien vastaavien hyödykkeet todennäköiseen luovutusarvoon, jos mainitut arvot poikkeavat olennaisesti kirjanpitoarvosta. Muut varat ja velat arvostetaan nimellisarvoon. 3., 4. ja 5. momentin määräyksiä eroavan jäsenkunnan osuudesta kuntayhtymän nettovarallisuuteen sovelletaan myös jäsenkunnan liittyessä toisen sairaanhoitopiirin jäsenkuntaan tai sairaanhoitopiirijakoa muutoin muutetaan. Uuden jäsenkunnan peruspääomasijoituksen määrästä ja suoritusajasta päättää sairaan hoitopiirin valtuusto. Kuntayhtymän korvaus nettovarallisuudesta jäsenkunnalle ja jäsenkunnan korvaus kuntayhtymälle nettovelasta suoritetaan tasasuuruisina erinä viiden (5) vuoden aikana eron voimaantulosta lukien. 3., 4. ja 5. momentin määräyksiä eroavan jäsenkunnan osuudesta kuntayhtymän nettovarallisuuteen sovelletaan myös jäsenkunnan liittyessä toisen sairaanhoitopiirin jäsenkuntaan tai sairaanhoitopiirijakoa muutoin muutetaan.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 4 (17) Uuden jäsenkunnan peruspääomasijoituksen määrästä ja suoritusajasta päättää yhtymäkokous. 7 Jäsenkuntien osuudet ja vastuu Jäsenkunnan osuus kuntayhtymän varoihin sekä vastuu veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien mukaisessa suhteessa. Jäsenkuntien osuus varoihin ja vastuu veloista määräytyvät muiden kuin erikoissairaanhoidon osalta sen mukaisesti, mitä palveluita kunta on antanut kuntayhtymän tuotettavaksi. Kuntayhtymässä on pidettävä rekisteriä jäsenkuntien peruspääomaosuuksista. Rekisterissä on eriteltävä peruspääomaosuudet jäsenkunnittain. 7 Jäsenkuntien osuudet ja vastuu Jäsenkunnan osuus kuntayhtymän varoihin sekä vastuu veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien mukaisessa suhteessa. Jäsenkuntien osuus varoihin ja vastuu veloista määräytyvät muiden kuin erikoissairaanhoidon osalta sen mukaisesti, mitä palveluita kunta on antanut kuntayhtymän tuotettavaksi. Kuntayhtymässä on pidettävä rekisteriä jäsenkuntien peruspääomaosuuksista. Rekisterissä on eriteltävä peruspääomaosuudet jäsenkunnittain.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 5 (17) 2. LUKU KUNTAYHTYMÄVALTUUSTO 8 Jäsenten lukumäärä ja äänimäärä Sairaanhoitopiirin valtuustoon va litsevat jäsenkuntien valtuustot toimikaudekseen jäseniä seuraavasti: Kunnan asukasluku väestötietolain ja kotikuntalain mukaan Jäsenten lukumäärä 2.000 tai vähemmän 1 2.001-8.000 2 8.001-25.000 3 25.001-100.000 4 Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Jäsenkunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä kuntayhtymävaltuustossa määräytyy väestötietolain ja kotikuntalain mukaisesti väestötietojär jestelmään otettavan vuoden vaihteen asukasluvun mukaan siten, että kunnan valitsemilla jäsenillä yhteensä on yksi ääni jokaista alkavaa 1000 asukasta kohti. Äänimäärä voi kuitenkin olla enintään 50 prosenttia kaikkien jäsenkuntien valitsemien jäsenten yhteenlasketusta rajoittamattomasta äänimäärästä. Kunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken. Valtuuston puheenjohtaja ja ensimmäinen (1.) varapuheenjohtaja valitaan pysyvästi muiden jäsenkuntien kuin Savonlinnan nimeämistä edustajista. 8 Edustajien lukumäärä ja äänimäärä Yhtymäkokouksessa on jäsenkunnalla edustajia seuraavasti: Kunnan asukasluku väestötietolain ja kotikuntalain mukaan Edustajien lukumäärä 2.000 tai vähemmän 2 2.001-8.000 5 25.000 50.000 15 Yhtymäkokousedustajan valitsee jäsenkunnan hallitus. Jäsenkunnalla on yksi ääni jokaista alkavaa 1000 asukasta kohti. Äänimäärä voi kuitenkin olla enintään 50 prosenttia kaikkien jäsenkuntien valitsemien jäsenten yhteenlasketusta rajoittamaton ääni määrästä. Kunnan valitsemien edustajien yhteinen äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken. Yhtymäkokous valitsee keskuudestaan yhtymäkokouksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 6 (17) 9 Kokouskutsu Valtuuston kokouskutsusta on säännökset hallintosäännössä. 9 Kokoontuminen Yhtymäkokouksen kutsuu koolle kuntayhtymähallitus. Ylimääräinen yhtymäkokous on pidettävä, jos jäsenkunta sitä kirjallisesti vaatii ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Kutsu yhtymäkokoukseen on lähetettävä vähintään 10 vuorokautta ennen kokousta jäsenkuntien ilmoittamille edustajille, jäsenkuntien hallituksilla ja kuntayhtymähallituksen jäsenille. 10 Päätösvaltaisuus Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa (2/3) jäsenistä on saapuvilla ja he edusta vat vähintään puolta (½) kaikkien jäsenten yhteenlas ketusta äänimäärästä. 10 Päätösvaltaisuus Yhtymäkokous on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa (2/3) edustajista on saapuvilla ja he edusta vat vähintään puolta (½) kaikkien yhteenlas ketusta äänimäärästä. Käsiteltäessä muita kuin erikoissairaanhoidon tehtäviä, valtuusto on päätösvaltainen kun vähintään kaksi kolmasosaa (2/3) niistä jäsenkunnista, jotka ovat antaneet perusterveydenhuollon ja/tai sosiaalipalvelujen hoitamisen kuntayhtymälle, on kokouksessa edustettuna ja niiden edustajat edustavat vähintään puolta (½) näiden kuntien yhteenlasketusta äänimäärästä. 11 Toiminta 11 Toiminta
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 7 (17) Valtuuston toiminnasta määrätään tarkemmin hallintosäännössä. Yhtymäkokouksen toiminnasta määrätään tarkemmin hallintosäännössä 3. LUKU KUNTAYHTYMÄHALLITUS 12 Jäsenten lukumäärä ja valitseminen Valtuusto valitsee toimikaudekseen hallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, joista neljä (4) on Savonlinnan kaupungista ja viisi (5) muista jäsenkunnista. Yksi (1) jäsenistä valitaan puheen johtajaksi ja kaksi (2) varapuheenjohtajaksi. Kaikilla kuntayhtymän jäsenkunnilla on vähintään yksi (1) edustaja yhtymähallituksessa. Yhtymähallituksen puheenjohtaja valitaan pysyvästi Savonlinnan kaupungin edustajista. 13 Muut toimielimet Kuntayhtymässä on valtuuston asettama tarkastuslautakunta, jonka kokoonpanos ta ja toiminnasta määrätään hallintosäännössä. Perusterveydenhuollon, sosiaalitoimen ja muiden sovittujen toimintojen ohjausta, koordinointia ja hallintoa varten voidaan perustaa kuntalain (17 ) tarkoittama toimielin, jonka tehtävät ja päätösvalta määrätään hallintosäännössä. Hallituksen apuna voi olla toimikuntia. Toimi kuntien valtuuksista päät- 12 Jäsenten lukumäärä ja valitseminen Yhtymäkokous valitsee hallitukseen yhdeksän (9) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Yksi (1) jäsenistä valitaan puheen johtajaksi ja kaksi (2) varapuheenjohtajaksi. Kaikilla kuntayhtymän jäsenkunnilla on vähintään yksi (1) edustaja yhtymähallituksessa. Hallituksen toimikausi on kunnallisvaalikausi. 13 Muut toimielimet Kuntayhtymässä on yhtymäkokouksen asettama tarkastuslautakunta, jonka kokoonpanos ta ja toiminnasta määrätään hallintosäännössä. Perusterveydenhuollon, sosiaalitoimen ja muiden sovittujen toimintojen ohjausta, koordinointia ja hallintoa varten voidaan perustaa kuntalain (17 ) tarkoittama toimielin, jonka tehtävät ja päätösvalta määrätään hallintosäännössä. Hallituksen apuna voi olla toimikuntia. Toimi kuntien valtuuksista päät-
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 8 (17) tää hal litus. tää hal litus. 14 Kokoontuminen Hallituksen kokoontumisesta ja toiminnasta määrätään hallintosäännössä. 14 Kokoontuminen Hallituksen kokoontumisesta ja toiminnasta määrätään hallintosäännössä. 15 Esittely Hallituksen esittelystä määrätään hallintosäännössä. 15 Esittely Hallituksen esittelystä määrätään hallintosäännössä. 16 Siirretty päätösvalta Valtuuston päätösvallasta siirretään hallituksen päätettä väksi hallintosäännössä määritellyt asiat. 16 Siirretty päätösvalta Yhtymäkokouksen päätösvallasta siirretään hallituksen päätettä väksi hallin tosäännössä määritellyt asiat. 17 Edustaminen Hallitus valvoo kuntayhtymän etua ja edustaa yhtymää sekä tekee sen puolesta sopimukset. 18 Allekirjoittaminen ja tiedoksiannot 17 Edustaminen Hallitus valvoo kuntayhtymän etua ja edustaa yhtymää sekä tekee sen puolesta sopimukset. 18 Allekirjoittaminen ja tiedoksiannot
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 9 (17) Kuntayhtymän nimen allekirjoittamisesta määrätään hallintosäännössä. Kuntayhtymän nimen allekirjoittamisesta määrätään hallintosäännössä.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 10 (17) 4. LUKU SUUNNITTELU JA TALOUS 19 Talousarvio ja suunnitelma sekä palvelusopimus Vuoden loppuun mennessä valtuuston on hyväksyttävä kuntayhtymälle talousarvio seuraavaksi kalenterivuodeksi. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kuntayhtymän toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kuntayhtymän tehtävien hoitamiseen turvataan huomioon ottaen jäsenkuntien taloudellinen kantokyky. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointija rahoi tusosa. Kuntakierroksella ja yhteisissä omistajaohjausneuvotteluissa jäsenkunnille varataan mahdollisuus tehdä ehdotuksia kuntayhtymän toiminnan ja talouden kehittämiseksi sekä talousarvion ja -suunnitelman valmistelemiseksi. Kukin jäsenkunta sopii erikseen kuntayhtymän kanssa palvelusopimuksen, jossa on määritelty miten ja missä laajuudessa kuntayhtymä toteuttaa palvelut kullekin jäsenkunnalle. Tällöin lähtökohtana on yleinen peruspalvelutaso. 19 Talousarvio ja suunnitelma sekä palvelusopimus Vuoden loppuun mennessä yhtymäkokouksen on hyväksyttävä kuntayhty mälle talousarvio seuraavaksi kalenterivuodeksi. Sen hyväksymisen yhteydessä yhtymäkokouksen on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kuntayhtymän toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kuntayhtymän tehtävien hoitamiseen turvataan huomioon ottaen jäsenkuntien taloudellinen kantokyky. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointija rahoi tusosa. Kuntakierroksella ja yhteisissä omistajaohjausneuvotteluissa jäsenkunnille varataan mahdollisuus tehdä ehdotuksia kuntayhtymän toiminnan ja talouden kehittämiseksi sekä talousarvion ja -suunnitelman valmistelemiseksi. Kukin jäsenkunta sopii erikseen kuntayhtymän kanssa palvelusopimuksen, jossa on määritelty miten ja missä laajuudessa kuntayhtymä toteuttaa palvelut kullekin jäsenkunnalle. Tällöin lähtökohtana on yleinen peruspalvelutaso.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 11 (17) 20 Kirjanpito ja tilinpäätös Kuntayhtymän kirjanpidossa ja tilinpäätöksessä noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolain ja kirjanpitoasetuksen säännöksiä. Kuntayhtymän tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kuntayhtymän talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. 20 Kirjanpito ja tilinpäätös Kuntayhtymän kirjanpidossa ja tilinpäätöksessä noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolain ja kirjanpitoasetuksen säännöksiä. Kuntayhtymän tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava yhtymäkokouksen käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys yhtymäkokouksen asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kuntayhtymän talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. 21 Suunnitelmapoistot Suunnitelman mukaisten poistojen laskentaperusteista päättää valtuus to. 21 Suunnitelmapoistot Suunnitelman mukaisten poistojen laskentaperusteista päättää yhtymäkokous.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 12 (17) 5. LUKU JÄSENKUNNILTA PERITTÄVÄT KORVAUKSET 22 Suoritteiden hinnoittelu ja laskutus Jäsenkuntien maksuosuudet perustuvat yhdenmukaisin perustein toteutettuun, aiheuttamisperiaatteen mukaiseen kustannuslaskentaan erikoissairaanhoidossa sekä yhdenmukaisin kunta- / kustannuspaikkakohtaisin perustein aiheuttamisperiaatteen mukaisesti toteutettuun kustannuslaskentaan perusterveydenhuollossa ja sosiaalipalveluissa, mikä ei merkitse yhtenäishintajärjestelmää. Kuntakohtainen perusterveydenhuollon ja sosiaalipalvelujen kustannuspaikkarakenne sekä yhteiskäyttöiset kustannuspaikat on sovittu 19 :n 5 momentin mukaisessa kunkin kunnan palvelusopimuksessa. Suoritteet ja niiden yksikköhinnat vahvistaa kuntayhtymähallitus. Suoritteista peritään kustannuspaikkakohtainen omakustannushinta, jossa otetaan huomioon a) kuluina toiminnan kustannuspaikkakohtaiset välittömät kustannukset sekä hallinnon yleiskustannukset ja pääomakustannukset, joiden jakoperusteet sovitaan vuosittain kuntien yhteisessä palvelusopimuksessa. Sopiminen ei koske erikoissairaanhoidon sisällä tapahtuvaa kustannusten vyörytystä. b) tuloina kustannuspaikan asiakkailta perittävien maksutulojen sekä varsinaisen toiminnan muiden tulojen määrä. 22 Suoritteiden hinnoittelu ja laskutus Jäsenkuntien maksuosuudet perustuvat yhdenmukaisin perustein toteutettuun, aiheuttamisperiaatteen mukaiseen kustannuslaskentaan erikoissairaanhoidossa sekä yhdenmukaisin kunta- / kustannuspaikkakohtaisin perustein aiheuttamisperiaatteen mukaisesti toteutettuun kustannuslaskentaan perusterveydenhuollossa ja sosiaalipalveluissa, mikä ei merkitse yhtenäishintajärjestelmää. Kuntakohtainen perusterveydenhuollon ja sosiaalipalvelujen kustannuspaikkarakenne sekä yhteiskäyttöiset kustannuspaikat on sovittu 19 :n 5 momentin mukaisessa kunkin kunnan palvelusopimuksessa. Suoritteet ja niiden yksikköhinnat vahvistaa kuntayhtymähallitus. Suoritteista peritään kustannuspaikkakohtainen omakustannushinta, jossa otetaan huomioon a) kuluina toiminnan kustannuspaikkakohtaiset välittömät kustannukset sekä hallinnon yleiskustannukset ja pääomakustannukset, joiden jakoperusteet sovitaan vuosittain kuntien yhteisessä palvelusopimuksessa. Sopiminen ei koske erikoissairaanhoidon sisällä tapahtuvaa kustannusten vyörytystä. b) tuloina kustannuspaikan asiakkailta perittävien maksutulojen sekä varsinaisen toiminnan muiden tulojen määrä.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 13 (17) Suoritteen omakustannushinta on erikoissairaanhoidossa tutkimus-, toimenpide-, käyntikerta-, hoitopäivä- tai kontaktikohtainen tai diagnoosiryhmittelyyn pohjautuva. Jos jäsenkunnan asukas käyttää toisen jäsenkunnan alueen palveluja, jäsenkunnalta peritään suoritteesta käytetyn kustannuspaikan omakustannushinta. Kuntalaskutuksesta on käytävä ilmi kunnan maksuvelvollisuuden perusteet. Suoritehinnat määritetään kuntalaskutusta varten talousarvion mukaisesti. Tilinpäätöksen yhteydessä ennen tilinpäätöksen sulkemista kuntayhtymä oikaisee oma-aloitteisesti suoritehinnat jälkilaskennalla toteutuneiden kustannusten ja palvelujen käytön mukaisesti niin, että jäsenkunnalta peritään ainoastaan edellä 4 ja 5 momentissa määritelty kustannuspaikkakohtainen omakustannushinta. Kunkin jäsenkunnan mahdollinen maksuvajaus peritään jäsenkunnalta ja liikaa peritty maksu palautetaan jäsenkunnalle. Kuntayhtymähallitus tarkistaa tarvittaessa suoritehintoja talousarviovuoden kuluessa oikaisutarpeen minimoimiseksi kuntien yhteisessä palvelusopimuksessa sovitun menettelyn mukaisesti. Ulkopuolisille myytävistä suoritteista peritään kulloinkin voimassa oleva omakustannusperusteinen suoritehinta, jota ei oikaista jälkilaskennalla. Suoritteen omakustannushinta on erikoissairaanhoidossa tutkimus-, toimenpide-, käyntikerta-, hoitopäivä- tai kontaktikohtainen tai diagnoosiryhmittelyyn pohjautuva. Jos jäsenkunnan asukas käyttää toisen jäsenkunnan alueen palveluja, jäsenkunnalta peritään suoritteesta käytetyn kustannuspaikan omakustannushinta. Kuntalaskutuksesta on käytävä ilmi kunnan maksuvelvollisuuden perusteet. Suoritehinnat määritetään kuntalaskutusta varten talousarvion mukaisesti. Tilinpäätöksen yhteydessä ennen tilinpäätöksen sulkemista kuntayhtymä oikaisee oma-aloitteisesti suoritehinnat jälkilaskennalla toteutuneiden kustannusten ja palvelujen käytön mukaisesti niin, että jäsenkunnalta peritään ainoastaan edellä 4 ja 5 momentissa määritelty kustannuspaikkakohtainen omakustannushinta. Kunkin jäsenkunnan mahdollinen maksuvajaus peritään jäsenkunnalta ja liikaa peritty maksu palautetaan jäsenkunnalle. Kuntayhtymähallitus tarkistaa tarvittaessa suoritehintoja talousarviovuoden kuluessa oikaisutarpeen minimoimiseksi kuntien yhteisessä palvelusopimuksessa sovitun menettelyn mukaisesti. Ulkopuolisille myytävistä suoritteista peritään kulloinkin voimassa oleva omakustannusperusteinen suoritehinta, jota ei oikaista jälkilaskennalla.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 14 (17) 23 Kalliin hoidon tasausjärjestelmä Kuntayhtymässä tasataan erityisen kalliin hoidon kustannuksia erikoissairaanhoitolain mukaisesti. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuusto päättää vaihteluvälil tään 26.000 67.000 euron suuruisen rajan, jonka ylittävät kustannukset kuuluvat tasausjär jestelmän piiriin. sekä tasauksen tarkemmat perusteet. 23 Kalliin hoidon tasausjärjestelmä Kuntayhtymässä tasataan erityisen kalliin hoidon kustannuksia erikoissairaanhoitolain mukaisesti. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä yhtymäkokous päättää vaihteluvälil tään 26.000 67.000 euron suuruisen rajan, jonka ylittävät kustannukset kuuluvat tasausjär jestelmän piiriin, sekä tasauksen tarkemmat perusteet. 24 Investointien pääomarahoitus Kuntayhtymä voi hankkia pääomarahoitusta euromääräisesti suuriin laajennus- ja uusinvestointeihin valtionosuutena, jäsenkunnan oman pääoman ehtoisena sijoituksena taikka lainana jäsenkunnalta tai rahoituslaitokselta. Perustamishankkeiden arvioidut kustannukset jaetaan valtionosuuden määräämisek si jäsenkuntien osuuksiksi viimeisen tilinpäätöksen peruspääoman jaon suhteessa. Jäsenkunnan osuus valtionosuudesta on näin lasketun kunnan perustamishankkeen kustannusosuuden ja kunnan valtionosuusprosentin mukainen. Varautuminen kuntayhtymän tulevien investointien rahoitukseen on jäsenkuntien vastuulla. 24 Investointien pääomarahoitus Kuntayhtymä voi hankkia pääomarahoitusta euromääräisesti suuriin laajennus- ja uusinvestointeihin valtionosuutena, jäsenkunnan oman pääoman ehtoisena sijoituksena taikka lainana jäsenkunnalta tai rahoituslaitokselta. Perustamishankkeiden arvioidut kustannukset jaetaan valtionosuuden määräämisek si jäsenkuntien osuuksiksi viimeisen tilinpäätöksen peruspääoman jaon suhteessa. Jäsenkunnan osuus valtionosuudesta on näin lasketun kunnan perustamishankkeen kustannusosuuden ja kunnan valtionosuusprosentin mukainen. Varautuminen kuntayhtymän tulevien investointien rahoitukseen on jäsenkuntien vastuulla.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 15 (17) 25 Investointimenon kattamiseksi kerättävän peruspääoman korotuksen ajankohta Mikäli investointi katetaan peruspääoman korotuksella, valtuusto päättää inves toinnin hyväksyessään peruspääoman korotuksen ajankohdan. 26 Rahastojen perustaminen Rahastojen perustamisesta ja niiden säännöistä päättää valtuusto. 27 Suoritusjärjestys Jäsenkunnilta perittävien korvausten ja maksuosuuksien erääntymisaikojen tulee olla kaikille jäsenkunnille yhtenäiset. Ne määrätään maksuunpa non yhteydessä siten, että jäsenkunnille jää vähintään neljäntoista (14) päivän suoritusaika. Erääntymisaikaa ei kuitenkaan saa määrätä sitä kuukautta aikaisem maksi, jolta kuntalasku maksuun pannaan. 28 Viivästyskorko 25 Investointimenon kattamiseksi kerättävän peruspääoman korotuksen ajankohta Mikäli investointi katetaan peruspääoman korotuksella, yhtymäkokous päättää inves toinnin hyväksyessään peruspääoman korotuksen ajankohdan. 26 Rahastojen perustaminen Rahastojen perustamisesta ja niiden säännöistä päättää yhtymäkokous. 27 Suoritusjärjestys Jäsenkunnilta perittävien korvausten ja maksuosuuksien erääntymisaikojen tulee olla kaikille jäsenkunnille yhtenäiset. Ne määrätään maksuunpa non yhteydessä siten, että jäsenkunnille jää vähintään neljäntoista (14) päivän suoritusaika. Erääntymisaikaa ei kuitenkaan saa määrätä sitä kuukautta aikaisem maksi, jolta kuntalasku maksuun pannaan. 28 Viivästyskorko Edellä tässä luvussa määrättyjen maksujen viivästyessä velallisen on maksettava viivästyneelle määrälle viivästyskorkoa voimassa olevan Edellä tässä luvussa määrättyjen maksujen viivästyessä velallisen on maksettava viivästyneelle määrälle viivästyskorkoa voimassa olevan
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 16 (17) korkolain mukaisesti. korkolain mukaisesti. 6. LUKU HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUS 29 Hallinnon ja talouden tarkastus Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalli set ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Valtuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkas tusta varten tarkastuslautakunnan esityksestä JHTT-yhteisö, jonka tulee olla julkishallinnon ja talouden tilintarkastajalautakunnan hyväksymä yhteisö. Tilintar kas tajan on viimeistään touko kuun loppuun mennessä tarkastettava hyvän tilintar kas tustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Hallinnon ja talouden tarkastuksesta, tarkastuslautakunnan kokoonpanosta ja tehtävistä ja muista lautakunnan työskentelyyn liittyvistä asioista määrätään hallintosäännössä. 29 Hallinnon ja talouden tarkastus Yhtymäkokous asettaa tarkastuslautakunnan toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava yhtymäkokouksen päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko yhtymäkokouksen asettamat toiminnalli set ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Yhtymäkokous valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkas tusta varten tarkastuslautakunnan esityksestä JHTT-yhteisö, jonka tulee olla julkishallinnon ja talouden tilintarkastajalautakunnan hyväksymä yhteisö. Tilintar kas tajan on viimeistään touko kuun loppuun mennessä tarkastettava hyvän tilintar kas tustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Hallinnon ja talouden tarkastuksesta, tarkastuslautakunnan kokoonpanosta ja tehtävistä ja muista lautakunnan työskentelyyn liittyvistä asioista määrätään hallintosäännössä.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 17 (17)
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 18 (17) 7. LUKU KUNTAYHTYMÄN PURKAMINEN 30 Purkaminen Kuntayhtymä on purettava, jos sen tehtävät on järjes tetty toisen kuntayhtymän tai jäsenkuntien muutoin hoidettaviksi. Purkaminen on suoritettava vuoden ku luessa tällaisesta järjestelystä. 31 Loppuselvitys Kuntayhtymän purkautuessa kuntayhtymävaltuusto päättää lop puselvityksestä, josta kuntayhtymä hal litus huolehtii. Kun tayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustan nusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumus ten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille niiden pääoma osuuksi en suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suoritta mi seen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvolliset suo ritta maan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suh teessa. 30 Purkaminen Kuntayhtymä on purettava, jos sen tehtävät on järjes tetty toisen kuntayhtymän tai jäsenkuntien muutoin hoidettaviksi. Purkaminen on suoritettava vuoden ku luessa tällaisesta järjestelystä. 31 Loppuselvitys Kuntayhtymän purkautuessa yhtymäkokous päättää lop puselvityksestä, josta kuntayhtymä hal litus huolehtii. Kun tayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustan nusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumus ten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille niiden pääoma osuuksi en suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suoritta mi seen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvolliset suo ritta maan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suh teessa.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 19 (17) 8. LUKU VOIMAANTULO 32 Voimaantulo Tämä perussopimus tulee voimaan portaittaisesti seuraavasti: 32 Voimaantulo Tämä perussopimus tulee voimaan 1.1.2013. 12 seuraavan valtuustokauden alusta lukien 1-11 :t ja 13-32 :t 1.1.2011 lukien edellyttäen, että kuntayhtymän jäsenkuntien valtuustot ovat sen kuntalain 79 :ssä säädetyssä järjestyksessä hyväksyneet.
PERUSSOPIMUS MUUTOSTARPEET 20 (17)