KONNEVEDEN KUNTA KOKOUS ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA No 7/2016 SIVISTYSLAUTAKUNTA sivu 53 KOKOUSAIKA 27.10.2016 klo 18-18.58 KOKOUSPAIKKA Lautakuntien kokoushuone JÄSEN: VARAJÄSEN: Timo Manninen, pj x Matti Ritvanen Henri Hedman, vpj x Esa Vihtonen Jussi Hintikka - Marja Liimatainen x Inkeri Hytönen x Reijo Jämsen Johanna Liimatainen x Merja Vainio Mia Minkkinen x Veli-Pekka Poikolainen Antti Waris x Margit Waris MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Juha Jokitalo, kunnanjohtaja x Antti Mehto, khall. puheenjohtaja x Virpi Poikolainen, khall edustaja x Maija Sundvall, sivistystoimenjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä x Vesa Jämsen ( 43 käsittelyn ajan) x 43-47 Puheenjohtaja Timo Manninen Maija Sundvall Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Mia Minkkinen Johanna Liimatainen Tarkastusaika: Konnevedellä 27.10.2016 PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konnevesi 31.10.2016 klo 9-15 ( 43 47) Virka-asema Sivistystoimenjohtaja Allekirjoitus Maija Sundvall
Sivistyslautakunta 27.10.2016 54 SIVISTYSTOIMEN TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2017 Siv.ltk 43 Liite 1 Valmistelijat: sivistystoimenjohtaja Maija Sundvall p. 0400 142104, rehtori Lauri Pirkkalainen p. 040 5215838, koulunjohtajat Pasi Manninen p. 0400 143838,Virpi Janhunen p. 0400 143846, Tero Mäkinen p. 0400 143847, päivähoidon ohjaaja Pauliina Oittinen 040 7028601, vapaa-aikasihteeri Vesa Jämsen p. 0400 646495, kirjastosihteeri Hannu Nupponen p. 0405089187 Lautakunnille annetun talousarvion laadintaohjeen mukaan koko kunnan budjettiraami on 0 %. Palkkamenoissa on huomioitu kilpailukykysopimuksen mukainen lomarahojen leikkaus 30 %. Kuntatyönantajan sosiaaliturvamaksut on laskettu ohjeen mukaisesti maksun perusteena olevasta palkasta: sairausvakuutus 2,12 %, työttömyysvakuutusmaksu 3,20 %, KuEL-maksu (työnantajan osuus) palkkaperusteinen osuus KuEL-maksusta 17 %, opettajien eläkemaksu (VaEL) 18 %, muut keskimäärin 1,0 %. Peruskoulut Tavoitteet: - Uudet opetussuunnitelmat otetaan käyttöön porrastetusti yläkoulussa - Uusien arviointitapojen käytänteiden vakiinnuttaminen - Erilaisten oppimisympäristöjen monipuolinen hyödyntäminen Tuotot 120 800 162 630 Kulut 2.753 530 2.736 610 Kate - 2. 632 730-2.573 980 Tulosyksikköön sisältyvät Hytölän, Istunmäen ja Kirkonkylän koulujen perusopetus ja esiopetus, yläkoulu, erityisopetus, harjaantumisopetus, aamu-ja iltapäivätoiminta, esi-ja perusopetuksen tasa-arvon edistämisen hanke, koulujen kerhotoimintahanke, liikkuva koulu-hanke, Erasmus kumppanuus-hanke, peruskoulujen eläkevastuut ja kotikuntakorvaukset sekä koulujen irtaimisto. Kotikuntakorvausten toimintatuottojen on arvioitu kasvavan ja kulujen pienenevän edelliseen budjettiin verrattuna. Esi-ja perusopetuksen oppilaita on Konnevedellä yhteensä 290. (Oppilaslaskenta 20.9.2016).
Sivistyslautakunta 27.10.2016 55 Lukiot Tavoitteet: - Lukion opetuksen monipuolistaminen muiden oppilaitosten kanssa verkkovälitteisesti ja biotalouslukion kehittäminen yhteistyössä Äänekosken ja Saarijärven lukioiden kanssa. - Eri oppiaineiden työelämäyhteistyön kehittäminen ja etelä-konneveden kansallispuiston niveltäminen opetukseen. - Tiedekurssin järjestäminen yhteistyössä Jyväskylän yliopiston Konneveden tutkimusaseman kanssa. - Uuden opetussuunnitelman mukaisesti arvioinnin monipuolistaminen ja laajempien teemaopintojen toteuttaminen. - Hyvä valmistautuminen ylioppilaskirjoitusten laajenevaan sähköistymiseen. Tuotot 127 380 84 500 Kulut 466 890 438 900 Kate - 339 510-354 400 Biotalouslukion kehittämiseen on saatu Äänekosken kaupungin hakemana projektirahoitusta Keski-Suomen Liitolta. Tulosyksikköön sisältyvät Konneveden lukio, etälukio, toisen asteen eläkevastuut sekä Imaile- ja Ovi2-hankkeet. Aikuiskoulutus ja musiikkitoiminta Kulut 33 800 39 200 Kulujen kasvuun vaikuttaa Ala-Keiteleen musiikkiopistossa opiskelevien konnevetisten lasten lukumäärän nousu: lukuvuonna 2015 2016 heitä oli viisi ja kuluvana lukuvuonna 2016 2017 heitä on 12. Oppilaspaikan arvioitu nettohinta on 1096 euroa. Vapaa-aikatoimi Tavoitteet:
Sivistyslautakunta 27.10.2016 56 - Kokonaisvaltainen vapaa-aikatoimen palvelujen kehittäminen kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseksi Tuotot 107 100 146 000 Kulut 255 065 325 370 Kate -147 965-179 370 Vapaa-aikatoimen talousarvioehdotus sisältää seuraavat toiminnalliset muutokset: kuntosalitoiminnasta aiheutuvat kulut, ympäristö-ja kulttuurikasvatussuunnitelman toteutuksesta aiheutuvat kulut, KONdis-hankkeen kulut sekä etsivän nuorisotyön siirtyminen Laukaan kunnalta Konneveden kunnan omaksi toiminnaksi. Kirjasto Tavoitteet: - Omatoimikirjaston avaaminen - Uusien järjestelmien käytön opastus ja niistä tiedottaminen asiakkaille Tuotot 1500 1000 Kulut 130 850 123 080 Kate -129 350-122 080 Kirjaston henkilöstökulut ovat edellisvuoteen verrattuna pienemmät, samoin tarvikkeisiin ja tavaroihin varattu määräraha, josta on jäänyt pois poltto-ja voiteluaineiden osuus. Varhaiskasvatus Tavoitteet: - Laadukkaan varhaiskasvatuksen tarjoaminen Konneveden lapsille perheitä tukien siinä mitassa ja laajuudessa kuin tarve edellyttää (myös vuorohoidon tarve). - Kunnan lakisääteisen varhaiskasvatussuunnitelman laatiminen valtakunnallisten perusteiden mukaisesti, Konneveden näköisesti, yhdessä vanhempien ja yhteistyötahojen kanssa. - Henkilöstön kannustaminen pedagogisen toimintakulttuurin kehittämiseen. Uusi varhaiskasvatuslaki ja varhaiskasvatussuunnitelmanperusteet luovat erityisiä uudistamistarpeita varhaiskasvatuksen toiminnalle sekä henkilöstön osaamiselle. - lasten osallisuuden lisääminen - liikuntasuositusten huomioiminen päivittäin.
Sivistyslautakunta 27.10.2016 57 Tuotot 49 600 54 450 Kulut 782 300 791 050 Kate - 732 700-736 600 Lasten ja nuorten kuntoutusohjaajan palkkamenoista 60 % on varhaiskasvatuksen talousarviossa ja 40 % sosiaalitoimen talousarviossa. Vuonna 2017 lasten kotihoidon tuen kustannusten on arvioitu kasvavan vuoteen 2016 verrattuna. Lasten kotihoidon tuen piirissä on noin 25 perhettä. Päivähoidon piirissä on noin 60 70 lasta. Sivistystoimiston palvelut - Koulujen ja esiopetuksen tulevaisuuden tarkastelu - Uuden lautakunnan perehdyttäminen sivistystoimen säännöksiin ja toimintaan Tuotot 1 000 0 Kulut 92 100 86 710 Kate - 91 000-86 710 Sivistyslautakunnan menot ja luottamushenkilöiden palkkiot on arvioitu nykyisen kokouskäytännön mukaisesti. Toimintakulut sisältävät sivistystoimenjohtajan palkkamenot ja 15 % koulusihteerin palkkamenoista. Sivistystoimiston eläkevastuiden kustannusten on arvioitu pienenevän. ICT-palveluissa on huomioitu Koululiitu-ohjelman uusi lisenssi ja KiVaKoulu-ohjelman muuttuminen maksulliseksi. Sähköisen arkistointijärjestelmän kulut jaetaan hallintokunnille ja tulosyksiköille.
Sivistyslautakunta 27.10.2016 58 Sivistyslautakunta yhteensä Tuotot 407 380 448 580 Kulut 4.514 535 4 540 920 Kate - 4. 107 155-4. 092 340 Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta käsittelee talousarvio-ja taloussuunnitelmaehdotukset ja tekee niistä esityksen kunnanhallitukselle. Päätös: Lautakunta hyväksyi talousarvio- ja taloussuunnitelman ja esittää sen kunnanhallitukselle.
Sivistyslautakunta 27.10.2016 59 PERUSKOULUJEN JA LUKION TYÖSUUNNITELMAT LUKUVUODELLE 2016 2017 Siv.ltk 44 Valmistelijat: sivistystoimenjohtaja Maija Sundvall p. 0400 142104, rehtori Lauri Pirkkalainen p. 040 5215838, koulunjohtajat Pasi Manninen p. 0400 143838,Virpi Janhunen p. 0400 143846, Tero Mäkinen p. 0400 143847. Perusopetusasetuksen 9 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, oppitunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Lukioasetuksen 3 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä toiminnasta, työajoista, koulutuksen järjestäjän yhteistyöstä muiden koulutuksen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta muulta koulutuksen järjestäjältä sekä muulta yhtiöltä tai säätiöltä, itsenäisestä opiskelusta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Konneveden kunnan hallintosäännön 30 mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen työsuunnitelmien hyväksymisestä. Koulujen työsuunnitelmat esitetään kokouksessa. Konneveden koulujen arvopohja tiivistyy lauseeseen Yhteishengessä yksilöksi kasvaen. Perusopetuksen aikana oppilas oppii ymmärtämään luonnon ja ympäristön merkityksen ihmisen kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin kannalta sekä ottamaan vastuuta oman lähiympäristönsä viihtyisyydestä, luonnosta ja kulttuurisista arvoista. Mahdolliset koulukohtaiset erityispiirteet kirjataan lukuvuosisuunnitelmaan (perusopetuksen opetussuunnitelma 2016). Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy koulujen työsuunnitelmat lukuvuodelle 2016 2017. Päätös: Hyväksyttiin
Sivistyslautakunta 27.10.2016 60 TYÖVAPAA-ANOMUS: PIIA SALONEN Siv.ltk 45 Valmistelija: päivähoidon ohjaaja Pauliina Oittinen p. 040 7028601 Päiväkodin perhepäivähoitaja Piia Salonen anoo 14.10.2016 päivätyllä hakemuksellaan työvapaata ajalle 1.11.2016 30.4.2017 toimiakseen kunnan ympäristölautakunnan alaisuudessa siivoojana. Sivistyslautakunta on aiemmin kokouksessa 7.9.2016 myöntänyt Piia Saloselle työvapaata ajalle 12.9. 31.10.2016. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta myöntää Piia Saloselle palkattoman työvapaan päiväkodin perhepäivähoitajan tehtävästä hakemuksen mukaisesti ajalle 1.11.2016-30.4.2017. Päätös: Hyväksyttiin
Sivistyslautakunta 27.10.2016 61 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT JA SAAPUNEET KIRJEET Siv.ltk 46 Konneveden kunta, valtuusto 4.10.2016 ( 19): valtuuston ja luottamushenkilöiden toimihenkilöiden toimikauden jatkuminen vuonna 2017. Konneveden Kirkonkylän koulun iltapäivätoiminnan toimintakertomus lv. 2015-2016. Sivistystoimenjohtaja, viranhaltijan päätös 11.10.2016: koulujen väistötilajärjestelyt 24.10.2016 alkaen (38 ). Opetus-ja kulttuuriministeriö 27.9.2016: Kirje kunnille ja muille aikuisten perusopetuksen ja valmistavan opetuksen järjestäjille, vuoden 2017 perusopetuksen valmistavan opetuksen läsnäolokuukausien ja aikuisten perusopetuksen kurssien lukumäärät. Kansallinen koulutuksen arviointikeskus 10.10.2016: Kysely koskien valtiontalouden säästöpäätösten vaikutuksia sivistyksellisten oikeuksien toteutumiseen yleissivistävässä koulutuksessa. Opetushallitus 18.10.2016, määräys 39/011/2016: varhaiskasvatussuunnitelman perusteet 2016. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi Päätös: Hyväksyttiin
Sivistyslautakunta 27.10.2016 62 KOULUPAIKKOJEN MYÖNTÄMINEN HYTÖLÄN KOULUUN Siv.ltk 47 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Maija Sundvall p. 0400 142104 Perusopetuslain 6 mukaan kunta osoittaa oppivelvolliselle ja muussa tässä laissa tarkoitettua opetusta saavalle perusopetuslain mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa annetaan opetusta. Perusopetuslain 6 1 momentin mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asetuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti ja liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Perusopetuslain 28 mukaan oppivelvollinen voi pyrkiä esimerkiksi omassa asuinkunnassa muuhun kuin hänelle osoitettuun kouluun, valtion tai yksityisen kouluun tai toisen kunnan kouluun. Tällöin kyse on toissijaisesta koulusta. Jos oppilas otetaan muuhun kuin perusopetuslain 6 2 momentin tarkoittamaan kouluun tai opetuksen järjestämispaikkaan, oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista. Konneveden valtuuston hyväksymien esi-ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevien periaatteiden mukaisesti kunta ei järjestä kuljetuksia eikä vastaa kuljetuskustannuksista, jos 0.-9.luokan oppilas anoo muuhun kuin lähikouluun. Konneveden kunnan hallintosäännön 30 mukaan sivistyslautakunta päättää ns. toissijaisten hakijoiden oppilaaksi otosta. Mervi Heiskanen on hakemuksella 24.10.2016 anonut lapsilleen Valtteri Kovaselle, (6.lk), Venla Heiskaselle (2.lk) ja Santtu Heiskaselle (1.lk) koulupaikkaa Hytölän kouluun kuluvan lukuvuoden loppuun saakka. Perhe muuttaa Hytölästä Konneveden kirkonkylälle marraskuun alussa. Koulukuljetukset he järjestävät omatoimisesti ja vastaavat niiden kustannuksista Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Myönnetään Valtteri Kovaselle, Venla Heiskaselle ja Santtu Heiskaselle koulunkäyntioikeus Hytölän kouluun hakemuksen mukaisesti lukuvuoden loppuun saakka sillä edellytyksellä, että huoltajat vastaavat koulukuljetuksista valtuuston hyväksymien koulukuljetusperiaatteiden mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin