Teematilaisuus: Verkkotiedot Teleyrityksen puheenvuoro - Sonera Raimo Mäki 29.5.2015
Millaisessa ympäristössä toimimme ~80% ~75% ~45% ~82% ~67% ~10% ~23% Lähde: Tilastokeskus/kuluttajabarometri 05/2014 ja 03/2015
Millaisessa ympäristössä toimimme Mobiiliverkossa siirretty data Pohjoismaissa (Gigatavua / liittymä)
Kiinteän verkon operaattorit
Yleistä - Teletoiminnan sääntely Teleyritysten toimintaa säännellään erityisen lain, Tietoyhteiskuntakaaren (TYK) perusteella, joka sisältää monenlaisia vaatimuksia Verkkojen teknisiä rakenteita koskevia Verkkojen ja palveluiden laatuun liittyviä Toimintatapoihin ja prosesseihin liittyviä Viranomaisten avustamiseen liittyviä
Yleistä Teletoiminnan sääntely Viestintävirasto voi antaa 243 :ssä tarkoitettuja viestintäverkkojen ja viestintäpalvelujen laatua, tietoturvallisuutta ja yhteensopivuutta koskevia määräyksiä. Määräykset voivat koskea: 1) Tärkeysluokittelua, tehon syöttöä, varmistamista ja varatiejärjestelyjä 2) Viestintäverkon ja siihen kuuluvan laitetilan sähköistä ja fyysistä suojaamista; 3) Suorituskykyä, tietoturvallisuutta ja häiriöttömyyttä sekä niiden ylläpitoa, seurantaa ja verkonhallintaa; 4) Menettelyä vika- ja häiriötilanteissa sekä tietoturvallisuuden ja toimintavarmuuden ylläpitämiseksi; 5) Viestintäverkon rakennetta ja sen liityntäpisteen teknisiä ominaisuuksia; 6) Hätäliikenteen teknistä toteutusta ja varmistamista; 7) Veloituksen teknistä toteutusta; 8) Yhteenliittämistä, yhteentoimivuutta, merkinantoa ja synkronointia; 9) Antennijärjestelmän ja yhteisantennijärjestelmän teknisiä ominaisuuksia; 10) Laajakuvatelevisiopalveluja ja laajakuvatelevisio-ohjelmia vastaanottavan televisioverkon teknisiä ominaisuuksia; 11) Sähköisen ohjelmaoppaan aloitussivun sisältöä ja rakennetta; 12) Teknistä dokumentointia ja tilastointia sekä näihin liittyvien asiakirjojen muotoa ja tietojen säilyttämistä; 13) Noudatettavia standardeja; 14) Muita näihin verrattavia viestintäverkolle tai viestintäpalvelulle asetettavia teknisiä vaatimuksia; 15) Liitännäistoimintoja ja liitännäispalveluja siltä osin kuin niillä on vaikutusta 243 :ssä säädettyihin viestintäverkkoa tai viestintäpalvelua koskeviin vaatimuksiin.
Saatavuustieto - Viestintäviraston tavoitteet Käyttökohteet Kiinteän verkon laajakaistaliittymiä koskevia alueellisia (paikka)tietoja tarvitaan mm. Viestintäviraston tekemissä verkko- ja markkina-analyyseissä. Näissä arvioidaan esimerkiksi kilpailuedellytyksiä verkkojen päällekkäisyyden sekä korvaavuuden kautta. Matkaviestinverkkoja koskevien peittoaluetietojen avulla muodostettavia alueellisia palveluiden saatavuuden (paikka)tietoja tarvitaan Viestintäviraston tekemissä verkko- ja markkina-analyyseissä. Analyyseissä arvioidaan muun muassa kilpailuedellytyksiä verkkojen päällekkäisyyden sekä eri verkkotekniikoiden korvaavuuden kautta. Viestintäviraston TIKU-hanke Osa teleyritysyhteistyötä Saatavuustiedon osalta käynnistetty 2013 Pilotointi tehtiin 2014 Selvitys teleyritysten mahdollisuuksista toimittaa paikkamuotoista saatavuustietoa Viestintävirasto ottanut käyttöön järjestelmän tietojen keräämiseksi 2015 Tietopyynnön 1/2015 vastauksen määräaika 1.6.2015
Saatavuustiedot - Soneran kannalta Lähtökohtaisesti tietopyyntöjen yhtenäistäminen on hyvä ja kannatettava asia Useiden eri aikaisten ja osittain samoihin tietoihin liittyneet tietopyynnöt ovat aiheuttaneet huomattavaa lisätyötä Erillisten tietopyyntöjen korvaaminen yhtenäisellä saatavuustietopyynnöllä on ohjannut raportoinnin kehittämiseen Tunnistettu synergiaetuja liiketoiminnan tietotarpeisiin liittyen Reunaehtoja saatavuus- ja verkkotietojen raportoinnin kehitykselle ja aikataululle Järjestelmien ja prosessien ensisijainen kehitystarve arvioidaan liiketoimintaperusteisesti Verkkotietojärjestelmät liittyvät kiinteästi toimittamisen järjestelmiin muutosten hallittavuus, järjestelmien keskinäisriippuvuudet ja -vaikutukset - tiedon eheys, tiedon laatu Järjestelmäkehitys ulkoistettu, osin myös raportointi - Tietosisältöjen määrittely Digitalisaatio Kaapelirekisteristä ja jakamoluetteloista metatiedoilla rikastettuun spatiaalisiin relaatioihin Viranomaistahoille toimitettu spatiaalitieto ei ole PSI-tietoa (avoin data)
Muita verkkotietoja tarvitsevia tahoja
Teleyrityksen verkkotiedot Passiivinen infra Telekaapeleita vaarantava työ (TYK 241 ) Ennen maanrakennus-, metsä-, vesirakennustyöhön taikka muuhun telekaapeleita mahdollisesti vaarantavaan työhön ryhtymistä työn suorittajan on vaurioiden välttämiseksi selvitettävä, sijaitseeko työalueella telekaapeleita. Teleyrityksen on annettava maksutta tietoja kaapeleiden sijainnista. Teleyrityksen on annettava työn suorittajalle vaaran välttämiseksi tarpeelliset tiedot ja ohjeet.
Teleyrityksen verkkotiedot Passiivinen infra Telekaapeleiden sijaintia koskevien tietojen saatavuus ja tietoturva (TYK 242 ) Teleyrityksen on saatettava telekaapeleiden sijaintia koskevat tiedot (kaapelitiedot) digitaaliseen muotoon. Teleyrityksen on huolehdittava siitä, että kaapelitiedot on teknisesti mahdollista tarjota keskitetysti yhdestä paikasta. Kaapelitietoja on käsiteltävä siten, että tiedot on asianmukaisesti suojattu tietoturvaloukkauksilta ja niiden uhkilta. Viestintävirasto voi antaa tarkempia teknisiä määräyksiä kaapelitietojen digitaalisesta muodosta sekä niiden käsittelyn tietoturvasta. Sonera Tarvittavat tiedot Johtotieto Oy:n käytössä Karttakuvien toimittaminen Tarvittaessa näytetään sijainti paikan päällä tehtävänä näyttönä Aliurakoitsijat
Telekaapelit Sijoittaminen Telekaapeleita koskeva Liikenneviraston ohjetta vuodelta 2009 on päivitetty 2014 Uusi päivitys on tarkoitus julkaista kesäkuussa 2015 Tavoitteena yhtenäiset sijoittamis- ja lupahakemusohjeet sähkö- ja telekaapeleille Sähköturvallisuusmääräykset huomioiden Sähkö- ja telejohdot ja maantiet ohje Sijoitusluvan hakeminen edellyttää laajaa, ennakkoon tehtävää esiselvitystyötä Sähkö- ja telekaapeleiden sijaintitietoja tarvitaan aina, kun haetaan sijoituslupaa tie- tai katualueelle sijoitettaville uusille telekaapeleille
Yhteisrakentamis- ja yhteiskäyttölaki (valmisteilla) Perustuu ns. laajakaistadirektiiviin, jonka tavoitteena on Nopean laajakaistan käyttöönoton edistäminen EU:n digitaalistrategian mukaisesti Nopean laajakaistan (yli 30 Mbit/s) rakentamisen kustannusten alentaminen edistämällä passiivisen infrastruktuurin yhteiskäyttöä ja yhteisrakentamista Lakiehdotuksen tiedossamme olevan luonnoksen perusteella teleyrityksille näyttäisi johtavan lisäsääntelyyn, mutta ei rakentamisen kustannusten alenemiseen Miten sovitetaan yhteen uudessa hallitusohjelmassa olevan normien, määräysten ja ohjeiden purkutavoitteiden kanssa?
Lopuksi Viranomaistahoille toimitettu spatiaalitieto ei ole PSI-tietoa (Public Sector Information eli avoin data) Annettuja tietoja on käsiteltävä siten, että tiedot on asianmukaisesti suojattu tietoturvaloukkauksilta ja niiden uhkilta Yleinen turvallisuus ei saa vaarantua Ylimitoitetut ohjeet ja mahdollinen lisäsääntely sopivat huonosti yhteen hallitusohjelmassa olevan normien, määräysten ja ohjeiden purkutavoitteen kanssa
Kiitos!