ONKO TYÖ HSY:N JÄTTEENKULJETUSURAKOISSA TURVALLISTA? Juho Nuutinen
MÄÄRITELMÄ Työn ja toiminnan luonne huomioon ottaen, on riittävän järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työstä, työtilasta, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät sekä milloin niitä ei voida poistaa, arvioitava niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle.
VELVOITTEET HSY:N URAKOISSA Keräysvälineet 660 l: Kädensijoilla varustetut ja vierintälaakeroidut pyörät Kuljettajan velvollisuus ilmoittaa turvallisuuteen vaikuttavista tekijöistä jätepisteessä ja siirtoväylillä Kynnykset, tuulihaat, saranoinnit, valot, painavat astiat, jne. Liukkaus siirtovälillä, tekemättömät lumityöt, kaltevuus, jne. Urakoitsijalla velvollisuus raportoida sattuneet työtapaturmat ja esittää korjaavat toimenpiteet vastaavien tapaturmien ehkäisemiseksi. Turvallisuussuunnitelma
YLEISIMMÄT TYÖTAPATURMAT Liukastumiset siirtoväylillä Aiheutuvat vammat: venähdykset, revähdykset, ruhjeet Murtumat Liukastumiset jätehuoneen luiskilla/lattiat Liukastumiset auton luona Autoon nousu/autosta laskeutuminen Kompastumiset kynnyksiin Pään lyömiset mataliin rakenteisiin Käden alueen vammat astioita liikuteltaessa jätehuoneessa Fyysinen väkivalta tai sen uhka
ASIAKKAAN VELVOLLISUUDET Huolehtia, että keräysvälineet ovat täytetty siten, että ne eivät aiheuta tyhjentäjälle tai työturvallisuusriskiä Keräysvälineen rakenne Jätteen paino Jätteen ominaisuus palo- ja räjähdysvaaraa aiheuttavat materiaalit/aineet nestemäinen jäte vaarallinen jäte Aineita tai esineitä, jotka voivat aiheuttaa vaaraa käyttäjille, tyhjentäjille tai käsittelijöille Aineita tai esineitä, jotka painonsa, kokonsa, muotonsa, lujuutensa tai muun syyn takia voivat aiheuttaa työturvallisuusriskin
ASIAKKAAN VELVOLLISUUDET Keräysvälineiden kunnosta huolehtiminen Ehjät pannat, pyörät, kannet jne. Keräysvälineet tulee sijoittaa siten, että jäteautot pääsevät esteettömästi ja turvallisesti vähintään 10 m etäisyydelle keräysvälineestä Keräysvälineet on sijoitettava tasaiselle, vaakasuoralle ja kulutusta kestävälle alustalle Keräysvälineen sijoituspaikka on järjestettävä ilman kynnystä, porrasta tai muuta estettä.
ASIAKKAAN VELVOLLISUUDET Keräysvälineiden sijoituksessa huomioitava riittävä mitoitus, jotta astiat saadaan tyhjennettäväksi siirtämättä muita astioita. Ovissa on oltava laitteet, joilla ovet saadaan pysymään auki Riittävä valaistus Siirtoväylien kunnosta, esteettömyydestä sekä valaistuksesta huolehtiminen Kaltevuus yli 1:5 (12 astetta), kiinteistön velvollisuus hankkia siirtoa helpottavat laitteet
HSY:N ROOLI Viranomainen joka antaa jätehuoltomääräykset Valvoo kuljetusurakoissa jätehuoltomääräysten toteutumista urakoitsijoilta tulevien ilmoitusten perusteella Opastaa ja neuvoo asiakaskiinteistöjä JH-määräyksiin liittyvissä asioissa On ensisijainen kontakti kiinteistöön ongelmatapauksissa Rooli on kuitenkin kehottava, eikä hallintopakko oikeutta ole. Ei voi siis asettaa esim. uhkasakkoa
ONGELMAT HSY:n rooli on kehottava kiinteistön suuntaan Hankalat tapaukset joudutaan siirtämään toiselle viranomaisella hoidettavaksi Kiinteistöjen aktiivisuudessa suuria eroja Jätehuolto suunnitellaan alun alkaen uusillekin kiinteistöille väärin Suuri osa kiinteistöistä edustaa vanhaa infraa Ongelmia jätetilojen koon kanssa, lisääntyvän lajittelun myötä Tilojen uusiminen kallista
ONGELMAT Tietoisuus JH-määräysten velvoitteista Tietoon tulevien tapaturmien määrä olematon Ei vastaa kuitenkaan todellisuutta Raportointi velvoite toteutuu huonosti
MITEN JATKOSSA? HSY tarkentaa kaikkien sopimusurakoitsijoiden kanssa raportointi menettelyä Kootaan työryhmä/tehdään yksilö haastattelut urakoitsijoiden edustajille työturvallisuus huomioista Lisätään Merlottiin omat poikkeamat työturvallisuuteen liittyen Saadaan parempaa yksilöityä tietoa tapaturmaa aiheuttaneista/aiheuttavista tekijöistä Mietitään onko mahdollista tehdä 1-2 urakka-alueen kokoisia projekteja, joissa kartoitetaan ua:n työturvallisuusriskit Lisätään huomiot jp:n tietoihin/poistetaan niiden poistuessa Huomioitavaa resurssit
ONKO TYÖ TURVALLISTA? Tilastollisesti katsoen on: 6 vuoden aikana yht. 8 ilmoitusta työtapaturmista. 1 koonti raportti Teoriassa on: jos huomioidaan ja oletetaan, että kaikki velvoitteet täyttyvät koko ketjussa Käytännössä ehkä: Suurella osalla asiakaskiinteistöistä jätetilat täyttävät velvoitteet Työtä edelleen tehtävä 100 % tuskin koskaan päästään, mutta ainakin se on hyvä tavoite