Viranomaisen näkökulma rehuista annettaviin tietoihin Eeva Saarisalo Maa- ja metsätalousministeriö Elintarvike- ja terveysosasto Kasvintuotanto ja eläinravitsemusyksikkö eeva.saarisalo@mmm.fi Lainsäädännön taustaa Kansalliset lait ja asetukset esim. rehulaki (86/2008), MMM asetus rehujen valvonnan järjestämisestä (3/2006) MMM päätökset: rehuaineista (40/1999), rehuseoksista (41/1999) muutoksineen EU asetukset (komissio/parlamentti/neuvosto): sellaisenaan voimassa kaikissa jäsenvaltioissa esim rehuhygienia-asetus (EY 183/2005), lisäaineasetus (EY 1831/2003), valvonta-asetus (EY 882/2004) EU direktiivit: saatettava voimaan kansallisella lainsäädännöllä Esim direktiivi haitallisista aineista (EY 2002/32) ja MMM asetus haitallisista aineista 2 Eeva Saarisalo MMM/ELO 1
Rehulaki 86/2008 Tullut voimaan 1.3.2008 Kumosi 1998 annetun lain Rehujen laatu, turvallisuus, jäljitettävyys, tietojen asianmukaisuus Alkutuotannosta eläinten ruokintaan Rehualan toimija (elintarviketuotantoeläin) Vastaa rehujen turvallisuudesta, rekisteröitymisvelvoite, kirjanpitovelvollisuus Tarkempia säännöksiä annetaan asetuksilla. 3 Rehulaki 14 Rehusta annettavia tietoja koskevat yleiset vaatimukset Rehun tuoteselosteessa, pakkauksessa, esitteessä, mainoksessa tai muuten markkinoinnin yhteydessä rehusta on annettava totuuden mukaiset ja riittävät tiedot 4 Eeva Saarisalo MMM/ELO 2
Rehulaki 15 1/2 Rehujen merkintä- ja pakkausvaatimukset Tuoteselosteessa oltava tiedot: käyttötarkoitus, tyyppi, määrä, koostumus, ominaisuudet, vastaava toimija Siten kuin EY rehulainsäädännössä edellytetään Voidaan antaa muita tietoja, jos ne ovat yksiselitteisiä, mitattavissa ja perusteltavissa (ellei EY lainsäädännöstä muuta johdu) 5 Rehulaki 15 2/2 Rehujen merkintä- ja pakkausvaatimukset Tuoteseloste on painettava tai kiinnitettävä rehun pakkaukseen tai säiliöön. Toimitettava myös irtorehun mukana. Oltava saatavilla valvontaa varten. Tiedoista säädetään myös EY:n asetuksissa lisäaineista, TSE:stä, gm-elintarvikkeista ja rehuista, gmo-jäljitettävyydestä sekä sivutuotteista. 6 Eeva Saarisalo MMM/ELO 3
Rehulaki 86/2008 Määritelmät: Rehu, rehuaine, rehun lisäaine, rehuseos, haitallinen aine, muuntogeeninen rehu, rehualan toimija 7 Tuoteseloste EY lainsäädäntö rehuaineita koskien on muuttumassa: Komission ehdotus rehujen markkinoille saattamisesta ja pakkausmerkinnöistä (2008/0050 (COD) 3.3.2008). Kansalliset säädökset pakkausmerkinnöistä (MMMp 40/1999 ja 41/1999 muutoksineen) ovat voimassa, kunnes EP:n ja neuvoston asetus rehujen markkinoille saattamisesta tulee voimaan (~2009 aikana) 8 Eeva Saarisalo MMM/ELO 4
Rehujen pakkausmerkintä- ja tuotehyväksyntälainsäädäntöuudistus Tulee kumoamaan direktiivit: rehuseosten pitämisestä kaupan (79/373/ETY), rehuaineista (96/25/EY), dieettirehuista (93/74/EY) ja mahd. bioproteiineista (82/471/ETY) Kansallisesti säädöksiä tulee tarkistaa, mm: rehuaineista (40/1999), rehuseoksista (41/1999), erityisravinnoksi tarkoitetuista rehuista (57/1995) ja eläinten ruokintaan käytettävistä tuotteista (60/2005) 9 www.evira.fi/portal/fi/kasvintuotanto_ja_rehut/rehut/ Eeva Saarisalo MMM/ELO 5
www.evira.fi/portal/fi/kasvintuotanto_ja_rehut/rehut/tuoteselosteet Viranomaiset Maa- ja metsätalousministeriö - lainsäädäntö Evira valvonta: suunnittelu, ohjaus, kehittäminen ja toteutus yhdessä mm. TE-keskusten kanssa rekisterien ylläpito toimijoista ja julkaisu pakkausmerkinnät markkinavalvonta Lääninhallitukset valvonta lääkerehujen osalta Tulli tuonti (3. maa) ja vienti 12 Eeva Saarisalo MMM/ELO 6
Viranomaiset Viranomaisnäytteet tutkittava hyväksytyssä laboratoriossa tai kansallisessa vertailulaboratoriossa Evira hyväksyy ja valvoo 13 Lisätietoja Kansallinen lainsäädäntö: Maa- ja metsätalousministeriön sivuilla http://www.mmm.fi/fi/index/lainsaadanto.html http://wwwb.mmm.fi/el/laki/kara/rehu.html Finlex http://www.finlex.fi/fi/laki/ Eviran sivuilla www.evira.fi/portal/fi/kasvintuotanto_ja_rehut/ EU http://eur-lex.europa.eu/fi/index.htm 14 Eeva Saarisalo MMM/ELO 7