PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 1

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 1 AIKA 16.01.2017 klo 18:00 PAIKKA Valtuustosali, Sodankyläntie 16 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 3 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 6 HYVÄKSYMINEN 4 ILMOITUSASIAT 7 5 KUNNANJOHTAJAN INFO 9 6 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUN JA 10 KUNNALLISTEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN VUOSINA 2017-2018 7 LASKUJEN (TOSITTEIDEN) HYVÄKSYJÄT JA 11 MAKSUMÄÄRÄYSTEN ANTAJAT VUODELLE 2017 8 HALLINTOSÄÄNTÖTYÖRYHMÄ 12 9 PELKOSENNIEMEN KUNNAN 13 KOTOUTTAMISOHJELMA 2017-2020 10 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA 15 11 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN 16 ASETTAMINEN VUODEN 2017 KUNTAVAALEJA VARTEN 12 VARHAISKASVATUKSEN LAADUN PARANTAMINEN 17 PELKOSENNIEMEN PÄIVÄKODISSA 13 OIKAISUVAATIMUS MÄÄRÄAIKAISEN 22 TYÖLLISYYSKOORDINAATTORIN TOIMEN TÄYTTÄMISESTÄ 14 LISÄMÄÄRÄRAHA KIINTEISTÖ OY PELKOSENNIEMEN 31 LIIKEKESKUS KIINTEISTÖOSAKEYHTIÖN OSAKKEIDEN HANKINTAAN TALOUSARVIOVUODELLE 2016 15 TALLENNUSJÄRJESTELMÄ VALTUUSTOSALIIN 33 16 ALOITTEET 2016 34 17 AVUSTUSANOMUS VOIMISTELU- JA URHEILUSEURA 36 KAIRALAN KAJASTUS RY 18 JOHDANNAISTEN YLEISSOPIMUS 37 19 VARAEDUSTAJAN NIMEÄMINEN 39 TYP-JOHTORYHMÄÄN 20 OSAKASKOKOUSEDUSTAJAN NIMEÄMINEN LAPIT 41 OY 21 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN EDUNVALVONTAMATKA 42 VENÄJÄLLE 8-10.2.2017 22 LAUSUNTOPYYNTÖ LAPIN JOUKKOLIIKENTEEN 43

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 2 PALVELUTASOTAVOITTEIDEN RAPORTTILUONNOKSESTA 23 LAUSUNTOPYYNTÖ KEMIHAARAN TULVA- JA 45 ENERGIA-ALTAAN AIHEUTTAMIEN VAHINKOJEN JA MENETYSTEN KOMPENSOIMISESTA ITÄ-LAPIN KUNNILLE 24 MUUT ASIAT 46

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 3 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Luoma-aho Tero Pj. Humalalampi Eila Jäsen Kostamo Annika Vpj. Kiemunki Sari-Anne Jäsen Keto Kari Jäsen Tervo Jari Jäsen Tervo Jouni Jäsen MUU Nyman Pekka Kvalt pj Oikarinen Hannu Kvalt I vpj Honkanen Heikki Kvalt II vpj Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Kantola Satu Kunnansihteeri

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 4 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall Valtuuston 10.10.2013 hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokous kut su kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toi mi te taan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kun nan halli tus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu vil la (Kuntalaki 58 ).

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 5 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan kunnanhallituksen ko koukses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aika na ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 6 3 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mah dol li suuk sien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lä he te tään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joil la on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk sessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toi mi eli men yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sel lai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mah dol li set lisäasiat.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 7 4 ILMOITUSASIAT Khall PELKOSENNIEMEN KUNTA 1. Sivistyslautakunnan kokouksen 8.12.2016 pöytäkirja 9/2016 2. Teknisen lautakunnan kokouksen 19.12.2016 pöytäkirja 14/2016 Lautakuntien pöytäkirjat luettavissa: http://paatokset.pelkosenniemi.fi/kokous/telimet.htm 3. Kunnansihteerin viranhaltijapäätökset 19.9. - 31.12.2016 4. Viranhaltijapäätökset henkilökunnan työsopimukset yli 2 kk ELÄKELIITTO LAPIN PIIRI 5. Avoin kirje ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ 6. Hallituksen kokouksen 16.12.2016 pöytäkirja 8/2016 Luettavissa: http://italappi.lappi.fi/paatokset JÄÄKÄRIPRIKAATI 7. Kutsunnat 2017 KUNTATYÖNANTAJAT 8. Matkakustannusten korvaukset 1.1.2017 lukien Luettavissa: http://www.kuntatyonantajat.fi/fi/ajankohtaista/yleiskirjeet/2016/ Sivut/14-16-matkakustannus.aspx LAPIN JÄTEHUOLTO KUNTAYHTYMÄ 9. Yhtymäkokouksen 13.12.2016 pöytäkirja 2/2016 10. Yhtymähallituksen kokouksen 20.12.2016 pöytäkirja 9/2016 11. Hallituksen 9. - 11.1.2017 pitämän sähköpostikokouksen pöytäkirja Kaikki pöytäkirjat luettavissa: http://www.lapeco.fi/lapeco.html LAPIN LIITTO 12. Pelastuslautakunnan kokouksen 15.12.2016 pöytäkirja 4/2016 13. Valtuuston kokouksen 21.11.2016 pöytäkirja 2/2016 Molemmat pöytäkirjat luettavissa: http://lapinliitto.tjhosting.com/kokous/telimet.htm LAPIT OY 14. Ylimääräisen yhtiökokouksen 9.12.2016 pöytäkirja 2/2016 LOHIJOKITIIMI RY 15. Tiedote hallituksen kokouksesta 2.12.2016

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 8 PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ 16. Hallituksen kokouksen 14.12.2016 pöytäkirja 9/2016 http://www.pelkosenniemi.fi/terveys_poytakirjat_hallitus Merkitään tiedoksi. Päätös

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 9 5 KUNNANJOHTAJAN INFO Khall Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus tiedoksi kunnanhallitukselle.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 10 6 KUNNANVALTUUSTON KOKOUSKUTSUN JA KUNNALLISTEN KUULUTUSTEN JULKAISEMINEN VUOSINA 2017-2018 Khall Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemlla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Valtuuston työjärjestyksen 8 :ssä säädetään tarkemmin kokouskutsusta. Vuosina 2015-2016 kunnanvaltuuston kokousilmoitus ja kunnalliset kuulutukset ja muut ilmoitukset on julkaistu Koti-Lappi -lehdessä. Lehti on valittu ilmestymisajankohdan ja ilmoitushinnan perusteella tapauskohtaisesti. Valtuuston kokousilmoitus on myös toimitettu kauppaliikkeisiin. Menettely ei koske eräitä rakennus- ja maa-aineslakiin liittyviä ilmoituksia ja kuulutuksia, eikä viranhakuilmoituksia. 22.12.2016 on lähetetty tarjouspyyntö kolmelle lappilaiselle lehdelle kunnallisten lehti-ilmoitusten julkaisuhinnosta vuosille 2017-2018. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että Pelkosenniemen kunta valitsee yhden tai useamman lehden ilmoitustensa julkaisulehdeksi ja käyttää valittuja ilmoituslehtiä oman tarkoituksenmukaisuusharkintansa perusteella. Määräaikaan mennessä saatiin ilmoitustarjoukset seuraavilta lehdiltä seuraavilla tarjoushinnoilla: Lappilainen Oy 0,80 /ppm Lapin Kansa Oy 2,42 /ppm ja Koti-Lappi 0,37 /ppm. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuuston kokouskutsun ja kunnallisten kuulutusten suhteen noudatetaan edellisten vuosien käytäntöä. Kaikkien kolmen tarjouksen jättäneen kanssa tehdään sopimus vuosille 2017-2018 saatujen tarjousten mukaisesti. Asianomainen hallintokunta tai sen alainen viranhaltija voi päättää kuulutuksen julkaisemisesta, jolloin tulee erityisesti kiinnittää huomiota ilmoituksen hintaan, julkaisun levikkiin sekä kohderyhmän mahdollisuuksiin tiedon vastaanottamiseen. Ilmoituslehdeksi tulee valita tapauskohtaisesti kulloistakin ilmoitustarvetta parhaiten vastaava ja edullisin ilmoituslehti.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 11 7 LASKUJEN (TOSITTEIDEN) HYVÄKSYJÄT JA MAKSUMÄÄRÄYSTEN ANTAJAT VUODELLE 2017 Khall Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön mukaan kunnanjohtaja on oikeutettu kunnan maksettaviksi kuuluvien laskujen hyväksymiseen ja maksumääräyksen antamiseen koko kuntaorganisaation osalta. Kunnanhallitus päättää, että: 1) maksumääräysoikeus on hallintosäännössä määrätyn kunnanjohtajan lisäksi kunnansihteerillä, kunnanhallituksen puheenjohtajalla, rakennusmestarilla sekä kirjanpitäjällä. Kunnansihteerillä ja rakennusmestarilla on oikeus hyväksyä laskuja koko kuntaorganisaation osalta kunnanjohtajaa sijaistaessaan (hallintosääntö 54). 2) sosiaalisihteerin ja kunnanjohtajan myöntäessä sosiaalitoimen tukea sekä välittäessä asiakkaiden eläkkeitä riittää pelkkä hyväksymismerkintä. Muutoin oikeudet määrätään viranhaltijapäätöksin.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 12 8 HALLINTOSÄÄNTÖTYÖRYHMÄ Khall Kuntalaki (10.4.2015 / 410) on tullut voimaan 1.5.2015 niin, että osaa säännöksistä sovelletaan 1.6.2017 lukien, jolloin uusi valtuustokausi alkaa. Kesäkuun alusta 2017 voimaan tulevat säännökset koskevat pääasiassa luottamusmieshallintoa, päätöksentekoa ja johtamista. Lain 16 :n mukaan valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto, valtuutettuja valitaan pariton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella. Pelkosenniemen kunnan valtuuston kooksi on päätetty 13 valtuutettua. Ennen valtuustokauden alkua on vahvistettava uuden kuntalain mukainen hallintosääntö. Lain 90 mukaan hallintosäännössä annetaan tarpeelliset määräykset 1) hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä asioista 2) päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn liittyvistä asioista 3) valtuuston toimintaan liittyvistä asioista Koska hallintosääntö tulee voimaan 1.6.2017, on tarkoituksenmukaista aloittaa valmistelu välittömästi ja pyrkiä uudistetun hallintosäännön hyväksymiseen kunnan valtuustossa toukokuussa 2017 Kunnanhallitus päättää asettaa työryhmän valmistelemaan uuden kuntalain mukaista hallintosääntöä ja nimeää siihen kunnanjohtajan ja kunnansihteerin lisäksi luottamushenkilöt.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 13 9 PELKOSENNIEMEN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMA 2017-2020 Khall Pelkosenniemen kunnan kunnanvaltuusto päätti 29.8.2016 36 vastaanottaa vuonna 2017 kiintiöpakolaisia yhteensä 20. Sopimus on tehty kertaluontoisena. Kotoutumista edistävä lain 32 :n mukaan kunnan on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran vuodessa. Ohjelma otetaan huomioon kunnan talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Kotouttamisohjelman tarkoituksena on edistää kotoutumista ja monialaista yhteistyötä. Kotoutuminen tarkoittaa prosessia, jonka aikana maahanmuuttajasta tulee suomalaisen yhteiskunnan jäsen siihen liittyvine oikeuksineen ja velvollisuuksineen. Pelkosenniemen kunnan tavoitteena on tarjota maahanmuuttajille samoja peruspalveluja, joita tarjotaan kaikille kuntalaisille. Kotouttamisohjelma keskittyy erityisesti pakolaisten vastaanottoon liittyvien palvelujen kehittämiseen. Kotouttaminen on prosessi, joka etenee ja kehittyy sitä mukaan, kun toiminta lähtee käyntiin. Naapurikuntien kanssa pyritään tekemään yhteistyötä toiminnan kehittämiseksi. Pelkosenniemen kunnan kotouttamisohjelma on laadittu vuosille 2017-2020. Kunnan johtoryhmä on käsitellyt ohjelmaa kokouksessaan 17.11.2016. Ohjelma on laadittu poikkihallinnollisesti kunnan sosiaalitoimen, opetustoimen, nuorisotyön, liikuntatoimen sekä hallinto- ja kulttuuripalveluiden sekä Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän toimesta. Lisäksi ohjelmaa ovat kommentoineet ja tietoja antaneet Lapin ELY-keskus, Lapin maistraatti, Lapin poliisi, Kansaneläkelaitos, TE-toimisto ja Suomen Punainen Risti. Kotouttamisohjelman seurannasta vastaa kunnan johtoryhmä. Sen toteutumista seurataan myös työryhmissä, valtuustossa ja hallituksessa. Kotouttamisohjelma päivitetään vähintään neljän vuoden välein valtuustokausittain ja tarvittaessa useammin. Lisäksi viranomaiset eri organisaatioista tekevät yhteistyötä maahanmuuttajatyön kehittämisessä ja vaihtavat tietoja maahanmuuttaja-asioissa. Lapin ELY-keskus edellyttää, että valtuuston hyväksymä kotouttamisohjelma toimitetaan sen kirjaamoon hyväksymistä varten.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 14 Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan kotouttamisohjelmaluonnoksen Pelkosenniemen kunnan kotouttamisohjelmaksi 2017-2020 ja esittää sitä edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi ja Lapin ELY-keskukselle lähetettäväksi. Liitteet Liite 1 PELKOSENNIEMEN KUNNAN KOTOUTTAMISOHJELMA 2017-2020_KHALL 16.1.2017

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 15 10 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VALINTA Khall Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 22.12.2016 76 valinnut luottamustoimista eroa pyytäneen Margit Åkerlundin tilalle teknisen lautakunnan jäseneksi Sari-Anne Kiemungin. Kiemunki oli Åkerlundin varajäsen ja näin ollen Kiemungille tulee valita uusi varajäsen. Kunnanhallitus toteaa että teknisen lautakunnan jäseneksi Margit Åkerlundin tilalle on valittu Sari-Anne Kiemunki ja esittää edelleen valtuustolle, että valtuusto valitsee Sari-Anne Kiemungille varajäsenen.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 16 11 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN VUODEN 2017 KUNTAVAALEJA VARTEN Khall Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 29.3.-4.4.2017. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme (vaalien sujumisen kannalta varajäseniä olisi hyvä valita ainakin kahdeksan henkilöä); sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäsenia, jota on kuitenkin oltava vähintään kolme (vaalien sujumisen kannalta varajäseniä olisi hyvä valita ainakin viisi henkilöä). Pelkosenniemen kunta muodostaa yhden äänestysalueen. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten on oltava kuntalain mukaan vaalikelpoisia kunnan luottamustoimeen. Lisäksi sekä jäsenten että varajäsenten on mahdollisuuksien mukaan edustettava kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa jarekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Kunnanhallitus valitsee vuoden 2017 kuntavaaleja varten 1. vaalilautakuntaan puheenjohtajan, varapuheenjohtajan sekä kolme jäsentä ja kahdeksan varajäsentä 2. vaalitoimikuntaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä yhden jäsenen ja viisi varajäsentä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 17 Sivistyslautakunta 50 17.08.2016 Kunnanhallitus 169 05.09.2016 Kunnanvaltuusto 57 16.11.2016 Sivistyslautakunta 74 08.12.2016 12 VARHAISKASVATUKSEN LAADUN PARANTAMINEN PELKOSENNIEMEN PÄIVÄKODISSA Sivltk 17.08.2016 50 Päiväkodilla työskentelevä Hanna Hermunen on toimittanut esityksen (LIITE) koskien varhaiskasvatuksen laadun parantamista Pelkosenniemen päiväkodissa. Esitys on laadittu hyvin. Siinä noudatetaan akateemisia käytänteitä ja esitys osoittaa Hermusen asiantuntijuuden varhaiskasvatukseen liittyvissä asioissa. Esitys on myös merkki työntekijän oma-alotteisuudesta jota kunta työnantajana toivoo kaikilta työntekijöiltään. Esityksen merkittävimmät muutokset nykytilanteeseen ovat toisen lastentarhanopettajan nimittäminen päiväkodille, joka vastaisi varhaiskasvatussuunnitelmien teosta, sekä esiopetukseen valmistavan "Viskari" -toiminnan aloittaminen. Toisen lastentarhanopettajan nimittäminen nostaisi päiväkodin henkilöstökuluja 3223,74 vuodessa. Syksyn 2016 osalta tämä ei aiheuttaisi muutoksia päiväkodin talousarvioon, sillä päiväkoti on saanut 30.7.2016 mennessä 8,8% ennakoitua enemmän hoitopäivämaksuja ja säästöä syntyy myös yhden työntekijän irtisanoutumisesta 31.8.2016 alkaen. Lisääntynet henkilöstökulut huomioidaan jatkossa talousarvio suunnittelussa. Päiväkodin johtajan kanssa on keskusteltu 12.8.2016 Hermusen esityksestä ja päiväkodin johtaja on toimittanut oman lausuntonsa (LIITE) esityksen vaikutuksista päiväkodin toimintaan. Päiväkodin johtajan kanssa käydyssä keskustelussa hän ilmaisi huolensa lapsimäärän vähenemisestä ja sen vaikutuksesta päiväkodin tulevaisuuteen. Näiden epävarmuustekijöiden johdosta, päiväkodin johtajan mukaan Hermusen esitystä olisi parempi tarkastella vasta keväällä 2017, jolloin tiedettäisiin paremmin vakiintunut hoidon- ja henkilöstötarve. Siv.tj: Sivistyslautakunta päättää tarkastella Hanna Hermusen tekemää esitystä uudestaan tammikuussa 2017. Sivistyslautakunta piti taukoa klo 19.10-19.20 Siv.tj: Sivistystoimenjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti:

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 18 Sivistyslautakunta 50 17.08.2016 Kunnanhallitus 169 05.09.2016 Kunnanvaltuusto 57 16.11.2016 Sivistyslautakunta 74 08.12.2016 Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Hanna Hermusen esityksen ja päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle seuraavaa: 1. Päiväkodille perustetaan lastentarhaopettajan toimi 1.1.2017 alkaen ja tehtävään siirretään päivähoitaja Hanna Hermunen 2. Päiväkodilta lakkautetaan päivähoitajan toimi 1.1.2017 alkaen. Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti sivistystoimenjohtajan muutetun esityksen. Khall 05.09.2016 169 Kunnahallitus päättää hyväksyä sivistyslautakunnan esityksen ja päättää esittää kunnanvaltuustolle seuraavaa: 1. Päiväkodille perustetaan lastentarhaopettajan toimi 1.1.2017 alkaen ja tehtävään siirretään päivähoitaja Hanna Hermunen 2. Päiväkodilta lakkautetaan päivähoitajan toimi 1.1.2017 alkaen. Jouni Tervo esitti, että lastentarhaopettajan toimen perustamista tarkastellaan nykyisen päiväkodin johtajan jäädessä eläkkeelle. Kari Keto esitti, että päiväkodille perustetaan lastentarhaopettajan toimi 1.1.2017 alkaen ja paikka laitetaan julkiseen hakuun ja että päivähoitajan tointa ei lakkauteta. Puheenjohtaja esitti, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Jari Tervo kannatti puheenjohtajan esitystä. Annika Kostamo esitti asian käsittelyä jatketaan. Kari Keto kannatti Kostamon esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu pöydällepanoesitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja puheenjohtajan esitys on EI. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen:

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 19 Sivistyslautakunta 50 17.08.2016 Kunnanhallitus 169 05.09.2016 Kunnanvaltuusto 57 16.11.2016 Sivistyslautakunta 74 08.12.2016 Täytäntöönpano: hallinto-osasto JAA 4 ääntä (Kostamo, Kiemunki, Keto, Tervo Jouni) EI 2 ääntä (Luoma-aho, Tervo Jari) Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyä jatketaan ja että kannatettua esitystä ei ole tullut, joten kunnanhallituksen päätökseksi tulee kunnanjohtajan esitys, jonka mukaan kunnanhallitus esittää valtuustolle: 1. Päiväkodille perustetaan lastentarhaopettajan toimi 1.1.2017 alkaen ja tehtävään siirretään päivähoitaja Hanna Hermunen 2. Päiväkodilta lakkautetaan päivähoitajan toimi 1.1.2017 alkaen. Kvalt 16.11.2016 57 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle: 1) Päiväkodille perustetaan lastentarhanopettajan toimi 1.1.2017 alkaen ja tehtävään siirretään päivähoitaja Hanna Hermunen. 2) Päiväkodilta lakkautetaan päivähoitajan toimi 1.1.2017 alkaen. Kunnanjohtaja kertoi lisätietona, että Hanna Hermunen on irtisanoutunut Pelkosenniemen kunnan palveluksesta. Oikarinen H. esitti, että asia palautetaan sivistyslautakunnalle valmisteluun. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että asia palautetaan sivistyslautakunnalle valmisteluun. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Toimeenpano: sivistyslautakunta Ote: sivistyslautakunta Sivltk 08.12.2016 74 Opetushallitus määräsi 18.10.2016 uusista varhaiskasvatussuunnitelman perusteista 1.8.2015 voimaan tulleen varhaiskasvatuslain mukaisesti. Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden mukaisesti laadittavat paikalliset varhaiskasvatussuunnitelmat otetaan käyttöön 1.8.2017. Pelkosenniemellä ei ole vielä aloitettu paikallisen

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 20 Sivistyslautakunta 50 17.08.2016 Kunnanhallitus 169 05.09.2016 Kunnanvaltuusto 57 16.11.2016 Sivistyslautakunta 74 08.12.2016 varhaiskasvatussuunnitelman laatimista. Laadukkaan varhaiskasvatuksen järjestämiseksi ja jatkuvuuden turvaamiseksi olisi tärkeää, että uutta varhaiskasvatussuunnitelmaa on suunnittelemassa samat henkilöt, jotka suunnitelmaa toteuttavat. Korkeakoulutetulla lastentarhanopettajalla on hyvät edellytykset paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman laadintatyöhön osallistumiseen. Paikallisen varhaiskasvatussuunnitelman laadinta, varhaiskasvatuksen laadun parantaminen sekä hoitotarve toimivat perusteina lastentarhanopettajan palkkaamiselle heti vuoden alusta. Arviot Pelkosenniemen päiväkodin lapsimääristä ovat tällä hetkellä epävarmoja ja niihin vaikuttaa sesonkityöntekijöiden lisäksi meneillään oleva selvitys päivähoitopaikan perustamisesta Pyhätunturille. Näiden epävarmuustekijöiden vuoksi päivähoitajan toimen lakkauttamista on syytä tarkastella uudestaan keväällä 2017. Siv.tj: Sivistyslautakunta päättää, että: 1) Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että päiväkodille perustetaan lastentarhanopettajan toimi 1.2.2017 alkaen ja paikka laitetaan julkiseen hakuun. 2) Päivähoitajan toimen lakkauttamisen tarvetta tarkastellaan keväällä 2017. Hannu Oikarinen esitti, että päivähoitajan toimi täytetään ja poistetaan esityksestä kohdat 1 ja 2. Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että sivistyslautakunnan päätökseksi tuli esittelijän esitys. Sivistyslautakunta päättää, että: 1) Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että päiväkodille perustetaan lastentarhanopettajan toimi 1.2.2017 alkaen ja paikka laitetaan julkiseen hakuun.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 21 Sivistyslautakunta 50 17.08.2016 Kunnanhallitus 169 05.09.2016 Kunnanvaltuusto 57 16.11.2016 Sivistyslautakunta 74 08.12.2016 Khall 2) Päivähoitajan toimen lakkauttamisen tarvetta tarkastellaan keväällä 2017. Kunnanhallitus päättää esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että 1) päiväkodille perustetaan lastentarhanopettajan toimi 1.2.2017 alkaen ja paikka laitetaan julkiseen hakuun ja että 2) päivähoitajan toimen lakkauttamisen tarvetta tarkastellaan keväällä 2017. Liitteet Liite 2 LAUSUNTO Liite 3 VARHAISKASVATUKSEN LAADUN PARANTAMINEN

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 22 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 13 OIKAISUVAATIMUS MÄÄRÄAIKAISEN TYÖLLISYYSKOORDINAATTORIN TOIMEN TÄYTTÄMISESTÄ Sosltk 20.09.2016 45 Sosiaalilautakunnan alaisuudessa on toiminut Työpaja Syke syk systä 2013 alkaen ja työpajaohjaajan palkkaukseen on varattu mää rära hat vuo sit tain. Työpajaohjaaja on palkattu puolen vuoden työ so pimuk sil la. Kelpoisuusehtoja ei ole asetettu, eikä tointa ole perustettu. Työ pa ja oh jaa ja on käytännössä pyörittänyt työpajaa yhteistyössä so si aa li sih tee rin kanssa ja siihen on kuulunut mm. palk ka tu ki työl listä mi nen, TYP-toiminta, kuntouttavan työtoiminnan koordinointi ja asia kas työn toteutus sekä työpajatoiminnasta vastaaminen. Kuntastrategiassa yhtenä painopistealueena on työllisyys ja yhtenä toi men pi tee nä siinä on esitetty työpajatoiminnan kehittäminen. Sote-jär jes tä mis lain ja maakuntalain vaikutuksia ei vielä pystytä ar vioimaan kunnalle jäävien tehtävien ja työllisyysasioiden hoidossa vuoden 2019 alusta alkaen. Kunnille on jäämässä tehtäviä, jotka vai kutta vat kuntalaisten hyvinvointiin ja terveyteen. Kunnat tulevat päät tämään edelleen monista tehtävistä ja toimista, joilla on ratkaiseva mer ki tys kuntalaisten hyvinvointiin, osallisuuteen, työllistymiseen ja toi min ta ky kyyn, mutta tarkemmin tätä asiaa ei ole vielä avattu, eikä pää tet ty. Lisäksi kunnassa on aloitettu kuntaliitosneuvottelut Sa vukos ken kanssa. Em. perusteella on tarkoituksenmukaisinta perustaa määräaikainen työ pa ja oh jaa jan toimi, jotta kunnan velvoitteet työllisyydenhoidossa tu le vat hoidetuiksi voimassaolevien säännösten mukaisina. Asiaan tu lee palata syksyllä 2018, johon mennessä on selvinnyt työl li syysasioi den järjestämisvastuu 1.1.2019 alkaen ja kun ta lii tos neu vot te luiden tulokset. Taloudellista vaikutusta asialla ei ole, koska mää rä rahat asiaan on varattu vuosittain muutenkin. Sos.siht: Sosiaalilautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tol le, että 1. sosiaalitoimeen perustetaan määräaikainen työpajaohjaajan toimi ajal le 1.1.2017-31.12.2018 2. toimen kelpoisuusehtona on tehtävään soveltuva ammatillinen kou lu tus ja muut vaatimukset asettaa sosiaalilautakunta ju lis taes-

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 23 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 saan toimen hakuun ja 3. työpajaohjaajan tehtävät määritellään työsopimuksessa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylä puh. 040 532 0474. Khall 03.10.2016 181 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. sosiaalitoimeen perustetaan määräaikainen työpajaohjaajan toimi ajal le 1.1.2017-31.12.2018 2. toimen kelpoisuusehtona on tehtävään soveltuva ammatillinen kou lu tus ja muut vaatimukset asettaa sosiaalilautakunta ju lis taessaan toimen hakuun ja 3. työpajaohjaajan tehtävät määritellään työsopimuksessa. Annika Kostamo esitti, ettei sosiaalitoimelle myönnetä lupaa määräaikaisen työpajaohjaajan toimen perustamiselle vaan asia palautetaan valmisteluun. Työpajaohjaajan työnkuvaan tulee myös sisällyttää työllisyyden kehittäminen ja mahdollinen kotouttaminen sekä siinä on huomiotava tuleva maakuntauudistus. Asian valmistelee kunnanhallitus. Eila Humalalampi ja Eila Pesonen kannattivat Kostamon esitystä. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 10:04 10:10. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja totesi, että suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että kunnanjohtajan esitys on JAA ja Kostamon esitys on EI. Suoritettiin nimenhuuhtoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Annettiin yhteensä seitsemän (7) ääntä. JAA 3 ääntä (Luoma-aho, Kiemunki, Tervo)

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 24 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 EI 4 ääntä (Kostamo, Humalalampi, Pesonen, Kulpakko). Kostamon esitys hyväksyttiin. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: sosiaalilautakunta Kvalt 16.11.2016 56 Kunnanhallitus käsittelee asiaa 7.11.2016 ja jatkokokouksessa 14.11.2016. Kunnanhallituksen esitys kunnanvaltuustolle tuodaan kokoukseen. Kunnanhallitus 7.11.2016 217: Tervo esitti, että kunnanhallitus pidättäytyy sosiaalilautakunnan esityksessä ja vie esityksen kunnanvaltuustolle. Kiemunki kannatti Tervon esitystä. Jaakkola esitti, että asiaa ei palauteta sosiaalilautakunnalle valmisteluun. Jaakkolan esitys raukeni kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty pohjaesityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Kunnanjohtajan esitys on JAA ja Tervon esitys on EI. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA: 0 ääntä EI: kolme (3) ääntä (Kiemunki, Keto, Tervo) TYHJÄ: kaksi (2) ääntä (Jaakkola, Kulpakko) Kunnanhallituksen päätökseksi tuli Tervon esitys. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 17:02 17:11. Kostamo esitti, että työpajaohjaajan tilalle perustetaan työllisyyskoordinaattorin toimi 1.1.2017-31.12.2018 ajalle kunnanhallituksen alle. Työllisyyskoordinaattorin työnkuvaan sisällytetään työpajaohjaus, työllisyyden edistäminen ja kehittäminen sekä mahdollinen kotouttaminen. Oikarinen A. ja Jaakkola

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 25 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 kannattivat Kostamon esitystä. Kostamo lisäsi esitykseensä, että kunnanhallitus määrittelee toimen kelpoisuusehdot. Oikarinen A. ja Jaakkola kannattivat Kostamon lisäesitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestyksen suorittamista seuraavasti: suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Kostamon/Oikarinen A. ja Jaakkolan esitystä ja lisäesitystä äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritettiin nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA: 6 ääntä (Auer, Honkanen, Isojärvi, Kiemunki, Luoma-aho, Åkerlund) EI: 6 ääntä (Jaakkola, Kostamo, Nyman, Oikarinen A., Oikarinen H., Tervo). Koska äänestystuloksena on tasatulos, puheenjohtajan ääni ratkaisee. Kunnanvaltuuston päätökseksi tuli Kostamon/Oikarinen A. ja Jaakkolan esitys ja lisäesitys. Luoma-aho poistui kokouksesta klo 17:41. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh. 0400 222191 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: sosiaalilautakunta Khall 28.11.2016 238 Kunnanvaltuuston päätöksen mukaan työpajaohjaajan määräaikaisen toimen tilalle perustetaan työllisyyskoordinaattorin toimi ajalle 1.1.2017-31.12.2018. Työllisyyskoordinaattorin työn tavoitteena on kunnan kustannusvastuulla olevien pitkäaikaistyöttömien työttömyyden katkaiseminen ja työllistymisen

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 26 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 edistäminen sekä työpajatoiminnan toteuttaminen. Työ sisältää palkkatukityöllistämisen, työkokeilun ja kuntouttavan työtoiminnan koordinoinnin ja asiakastyön toteutuksen. Työpaikka on työpaja Sykkeellä. Työllisyyskoordinaattorin työhön kuuluu mm.: - työpajan johtaminen ja hallinnointi - kuntouttavan työtoiminnan, työkokeilun ja palkkatukityöllistämisen paikkojen löytäminen työttömille - verkostoyhteistyön ja yritysyhteistyön kehittäminen - TYP-toiminta yhteistyössä Kelan, TE-toimiston ja sosiaalitoimen kanssa - lisäksi myös mahdollisia kotouttamiseen liittyviä avustavia tehtäviä. Toimen kelpoisuusvaatimuksena on ammattikorkeakoulututkinto tai aikaisempi vastaava opisto/koulutasoinen tutkinto. Haijalle eduksi katsotaan aikaisempi työkokemus hankkeista/projekteista, työllistämisasioiden hoitamisesta ja esimiestyöstä. Tehtävään valitulta edellytetään hyviä sosiaalisia taitoja, oma-aloitteisuutta ja positiivista suhtautumista työhön ja erilaisiin ihmisiin. Kunnanhallitus päättää 1) hyväksyä liitteenä olevan hakuilmoituksen kelpoisuusehtoineen 2) julistaa työllisyyskoordinaattorin toimen avoimeksi oheisen hakuilmoituksen mukaisesti siten, että hakuaika päättyy 12.12.2016 3) haastatella haastatteluun valitut 19.12.2016 klo 9 alkaen 4) valita työllisyyskoordinaattorin kunnanhallituksen kokouksessa 19.12.2016. Kostamo esitti, että hakijalle katsotaan eduksi myös toisen asteen sosiaali- ja terveydenhuollon tutkinto. Kostamon esitys raukeni kannattamattomana. Toimeenpano: hallinto-osasto Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. Kostamo jätti eriävän mielipiteen. Khall 13.12.2016 255 Kunnanhallitus julisti työllisyyskoordinaattorin toimen avoimeksi

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 27 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 29.11.2016 siten, että hakuaika päättyi 12.12.2016 klo 15:00. Hakuilmoitus julkaistiin TE-palveluiden Avoimet työpaikat-palvelussa (www.mol.fi). Yhteenveto hakijoista lähetetään hallituksen jäsenille hakuajan päätyttyä. Kunnanhallitus 1) päättää, että maanantaina 19.12.2016 klo 9 alkaen pidettävään työhaastatteluun kutsutaan viisi (5) hakijaa hakemusten perusteella, 2) valitsee haastatteluun kutsuttavat kokouksessa ja 3) valtuuttaa kunnansihteerin sopimaan haastatteluajat. Todettiin, että työllisyyskoordinaattorin määräaikaista toimea on hakenut kymmenen (10) hakijaa.yhteenveto hakijoista ja hakemuspaperit tuotiin hallituksen jäsenille kokoukseen. Kunnanjohtaja muutti esitystään siten, että haastatteluun kutsutaan neljä (4) hakijaa, jotka ovat Lassila Riitta, Lampela Mirja, Paju Jukka ja Rautiainen Tapio. Kostamo esitti, että haastatteluun kutsutaan lisäksi Sääskilahti Laura. Kostamon esitys raukeni kannattamattomana. Keto-Tokoi esitti, että haastatteluun kutsutaan kolme (3) hakijaa, jotka ovat Kangas Saija, Rautiainen Tapio ja Lampela Mirja. Keto-Tokoin esitys raukeni kannattamattomana. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan muutettu esitys. Toimeenpano: hallinto-osasto Khall 19.12.2016 265 Kunnanhallituksen kokouksessa 13.10.2016 255 valitut hakijat on haastateltu maanantaina 19.12.2016. Esitys tuodaan kokoukseen. Kunnanjohtaja esitti määräaikaisen työllisyyskoordinaattorin toimeen Tapio Rautiaista. Keto kannatti kunnanjohtajan esitystä.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 28 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 Kostamo esitti Jukka Pajua ja varalle Mirja Lampelaa. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, on syytä äänestää. Puheenjohtaja esitti äänestyksen suorittamista seuraavasti: suoritetaan henkilövaali suljetulla lippuäänestyksellä. Suoritettiin henkilövaali. Puheenjohtaja totesi vaalin tuloksen: Annettin yhteensä kuusi (6) ääntä. - Tapio Rautiainen kolme (3) ääntä - Jukka Paju yksi (1) ääni - Hylätty kaksi (2) ääntä. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys eli kunnanhallitus valitsee työllisyyskoordinaattorin määräaikaiseen toimeen Tapio Rautiaisen. Kostamo jätti eriävän mielipiteen. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: hakijat, palkkahallinto Khall Jukka Paju on jättänyt 10.1.2017 oikaisuvaatimuksen koskien kunnanhallituksen päätöstä 19.12.2016 265 määräaikaisen työllisyyskoordinaattorin toimen täyttäminen. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että asian uudelleenkäsittelyssä otetaan huomioon tasapuolisesti hakijoiden työkokemus- ja koulutustausta ja tehtävään valitaan pätevin saatavilla oleva henkilö eli Jukka Paju. Paju kokee hänelle pyynnöstä lähetetyn yhteenvedon hakijoiden koulutus- ja työtaustasta työkokemuksen omalta kohdaltaan vähätteleviksi (ei ole kerrottu kuinka monta vuotta kokemusta hankkeista/projekteista on, eikä kuinka pitkältä ajalta esimiestyökokemusta on), lisäksi hänellä on erityiskoulutusta projektiosaamiseen ja hän on tehnyt työllistämiseen liittyvää verkostoyhteistyötä vuodesta 1995 lähtien. Suomen Kuntaliiton, lakiosaston Henkilöstövalinnan

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 29 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 perusteleminen-muistion (päivitetty elokuussa 2008) mukaan tärkeintä henkilöstövalinnassa on hakijoiden ansiovertailu ja kokonaisarvioinnin perusteella ansioituneimman valinta. Kyseisen muistion mukaan kenelläkään ei ole ehdotonta oikeutta tulla valituksi kunnan virkaan/toimeen pelkästään siksi, että hänellä on korkeampi koulutus tai pidempi työkokemus kuin muilla hakijoilla (mm. KHO:19.9.1997/2296). Hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien arvioinnin perusteella on lain mukaan mahdollista päätyä valitsemaan kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista muukin kuin korkeimmin koulutettu taikka kokenein. Virkaa/ toimea täyttävällä kunnan viranomaisella on laaja harkintavalta painottaa yhtä kelpoisuusvaatimuksiin sisältyvistä vaatimuksista ja "ohittaa" jokin muu vaatimus haastattelun ja ansiovertailuun perustuvan kokonaisarvion nojalla. Pitempi kokemus ei siten automaattisesti tee hakijaa vähemmän kokenutta kokonaisuutena paremmaksi (KKO:2005:24 ja KKO:1996:141). Henkilöstön valintapäätöksen perustelujen ydin on hakijoista tehty ansiovertailu eli yhteenveto, jossa henkilötietojen lisäksi esitetään hakijoiden koulutus ja työkokemus sekä tiedot kelpoisuusvaatimuksen täyttämisestä. Toinen osa on hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien arviointi. Vaalin lopputuloksen kannalta, eli ketä pidetään ansiointuneimpana virkaan/toimeen, ratkaisevia ovat hakijan henkilökohtaiset ominaisuudet, minkä vuoksi vaalin perustelut voivat jäädä melko yleiselle tasolle. Riittävänä voitaneen pitää esimerkiksi viittaamista haastatteluihin tai soveltuvuustesteihin, joiden perusteella valittua on voitu pitää ansioituneimpana täytettävänä olleeseen tehtävään edellyttäen, että esimerkiksi vaalissa syrjäytetyn selvästi kokeneemman hakijan ominaisuudet on myös selvitetty. Yksityiskohtien esilletuominen ei ehkä ole edes mahdollista salassapitosäännösten vuoksi. Kunnanhallituksella on ollut käytössään 13.12.2016 255 kokouksessaan yhteenveto hakijoista (tiedot hakijoiden koulutuksesta, työkokemuksesta ja kelpoisuusvaatimuksien täyttymisestä) ja hakemuspaperit (hakijoiden toimittamat todistukset työkokemuksesta ja koulutuksesta sekä cv/muu yhteenveto), kun se on valinnut työhaastatteluun kutsutut viisi hakijaa sekä kun se on 19.12.2016 265 haastatellut työhaastatteluun kutsutut hakijat ja tehnyt valinnat.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 30 Sosiaalilautakunta 45 20.09.2016 Kunnanhallitus 181 03.10.2016 Kunnanvaltuusto 56 16.11.2016 Kunnanhallitus 238 28.11.2016 Kunnanhallitus 255 13.12.2016 Kunnanhallitus 265 19.12.2016 Hakijat on asiallisesti vertailtu koulutuksen, työkokemuksen ja haastatteluiden perusteella. Kaikki haastatteluun kutsutut hakijat ovat täyttäneet kelpoisuusvaatimukset. Toimeen valittavalta edellytettiin myös hyviä sosiaalisia taitoja, oma-aloitteisuutta ja positiivista suhtautumista työhön ja erilaisiin ihmisiin sekä arvostettiin Pelkosenniemen kunnan ja sen toimijoiden/yrittäjien tuntemusta. Toimeen on valittu haastatteluissa esiin tuotujen seikkojen perusteella ansioitunein hakijoista. Oikaisuvaatimus on nähtävillä hallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen, koska oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Liitteet Liite 4 HAKUILMOITUS_TYÖLLISYYSKOORDINAATTORI

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 31 Kunnanhallitus 119 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 30 20.06.2016 14 LISÄMÄÄRÄRAHA KIINTEISTÖ OY PELKOSENNIEMEN LIIKEKESKUS KIINTEISTÖOSAKEYHTIÖN OSAKKEIDEN HANKINTAAN TALOUSARVIOVUODELLE 2016 Khall 13.06.2016 119 Väistötilojen remonttiin on myönnetty 10 000 euroa kunnanvaltuuston päätöksellä (kvalt 13, 2016). Koulutyöryhmän muistio 10.5.2016 oheismateriaalina. Op:n taloa on tarjottu ostettavaksi 135 000 euron kauppahintaan siltä osin kun Pohjolan Osuuspankki sen omistaa (noin 89%) tai vaihtoehtoisesti vuokrattavaksi 4500 euron kuukausihintaan. Kiinteistön ylläpito, vastikkeet yms. maksavat noin 3900 euroa / kk. Kunnanjohtaja on käynyt neuvotteluita Pohjolan Osuuspankin kanssa ja neuvottelujen tuloksena on sovittu, että kauppahinta on 100 000 euroa. Kaupan ehdot ovat liitteenä. Lisäksi on sovittu, että kauppahinta voidaan maksaa osissa ilman korkoa. Erän suuruus on 5000 euroa kuukaudessa. Kjoht Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle: 1. Osakekaupan ja sen ehtojen hyväksymistä 2. lisämäärärahan hyväksymistä kauppahinnan maksua varten vuodelle 2016 yhteensä 30 000 euroa sekä 3. lisämääräraha kiinteistön kunnostamiseen suunnitelmien mukaan 55 000 euroa. 4. Lisämäärärahat katetaan otettavalla talousarviolainalla 5. Valtuutetaan kunnanjohtaja neuvottelmaan kaupan ehdot ja allekirjoittamaan kauppakirja sen jälkeen kun kiinteistö on kuntotarkastettu ja todettu soveltuvan koulukäyttöön. Kvalt 20.06.2016 30 Hyväksyttiin yksimielisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Toimeenpano: hallinto-osasto

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 32 Kunnanhallitus 119 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 30 20.06.2016 Khall Vuoden 2016 tilinpäätöksen valmistelun aloittamisessa on ilmennyt, että Kiinteistö Oy Pelkosenniemen Liikekeskuksen osakkeiden omistus- ja hallintaoikeus on siirtynyt heti kaupanteon yhteydessä Pelkosenniemen kunnalle. Kauppahinta osakkeista on yhteensä 100 000 euroa. Talousarviossa 2016 osakkeiden ostoa varten on varattu 30 000 euroa. Varainsiirtovero osakkeista on yhteensä 2 000 euroa. Kirjanpitolautakunnan (KILA 1994/1295) lausunnossa on katsottu osake luovutetuksi ja tulo kirjauskypsäksi silloin, kun osakkeiden hallinnan siirto on myyjän ja ostajan välillä sitovaan kauppa- tms. sopimukseen perustuen tapahtunut. Omaisuuden hallinnan käyttäminen kirjausperusteena on lausunnon mukaan perusteltua sen vuoksi, että pelkkä omistusoikeuden siirto ei mahdollista omaisuuden hyödyntämistä kirjanpitovelvollisen tulonmuodostamistms. prosessissa, vaan hyödyntäminen edellyttää omaisuuden hallintaa. Näin ollen Kiinteistö Oy Pelkosenniemen Liikekeskuksen osakkeiden hankinta 102 000 tulee kirjata kokonaisuudessaan vuoden 2016 investointimenoksi. Osakkeiden maksu voidaan suorittaa alkuperäisen suunnitelman mukaan osamaksuerinä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 talousarvioon lisätään määräraha 72 000 Kiinteistö Oy Pelkosenniemen Liikekeskuksen osakkeiden hankintaa varten ja että vuosille 2017 ja 2018 ko. osakkeiden hankintaan varattu määräraha poistetaan vuoden 2017 talousarvion investointiosasta. Liitteet Liite 5 KAUPAN EHDOT

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 33 15 TALLENNUSJÄRJESTELMÄ VALTUUSTOSALIIN Khall Kunnanvaltuuston kokousten nauhoittamisesta on jätetty valtuustoaloite tammikuussa 2015. Aloitteessa esitetään, että kunnanvaltuuston kokoukset aletaan nauhoittamaan (tai muutoin taltioimaan) ja nauhoitukset julkaistaan kunnan nettisivuilla siten, että kuntalaisten on mahdollista seurata kunnan päätöksentekoa. Tämä parantaisi asukkaiden vaikutus- ja osallistumismahdollisuuksia. Virkamiestyönä on hankittu tietoa tallennusjärjestelmistä naapurikunnissa sekä pyydetty valtuustosaliin suunnitellusta tallennusjärjestelmästä tarjouksia. Tarjouksia tallennusjärjestelmästä (kiinteä, tilaan suunniteltu järjestelmä) saatiin yksi kappale Viihdeväylältä. Lisäksi on vertailtu myös kevyempiä vaihtoehtoja (kokouskeskustelujen äänitys) ja saatu tarjous kokousäänitysjärjestelmästä Oy Konttorityöltä. Pelkosenniemen kunnan valtuustosali toimii tällä hetkellä väistötilassa alakoululla. Siinä vaiheessa, kun valtuustosalin paikka vakiintuu, on järkevää ja taloudellista hankkia juuri ko. tilaan suunniteltu tallennusjärjestelmä. Kunnanhallituksessa on esitetty toive vähintään kokousten äänittämisestä jo nyt väistötilavaiheessa. Oy Konttorityön tarjoama Kokousäänitysjärjestelmä 8900 on ammattikäyttöön suunniteltu kokousäänitysjärjestelmä, joka äänittää kaikkien järjestelmän ympärillä olevien keskustelut. Järjestelmän kokousympäristöön kuuluu kuusi mikrofonia, joilla kullakin on 360-asteen äänitysalue. Kokousjärjestelmän hinta on 965,00 (alv 0 %). Lisäksi tarvitaan muistikortteja. Saadut tarjoukset ja tuotetiedot Kokousjärjestelmä 8900 ovat nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää hankkia Kokousäänitysjärjestelmä 8900-laitteiston kokouksien tallentamista varten. Myöhemmin, kun valtuustosalin paikka on vakiintunut, voidaan hankkia ao. tilaan suunniteltu laitteisto.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 34 16 ALOITTEET 2016 Khall Valtuuston työjärjestyksen 5 mukaan valtuutetulla on oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä aloitteista sekä ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Hallintosäännön 85 Kunnan asukkaiden aloitteet mukaan kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Vuonna 2016 on jätetty seuraavat valtuustoaloitteet ja niihin on annettu seuraavat vastaukset: 1. KUNNANVALTUUSTON KOKOUSTEN TALTIOIMINEN Vastaus: kunnanvaltuusto 16.11.2016 61 (suunnitelmien käsittely joulukuussa 2016), kunnanhallitus 16.1.2017, asianro 15 (esitys väliaikaisratkaisusta väistötila-aikana) 2. TILAPÄISEN VALIOKUNNAN PERUSTAMINEN SIVISTYS- LAUTAKUNNAN EROTTAMISEKSI Vastaus, kunnanvaltuusto 18.4.2016 12 (valiokuntaa ei perusteta) Vuonna 2016 on jätetty seuraavat kuntalaisaloitteet ja niihin on annettu seuraavat vastaukset: 1. UUDEN KOULUN RAKENTAMINEN Vastaus, kunnanvaltuusto 14.12.2016 65 (uusi puu/hirsirakenteinen koulu ja päiväkoti rakennetaan kirkonkylälle nykyisen yläkoulun tontille) 4. MÄKIHARJUNTIEN KAAVATIEN JA SIIHEN LIITTYVÄN KEVYENLIIKENTEEN VÄYLÄN RAKENTAMINEN Vastaus, kunnanvaltuusto 14.12.2016 65 (käsittelyn jatkaminen) 5. KOIRIEN HARRASTEKENTÄN RAKENTAMINEN Vastaus, kunnanvaltuusto 14.12.2016 65 (koirapuistoinvestointiin ei varata määrärahaa talousarviossa 2017 ja taloussuunnitelmassa 2018-2019) Kunnanhallitus päättää 1. merkitä aloitteet ja niiden käsittelytiedot tiedoksi

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 35 2. esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee aloiteluettelon tiedoksi ja valtuusto edelleen päättää, että seuraavat valtuustoaloitteet ja kuntalaisaloitteet katsotaan aloitteina loppuun käsitellyiksi: kunnanvaltuuston kokousten taltioiminen, tilapäisen valiokunnan perustaminen sivistyslautakunnan erottamiseksi, uuden koulun rakentaminen, koirien harrastekentän rakentaminen.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 36 17 AVUSTUSANOMUS VOIMISTELU- JA URHEILUSEURA KAIRALAN KAJASTUS RY Khall Voimistelu- ja urheiluseura Kairalan Kajastus ry pyytää Pelkosenniemen kuntaan 9.1.2017 saapuneella kirjeellä, että Pelkosenniemen kunta avustusta sitä kiinteistöveron verran 3915,45. Seura omistaa Kairalan kylässä seuraintalon, joka on yleishyödyllisessä käytössä. Seuran toiminta täyttää kaikki yleishyödyllisen seuran edellytykset. Kunta on aiemmin vapauttanut yleishyödylliset yhdistykset kiinteistöverosta aina vuoteen 2015 asti määrittelemällä kiinteistöveroprosentiksi 0,00 % tai myöntänyt kiinteistöveron seuralle avustuksena. Vuosina 2016 ja 2017 kunta ei ole määritellyt kiinteistöveroa, jonka johdosta yhdistykselle on tullut merkittävä kiinteistöverolasku, joka on osin jo mennyt ulosottoon. Seuraintalon ylläpitäminen vaatii merkittäviä taloudellisia resursseja ja kiinteistöveron maksuun ei yhdistykellä ole varoja. Voimistelu- ja urheiluseura Kairalan Kajastus ry pyytää kuntaa maksamaan avustuksen mahdollisimman pian 31.1.2017 mennessä, koska toinen erä on tuolloin erääntymässä. Kunnanhallitus päättää myöntää Voimistelu- ja urheiluseura Kairalan Kajastus ry:lle avustuksen 3915,45 kiinteistöveron maksamista varten, menokohta 4740-2200.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 37 18 JOHDANNAISTEN YLEISSOPIMUS Khall Pelkosenniemen kunta on teettänyt Operandi Oy:llä korkoriskienhallinnan strategiakartoituksen. Kartoituksessa suositellaan tehtäväksi johdannaisten yleissopimukset yhteistyöpankkiensa kanssa sekä haettavaksi itselleen LEI-tunnisteen (PRH.fi) Johdannaisten tarkoituksena on suojautua rahoituksen markkinariskeiltä erilaisilla sopimuksilla. Nämä pääasiassa korkosopimukset ovat erillisiä sopimuksia, jotka ovat riippumattomia siitä mistä rahalaitoksesta itse laina on otettu. Johdannaisten yleissopimus on aina tehtävä, jotta yksityiskohtaisia koronvaihtosopimuksia voitaisiin tehdä. Koronvaihtosopimuksilla pyritään pienentämään Pelkosenniemen kunnan korkomenoja, pienentää mahdollista korkoriskiä, saada sitä paremmin ennakoitavaksi tai muutoin markkinatilanteeseen sopivammaksi. Hallintosäännön 42 mukaan kunnanhallitus vastaa riskienhallinnan toteuttamisesta ja yhteensovittamisesta sekä päättää kunnan omaisuuden ja vastuiden vakuuttamisesta. Kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen muille toimielimille ja viranhaltijoille. Hallintosäännön 37 mukaan kunnanhallitus päättää kassavarojen sijoitustoimintaan liittyvistä periaatteista ja muusta rahoitustoimen hoidosta, johon liittyvä toimivalta on kunnanjohtajalla tai kunnansihteerillä. Esityslistan liitteenä on OP Pohjolan ja Kuntarahoituksen Johdannaisten yleissopimus, jota sovelletaan tehtäviin koronvaihtosopimuksiin, korkokatto- ja lattiasopimuksiin sekä koron ja valuutanvaihtosopimuksiin. Kunnanhallitus 1. päättää esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi esityslistan liitteenä olevan OP Pohjolan johdannaisten yleissopimuksen ja kuntarahoituksen johdannaisten yleissopimuksen, 2. päättää hakea Pelkosenniemen kunnalle LEI-tunnisteen (prh.fi) sekä 3. valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimukset. Liitteet Liite 6 JOHDANNAISSOPIMUKSET KUNNAN

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 38 Liite 7 Liite 8 PÄÄTÖKSENTEOSSA POHJOLAN OP SOPIMUS JOHDANNAISSOPIMUSTEN YLEISISTÄ EHDOISTA KUNTARAHOITUS SOPIMUS JOHDANNAISSOPIMUSTEN YLEISISTÄ EHDOISTA ("YLEISSOPIMUS") MALLI

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 1/2017 39 Kunnanhallitus 93 09.05.2016 19 VARAEDUSTAJAN NIMEÄMINEN TYP-JOHTORYHMÄÄN Khall 09.05.2016 93 Kunnanhallitus on kokouksessaan 20.4.2016 59 nimennyt työllistymistä edistävän yhteispalveluverkoston TYP-johtoryhmään varsinaiseksi edustajaksi sosiaalisihteeri-lastenvalvoja Kari Hyötylän ja varaedustajaksi työpajaohjaaja Päivi Romon. Romon muuttaessa pois paikkakunnalta, on syytä nimetä uusi varaedustaja. Varaedustaja edustaa 11.5.2016 alkaen. Kunnanhallitus nimeää varaedustajaksi työpajaohjaaja Jari Tervon. Jari Tervo jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi. Annika Kostamo esitti, että TYP johtoryhmän varajäseneksi nimetään sosiaalilautakunnan puheenjohtaja Aino Kulpakko. Puheenjohtaja totesi, että koska on tullut kaksi esitystä on äänestettävä. Äänestettiin suljetulla lippuäänestyksellä. Puheenjohtaja totesi, että Aino Kulpakko sai kolme ääntä, ja Jari Tervo kaksi ääntä. Kunnanhallitus nimesi varaedustajaksi Aino Kulpakon. Täytäntööpano: sosiaali-osasto Ote: TYP-johtoryhmä, sosiaaliosasto, Aino Kulpakko Khall Koska monialaisen yhteispalvelun johtoryhmän (TYP-johtoryhmä) tehtävänä on - tehdä yhteistyösopimus työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun järjestämisestä johtoryhmän toimialueella, - asettaa vuosittain toimialueensa monialaiselle yhteispalvelulle tavoitteet, - sopia monialaisen yhteispalvelun tarjottavien palvelujen järjestämiseen tarkoitettujen määrärahojen käyttösuunnitelmasta sekä - seurata ja arvioida monialaisen yhteispalvelun toimeenpanoa ja tavoitteiden toteutumista, tulee TYP-johtoryhmän jäsenellä ja varajäsenellä olla tarvittavat valtuudet em. tehtävien hoitamiseen. Tällaiset valtuudet ovat henkilöllä, joka on virka- /työsuhteessa kuntaan.