Viranomainen Nro 01/2010 TUUSNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA KOKOUSAIKA Torstai 21.01.2010 klo 10.00 11.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanviraston lautakuntien kokoushuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kari Puustinen, puheenjohtaja Aimo Laukkanen, jäsen Teuvo Pitkänen, jäsen Irma Toivanen, jäsen, poissa Jarkko Toivanen, jäsen Venla Tuomainen, jäsen Vuokko Vartiainen, jäsen, poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Antti Kuronen, kunnanhallituksen edustaja Laura Reinikainen, maaseudunkehittäjä, asiantuntija :issä 4 ja 5 Marjatta Happonen, esittelijä, kokouksen sihteeri Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta 01 08 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teuvo Pitkänen ja Aimo Laukkanen MUISTION ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kari Puustinen Marjatta Happonen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarkastusaika 21.01.2010 Allekirjoitukset Teuvo Pitkänen Tuusniemi 28.01.2010 Marjatta Happonen, kokouksen sihteeri Aimo Laukkanen
MAASEUTULAUTAKUNNAN KOKOUSTEN AJAN JA PAIKAN MÄÄRÄÄMINEN V. 2010 Maaseutultk 1 Tuusniemen kunnan hallintosäännön 34 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen koollekutsumisen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Maaseutulautakunnan kokouksia pidettiin viime vuonna neljä kertaa alkaen klo 10.00. Lautakunta päättää, että kokoukset pidetään vuonna 2010 lautakunnan puheenjohtajan ja esittelijän sopimana aikana ja sopimassa paikassa alkaen pääsääntöisesti klo 10.00. Lautakunta hyväksyi esityksen.
MAASEUTULAUTAKUNNAN KOKOUSTEN KOOLLEKUTSUMINEN V. 2010 Maaseutultk 2 Hallintosäännön 35 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokousten aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, toimielimen päättämällä tavalla. Lautakunta päättää, että esittelijä lähettää esityslistan, joka on samalla kokouskutsu, postitse jäsenille vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Lautakunta hyväksyi esityksen.
MENOTOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄT VUODELLE 2010 Maaseutultk 3 Sisäisen valvonnan yleisohjeen mukaan hallintokuntien on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka hyväksyvät lautakuntien menotositteet. Hyväksyjän on huolehdittava, että käytettävissä oleva määräraha ei ylity. Maaseutulautakunnan vuoden 2010 talousarvio käsittää tulosalueet ja toimisto sekä Maaseudun/ tilojen kehittäminen. Esityslista: Lautakunta päättää, että maaseutulautakunnan menotositteiden hyväksyjäksi vuodelle 2010 määrätään toimistosihteeri Marjatta Happonen ja varalle maaseudunkehittäjä Laura Reinikainen. Lautakunta hyväksyi esityksen.
KYLÄTOIMIKUNTIEN KOHDEAVUSTUKSET V. 2009 Maaseutultk 4 Vuodelle 2009 on varattu keskushallinnon talousarvioon 2000 euron määräraha käytettäväksi kyläyhdistysten toiminnan edistämiseen. Kunnanhallitus on delegoinut ko. avustuksista päättämisen maaseutulautakunnalle, koska sen käsiteltäväksi kuuluu muitakin maaseudun ja kylien kehittämiseen liittyviä asioita. Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti avustukset jaetaan kylätoimikunnille kuitteja vastaan haettavina kohdeavustuksina. Kyläyhdistyksiä on pyydetty toimittamaan hakemukset maaseutulautakunnalle 15.12.2009 mennessä. Määräaikaan mennessä hakemuksen on toimittanut kolme yhdistystä: Lapinjärven kylätoimikunta, Paakkilan seudun kylät ry ja Tuusjärvi-Hiidenlahti kyläyhdistys. Lautakunta päättää avustusten jakamisesta kylätoimikunnille liitteen mukaisesti (liite 1). Lautakunta päätti avustusten jakamisesta kylätoimikunnille liitteen mukaisesti (liite 1).
VUODEN 2009 KEHITTÄMIS-/KANNUSTUSMÄÄRÄRAHAN JAKAMINEN TILOJEN INVESTOINTIKOHTEISIIN Maaseutultk 5 Maaseutulautakunnan talousarvioon vuodelle 2009 on varattu 19.000 euron määräraha maatilayritysten kehittämiskohteisiin kannustimeksi. Maaseutulautakunnan kokouksessaan 25.02.2009 päättämän kehittämisohjelman mukaisesti tilojen investointikohteisiin on hyväksytty maksettavaksi kannustusrahaa tuotantorakennus- sekä kone- ja laiteinvestointeihin enintään 1000 /tila. Edellisen vuoden investointeihin kohdistuvat kehittämisavustukset päätetään aina seuraavan vuoden tammikuun lautakunnan kokouksessa. Vuoden 2009 talousarvioon kohdistuvat menot on maksettava siirtovelkana 22.01.2010 mennessä. Vuonna 2009 tilat ovat hakeneet aktiivisesti kehittämisavustuksia, joten määrärahaa on käytetty jatkuvana hakuna maksettaviin kohteisiin ja maaseutuyrityksille kohdistuvien hankkeiden kuntaosuuksiin jo noin 14.500 euroa. 36 tilalta on toimitettu investointeihin kohdistuvia kuitteja, joista esitetään maksettavaksi yhteensä 5.000 euroa. Maatilojen kehittämiskohtaan varattu määräraha vuodelle 2009 tulee ylittymään noin 500 eurolla, mutta ylitys tulee katetuksi maaseutulautakunnan kokonaistalousarviossa. Lautakunta päättää vuoden 2009 kehittämismäärärahan jakamisesta tilojen investointikohteisiin liitteen mukaisesti (liite 2). Lautakunta keskusteli vilkkaasti jakoperusteista ja päätettiin, että lautakunnan jäsenet pohtivat mahdollista jakokriteereiden muuttamista tälle vuodelle. Lautakunta päätti vuoden 2009 kehittämismäärärahan jakamisesta tilojen investointikohteisiin esityksenä olleen liitteen mukaisesti (liite 2). Päätettiin, että lähetetään investointiavustusten saajille tiedote jakoperusteista. Jarkko Toivanen ei esteellisenä osallistunut oman tilansa investointiavustuksen eikä Venla Tuomainen isänsä Pentti Kekäläisen tilan investointiavustuksen käsittelyyn.
MAASEUTUHALLINNON YHTEISTOIMINTA-ALUENEUVOTTELU 09.12.2009 Maaseutultk 6 Vuonna 2010 tulee voimaan uusi laki maaseutuhallinnon järjestämisestä kunnissa. Lain tavoitteena on koota kunnissa hoidettavat maaseutuhallinnon tehtävät suurempiin yhteistoiminta-alueisiin, joissa toimii pääsääntöisesti 800 maatalousyrittäjää ja tehtäviä hoitaa vähintään viisi henkilöä. Yhteistoiminta-alueet aloittavat viimeistään 01.01.2013. Uudistus on tarkoitus toteuttaa niin, että maaseutuhallinnon palvelut ovat kohtuullisesti saavutettavissa erilaisissa maantieteellisissä ja maataloustuotannon olosuhteissa. Maaseutuhallinnon tehtäviä hoidettaisiin lähtökohtaisesti edelleen kuntien itsehallinnon piirissä. ja kunnanhallitus ovat antaneet viime vuoden puolella lausunnot lakiesityksestä. Kuopion kaupungin maaseutupäällikkö Juha Nykänen on ottanut Tuusniemen maaseututoimistoon yhteyttä yhteistoiminta-alueneuvottelujen aloittamiseksi. Ensimmäinen neuvottelu pidettiin Tuusniemellä 09.12.2009, jossa mukana olivat maaseutupäällikkö Juha Nykänen, kunnanjohtaja Jouni Perälä, hallintojohtaja Martti Kähkönen, Tuusniemen maaseutulautakunnan puheenjohtaja Kari Puustinen, maaseudunkehittäjä Laura Reinikainen ja toimistosihteeri Marjatta Happonen. Juha Nykänen oli saanut toimeksiannon tehdä alustavia tiedusteluja naapurikuntien päätöksistä ja suunnitelmista maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueiden muodostamiseksi. Neuvottelussa sovittiin, että Tuusniemi lähtee mukaan yhteistyöhön Kuopion kanssa yhteistoiminta-alueen muodostamiseksi. Neuvotteluja yhteistoiminta-alueeseen mukaan tulevista muista kunnista, toimipisteistä, työntekijöistä, kuntien rahoitusosuuksista ja tukihallinnossa eriytettävien tehtävien hoitamisesta yksikössä jatketaan. Lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi 09.12.2009 sovitun neuvottelutuloksen, jonka mukaan Tuusniemen kunta lähtee mukaan yhteistyöhön Kuopion kaupungin kanssa yhteistoiminta-alueen muodostamiseksi. Lautakunnan jäsenet keskustelivat asiasta, mm. kehittämis- ja matkailuasioiden hoitamismahdollisuudesta uudella yhteistoiminta-alueella.
Maaseutultk 6 jatkuu Lautakunta merkitsi tietoonsa saatetuksi 09.12.2009 neuvottelutuloksen maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostamisasiasta.
MAASEUTUELINKEINOVIRANOMAISEN TUKIMAKSATUSPÄÄTÖKSET Maaseutultk 7 Tukimaksatuspäätökset ajalla 03.11. 16.12.2009 Ympäristötuki, kasvinviljelytilat 36.410,48 Ympäristötuki, kotieläintilat 60.231,93 Luonnonhaittakorvaus 155.505,81 Lfa:n kansallinen lisäosa 6.681,11 Tilatuki 715.704,51 Uuhipalkkio 338,52 Sonnipalkkion ennakko 23.265,29 Pohjoinen kotieläintuki 100.885,02 Eläinten hyvinvointituki 13.094,93 Maidon tuotantotuki 56.900,76 Lautakunta merkitse tukimaksatuspäätökset tietoonsa saatetuiksi. Lautakunta hyväksyi esityksen.
POHJOIS-SAVON TE-KESKUKSEN JA MAASEUTUYRITTÄJIEN ELÄKELAITOKSEN PÄÄTÖKSET Maaseutultk 8 ----------------- Lautakunta merkitsee Te-keskuksen ja Mela:n päätökset tietoonsa saatetuiksi. Lautakunta hyväksyi esityksen.