TÖYSÄN KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty kunnanvaltuustossa 31.3.2010, voimaantulo 1.4.2010 KUNNANHALLITUS 1 Toiminta-ajatus Kunnanhallituksen tarkoituksena on luoda myönteinen kehittämisilmapiiri ja edellytykset kunnan toiminta-ajatuksen ja valtuuston erikseen määrittämien strategioiden ja tavoitteiden toteuttamiseksi Töysän kunnassa sekä omalla toiminnallaan, että käyttämällä apunaan kunnan koko hallinto- ja palvelutuotantoorganisaatiota. 2 Kokoonpano Kunnanvaltuusto valitsee kunnanhallitukseen kahdeksan (8) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. 3 Vastuualue Kunnanhallitus vastaa toimivaltuuksiensa puitteissa kunnan toiminnan tarkoituksenmukaisesta ja tuloksellisesta hoitamisesta ja siinä tarkoituksessa: 1. Johtaa ja valvoo kunnan hallinto- ja palveluorganisaatiota 2. Valmistelee kunnanvaltuuston käsiteltäväksi tulevat asiat 3. Panee täytäntöön kunnanvaltuuston päätökset 4. Valvoo kunnan etua 5. Vastaa elinkeinojen kehittämisestä 6. Vastaa maankäytön suunnittelusta 4 Ratkaisuvalta Kunnanhallitukselle muualla säädettyjen ja määrättyjen asioiden lisäksi kunnanhallitus ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. luoton ottamista tai antamista valtuuston mahdollisesti antamien ohjeiden mukaisesti. 2. kiinteän omaisuuden ostamista kunnalle, noudattaen niitä ohjeita ja määräyksiä, joita valtuusto mahdollisesti on määrärahoja myöntäessään antanut. määrärahasta riippumatta talousarvion nettoraameissa päättää maanhankinnasta ja edelleen myynnistä tilanteissa, joissa huomattava osa hankittavasta alueesta voidaan lyhyessä ajassa myydä edelleen elinkeinoelämän tarpeisiin vähintään maanhankintaa vastaavalla yksikköhinnalla.
3. asemakaavan toteuttamista varten tarvittavien alueiden, rakennusten ja laitteiden ostamista, myymistä, vaihtamista ja lunastamista. 4. kiinteän omaisuuden vuokralle antamista ja ottamista. 5. päättää niistä perusteista, joiden mukaan irtainta omaisuutta hankitaan, myydään, vuokrataan ja muuten luovutetaan käytettäväksi. 6. lykkäyksen myöntämisestä tonttien ja muiden alueiden myynti- tai vuokraehtojen mukaisen rakentamis- tai muun sellaisen velvollisuuden täyttämisestä. 7. yleisten määräysten antamista kunnan huoneistojen ja alueiden luovuttamisesta tilapäiskäyttöön. 8. rakennustöiden pääpiirustusten, lopullisen kustannusarvion ja työselityksen hyväksymisestä ellei toimivaltaa ole siirretty muille toimielimille. 9. maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitetun kehoituksen antamista maanomistajalle rakentaa asemakaava-alueella sijaitseva rakennustontti tai paikka. 10. karttojen laatimispalkkioiden ja kuulutuskustannusten perimistä asemaakaava-asioissa lain nojalla. 11. vapautuksen tai lykkäyksen myöntämistä kunnallisveron, kiinteistöveron sekä kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksun suorittamisesta, milloin se säädösten tai määräysten mukaan on sallittua. 12. kunnan saataviin ja kunnalle tulevien suoritusten vakuuksien hyväksymistä, valvomista, muuttamista ja vapauttamista. 13. vahingonkorvauksen myöntämistä tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi ja korvattava summa ylittää muun päätöksentekijän rajoitetun päätäntäoikeuden määrän. 14. virka- ja työehtosopimuksen tekemistä Kunnallisen Työmarkkinalaitoksen valtuutuksen nojalla ja sopimuspalkkaiseksi nimetyn viranhaltijan palkasta sopimista Kunnallisen Työmarkkinalaitoksen suostumuksella. 15. virka- ja työehtosopimuksen täytäntöönpanoa, virkaehtosopimuksen harkinnanvaraisten määräysten soveltamista, pääsopimuksen ja työehtosopimuksen mukaisia paikallisneuvotteluja sekä kunnan viranhaltijain neuvotteluoikeudesta annetun lain mukaisia neuvotteluja sekä viran tai toimen täyttämisoikeutta. 16. kunnan omaisuuden vakuuttamista sekä kunnan velvollisuudeksi säädettyä ja muuta vakuuttamista. 17. vahvistaa taksat, mikäli vahvistamista ei ole säädetty muun toimielimen ratkaistavaksi ja myöntää yksittäistapauksessa poikkeuksia taksoista, jos kohtuullisuussyyt tai kunnan kokonaisetu sitä edellyttää.
18. päättää luvat, joita ei ole siirretty muille toimielimille tai viranhaltijoille. 19. antaa selityksen kunnanvaltuuston päätöksestä tehdyn valituksen johdosta. 20. nimeää kunnan edustajat pysyväisluontoisiin yhteistoimintaelimiin, kuten neuvottelukuntiin mahdollisesti ao. yhteistyötahon kanssa sovittuja periaatteita noudattaen. 21. vahvistaa aktivointirahan jakoperusteet ja tekee harkinnanvaraiset päätökset. 22. päättää asema- ja yleiskaavan laatijasta. 23. hyväksyy yleishallinnon käyttösuunnitelman ja määrittelee siinä yhteydessä määrärahaerien käytöstä vastuulliset viranhaltijat. 24. käyttää ratkaisuvaltaa asioissa, joita ei ole säännöksin tai valtuuston päätöksin annettu muille toimielimille. 5 Esittely Asiat ratkaistaan kunnanhallituksen kokouksessa kunnanjohtajan esittelyssä. Hänen poissa ollessaan tai ollessa esteellinen, toimii esittelijänä perusturvajohtaja ellei viralla ole 6 mukaan erikseen määrätty väliaikaista hoitajaa. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana. KUNNANJOHTAJA 6 Sijaisuus Kunnanjohtajan esteellisenä tai poissa ollessa taikka viran ollessa avoinna hoitaa kunnanjohtajan tehtäviä perusturvajohtaja. Kunnanhallitus voi kuitenkin, milloin virka on avoinna tai poissaolo kestää kuukautta pidemmän ajan, ottaa virkaan väliaikaisen hoitajan. 7 Ratkaisuvalta Kunnanjohtajalla on oikeus ratkaista kunnanhallituksen puolesta sen mahdollisesti antamia ohjeita noudattaen seuraavat asiat, ellei kunnanhallitus yksittäistapauksessa ole muuta päättänyt: 1. päättää tiedotus-, neuvottelu-, koulutus- ja edustustilaisuuksien järjestämisestä ja sellaisiin osallistumisesta sekä kunnan edustajien nimeämisestä mainittuihin tilaisuuksiin. 2. päättää kunnanvaltuuston hyväksymien perusteiden mukaan kunnan kassavarojen sijoittamisesta ja enintään yhden vuoden kassalainan myöntämisestä kuntakonserniin kuuluvalle yhteisölle ja tilapäislainan ottamisesta. 3. päättää merkkipäivälahjan hankkimisesta, huomionosoituksista ja kannatusilmoitusten antamisista sekä lahjoitusten tekemisestä tavanomaisiin hyväntekeväisyystarkoituksiin. 4. päättää kunnanviraston toimitilojen käytöstä, kalustosta sekä suljettuna pitämisestä
5. päättää työryhmän tai tiimin asettamisesta määräämäänsä tehtävää varten. 6. päättää kunnan vaakunan käyttöoikeudesta. 7. voi tehdä kunnanhallituksen puolesta ratkaisun siitä, että kunta ei käytä etuostooikeutta kiinteistökaupassa. 8. antaa selvityksen kunnanhallituksen päätöksestä tehtyyn valitukseen, jos hän yhtyy tehtyyn päätökseen. 9. toimii palkka-asiamiehenä 10. vastaa yleishallinnolle kuuluvien saatavien perinnästä, arvopaperien ja vakuuksien (pl. rakennusaikaiset) säilytyksestä ja voimassapidosta sekä niihin liittyvästä edunvalvonnasta kunnanhallituksen antamia ohjeita noudattaen. 11. päättää kunnan hallintokuntia sitovasti yhteishankintojen suorittamisesta. 12. päättää työllistämistuella palkatun henkilökunnan sijoittamisesta sekä nuorten kesätyöllistämistuen myöntämisestä hyväksyttyjen ehtojen mukaisesti. 13. päättää kunnan pankkitilien käyttäjistä ja heidän valtuuksistaan sekä arvopostin vastaanotosta. 14. päättää julkisista kuulutuksista annetussa laissa tarkoitetusta julkipanosta huolehtivan vastuunalaisen hoitajan määräämisestä. ASUNTOSIHTEERI 8 Sijaisuus Asuntosihteerin esteellisenä tai poissa ollessa taikka viran ollessa avoinna hoitaa asuntosihteerin tehtäviä tekninen johtaja ellei ole erikseen määrätty muuta sijaista. 9 Toimivalta 1. päättää kunnan omistamien vuokra-asuntojen asukasvalinnasta. ELINKEINOJOHTTAJA 10 Sijaisuus Elinkeinojohtajan esteellisenä tai poissa ollessa taikka viran ollessa avoinna hoitaa elinkeinojohtajan tehtäviä kunnanjohtaja ellei ole erikseen määrätty muuta sijaista. 11 Ratkaisuvalta 1. päättää aktivointirahoituksen myöntämisestä selvissä tapauksissa. 2. päättää osallistumisesta elinkeinotoimen hankkeisiin tai hankinnoista, joiden kokonaisosuus on kunnalle yhteensä enintään 15.000.
3. vastaa elinkeinotoiminnan tukemiseen liittyvien vuokrien ja muiden saatavien perinnästä sekä vakuuksien säilytyksestä ja voimassapidosta sekä niihin liittyvästä edunvalvonnasta kunnanhallituksen antamia ohjeita noudattaen. 4. vastaa yritystilojen vuokraamisesta kunnanhallituksen vahvistaman vuokran ja vuokraehtojen mukaisesti. 5. antaa lausuntoja elinkeinon harjoittamiseen liittyvissä lupa- ym. hankkeissa. 12 SUBDELEGOINTI Tässä säännössä annettua toimivaltaa on ko. viranomainen oikeutettu siirtämään kuntalain mukaisesti edelleen.