Helaakoski Matti jäsen. Keskitalo Tarja Lintunen Pirkko jäsen Louhimaa Tyyne jäsen. Peltoniemi Raino jäsen. Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 182 Valtuusto KOKOUSTIEDOT Aika 09.11.2016 klo 18:00-19:30 Paikka Kunnantalon valtuustosali OSALLISTUJAT Läsnä Kittilä Risto puheenjohtaja Nousiainen Matti 1. varapuheenjohtaja Tuuttila Anna-Liisa 2. varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Helaakoski Matti jäsen Jukkola Jaakko jäsen Kallio Tenho jäsen Keskitalo Tarja jäsen Lintunen Pirkko jäsen Louhimaa Tyyne jäsen Mattila Olli jäsen Pahkala Matti jäsen Peltoniemi Raino jäsen Pirkola Ari jäsen Salmela Mikko jäsen Sarpola Tuula jäsen Tiirola Tiina jäsen Sarpola Eero varajäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Widnäs Helena palveluesimies Tuuttila Pirkko tekninen johtaja Tervonen Antero sivistystoimenjohtaja Poissa Grekula Toni jäsen Koivusipilä Hannu jäsen Kotikangas Sauli jäsen Rantanen Niko jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Risto Kittilä :t 79-93 Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 16.11.2016 TARKASTUS Allekirjoitukset Raino Peltoniemi Ari Pirkola

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 183 PÖYTÄKIRJA Pyhäjoen kunnantalo, YLEISESTI hallinto-, elinkeino- ja perusturvaosastolla 16.11.2016 klo 9.00-16.00. NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 184 Valtuusto 09.11.2016 KOKOUSTIEDOT Aika 09.11.2016 klo 18:00-19:30 Paikka Kunnantalon valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Sivu 79 Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 185 80 vaali 186 81 Vuoden 2017 koiraverosta päättäminen 187 82 Kiinteistövero vuodelle 2017 188 83 Kunnan tuloveroprosentin päättäminen vuodelle 2017 190 84 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän tilintarkastussopimukseen liittyvän 192 option käyttäminen 85 Raahen seutukunnan kehittämiskeskuksen kuntarahoitusosuudet v. 2017 194 86 Seitsemän huoneiston hankinta Asunto Oy Pyhäjoen Koskipuistosta 196 87 Ollinmäki II / Infra / Urakoitsijoiden valinta / Väliraportti / 198 Hulevesisuunnitelman toteutus 88 Lisämääräraha Annalan kotiseutumuseon Mehton sotilastorpan kunnostukseen 206 89 Valtuutettujen aloitteet / Jaakko Jukkolan valtuustoaloite / Vastine 207 90 Valtuutettujen aloitteet 212 91 Kirjelmät ja päätökset 213 92 Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat 214 93 Kokouksen päättäminen 215

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 185 Valtuusto 79 09.11.2016 Nimenhuuto sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valt 09.11.2016 79 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokouk seen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erik seen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Työjärjestyksen 12 :n mukaan läsnäolovelvollisuus on kunnanhalli tuksen puheenjohtajalla ja kunnanjohta jalla ja läsnäolo-oikeus kun nanhallituksen jäsenillä. Työjärjestyksen 10 :n mu kaisesta tiedotta misesta valtuusto on päättänyt (valtuusto 23.1.2013 5), että ko kouksista ilmoitetaan Pyhäjoen Kuulumiset lehdessä sekä kunnan www-si vuilla ja kokousaineisto lähetetään pääkirjastolle. Esityslista on työjärjestyksen 9 :n mukaan lähetettävä kokouskutsun yhteydes sä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Tämän kokouksen kokousaineisto on julkaistu sähköisessä kokoushallinnassa 3.11.2016. Ilmoitus kokouskutsun julkaisemisesta sähköisessä kokoushallinnassa on lähetetty sähköpostilla valtuutetuille, kunnan hallituksen puheen johtajalle ja kunnanhallituksen jä senille sekä kunnanjohtajalle torstaina 3.11.2016. Työjärjestyksen 14 :n mukaan läsnäolevat valtuutetut ja varavaltuu tetut todetaan nimenhuudolla, joka toi mi tetaan aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa es teen ilmoittaneet val tuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko valtuusto lailli sesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kuntalaki 103 : Valtuusto on pää tös valtainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Suoritettiin nimenhuuto puheenjohtajan johdolla. Läsnäolijat on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 186 Valtuusto 80 09.11.2016 vaali Valt 09.11.2016 80 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kul la kin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Edellisellä valtuustokaudella pöytäkirjantarkastajat on valittu kullekin kokoukselle vuorotellen aakkosjärjestyksen mukaan. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkistamisvuorossa olisivat saman käytännön mu kai ses ti valtuutetut Raino Peltoniemi ja Ari Pirkola. Valtuusto päättää tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajien vaalista ja pöytäkirjan tarkastamisajasta ja -paikasta. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä 16.11.2016 klo 9.00-16.00 kunnantalon hallinto-, elinkeino- ja pe rus tur va osastol la. Pöy tä kir ja tu lee tar kastaa ennen nähtäville asettamista. Valtuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Raino Peltoniemen ja Ari Pirkolan.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 187 Kunnanhallitus 412 31.10.2016 Valtuusto 81 09.11.2016 Vuoden 2017 koiraverosta päättäminen Khall 31.10.2016 412 Koiraverosta annetun lain mukaan koirasta on suoritettava vuosittain koiraveroa sille kunnalle, jonka alueella koiraa edellisen kalenterivuoden (verovuoden) päät tyes sä on pysyvästi pidetty. Valtuusto voi päättää, että kunnassa ei ole suori tettava koiraveroa. Valtuusto voi täl löin myös päättää, että koiranomistaja ei ole velvollinen tekemään lain 5 ja 6 :ssä tarkoitettuja ilmoi tuksia ja ettei koirasta ole kirjoitettava 7 :ssä tarkoitettua val von ta lip pua. Koiravero on enintään 50 euroa, sen mukaan kuin valtuusto päättää. Valtuusto on vuosina 1996-2016 päät tänyt, että koiraveroa ei peritä. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2017 ei peritä koirave roa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 09.11.2016 81 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 188 Kunnanhallitus 414 31.10.2016 Valtuusto 82 09.11.2016 Kiinteistövero vuodelle 2017 Khall 31.10.2016 414 Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiin teis tö ve ro pro sent tien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvis taa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään pro sen tin sadasosan tarkkuudella. Kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Jos ilmoitusta ei ole annettu mää rä ajas sa, verotuksessa voidaan noudattaa edellisen vuoden kiinteistöveroprosentteja, kuitenkin vähin tään alinta lain mukaista prosenttia. Kiinteistöveroprosenttien vaihteluväleihin on tulossa muutoksia vuodelle 2017. Muu tok set on jo osittain vahvistettu Lailla kiinteistöverolain muuttamisesta (30.10.2015/1291), joka on tullut voimaan 3.11.2015. Hallitus on päättänyt syksyn 2016 budjettiriihessä kiinteistöverotukseen tehtävistä lisämuutoksista. Tältä osin hallituksen esitys (HE 174/2016) käsitellään eduskunnassa lokakuussa 2016 ja vahvistetaan näillä näkymin marraskuun alussa ennen kuin kuntien on il moi tet ta va veroprosenttinsa verohallinnolle. Esityksen mukaan yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli olisi 0,93-1,80 pro sent tia ja vakituisten asuinrakennusten vaihteluväli 0,41-0,90 prosenttia. Ylei sen kiinteistöveroprosentin alarajan korotus koskee myös muiden kuin va kituis ten asuinrakennusten veroprosenttia. Lisäksi kytkös vakituisen asuin ra kennuk sen ja muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosenttien välillä esite tään poistettavaksi. Rakentamattoman rakennuspaikan osalta vaihteluvälin alaja ylärajoiksi esitetään 2,00-6,00 prosenttia. Lakimuutosten tultua voimaan, ovat vuoden 2017 kiinteistöveroprosenttien vaih te lu vä lit: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93-1,80 - vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,41-0,90 - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00-6,00 - muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,93-1,80 - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,00-1,35 - voimalaitosten veroprosentti 0,80-3,10 Mikäli kunta ei vahvista eri veroprosenttia rakentamattomien ra ken nus paik kojen, yleishyödyllisten yhteisöjen ja voimalaitosten osalta, määrätään näiden vero ylei sen kiinteistöveroprosentin mukaan. Yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan mää rä tään vero myös kaikista maa-alueista (myös asuinrakennusten tonteista), poik keuk se na yleishyödylliset yhteisöt ja rakentamattomat rakennuspaikat. Vesija tuulivoimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10 megavolttiampeeria, so vel le taan yleistä kiinteistöveroprosenttia, vaikka voimalaitoksille olisi vah vistet tu oma veroprosentti. Jos kunta on määrännyt erillisen yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentin, so-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 189 Kunnanhallitus 414 31.10.2016 Valtuusto 82 09.11.2016 vel le taan sitä yleishyödyllisessä käytössä olevan rakennuksen lisäksi myös ra kennuk sen maapohjaan. Erillistä rakentamattoman rakennuspaikan veroprosenttia so vel le taan asuntotarkoitukseen kaavoitettuun rakentamattomaan ra ken nus paikkaan. Kyseinen veroprosentti ei koske kuitenkaan loma-asutusta varten kaa voitet tu ja rakennuspaikkoja. Valtuusto on määrännyt vuodelle 2016 kiinteistöveroprosentit seuraavasti: - yleinen 1,15 % - vakituiset asuinrakennukset 0,40 % - muut kuin vakituiset as.rak. ---- % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 3,10 % - rakentamaton rakennuspaikka 4,00 % Vuoden 2016 kiinteistövero prosenttien vertailua: Yleinen kiint.vero% 2016 Muutos 2015/16 Vakituinen asuinrak. 2016 Muutos 2015/16 Muu vakit. asuinrak. 2016 Muutos 2015/16 Koko maa 1,00 0,01 0,47 0,01 1,11 0,04 Pohjois-Pohjanmaa 0,99 0,01 0,46 0,00 1,05 0,01 Pyhäjoki 1,15 0,00 0,40 0,00 1,15 0,00 Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2017 kiinteistövero prosentit päätetään seuraaviksi: - yleinen 1,15 % - vakituiset asuinrakennukset 0,41 % - muut kuin vakituiset as.rak. 1,15 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 3,10 % - rakentamaton rakennuspaikka 6,00 % Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 09.11.2016 82 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 190 Kunnanhallitus 413 31.10.2016 Valtuusto 83 09.11.2016 Kunnan tuloveroprosentin päättäminen vuodelle 2017 Khall 31.10.2016 413 Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520/2010) mukaan kun nan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään ve ro vuot ta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Tuloveroprosentti il moite taan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella (verotusmenettelylain 91 a 1 mo ment ti). Kuntalain 13 luvun 111 :ssä on säädetty, että "Viimeistään talousarvion hy väksy mi sen yhteydessä valtuuston on päätettä vä kunnan tuloveroprosentista, kiinteis tö ve ro pro sen tis ta sekä mui den verojen perusteista." Käytännössä tulee noudat taa verohallinnon määrittele mää määräaikaa. Vuoden 2016 talousarviossa ja kuntaliiton veroennustekehikossa vuosille 2017-2019 on verotulokertymät arvioitu nykyisillä prosenteilla seuraavasti (1000 ): TA2016 2017 2018 2019 - kunnallisvero 8850 8850 8900 9100 - kiinteistöveroa 650 790 900 1000 - yhteisöveroa 420 490 550 600 Kiinteistöverossa on huomioitu esitetyt korotukset. Tämän hetkisen arvion mukaan verotuloja v. 2016 kertyy 10.100.000 euroa. Ve ro hal lin non ennakkotiedon mukaan vuoden 2015 maksuunpantu kun nal lisve ron määrä on 9.050.823 euroa. Taloussuunnitelma-arviot perustuvat veroennus tekehikkoon (oheismateriaalina). Kunnan verotulokerty mään vaikuttaa oleelli sesti työllisyys- ja väestökehi tys. Oheismateriaalina viimeisin talousarvio 2017 -listauksen tuloslaskelma, jossa vero tu lo koh ta on arvioitu 20,25 % kun nallisverolla. Vuosikate olisi val mis te lu tilan tees sa 19.10.2016 +1.052.000 euroa. Talousarvion realistisuutta ja to teu tumi sen reu na eh to ja arvioidaan kokouksessa. Vuoden 2016 tuloveroprosenttien vertailua: Tulovero% 2016 Muutos%-yks. 2015-2016 Koko maa 19,89 0,05 Pohjois-Pohjanmaa 20,43 0,01 Pyhäjoki 20,25 0,00 Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2017 päätetään 20,25 prosent tia.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 191 Kunnanhallitus 413 31.10.2016 Valtuusto 83 09.11.2016 Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 09.11.2016 83 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 192 Kunnanhallitus 373 03.10.2016 Valtuusto 84 09.11.2016 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän tilintarkastussopimukseen liittyvän option käyttäminen 102/02.08.00/2013 Khall 03.10.2016 373 Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän tarkastuslautakunta kirjoittaa 12.9.2016: "Tilintarkastukseen liittyvän option käyttäminen Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymän tilintarkastuspalveluja koskeva hankin ta so pi mus on allekirjoitettu 7.10.2013. Sopimuksen mukaan "Sopimuskausi on 1.10.2013-31.5.2017. Asiakas varaa mahdollisuuden option käyttöön 1.6.2017-31.5.2018. Tällä va raudu taan sopimuskauden aikana tarkastussääntöihin mahdollisesti tehtäviin tar kastus kau den kestoa koskeviin muutoksiin. Optiolla tarkoitetaan Asiakkaan mahdollisuutta jatkaa sopimusta alkuperäisin eh doin. Optiokaudesta tehdään erillinen hankintapäätös ennen sopimuskauden päät tymis tä." Hankintalain 28 :n 3. momentin mukaan "...Suorahankinta voidaan tehdä enintään kolmen vuoden kuluessa akuperäisen sopimuksen tekemisestä." Ko. säännök sen perusteella optiokaudesta tehtävä päätös on tehtävä hyvissä ajoin ennen so pi mus kau den päättymistä. Ehdotus: Puheenjohtaja teki seuraavan päätösehdotuksen: Lautakunta päättää esittää jäsenkuntien valtuustoille, että tilintarkastussopimusta BDO Audiator Oy:n jatketaan entisin ehdoin tilikausien 2017-2018 ti lin tar kastus ta koskien. Perusteena menettelylle on sote- ja maakuntauudistuksesta joh tuva poikkeuksellinen tilanne ja mahdollinen kuntayhtymän toiminnan lop pu minen. Hankinnan arvo alittaa kansallisen kynnysarvon. Tarkastuslautakunta: Hyväksyttiin. Merkittiin, että tilintarkastaja poistui tämän asian käsittelyn ajaksi ja pöytäkirjan pi tä jä nä toimi puheenjohtaja."

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 193 Kunnanhallitus 373 03.10.2016 Valtuusto 84 09.11.2016 Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Raahen seudun hy vin vointi kun ta yh ty män tarkastuslautakunnan ehdotuksen. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. - - - - - - - - - Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valt 09.11.2016 84 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. _

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 194 Kunnanhallitus 396 17.10.2016 Valtuusto 85 09.11.2016 Raahen seutukunnan kehittämiskeskuksen kuntarahoitusosuudet v. 2017 54/00.01.02/2013 Khall 17.10.2016 396 Raahen seutulautakunta kirjoittaa 22.9.2016: "Vuoden 2017 talousarvio, TS 2018-2019 ja henkilöstösuunnitelma 1272/02.0202.020200/2016 SELA 65 Kehittämiskeskuksen voimassa olevan hallintomallin mukaan seutulautakunnan teh tä vä nä on mm. luoda toimintastrategiat ja puitteet seutukunnan ke hit tä mistoi min nal le sekä vastata Raahen seudun yrityspalveluiden tuottamien pal ve luiden saatavuudesta ja kehittämisestä toimialueella. Seutulautakunnan rat kai su valtaan kuuluu kehittämiskeskuksen toimintasuunnitelman ja tulo- ja menoarvion hy väk sy mi nen esitettäväksi kaupungin ja kuntien valtuustoille. Raahen kaupungin vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 2018-2019 ta loussuun ni tel man raami on vuoden 2016 talousarvio/käyttösuunnitelma huo mioiden budjetointiohjeistuksen poikkeukset mm. lomarahaleikkaukset 1/3 osalta palk ka kus tan nuk sis sa. Toimielinten tulee hyväksyä talousarvio- ja käyt tö suun nitel man sa 23.9.2016 mennessä. Hyväksytyt esitykset liitteineen toimitetaan talous pääl li köl le. Kehittämiskeskuksen johtaja esittelee vuoden 2017 toimintasuunnitelmaa ja käyn nis sä olevia hankkeita, joiden avulla kehittämistyötä tehdään. Valmistelija: Risto Pietilä Päätösesitys (kehittämiskeskuksen johtaja): seutulautakunta Merkitään seutulautakunnan lähetekeskustelu tiedoksi ja ohjeeksi ke hit tä mis keskuk sen talousarvion laadintaan vuodelle 2017 Seutulautakunta: Hyväksyi esityksen. SELA 74 Alla olevassa taulukossa on laskettu vuoden 2017 talousarvion kuntaosuudet vuo den 2016 asukasluvulla 33.847. Kuntarahoitus kasvaa vuoden 2016 ta lous arvion 19,52 eurosta 22,12 euroon/ asukas. Talousarvion kokonaisrahoitus kasvaa 80.996. Kuntaosuuksien laskennassa on huomioitu Raahen kaupunginhallituksen oh-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 195 Kunnanhallitus 396 17.10.2016 Valtuusto 85 09.11.2016 jeis ta mat lomarahavähennykset sekä sisäiset erät. Henkilöstösuunnitelman osalta tulee huomioida, että se sisältää Ke hit tä mis keskuk sen ja Raahen seudun yrityspalvelujen henkilöstön huomioiden käynnissä ole vat hankkeet. Mahdolliset uudet käynnistettävät hankkeet tulevat vai kut tamaan henkilöstön määrään, mutta päätökset näiden osalta tehdään kunkin hank keen hyväksymisen ja erillisten rekrytointipäätösten kautta. Liitteenä tulosyksikkökohtaiset laskelmat. Liite 1/5 Henkilöstösuunnitelma vuodelle 2017 Liite 2/5 Yritysvaikutusten arviointilomake Valmistelija Risto Pietilä Päätösesitys (kehittämiskeskuksen johtaja): seutulautakunta - hyväksyy vuodelle 2017 esitetyt kuntaosuudet - hyväksyy vuoden 2017 henkilöstösuunnitelman - esittää kuntaosuudet kuntien valtuustojen hyväksyttäväksi - lopullinen vuoden 2017 talousarvio ja toimintasuunnitelma tuodaan myö hemmin seutulautakunnan hyväksyttäväksi - merkitsee yritysvaikutusten arviointilomakkeen tiedoksi Seutulautakunta: Hyväksyi esitykset" Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevat Raahen seutu kun nan kehittämiskeskuksen kuntarahoitusosuudet. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 09.11.2016 85 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 1 Seutulautakunta 22.9.2016 74 / Kuntarahoitusosuudet

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 196 Kunnanhallitus 417 31.10.2016 Valtuusto 86 09.11.2016 Seitsemän huoneiston hankinta Asunto Oy Pyhäjoen Koskipuistosta Khall 31.10.2016 417 YIT Rakennus Oy / Jari Virsunen kirjoittaa 25.10.2016: "Pyhäjoen kunta Tarjous Tarjoamme Pyhäjoen kunnalle As Oy Pyhäjoen Koskipuistosta liitteen 1 mu kaiset asunnot (9 kpl) ja autopaikat (5 kpl) velattomaan myyntihintaan 1 108 065,00. Asuntojen ja autopaikkojen myyntihinta on yhteensä 274 365,00, jol loin loppuosuus rahoitetaan yhtiölainalla. Hyväksymällä tämän tarjouksen Pyhäjoen kunta sitoutuu ostamaan kaikki tar jotut asunnot ja autopaikat 2 viikon sisällä ko. kohteen RS-valmiuden saa vut ta mises ta. Tällöin YIT sitoutuu aloittamaan rakennustyöt tontilla 15.12.2016 mennes sä ja saattamaan kohteen valmiiksi 31.1.2018 mennessä. Tarjottu kokonaisuus sisältää/korvaa aikaisemmin sovitun Pyhäjoen kunnan sitou muk sen kolmen asunnon ostamisesta. Ystävällisin terveisin YIT Rakennus Oy Talonrakennus Pohjois-Suomi Jari Virsunen Aluejohtaja Liitteet Liite 1: Erittely tarjotuista asunnoista ja autopaikoista hintoineen " Liitteenä hinnasto. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1) varaa talousarvioon 2017 kustannuspaikalle 900021 Osakkeet ja osuudet 230.000 euron määrärahan seitsemän liitteessä mainitun huoneiston ja viiden parkkipaikan hankintaan. Liitteessä näkyvät huoneistot ovat A07, A16, A17, A19, A26, A27 ja A35. Näiden huoneistojen yhteenlaskettu myyntihinta on 203.175. Liitteessä näkyvät autopaikat ovat AP21, AP22, AP23, AP29 ja AP30. Autopaikkojen yhteenlaskettu kokonaishinta on 18.300. Tarjouksen hyväksymisen ehtona on, että YIT Rakennus Oy aloittaa

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 197 Kunnanhallitus 417 31.10.2016 Valtuusto 86 09.11.2016 kohteen rakentamisen viimeistään 15.12.2016 ja saattaa sen valmiiksi viimeistään 31.1.2018. 2) valtuuttaa kunnanjohtaja Matti Sorosen ja palveluesimies Helena Widnäsin allekirjoittamaan huoneistojen ja parkkipaikkojen kauppakirjat. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 09.11.2016 86 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 2 Tarjous Asunto Oy Pyhäjoen Koskipuiston asunto-osakkeista / YIT Rakennus Oy

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 198 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Kunnanhallitus 365 03.10.2016 Valtuusto 87 09.11.2016 Ollinmäki II / Infra / Urakoitsijoiden valinta / Väliraportti / Hulevesisuunnitelman toteutus 29/10.03.01/2015 Khall 08.06.2015 244 Projektipäällikkö Antero Tiirinki kirjoittaa 1.6.2015: "Toteuttamisesitys Ollinmäki, vaihe II, tiet ja valaistus Pyhäjoen kunnan johtoryhmä on kokouksessaan 13.4.2015 päättänyt käynnistää Ollinmäki II, suunnittelutyön joka käsittää kunnallistekniikan asemakaavan mukaisen lisäalueiden ja tilapäisen asumisen toimintoja varten. Hanke käsittää vesihuollon edellyttämät työt jotka toteuttaa Pyhäjoen Vesi Oy erillisenä hankkeena ja tiestön ja sen valaistuksen rakentamisen joka hoidetaan kunnan hankkeena. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 18.5.2015 esittänyt hankkeen suunnittelutyön käynnistämistä ja nimennyt hankkeelle projektipäällikön. Tavoitteena on aloittaa tien rakentamisen suunnittelu ja toteutus nopealla aikataululla. Alustava suunnitelma kustannusarvion kera FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy n laatimana valmistui 5.6.2015 ( liite). Hankkeessa Ollinmäen uutta tiestöä rakennetaan noin 900 metriä ja jalankulku/pyörätietä noin 700 metriä. Suunnittelutyö valmistuu elokuussa jolloin hanke voidaan kilpailuttaa Hilma-hankkeena syyskuussa ja kunnan päätökset urakoitsijavalinnasta voidaan tehdä lokakuun aikana. Maanrakennustyöt tehdään marras-helmikuussa ja valaistus ja tiepintojen asfaltointi touko-kesäkuussa 2016. Liitteen mukaisen kustannusarvion mukaan hankkeen kustannusarvio on 643 954 euroa ( alv 0%). Kustannusarviosta puuttuu valvonta ja yleiskulut ( arvio 5% yllämainitusta = 33 000 euroa) joten hankkeen kustannusarvio on kokonaisuudessaan 677 000 euroa (alv 0%). Toteuttamisesitys Esitämme että kunnanhallitus ja valtuusto hyväksyvät hankkeen ja myöntävät

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 199 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Kunnanhallitus 365 03.10.2016 Valtuusto 87 09.11.2016 toteuttamista varten määrärahan 677 000 euroa joka jaetaan vuodelle 2015, 350 000 euroa ja vuodelle 2016, 327000 euroa, (alv t 0%). Hanketyöryhmän puolesta Antero Tiirinki " Liitteenä suunnitelmakartta, katusuunnitelma, kustannusarvio ja piirustukset. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää 350.000 määrärahan vuodelle 2015 Ollinmäki II toteuttamiseen. - - - - - - - - - - Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että määrärahaa ei esitetä valtuustolle. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Eija Flink jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Valt 17.06.2015 72 Keskustelun kuluessa valtuutettu Jaakko Jukkola esitti valtuuston työ jär jes tyksen 19 mukaisesti, että asia jätetään pöydälle. Asian pöydälle panoa kannatti val tuu tet tu Tyyne Louhimaa. Valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä totesi, että asian pöydälle panosta on suo ri tet ta va äänestys. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti ni men huu to ää nes tystä, joka hyväksyttiin. Äänestysjärjestykseksi puheenjohtaja esitti seuraavaa: Ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävä JAA ja ne, jotka kannattavat asian pöydälle pa noa äänestävät EI. Äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 13 JAA-ääntä ja 4 EI-ääntä. Ää nes tys tu los on merkitty pöytäkirjan liitteenä olevaan läsnäololuetteloon. Valtuuston puheenjohtaja totesi, että asian käsittely valtuustossa jatkuu. Asiasta käytiin vilkas keskustelu. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa ei tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeavaa esitystä.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 200 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Kunnanhallitus 365 03.10.2016 Valtuusto 87 09.11.2016 Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Khall 26.10.2015 447 Projektipäällikkö Antero Tiirinki kirjoittaa 19.10.2015: "Hankintaesitys Ollinmäki, vaihe II, uusien teiden rakennekerrokset, katuvalaistus ja teiden asfal toin ti. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 18.5.2015 esittänyt hankkeen suun nit telu työn käynnistämistä ja nimennyt hankkeelle projektipäällikön. Hankkeessa Ol lin mä en uutta tiestöä rakennetaan noin 900 metriä ja jalankulku/pyörätietä noin 700 metriä. Tavoitteena on aloittaa tien rakentamisen suunnittelu ja toteutus nopealla ai katau lul la siten, että uusien teiden rakennekerrokset ja katuvalaistuksen kaapelit ja va lai sin ja lus tat rakennetaan marraskuun 2015-tammikuun 2016 aikana sekä touko kuus sa 2016 asfaltoidaan ja viimeistellään katurakenteet sekä asennetaan katu va lais tus pyl väät kytkettynä paikoilleen. Pyhäjoen kunnanvaltuusto on kokouksessaan 17.6.2015 72, hyväksynyt tämän hank keen toteuttamisesityksen ja myöntänyt toteuttamisesityksen mukaisen han ke ra hoi tuk sen. Hankkeen hyväksytty kustannusarvio on 677.000 euroa ( alv 0%). Hankkeen suunnittelutyö valmistui syyskuussa ja suunnitelmien mukainen hanke kilpailutettiin Hilma-hankkeena 16.9-09.10.2015 aikana. Saatujen tarjousten avaus pöy tä kir ja liitteenä. Tarjousten selonottoneuvottelut käytiin edullisimmat tarjoukset jättäneiden urakoit si joi den kanssa 14.10.2015 jossa täsmennettiin työvaiheiden tarjousten si sältöä. Urakoitsijoille annettiin lisäaikaa 16.10.2015 saakka täsmentää tarjouksensa si säl töä. Tarjousten hintavertailu on liitteenä jossa tarkistetut hinnat on merkitty pu nai sel la. Hankintaesitys: Esitän että: 1. kunnanhallitus hyväksyy tiealueiden maanrakennustöiden ja katualueiden ra ken ne ker ros ten sekä katuvalaistuksen urakoitsijaksi JP-Matic Oy n ko ko naishin nal la 218.000 euroa (alv 0%). 2. kunnanhallitus hyväksyy asfaltointiurakoitsijaksi Lemminkäinen Infra Oy n kokonaishinnalla 125.000 euroa (alv 0%).

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 201 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Kunnanhallitus 365 03.10.2016 Valtuusto 87 09.11.2016 3. valtuuttaa tilaamaan eri tilauksella teiden rakennekerroksiin tarvittavan ma suu ni hie kan 4000 m3, vastaa 6400 tonnia, saadun tarjouksen (liite) mu kai sesti kokonaishintaan 87.600 euroa (alv 0%). 4. hyväksyy tilaamaan alueen viherrakennus- ja kuivaustöitä kohdan 1. urakan lisätyönä tai vaihtoehtoisesti edullisimmalla työkonehinnalla kus tan nus ar vioon kuuluvalla noin 140.000 euron määrärahan osuudella. Yllämainittujen hankintojen hyväksynnän jälkeen tähän hankkeeseen sidotut kus tan nuk set ovat 643.000 euroa (alv 0%). Summa sisältää myös pro jek tin hoi toku lut 30 k ja mahdollisten lisätöiden kulut 43k. Tämän esityksen mukaisesti hy väk syt ty kustannusarvio tulee alittumaan noin 33 k. Pyhäjoella 19.10.2015 Antero Tiirinki, projektipäällikkö" Antero Tiirinki saapuu kokoukseen esittelemään asiaa kunnanhallitukselle. Liitteenä: - tarjousten avauspöytäkirja - tarjousten hintavertailu - tarjous masuunihiekasta Ehdotus: Kunnanhallitus 1. hyväksyy tiealueiden maanrakennustöiden ja katualueiden rakennekerrosten sekä katuvalaistuksen urakoitsijaksi JP-Matic Oy:n kokonaishinnalla 218.000 euroa (alv 0%), 2. hyväksyy asfaltointiurakoitsijaksi Lemminkäinen Infra Oy:n kokonaishinnalla 125.000 euroa (alv 0%), 3. hyväksyy tilaamaan eri tilauksella teiden rakennekerroksiin tarvittavan masuunihiekan 4000 m3, vastaa 6400 tonnia, saadun tarjouksen (liite) mukaisesti kokonaishintaan 87.600 euroa (alv 0%), 4. hyväksyy tilaamaan alueen viherrakennus- ja kuivaustöitä kohdan 1. urakan lisätyönä tai vaihtoehtoisesti edullisimmalla työkonehinnalla kustannusarvioon kuuluvalla noin 140.000 euron määrärahan osuudella, 5. valtuuttaa kunnanjohtajan ja palveluesimiehen allekirjoittamaan asiaan liittyvät urakkasopimukset. - - - - - - - - -

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 202 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Kunnanhallitus 365 03.10.2016 Valtuusto 87 09.11.2016 Projektipäällikkö Antero Tiirinki esitteli kokouksessa hankekokonaisuuden. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. - - - - - - - - Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Raino Peltoniemi poistui esteellisenä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Khall 25.01.2016 49 Projektipäällikkö Antero Tiirinki kirjoittaa 14.1.2016: "Pyhäjoen kunta Ollinmäki II infra uudet tiet ja katuvalaistus. Projektin väliraportti Kunnanvaltuuston päätöksen 17.6.2015 mukaisesti toteutetaan Ollinmäki, vaiheen II teiden ja katuvalaistuksen rakentaminen loppuvuoden 2015 ja alkukesän 2016 aikana. Hankkeen hyväksytty kustannusarvio on 677 000 euroa. Projektipäälliköksi nimitettiin osa aikaisena ins. Antero Tiirinki. Projekti päätettiin jakaa kahteen urakkavaiheeseen jossa ensimmäisenä to teu tetaan teiden pohjatyöt ja rakennekerrosten tekeminen sekä katuvalaistuksen osuus. Toisessa vaiheessa toteutetaan kesäkuussa 2016 teiden asfalttipinnoitustyöt ja tie luis kien osittaiset viherrakenteet pahimpien louhospaikkojen peitteeksi. 1. Suunnittelutyöt Urakkakilpailutusta varten tilattiin alustavat suunnitelmat seuraavasti: - Rakennesuunnitelmat ja työpiirustukset, FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy kesä-syyskuussa 2015. - Muut hankeasiakirjat tarjouskyselyä varten laati projektipäällikkö. 2. Urakointi Urakkatarjouspyynnöt julkaistiin kansallisessa HILMA- hankemenettelyssä syksyl lä 2015. Kysely mahdollisti urakan jakamisen osa-alueisiin. Urakoitsijaksi valittiin teiden ja katuvalaistustöiden suorittajaksi edullisimman ko ko nais tar jouk sen jättänyt JP- Matic Oy, Oulusta kokonaishintaan 218000eu-

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 203 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Kunnanhallitus 365 03.10.2016 Valtuusto 87 09.11.2016 roa (alv 0%). Asfaltointiurakoitsijaksi valittiin Lemminkäinen Oy kokonaishintaan 125000 euroa (alv 0%). 3. Rakennustyöt. Työmaan rakennustyöt aloitettiin kiireellisenä marraskuussa 2015 koska suunnit te lu töi den käynnistäminen oli viivästynyt erinäisistä syistä johtuen keväällä 2015. Tarvittavia maaperätutkimuksia ei suunnittelua varten ehditty tehdä. Maaperän humuskerroksen ja löysien maa-ainesten poiston yhteydessä todettiin et tä kantava maanpinta teiden alueella on huomattavasti alempana kuin urakoin ti vai hees sa oli arvioitu. Tien pohjakerrosten täytteeksi on jouduttu ajamaan huo mat ta via määriä kivilouhosta ja samoin kunnan erikseen hankkiman ma suuni hie kan määrää on jouduttu kasvattamaan alkuperäiseen suunnitelmaan ver rattu na. 4. Työmaatilanne Työt työmaalla jouduttiin keskeyttämään joulun jälkeen v. 2015 maaperän jää tymi sen vuoksi. Teiden rakennekerroksista on valmiina noin 85 % kokonaislaajuudesta. Ka tu valais tuk sen anturat valaisinpylväineen ja kaapelointi on rakennettu mutta lo pul linen kytkentä ja valaisinpilarien asemointi on tekemättä. On sovittu että teiden rakennekerrosten lopputyöt käynnistetään uudelleen roudan sulamisen jälkeen viimeistään toukokuun alussa vuonna 2016 jolloin myös teh dään tieluiskien viimeistelytyöt ja katuvalaistuksen kytkentätyöt. Työt tulee lop puun saat taa kesäkuussa 2016. Asfaltointityöt voidaan aloittaa ja loppuunsaattaa kesäkuussa 2016 jolloin hanke val mis tuu. 5. Toteutuneet kustannukset vuoden 2015 lopussa: - Teiden rakennekerrokset, urakkaosuus yhteensä 219020,48 euroa (alv0%) - Masuunihiekan hankinta (kunnan oma hankinta) yhteensä 159 288,53 euroa (alv 0 %) - Alueen laskuojien avaus ja kaivuutyöt ( Pekka Tirilä) 1914 euroa (alv 0%) Yhteensä vuoden 2015 aikana toteutuneet rakennuskustannu8kset ilman suunnit te lu ja valvontakuluja oli 380223,01 euroa (alv.0%).

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 204 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Kunnanhallitus 365 03.10.2016 Valtuusto 87 09.11.2016 Khall 03.10.2016 365 Hankkeen hyväksymisvaiheessa kesällä 2015 arvioitiin vuoden 2015 toteutuviksi kus tan nus ten osuudeksi 350 000 euroa. Vaikka hankkeen teiden rakennekerrosten osalle on jouduttu hyväksymään li säku lu ja niin eräitä maaperän raivauskustannuksia on säästynyt joten uskon että pro jek ti pystytään pitämään alkuperäisen kustannusarvion mukaisena. 14.1.2016 Antero Tiirinki" Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee väliraportin tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Antero Tiirinki kirjoittaa 6.9.2016: "Ollinmäki teollisuusalue Hulevesien johtaminen tonttien rajoille kaivettaviin veto-ojiin Taustaa: Ollinmäen rakentamisen ykkösvaiheessa rakennettiin tiet ja niiden vierustoille ojat laaditun suunnitelman mukaan. Hulevesien johtamisesta ei ollut suun ni telmaa vaan alueen vedet kulkeutuivat olemassa oleviin vanhoihin sarkaojiin joita avar ret tiin hieman paremmin johtaviksi. Ollinmäki 2. vaiheessa rakennettiin vain uusi suunnitelman mukainen tiestö. Kol mea veto-ojaa avattiin työmaa-alueelta mereen päin yhteensä noin 600 metrin matkalta jotta alueen pintavedet saatiin laskettua mereen. Nyt tonttien varaamisten ja rakentamisen aikana veto-ojat halutaan siirtää tonttien rajoille ja syventää siten että sulamisvedet kulkeutuvat alueelta ja myös 8-tien takaa tulvivat sade-, ja sulamisvedet saadaan johdettua ilman ongelmia me reen. FCG Suunnittelu Oy ltä tilattiin alkukesällä 2016 alueen kokonaisvaltainen hu leve si suun ni tel ma joka valmistui syyskuun alussa 2016. Hulevesisuunnitelman mu kai nen kaivuutöiden toteutus maksaa kustannusarvion mukaan 250.000 eu roa. Kustannusten yhteenveto tällä hetkellä:

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 205 Kunnanhallitus 244 08.06.2015 Valtuusto 72 17.06.2015 Kunnanhallitus 447 26.10.2015 Kunnanhallitus 49 25.01.2016 Kunnanhallitus 365 03.10.2016 Valtuusto 87 09.11.2016 Ollinmäki 2 tiet Budjetti 677.000 Toteutuma 642.000 alittui 35.000 Ajettu lisätyönä Ollinmäki 1 vaiheessa suunnitelman mukaiselta läjitysalueelta myö hem min laaditun kaavan, korttelin 708 tontilta 2, humuspitoista ja runsaasti luon non ki viä sisältäneet maa-ainekset Roskarukalle, yhteensä noin 11.000m3, hin taan 55.000. Maa-ainesten siirto tuli tarpeelliseksi koska kyseisestä tontista on tehty vuokrasopimus. Tällä hetkellä Ollinmäki 2 hyväksytty hankesuunnitelma on siis ylittynyt 20.000. Esitys hulevesisuunnitelman toteuttamiseksi: Hyväksytään lisämääräraha vuodelle 2016 yhteensä 70.000, jolla katetaan jä temai den siirron lisäkustannus 20.000 euroa ja sen lisäksi 50.000 euroa hu le ve sisuun ni tel man toteuttamiseen loppuvuoden 2016 aikana jolla saadaan to teu tettua kiireellisimmät ja välttämättömimmät veto-ojien kaivuutyöt." Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää 70.000 euron li sä mää rä rahan Ollinmäen II vaiheen rakentamisen loppuun saattamiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 09.11.2016 87 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen. Liitteet 3 Ollinmäen alueen hulevesisuunnitelma raporttiluonnos 4 Ollinmäen alueen hulevesien nykytila 5 Ollinmäen alueen hulevesisuunnitelma kartta 6 Teknisen lautakunnan päätös läjitysmaksuista 21.4.2016 54

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 206 Kunnanhallitus 423 31.10.2016 Valtuusto 88 09.11.2016 Lisämääräraha Annalan kotiseutumuseon Mehton sotilastorpan kunnostukseen Khall 31.10.2016 423 Sivistystoimenjohtaja Antero Tervonen kirjoittaa 31.10.2016: "Kunnanhallitukselle Lisämääräraha Annalan kotiseutumuseon Mehton sotilastorpan kunnostukseen Museovirasto on päätöksellään Dno 300/15/MUS 19.3.2015 myöntänyt 4 000 Mehton sotilastorpan kunnostukseen. Alkuperäisen päätöksen mukaan hanke on tullut toteuttaa vuoden 2015 loppuun mennessä, kunnostuksen to teut ta misel le on myönnetty lisäaikaa kuluvan vuoden loppuun. Kiireellisten korjausten tekeminen oli perusteltua paitsi siksi, ettei myönnetty avus tus jäisi käyttämättä, ennen kaikkea siksi ettei arvokas museorakennus vaurioi du enempää, jolloin sen kunnostuksesta voi aiheutua vielä suurempi työ ja kus tan nuk set, tai ettei rakennus pahimmassa tapauksessa tuhoudu. Kunnan sivis tys toi mel la ja teknisellä toimella ei ole kuitenkaan ollut taloudellisia eikä henki lös tö re surs se ja korjausten toteuttamiseen. Kiinteistöpäällikkö Pekka Pelttarin mukaan kustannusarvio korjauksen to teut tami ses ta Pohjois-Pohjanmaan museon laatiman korjaussuunnitelman mukaisesti oli si noin 20 000. Esitän, että kunnanhallitus ryhtyisi toimenpiteisiin 16 000 lisämäärärahan myön tä mi sek si Mehton sotilastorpan kunnostukseen kustannuspaikalle 007231 Mu seo. Antero Tervonen sivistystoimenjohtaja " Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää 16.000 lisämäärärahan Meh ton sotilastorpan kunnostukseen kustannuspaikalle 007231 Museo. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Valt 09.11.2016 88 Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen ehdotuksen.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 207 Valtuusto 55 15.06.2016 Kunnanhallitus 294 11.07.2016 Tekninen lautakunta 111 08.09.2016 Kunnanhallitus 370 03.10.2016 Valtuusto 89 09.11.2016 Valtuutettujen aloitteet / Jaakko Jukkolan valtuustoaloite / Vastine Valt 15.06.2016 55 Khall 11.07.2016 294 Teknltk 08.09.2016 111 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käy dään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun. - - - - - - - - Valtuutettu Jaakko Jukkola jätti valtuustoaloitteen rasvattoman maidon käytöstä Pyhäjoen kunnan laitoksissa. Valtuustoaloite pöytäkirjan liitteenä. Valtuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen kunnanhallitukselle jatkovalmisteluja varten. Ehdotus: Kunnanhallitus lähettää valtuustoaloitteen tekniselle lautakunnalle ja ruo ka palve lu- ja siivouspäällikölle valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Jaakko Jukkolan valtuustoaloite rasvattoman maidon käytön lopettamiseksi Pyhäjoen kunnan laitoksissa on saapunut jatkovalmisteluja varten. Lainsäädännön linjaukset ravitsemukseen: Pyhäjoen kunnan keittiöissä on noudatettu virallisia ravitsemussuosituksia, jotka

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 208 Valtuusto 55 15.06.2016 Kunnanhallitus 294 11.07.2016 Tekninen lautakunta 111 08.09.2016 Kunnanhallitus 370 03.10.2016 Valtuusto 89 09.11.2016 Suomessa antaa valtion ravitsemusneuvottelukunta. Päivähoidon ja kouluruokailun suositukset julkaistaan yhdessä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) sekä opetushallituksen kanssa. Suosituksen perustana on terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen sekä koko väestön hyvän, riittävän ravitsemuksen turvaaminen ja kansantautiemme ehkäisy. Viralliset ravitsemussuositukset perustuvat tieteelliseen tutkimusnäyttöön, tietoon suomalaisten ruokailusta ja siinä tapahtuneista muutoksista sekä suomalaiseen ruokakulttuuriin. Ravitsemussuositusten taustalla oleva tieteellinen työ on tehty Pohjoismaiden ministerineuvoston asettamassa asiantuntijatyöryhmässä. Tämä tieteellinen näyttö on perustana Pohjoismaissa maakohtaisille suosituksille. Pohjoismaissa annetut ruokasuositukset ovat linjauksiltaan yhteneväiset. Ruokavalion kokonaisuuteen, ruoan valintaan ja lasten joukkoruokailussa käytettävien elintarvikkeiden laatuun liittyvät voimassa olevat suositukset ovat Terveyttä ruoasta - suomalaiset ravitsemussuositukset 2014 sekä niiden pohjalta laaditut Syödään yhdessä ruokasuositukset lapsiperheille, 2016. Lisäksi voimassa on vielä Kouluruokailusuositus, 2008. Kouluruokailusuositusta uudistetaan parhaillaan ja uusi suositus tulee voimaan 2017. Siihen kirjattavat suositukset ovat samat kuin väestösuosituksessa lapsiperheiden ruokasuosituksessa. Päivähoidossa ja koulussa tarjottava ruoka on myös ruokakasvatusta, lasten ja nuorten terveellisten ruokailutottumusten elinikäistä edistämistä. Siten kodin, varhaiskasvatuksen ja koulun yhteistyö ruoka-asioissa on tärkeää. Kouluruokasuositusten mukaan koulussa lapsille tarjotaan rasvattomia tai vähärasvaisia maitoja tai piimiä. Samoin uusin väestösuositus ja lapsiperheiden ruokasuositus linjaavat maitovalmisteiden valinnan samalla tavalla. Maitovalmisteet ovat hyviä proteiinin, kalsiumin, jodin ja monen muun vitamiinin ja kivennäisaineen lähteinä merkittäviä suomalaisten ravinnossa. Rasvattomissa ja vähärasvaisissa maitovalmisteissa on kaikkia näitä ennen mainittuja ravintoaineita yhtä paljon kuin rasvaisissa maitolaaduissa. Rasvaisissa maitovalmisteissa on noin kaksi kolmasosaa rasvasta tyydyttynyttä eli kovaa rasvaa. Kova rasva on tieteellisesti osoitettu olevan haitallista erityisesti sekä rasva- että sokeriaineenvaihdunnan kannalta ja olevan yhteydessä yleisten kansantautiemme riskiin. Siten on perusteltua, että jo lapsuudesta lähtien käytetään rasvattomia ja vähärasvaisia maitovalmisteita ja vältetään siten terveyden kannalta epäedullisen kovan rasvan saantia. Ravitsemuksellisesti tyydyttynyt eli kova rasva on tarpeetonta. Tyydyttymättömät eli ns. pehmeät rasvat ovat elämälle, kasvulle ja kehitykselle välttämättömiä elimistön rakennusaineita. Niiden lähteeksi päivittäiseen ruokavalioon suositellaan mm. rypsiöljyä sekä kasvisöljyistä valmistettuja kasvisrasvalevitteitä. Rasvattomat ja vähärasvaiset maitovalmisteet kuuluvat lasten ja nuorten suositeltaviin aterioihin. Kansainvälisissä tiedeyhteisöissä arvostetussa pitkäkestoisessa suomalaisessa tutkimuksessa (Turun yliopisto, seuranta-aika yli

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 209 Valtuusto 55 15.06.2016 Kunnanhallitus 294 11.07.2016 Tekninen lautakunta 111 08.09.2016 Kunnanhallitus 370 03.10.2016 Valtuusto 89 09.11.2016 20 vuotta) on osoitettu, että rasvaton maito valintana lasten ruokavaliossa on yhteydessä jo lapsuudessa matalampaan haitallisen kolesterolin määrään veressä sekä parempaan valtimoterveyteen nuorena aikuisena. Rasvatonta maitoa juoneet lapset olivat useammin normaalipainoisia kuin rasvaisempia maitovalmisteita käyttäneet. Rasvattoman ja vähärasvaisten maitovalmisteiden valinnalle sekä päivähoito - että kouluruokailussa on vankka tieteelliseen arviointiin perustuva pohja. Lehtikirjoituksissa, blogeissa ja yksittäisten henkilöiden, mukaan lukien yksittäisten tutkijoidenkin, kannanotoissa voidaan esittää väitteitä, joita laaja-alainen, tieteellisen arviointikäytännön mukainen tutkimustieto ei tue. Ruokajuomina tarjottavat maidot ja piimä ovat vain yksi osa lapsen ja nuoren täysipainoista ateriaa. Ateriakokonaisuuteen kuuluvat kasvikset, marjat ja / tai hedelmät, pääruokana tarjottava lihaa, siipikarjaa, kalaa tai kasvisproteiinia sisältävä ruokalaji sekä peruna, viljalisäke tai pasta ateriakokonaisuuden mukaan. Lisäksi ateriaan kuuluvat täysjyväleipä, leipärasva ja salaatinkastike. Päivähoidon, esiopetuksen ja peruskoulun ruokailun järjestämisestä on säädetty varhaiskasvatus-, perusopetus- ja lukiolaissa sekä esiopetuksen ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa. Päivähoitoruokailussa tavoitteena on, että ruoan laatu täyttää yleiset terveydelliset ja ravitsemukselliset vaatimukset ja että sitä tarjotaan riittävästi ja riittävän usein hoitopäivän aikana (Varhaiskasvatuslaki 2b ). Perusopetuslaki edellyttää terveellisen, tarkoituksenmukaisesti järjestetyn ja ohjatun, täysipainoisen maksuttoman ruokailun järjestämistä esiopetuksessa ja peruskouluissa (Perusopetuslaki 31 ). Täysipainoisuudella tarkoitetaan ravitsemussuosituksen mukaisia aterioita, jotka turvaavat lasten riittävää energian ja välttämättömien ravintoaineiden saantia. Ruokailu on osa esiopetuksen ja perusopetuksen koulujen opetussuunnitelmaa ja päivittäinen osa koulun opetus- ja kasvatustehtävää. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteissa määrätään, että kouluruokailu järjestetään siten, että se tukee oppilaiden oppimiselle, monipuoliselle kehittymiselle ja hyvinvoinnille asetettuja tavoitteita. Lähteet: - Valtion ravitsemusneuvottelukunta: Terveyttä ruosta suomalaiset ravitsemussuositukset, 2014: - http://www.ravitsemusneuvottelukunta.fi/files/attachments/fi/vrn/ ravitsemussuositukset_2014_fi_web.3_es.pdf - Valtion ravitsemusneuvottelukunta ja opetushallitus: Kouluruokailusuositus, 2008: - http://www.minedu.fi/lapset_nuoret_perheet/pdf

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 210 Valtuusto 55 15.06.2016 Kunnanhallitus 294 11.07.2016 Tekninen lautakunta 111 08.09.2016 Kunnanhallitus 370 03.10.2016 Valtuusto 89 09.11.2016 Khall 03.10.2016 370 Kouluruokailusuositukset2008.pdf - Valtion ravitsemusneuvottelukunta ja terveyden ja hyvinvoinnin laitos, 2016: Syödään yhdessä ruokasuositukset lapsiperheille Ruokapalvelupäällikkö Eija Sarpola listaa nykyisen toimintamallin Pyhäjoen kunnan palvelukeskuksessa ja päivähoito- ja kouluruokailussa. Palvelukeskus Jokikartanossa ruokailevilla vanhuksilla on itsemääräämisoikeus, jonka perusteella he itse voivat valita, mitä maitoa he haluavat juoda. Tätä valinnanvapautta heiltä ei voi yksittäisen valtuutetun tai valtuutettujen aloitteesta viedä. Päivähoito- ja kouluruokailua koskevat ruokasuositukset, lainsäädäntö ja valtakunnalliset opetussuunnitelman perusteet eivät anna mahdollisuutta luopua rasvattoman tai vähärasvaisen maidon käytöstä päivähoito- tai kouluruokailussa. Edellä mainituilla perusteilla Pyhäjoen kunnan vanhuksille tarjotaan täysmaitoa ja rasvatonta maitoa. Kouluissa ja varhaiskasvatuksessa tarjotaan juomaksi edelleen rasvatonta tai vähärasvaista maitoa. Ehdotus: Tekninen lautakunta vastaa Jaakko Jukkolan valtuustoaloitteeseen noudattavansa nykyisiä lainsäädännön linjaamia, tieteelliseen tutkimusnäyttöön perustuvia suosituksia Pyhäjoen kunnan palvelukeskuksessa ja päivähoito- ja kouluruokailussa. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Lisämaininta: Jaakko Jukkola jätti eriävän mielipiteensä ehdotukseen. Eriävä mielipide on liitetty tämän pykälän liiteasiakirjoihin. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee selonteon tiedoksi ja antaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Valtuustoaloite katsotaan loppuun käsitellyksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. _

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 211 Valtuusto 55 15.06.2016 Kunnanhallitus 294 11.07.2016 Tekninen lautakunta 111 08.09.2016 Kunnanhallitus 370 03.10.2016 Valtuusto 89 09.11.2016 Valt 09.11.2016 89 Keskustelun kuluessa valtuutettu Jaakko Jukkola ilmoitti, että hän ei ole tyytyväinen annettuun selontekoon. Valtuusto merkitsi valtuustoaloitteeseen annetun selonteon tiedoksi. Liitteet 7 Valtuustoaloite Jaakko Jukkola / Rasvattoman maidon käytöstä Pyhäjoen kunnan laitoksissa 8 Eriävä mielipide / Jaakko Jukkola (Tekltk 8.9.2016 111)

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 212 Valtuusto 90 09.11.2016 Valtuutettujen aloitteet Valt 09.11.2016 90 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmillä ja valtuutetuilla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnan hallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käy dään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Kunnanhallituksen on vuosittain maa liskuun lop puun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuu tettu jen te ke mistä ja kun nanhallitukselle lä hetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden lop puun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryh dytty. Valtuusto voi todeta, mitä aloit teista on käsitelty loppuun. Valtuutettujen aloitteita ei ollut.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 213 Valtuusto 91 09.11.2016 Kirjelmät ja päätökset Valt 09.11.2016 91 Liitteenä lähetetään valtuustolle tiedoksi seuraavat kunnanhallituksen päätökset: - 17.10.2016 388 / Fennovoima Oy:n käytetyn ydinpolttoaineen kapselointija loppusijoituslaitoksen YVA-arviointiohjelma / Lausunto - 31.10.2016 406 / Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi maa kun tauu dis tuk sek si sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi - 31.10.2016 411 / Pyhäjoen kunnan tiedotusohje Valtuusto merkitsi asiat tiedoksi.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 214 Valtuusto 92 09.11.2016 Muut mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat Valt 09.11.2016 92 Kuntalain 95 :n mukaan "Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti." Muita asioita ei ollut.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 215 Valtuusto 93 09.11.2016 Kokouksen päättäminen Valt 09.11.2016 93 Valtuuston puheenjohtaja Risto Kittilä kiitti valtuutettuja kokouksesta ja päätti kokouksen klo 19.30.

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 216 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös perusteet: koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 79, 80, 89, 90, 91, 92, 93, Hallintolainkäyttölain 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika: Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä valitusviranomaiselle 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen,osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3.krs, PL 189, 90101 OULU Puhelin: 029 564 2800 Faksi: 029 564 2841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika päivää Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalaki 95 ). Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 16.11.2016. Valituskirja: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi ja ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Liitetään pöytäkirjaan. Valituskirja on valittajan valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.