Ajankohtaista päästöjen tarkkailussa, raportoinnissa ja todentamisessa Päästökaupan ajankohtaispäivä 23.11.2016 Tekninen asiantuntija Tommi Itkonen
Esityksen sisältö Tehdyt päätökset ja hakemuskäsittelyn tilanne Huomioita vuoden 2015 päästöselvityksistä Laitoskäynnin väliin jättämisen uusitut kriteerit Tarkkailumenetelmän tilapäiset muutokset ja tietoaukot Epävarmuuslaskentapohja 2
Tehdyt päätökset ja hakemuskäsittelyn tilanne Vuonna 2016 tehtyjä päätöksiä: Parannusraporttipäätöksiä 86 kpl, joista lupamuutokseen velvoittavia 50 kpl Päästölupapäätöksiä 6 kpl Päästöluvan muutospäätöksiä 54 kpl Päästöluvan peruutuspäätöksiä 7 kpl Vireillä olevia päästöluvan muutoshakemuksia 83 kpl osasta päätös vuoden 2017 puolella 3
Huomioita vuoden 2015 päästöselvityksistä Kaikki vuoden 2015 päästöselvitykset jätettiin ajallaan Joidenkin päästöselvitysten tiedoissa puutteita tai tiedot virheellisiä Määrätietoja ja laskentakertoimia ilmoitettu nollaksi, vaikka ilmoitettu päästöjä Laskentakertoimille ilmoitettu vääriä arvoja, esim. vanha Tilastokeskuksen kerroin Lähdevirtojen energiasisältöjä ei ole ilmoitettu (prosessilaitokset) Puutteisiin ja virheellisiin tietoihin liittyen lähetetty selvityspyyntöjä toiminnanharjoittajille Päästöselvitysten laadussa havaittavissa selkeää parannusta vuoden 2014 päästöselvityksiin verrattuna selvityspyyntöjen määrä vähentynyt 4
Laitoskäynnin väliin jättämisen uusitut kriteerit Alkuperäiset kriteerit soveltuivat huonosti Pohjoismaiseen toimintaympäristöön Suomi, Ruotsi, Norja ja Tanska laativat ehdotuksen kriteereiden muutoksista Muutokset hyväksyttiin ilmastonmuutoskomiteassa ja ne ovat välittömästi voimassa sovelletaan vuoden 2016 todentamisesta alkaen Energiaviraston linjauksessa lähdevirtojen merkityksisyyksiin liittyen huomioitu nollapäästöiset/vähäpäästöiset laitokset A1-laitoksen osalta todentaja voi tehdä päätöksen laitoskäynnin väliin jättämisestä, jos kaikki edellytykset täyttyvät A2, B ja C laitokset tarvitsevat lisäksi Energiaviraston hyväksynnän Uusitut kriteerit sisältävä ohjeasiakirja löytyy komission verkkosivuilta: http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/monitoring/docs/kgn_5_site_visits_en.p df 5
Tarkkailumenetelmän tilapäiset muutokset ja tietoaukot Jos tarkkailusuunnitelmassa hyväksyttyä lähdevirran toimintotiedon tai laskentakertoimen määrittämistasoa ei voida tilapäisesti soveltaa, toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa siitä viivytyksettä Energiavirastolle komission tarkkailuasetuksen (MRR-asetus) 23 artiklan mukaisesti Todentamisraporttiin ei tehdä merkintää, jos toiminnanharjoittaja on ilmoittanut asiasta 23 artiklan mukaisesti tai laitoksen hyväksytty tarkkailusuunnitelma sisältää kyseisen tietoaukon arviointimenetelmän. Muutoin tietoaukosta tehdään merkintä todentamisraporttiin Tietoaukko: laitoksen päästöjen määrittämisen kannalta olennaisten tietojen puuttuminen käytännössä lähdevirran määrätiedon, näytteiden tai analyysien puuttuminen joltakin ajanjaksolta Toiminnanharjoittajan on muutettava tarkkailusuunnitelmaa, jos päästöjen määrittämisen kannalta olennaisia tietoja puuttuu ja käytettävää arviointimenetelmää tietoaukon paikkaamiseksi ei ole esitetty tarkkailusuunnitelmassa (MRR-asetus 65 artikla) 6
Tarkkailumenetelmän tilapäiset muutokset ja tietoaukot Päästöselvityksessä on ilmoitettava tietoaukoista (MRR-asetus liite X osa 1 kohta 11) 7
Epävarmuuslaskentapohja Energiavirasto on valmistellut toiminnanharjoittajia ja todentajia varten Exceltaulukon, joka syötettyjen lähtötietojen pohjalta laskee lähdevirran vuosittaisen epävarmuuden 8
Epävarmuuslaskentapohja Taulukko tullaan lähettämään tiedotteen mukana kaikille toiminnanharjoittajille ja todentajille ja se lisätään myös Energiaviraston verkkosivuille 9
Kiitos! Tommi Itkonen Tekninen asiantuntija puh: 029 5050 015 tommi.itkonen@energiavirasto.fi