-3, TEK 16.2.2012 18:30 Nivalan kaupunki Tekninen lautakunta 16.2.2012 Esityslista 1/2011
-1, TEK 16.2.2012 18:30 Kokousaika 16.2.2012 kello 18.30 - Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Ville Vähäsöyrinki Martti Joensuu Sirpa Heiska Antti Hautakoski Päivi Karppinen Sanna Huotari Seppo Löytynoja Helena Kujala Timo Perkkiö Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Kari Valtanen Heikki Junttila Marjoriikka Löllö Sampsa Sanaksenaho Jukka-Pekka Flygare Raija Aksila pj. 1. vpj. 2. vpj. jäsen kh:n puh.joht kh:n 1 varapj. kh:n 2 varapj. kaupunginjoht. kh:n edustaja nuorisovalt.ed. nuorisovalt.ed. esittelijä sihteeri Läsnä Asiat Asialistan mukaiset :t Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Ville Vähäsöyrinki Raija Aksila Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 16.2.2012 Allekirjoitukset Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 20.2.2012 hallintosihteerin työhuoneessa Virka-asema palvelusihteeri Raija Aksila
4, TEK 16.2.2012 18:30 Teknisen lautakunnan kokoontuminen ja kokouskutsujen lähettäminen v. 2012 Hallintosäännön 35 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan kokouksessa on kaupunginhallituksen puheenjohtajilla, kaupunginhallituksen edustajilla ja kaupunginjohtajalla sekä kahdella nuorisovaltuustoon nimetyllä edustajalla oikeus olla saapuvilla ja käyttää puheoikeutta. Mikäli varsinainen jäsen on estynyt saapumasta kokoukseen, tulee hänen ilmoittaa siitä viipymättä omalle varajäsenelleen ja lautakunnan sihteerille, joka varmistaa varajäsenen paikallaolon. Tekninen lautakunta on kokoontunut vuoden 2011 aikana pääsääntöisesti joka toisen kuukauden kolmantena torstaina alkaen klo 18.30. Kutsu kokoukseen on lähetetty esityslistoineen exstranettiin viimeistään edellisen viikon perjantaina.. Teknisen johtajan esitys Päätös Lautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti vuonna 2012 joka toisen kuukauden kolmantena torstaina alkaen klo 18.30. Tarvittaessa lautakunta kokoontuu myös muuna ajankohtana. Kokouskutsut ja esityslistat liitteineen lähetetään ensisijaisesti jäsenille Nivalan kaupungin Extranet järjestelmään ja vain poikkeustapauksissa sähköpostiin tai postitse. Pöytäkirjat, ellei jonkin asian kohdalla toisin päätetä kirjoitetaan ja tarkastetaan pöytäkirjantarkastajien toimesta heti kokouksen jälkeen ja pidetään yleisesti nähtävillä kokousta seuraavana arkipäivänä palvelusihteerin työhuoneessa. Pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen pöytäkirjat julkaistaan kaupungin internet sivuilla
5, TEK 16.2.2012 18:30 Kuuleminen hallintopakkoa koskevassa asiassa Korkiakoski Mika ja Anu Valmistelija ympäristösihteeri Nivalan kaupunginvaltuusto on päätöksellään 16.12.2005 44 vahvistanut Pirttiranta Kullaan alueen vesihuoltolaitoksen viemäriverkoston toiminta-alueeksi. Vesihuoltolain ( 119 / 2001 ) 10 :n mukaan toiminta-alueella olevat kiinteistöt on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Anu ja Mika Korkiakosken omistama kiinteistö Kuusela Rn:o 26:92, osoitteessa Poikkitie 13, 85500 Nivala, sijaitsee kyseisellä toimintaalueella. Ympäristösihteeri on 22.9.2009 lähetetyllä kirjeellä pyytänyt kiinteistön omistajilta kirjallista selitystä niistä perusteista, miksi kiinteistön jätevesihuoltoa ei ole järjestetty kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti. Kiinteistön omistajat jättivät selityksensä 10.10.2009. Selityksessä on vedottu heikkoon taloudelliseen tilanteeseen. Ympäristösihteeri on 20.11.2009 antanut kiinteistön omistajalle kirjallisen vastineen hakijan esittämään selitykseen. Vastineessa on todettu, että liittymisvelvollisuudesta voidaan poiketa ainoastaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen erillisellä päätöksellä. Kiinteistön omistaja ei kuitenkaan ole hakenut vapautusta liittymisvelvollisuudesta. Vastineessa kiinteistön omistajalle on myös esitetty mahdollisuus neuvotella liittymisasiassa ympäristösihteerin kanssa. Kiinteistön omistaja ei ole vastannut neuvottelupyyntöön. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 29.4.2010 19 päättänyt, että kaikkien kyseisellä toiminta-alueella sijaitsevien sellaisten kiinteistöjen, jotka eivät ympäristösihteerin 20.11.2009 antamasta kehotuksesta huolimatta ole liittyneet alueelle rakennettuun viemäriverkostoon tai joille lautakunta ei ole myöntänyt erillistä vapautusta liittymisvelvollisuudesta, tulee laatia liittymissopimus Nivalan Vesihuolto Oy:n kanssa kiinteistön liittämiseksi viemäriverkostoon viimeistään 30.8.2010 mennessä. Liittymän rakentamisen aikataulusta lautakunta päätti, että kiinteistö tulee olla liitettynä alueelle rakennettuun viemäriverkostoon viimeistään 31.12.2010 mennessä. Päätös valitusosoituksineen on 6.5.2010 lähetetty myös Anu ja Mika Korkiakoskelle. Oulun Hallinto-oikeudelta 25.11.2010 pyydetyn suullisen lainvoimaisuustodistuksen mukaan Anu ja Mika Korkiakoski eivät ole valittaneet lautakunnan päätöksestä, joten päätös on lainvoimainen. Päätöksessään lautakunta on myös määrännyt, että mikäli liittymissopimusta ei ole annettuun määräaikaan mennessä tehty, tulee lautakunta käynnistämään uhkasakkolain (1113/1990) mukaisen hallintopakkomenettelyn vaatimuksensa tehostamiseksi. Vesihuoltolain 29 :n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää sitä, joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annettua säännöstä, jatkamasta
5, TEK 16.2.2012 18:30 Valmistelijan esitys tai toistamasta säännöksen vastaista menettelyä taikka määrätä hänet täyttämään velvollisuutensa. Ennen kiellon tai määräyksen antamista valvontaviranomaisen on mahdollisuuksien mukaan neuvoteltava tämän lain tai sen nojalla annettua säännöstä rikkoneen kanssa. Saman lain 30 :n mukaan valvontaviranomainen voi tehostaa 29 :n nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella taikka että toiminta keskeytetään tai kielletään. Vesihuoltolain (119/2001) 4 :n mukaan valvontaviranomaisia vesihuoltoasioissa ovat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä kunnan terveyden- ja ympäristönsuojeluviranomainen. Nivalan kaupunginvaltuuston 20.12.2007 59 (muutos 17.12.2008 45) hyväksymän hallintosäännön mukaan tekninen lautakunta toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena. Nivalan Vesihuolto Oy:ltä 11.11.2010 saadun valvontatiedon (luettelo kiinteistöistä, jotka eivät ole liittyneet) mukaan Anu ja Mika Korkiakosken omistamalla kiinteistöllä Kuusela Rn:o 26:92 sijaitsevan asuinrakennuksen osalta liittymissopimusta ei ole annettuun määräaikaan mennessä tehty. (päävelvoite) Kiinteistölle ei myöskään ole haettu vesihuoltolain 11 :n mukaista vapautusta liittymisvelvollisuudesta. Lautakunta varaa Anu ja Mika Korkiakoskelle uhkasakkolain 5 luvun 22 :n mukaisesti mahdollisuuden antaa asiassa kirjallinen selitys ennen uhkasakon asettamista. Selitys tulee jättää 31.3.2011 mennessä osoitteella: Nivalan kaupunki, Tekninen lautakunta, Kalliontie 15, 85500 Nivala. Selityksen puuttuminen ei estä asian käsittelyä. Vt. teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta 18.5.2011 41 Valmistelijan esitys valmistelija ympäristösihteeri Anu ja Mika Korkiakoski eivät antaneet selitystä asiassa. Anu ja Mika Korkiakoski eivät ole annettuun määräaikaan mennessä toimittanut viranomaiselle jäljennöstä viemäriliittymää koskevasta liittymissopimuksesta, eikä Nivalan Vesihuolto Oy:ltä 5.5.2011 saadun valvontatiedon mukaan sopimusta kyseisen kiinteistön liittämiseksi alueelle rakennettuun viemäriin ole laadittu.
5, TEK 16.2.2012 18:30 Koska lautakunnan antamaa päävelvoitetta kiinteistön liittämiseksi alueelle rakennettuun yleiseen viemäriverkostoon ei ole annettuun määräaikaan mennessä täytetty, päättää lautakunta: Teknisen johtajan esitys että sopimus kiinteistön liittämiseksi alueelle rakennettuun yleiseen viemäriin tulee laatia Nivalan Vesihuolto Oy:n kanssa 12.8.2011 mennessä. että sopimuksesta tulee määräpäivään mennessä toimittaa jäljennös kaupungille. tehostaa velvoitetta 5 000,00 (viiden tuhannen) euron suuruisella uhkasakolla. että mikäli kiinteistön omistaja myy tai luovuttaa kyseisen kiinteistön käyttöoikeuden kolmannelle osapuolelle, tulee hänen ilmoittaa luovutuksensaajalle, millainen päävelvoite ja uhka kiinteistöä koskee. Velvoitetun on lisäksi ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle mahdollisen luovutuksensaajan nimi ja osoite. (UhkasakkoL 18 ) että päätöksestä lähetetään ilmoitus Ylivieska-Raahen käräjäoikeuteen merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. (UhkasakkoL 19 ). Hyväksytään valmistelijan esitys. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Perustelut: Vesihuoltolain 29 :n mukaan valvontaviranomainen voi kieltää sitä, joka rikkoo tätä lakia tai sen nojalla annettua säännöstä, jatkamasta tai toistamasta säännöksen vastaista menettelyä taikka määrätä hänet täyttämään velvollisuutensa. Saman lain 30 :n mukaan valvontaviranomainen voi tehostaa 29 :n nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella taikka että toiminta keskeytetään tai kielletään. Muutoksen haku: Uhkasakon suuruutta harkittaessa on otettu huomioon päävelvoitteen laatu ja laajuus sekä velvoitetun maksukyky ja muut asiaan vaikuttavat seikat. Määräajan pituutta harkittaessa on otettu huomioon päävelvoitteen laatu ja laajuus, velvoitetun mahdollisuus noudattaa sitä sekä muut asiaan vaikuttavat seikat.
5, TEK 16.2.2012 18:30 Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla siitä Oulun Hallinto- oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Päätöksestä tiedottaminen: Päätös saantitodistusta vastaan: Anu ja Mika Korkiakoski Jäljennös päätöksestä: Nivalan Vesihuolto Oy Tekninen lautakunta 16.2.2012 2 valmistelija ympäristösihteeri Kiinteistötietojärjestelmän rekisteriotteen mukaan kiinteistöllä Kuusela Rn:o 26:92 on suoritettu ositus 5.11.2010, jonka jälkeen kiinteistön omistaa yksin Mika Korkiakoski. Nivalan Vesihuolto Oy:ltä saadun valvontatiedon mukaan Mika Korkiakoski on 9.8.2011 laatinut Nivalan Vesihuolto Oy:n kanssa kirjallisen sopimuksen kiinteistön liittämiseksi vesi- ja viemärilaitoksen viemäriverkostoon. Jäljennös liittymissopimuksesta on tallennettu asiakirjojen joukkoon. Valmistelijan esitys: Koska velvoite kiinteistön liittämiseksi yleiseen viemäriverkostoon on todistettavasti järjestetty lautakunnan päätöksen mukaisesti, voidaan hallintopakkomenettely päättää tarpeettomana. Teknisen johtajan päätösehdotus: Päätetään hallintopakkomenettely Mika Korkiakosken kiinteistön Kuusela Rn:o 26:92 osalta. Hallintopakkomenettelyn päättymisestä ilmoitetaan Ylivieska-Raahen käräjäoikeuteen merkinnän poistamiseksi kiinnityksistä pidettävästä rekisteristä. Päätös: Muutoksen haku: Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla siitä Oulun Hallinto- oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Päätöksestä tiedottaminen: Päätös: Mika Korkiakoski Jäljennös päätöksestä: Nivalan Vesihuolto Oy
6, TEK 16.2.2012 18:30 Lausunto Fingrid oyj Keski-Suomen ja Oulujoen välisen 400 kilovoltin voimajohtohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Valmistelijan ehdotus valmistelija ympäristösihteeri Keski-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö- ja luonnonvarat- vastuualue on pyytänyt Nivalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Fingrid Oyj:n 400 kilovoltin voimajohtohankkeen Keski-Suomi Oulujoki YVA-menettelyä koskevasta arviointiohjelmasta. Arviointiohjelma on hankkeesta vastaavan laatima suunnitelma tarvittavista selvityksistä ja arviointimenettelyn järjestämisestä. Lausunnossa tulisi kiinnittää erityisesti huomiota selvitysten riittävyyteen. Arviointiohjelmassa on tutkittu useita eri vaihtoehtoisia linjauksia 400 kilovoltin voimajohdon sijoittamiselle. Hankkeen toteuttamatta jättäminen ei ole vaihtoehto, koska ratkaisu ei ole mahdollinen kantaverkon toiminnan kannalta. Suunniteltu voimajohto sijoittuu pääosin nykyisten 220 tai 400 kilovoltin voimajohtojen yhteyteen. Esitetyistä vaihtoehdoista linjaus 3 A g-h sijoittuisi n. 1,1 kilometrin matkalla Nivalan kaupungin alueelle, kunnan koilliskulmalla Ruuskankylällä. Kyseisellä osuudella sijaitsee nykyisillään 220 kilovoltin voimajohto. Hankkeen myötä nykyisen johdon rinnalle, sen länsipuolelle on esitetty rakennettavaksi uusi 400 kilovoltin voimajohto, jolloin johtokäytävä levenisi nykyisestä 31 metriä. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa nykyisen voimajohdon sijainti on merkitty pääsähköjohdon sijoitustarvetta koskevalla merkinnällä. Nivalan kaupungilla ei ole voimassa olevia kaavoja kyseisellä alueella, eikä kaupungilla ole vireillä sitä koskevia erityisiä maankäytön suunnitelmia. Alueella ei myöskään ole erityisiä suojelukohteita, joiden suojeluarvojen säilymiselle hankkeella saattaisi olla vaikutusta. Lähimmät Nivalan puolella sijaitsevat asuinrakennukset sijaitsevat n. 900 metrin etäisyydellä suunnitellusta linjausvaihtoehdosta länteen, Leppisessä. Pitkästä etäisyydestä johtuen hankkeen toteuttamisella ei ennalta arvioiden ole vaikutusta Nivalan alueella sijaitsevalle asutukselle. Edellä mainitut seikat huomioiden Nivalan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisella ei ole huomautettavaa arviointiohjelmassa esitettyjen selvitysten riittävyyteen tai suunniteltujen linjausten valintaan. Teknisen johtajan esitys Päätös Lautakunta hyväksyy valmistelijan esityksen lausunnoksi ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta.
7, TEK 16.2.2012 18:30 Laskujen ja tositteiden hyväksyjät v. 2012 Toimialajohtajan esitys Päätös LIITE Luettelo laskujen/tositteiden hyväksyjistä v. 2012. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti jokaista tehtäväaluetta tai yksikköä varten toimielinten on valittava vuosittain laskujen hyväksyjät, ellei hyväksyjää ole määrätty ohje- ja johtosäännössä. Hallintokuntien tulee lähettää kaupunginhallitukselle ja taloustoimistoon laskentapäällikölle vuotta 2012 koskevat päätökset laskujen hyväksyjistä alkuperäisine nimikirjoitusnäytteineen. Lautakunta hyväksyy liitteenä olevan luettelon laskujen/tositteiden hyväksyjistä.
7, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Laskujen ja tositteiden hyväksyjät 2012 NIVALAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta 1 LASKUJEN JA TOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄT V. 2012 600 LUPA- JA VALVONTA Kaija Linna rakennustarkastaja 650 MAANKÄYTTÖ Juha Peltomaa maanmittausteknikko 700 TEKNISEN TOIMEN HALLINTO Jukka-Pekka Flygare tekninen johtaja toimialajohtaja 705 LIIKENNEVÄYLÄT 7051 kaavatiet 7052 kevyen liikenteenväylät 7063 valaistus 7064 sadevesiverkosto 7065 kunnan tiet 7067 monitoimiradasto Kari Kaartinen maanrakennustyön etumies 7071 7072 yksityistiet Juha Peltomaa maanmittausteknikko 710 PUISTOT JA YLEISET ALUEET 720 KONEKESKUSPALVELUT 730 JÄTEHUOLTO Liisa Junttila kaupunginpuutarhuri
7, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Laskujen ja tositteiden hyväksyjät 2012 2 740 KUNNOSSAPITO Mika Ojala kiinteistöpäällikkö 7401-7590 Kulutusmittaus ja erityislaitehuolto Pekka Mehtälä automaationpääkäyttäjä 760-770 RUOKA- JA PUHDISTUSPALVELU Sirpa Peltomaa ruokahuoltopäällikkö Asta Keckman siivoustyöjohtaja 7611 Niva-Kaijan keittiö Liisa Linna ruokapalveluesimies 7612 Kotikeskuksen keittiö Anna-Leena Tölli ruokapalveluesimies 860 880 INVESTOINNIT VASTUUALUEITTAIN Vastaavat henkilöt kuten edellä. Lisäksi kaikkien laskujen hyväksyjinä voivat toimia varalla. Jukka-Pekka Flygare tekninen johtaja toimialajohtaja Kaija Linna rakennustarkastaja toimialajohtajan sijaisena ollessaan Hyväksymismerkinnän edellä laskuissa tulee aina ensin olla laskun aiheellisuuden ja menokohdan toteava vastaanottomerkintä.
8, TEK 16.2.2012 18:30 Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 2011 Toimialajohtajan esitys Päätös Kaupunginvaltuusto hyväksyessään talousarvion hyväksyy myös tehtäväalueiden toiminnalliset tavoitteet. Sekä talouden että toiminnallisten tavoitteiden toteutumista seurataan puolivuosittain ja tilinpäätöksen yhteydessä. Myös tarkastuslautakunta seuraa talouden ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumista. LIITE Toiminnallisten tavoitteiden toteutumiset vuodelta 2011. Hyväksytään toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1.1. 31.12.2011 ja esitetään ne edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle tilinpäätöksen laatimista varten.
8, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen TEKLA 60-77 60 TEKNINEN LAUTAKUNTA Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Tekninen toimi järjestää lakien ja asetusten puitteissa julkiset tekniset- ja viranomaispalvelut. Tekniset palvelut ylläpitää kunnan ja Peruspalvelukuntayhtymä Kallion toiminnan edellytyksiä määrärahojen puitteissa. Tekninen toimiala koostuu tehtäväalueista, jotka ovat viranomaispalvelut, tekniset palvelut, tilapalvelu sekä ruoka- ja puhdistuspalvelut. Vuonna 2011 käynnistetään kaksi hanketta: Vireä Malisjoki II jatkohanke (puistot, vesiensuojelu) sekä Pyssymäen luontoliikuntakeskushanke. Lautakunnan suurin yksittäinen hanke tulee olemaan Niva-Kaijan koulu. Lautakunnan perustama työryhmä valmistelee asiasta esityksen tammikuun 2011 aikana. Strategian toteuttaminen Teknisen toimialastrategian linjaukset tähtäävät palveluiden tuottamisessa ja järjestämisessä kaupunkilaisten hyvinvointiin ja elämänlaatuun. Palveluiden tuottamisessa ja järjestämisessä tavoitteena ovat esteettömyys, turvallisuus, ennakointi sekä kustannustehokkuus. Toiminnalliset tavoitteet Turvata välttämätön kunnan toiminnallinen taso. Viihtyisän ja virikkeellisen asuinympäristön luominen infrastruktuurin ajanmukaisella ja riittävän ajoissa tapahtuvalla suunnittelulla ja tehokkaalla rakentamisella sekä oikea-aikaisella maapolitiikalla. Tuotteet hinnoitellaan ja palveluhinnastot ja tasot tarkistetaan taloudellista tilannetta vastaavaksi. Vuoden 2011 toiminnan haaste on ylläpitää toiminnallisen tason turvaava palvelutaso taloudellisten resurssien asettamissa puitteissa. Teknisen toimen toimisto- ja talouspalvelut integroidaan kaupungin toimisto- ja talouspalvelujen ratkaisujen yhteydessä ja aikataulussa. Tunnusluvut Suoritteet TP 2008 TP 2009 TA 2010 TA 2011 TS 2012 TS 2013 TS 2014 Lautakunnan kokoukset 7 7 7 7 7 7 7 Talousarvion toteutuminen v. 2011 Vireä Malisjoki II hanke käynnistettiin ja hanke jatkuu. Hanke vaiheeseen saatiin Torialueen kehittäminen, Liikuntapuisto hanke, Jyrkäntien rakentaminen sekä Pajatien jatkaminen. Rahoitusta varten on hankkeista laitettu hakemukset sisään ELY-keskukseen. Lautakunta kokoontui 9 kertaa. Suurimpana haasteena toimialalle nousi Niva-Kaijan koulun peruskorjaus. Lautakunta perustama rakennustoimikunta kokoontui useamman kerran. Keittiötyöryhmä perustettiin tutkimaan Nivalan ruokahuollon järjestämistä tulevaisuudessa, työryhmän tehtävät jatkuvat vuonna 2012. Tarhin toimintakeskuksen työt käynnistettiin ja rakennus valmistuu keväällä 2012. Kunnallistekniikan puolella merkittävin kohde oli Tiilimaan palvelukeskuksen ja valtateiden 27 ja 28 liikennejärjestelyiden loppuun saattaminen. Lisäksi kaupungin alueella tehtiin perusparannustyö Linnustajantiellä sekä useita asfaltointikohteita. Myös Pyssymäellä tehtiin kunnostustöitä SM-maastokilpailuja varten.
8, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen TEKLA 60-77 600 VIRANOMAISPALVELUT Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Viranomaispalveluiden tehtävänä on valvoa rakennustoimintaa ja ympäristönsuojelua yleisen edun kannalta sekä valvoa kaavojen noudattamista, huolehtia rakentamista ja muita toimenpiteitä koskevien lupien käsittelemisestä, myöntää ympäristöluvat ja valvoa rakennetun ympäristön ja rakennusten kunnossapidosta. Viranomaispalveluiden vastuulla on jätevesiasetuksen valvonta, maa-ainesluvat ja ottamisen valvonta, jätelain valvonta ja lisäksi myöntää korjaus- ja energia-avustukset. Rakennusvalvonta vastaa myös rakennus- ja huoneistorekisterin ylläpidosta. Viranomaistarkastuksia on vähennetty kuntaliiton suosituksen mukaisesti. Kaikki poikkeamispäätökset siirtyvät ympäristökeskukselta rakennusvalvontaviranomaisen päätettäväksi. Strategian toteuttaminen Kaupungin strategiaa toteutetaan ja toiminta mitoitetaan tarvetta vastaavasti. Toiminnalliset tavoitteet Rakennus-, ympäristö- ja maa-aineslupien sekä korjausavustusten myöntäminen. Rakennusrekisterin korjaaminen on aloitettu lokakuussa 2010 ja jatketaan edelleen. Puututaan luvattomaan rakentamiseen. Tunnusluvut Suoritteet Tuottojen osuus toimintakuluista %:na Viranomaispalveluiden kulut /as. Suoritettavat katselmukset kpl TP 2007 28 % 21 350 TP 2008 30 % 20 300 TP 2009 30 % 20 250 TA 2010 40 % 10 150 TA 2011 40 % 10 150 TS 2012 40 % 10 150 TS 2013 40 % 10 150 TS 2014 40 % 10 150 Myönnetyt : Rakennusluvat Toimenpideluvat Maa-ainesluvat Ympäristöluvat 220 65 4 7 180 50 2 5 180 50 1 5 160 60 1 5 160 60 1 5 160 60 1 5 160 60 1 5 160 60 1 5 Suunnittelutarvelup. 30 15 10 20 20 20 20 20 Maankäyttöprosessi Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Nivalan keskustan osayleiskaavan laatiminen on vireillä. Kaavoituksen luonnosvaihe on valmistumassa vuoden 2010 loppuun mennessä. Luonnosvaiheen jälkeen alkutalvesta 2011 alkaa lopullisen kaavaehdotuksen laatiminen. Työ valmistuu vuoden loppuun mennessä. Maanmittauslaitos on siirtynyt uuteen EUREF-FIN karttakordinaatistoon, mutta käyttää rinnalla entistä KKJ-järjestelmää vuoteen 2012 loppuun asti. Suunnitellaan oman kartaston siirtäminen uuteen valtakunnalliseen koordinaattijärjestelmään. Työ suoritetaan vaiheittain resurssien puitteissa pääosin konsulttityönä mahdollisesti usean kunnan yhteisprojektina. Tekninen johtaja, joka on toiminut kaupungin kaavoittajana, on valittu uuteen työpaikkaan. Ennen uuden teknisen johtajan valintaa ja viran täyttymistä kaavoittajan tehtäviä hoitaa kaavoittajan sijainen maanmittausteknikko. Maastomittaustyönjohtaja jää eläkkeelle alkuvuodesta. Henkilöstön vahvuus on tämän jälkeen yksi henkilö, eli organisaatio on aika haavoittuva. Tämä voi vaikuttaa palvelun nopeuteen ja joustavuuteen.
8, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen TEKLA 60-77 Strategian toteuttaminen Kaavoituksen avulla turvataan teollisuuden ja asutuksen tarpeet luomalla viihtyisiä ja turvallisia asuinalueita ja tarvetta vastaavia teollisuuskortteleita. Osayleiskaavalla luodaan puitteet kunnan kehitykselle ja ohjataan kaava-alueen kasvua. Toiminnalliset tavoitteet - oikea-aikainen ja joustava palvelu - maankäytönsuunnittelulla pyritään täyttämään kysyntää vastaavat tarpeet - kaavojen ja karttojen ajantasallapito - kaupunkirakenteen tiivistäminen - kuntalaisten osallistuminen varmistetaan järjestämällä tarvittava määrä kuntalaistapahtumia. Tunnusluvut - taulukko, jossa esitetään maankäyttöprosessien keskeisimmät tunnusluvut. Suoritteet TP 2009 TA 2010 TA 2011 TS 2012 TS 2013 TS 2014 Myytyjen tonttien määrä 7 5 10 10 10 10 Kaavahankkeet 8 5 5 5 5 5 Talousarvion toteutuminen 2011 Tavoitteiden toteutuminen 1.1. - 31.12.2011 Talousarvion toteutuminen on ollut toiminnallisesta ja taloudellista. Lupa- ja valvontaprosessien tuotot ovat 100,90 % tavoitteesta ja kulut ovat 101 % tavoitteesta. Rakennusvalvonta Rakennusvalvonnan luvat on myönnetty voimassa olevia lakeja ja asetuksia noudattaen. Katselmuksia ja tarkastuksia on tehty 416 kappaletta. Neuvontakäyntien määrää ei ole tilastoitu. Neuvonta- ja opastuskäyntejä on tehty tarpeen mukaisessa laajuudessa. Rakennuslupia on myönnetty 166 ja toimenpidelupia 56 sekä ilmoituksia käsitelty 13. Lupajaos antoi 21 suunnittelutarvepäätöstä. Korjaus- ja energia-avustuspäätöksiä tehtiin 79. Rakennusvalvonnan nettokulut olivat 6,9 /asukas ja ympäristönsuojelun osalta nettokulut olivat 2,3 euroa/asukas. Huoneisto- ja rakennusrekisterin korjaamista on jatkettu. Rakennusvalvonnassa on puututtu luvattomaan rakentamiseen. Kiinteistöverottajan kanssa on yhteistyötä tiivistetty. Tekninen lupajaos suoritti katselmuksia maastossa elokuussa Haapajärvi-Nivala- siirtoviemärin sijoittamispäätöksiä varten. Ympäristökatselmus, jossa tarkasteltuun rakennusten kunnossapitoa ja ympäristön hoitoa suoritettiin toukokuussa. Katselmuksen johdosta annettiin kehotuksia noin 25 kiinteistölle. Ympäristönsuojelu Vuoden aikana tuli vireille 2 ympäristölupahakemusta. Hakemuksista toinen koski alkaliparistojen tilapäistä varastointia ja toinen metalliromun ammattimaista hyödyntämistä. Metalliromun hyödyntämistä koskeva lupa siirrettiin Ely-keskuksen lausunnon perusteella Aluehallintoviraston käsiteltäväksi.. Lupien keskimääräinen käsittelyaika oli 82 vrk. Meluilmoituksia käsiteltiin vuoden aikana25 kpl. Vuoden 2011 lopulla tuli vireille yksi maa-aineslupahakemus, jonka päätös siirtyi tammikuulle 2012. Vuoden lopussa Nivalan kaupungissa oli voimassa olevia maa-aineslupia yhteensä 11 kpl. Näiden lupien yhteenlaskettu kokonaisottomäärä oli 931 250 m 3 ja vuotuinen otto 119 400 m 3. Kaikilla voimassaolevilla maa-aineslupa-alueilla suoritettiin vuositarkastukset, eikä merkittäviä puutteita lupamääräysten noudattamisessa havaittu. Jätevesijärjestelmien rakentamista koskevia lupahakemuksia tarkastettiin 29 kpl ja lannan patterointi-ilmoituksia 6 kpl. Jäteastioiden tyhjennysvälin pidentämistä koskevia hakemuksia käsiteltiin 26 kpl. Vuoden aikana käynnistettiin 8 kiinteistön osalta hallintopakkomenettely kiinteistön liittämiseksi alueelle rakennettuun
8, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen TEKLA 60-77 viemäriverkostoon. Kiinteistöistä 7 teki liittymissopimuksen. Yhden kiinteistön omistaja valitti uhkasakkopäätöksestä Hallinto-oikeuteen. Yksi kiinteistö haki vapautusta liittymisvelvollisuudesta yleiseen viemäriin. Tämän hakemuksen käsittely on edelleen kesken. Ympäristösihteerin viranhaltijatehtävät ostettiin Sievin kunnalta 2 pv/vko. Talousarvion toteutuminen v. 2011 MAANKÄYTTÖ: Osayleiskaavan luonnosvaihe on valmis. Toukokuussa pidettiin yleisötilaisuus, jossa kaavaluonnosta esiteltiin. Yleiskaavaehdotus on työn alla. Konsultti tekee kaupallisia selvityksiä jotta keskustatoimintojen alueet saadaan määriteltyä tarkasti. Kaavan pohjakartan ja muun paikkatietoaineiston muuntamista EUREF-karttakoordinaatistoon suunniteltiin, mutta lopullinen toteutus siirtyy vuoden 2012 puolelle, johon on varattu myös määrärahaa. Henkilöstöresursseissa uusi tekninen johtaja aloitti huhtikuussa ja toimii samalla kaupungin kaavoittajana. Maastomittaustyönjohtaja jäi eläkkeelle. Tontteja myytiin yksi kappale, maanhankintaa suoritettiin Jyrkäntien alueella. Asemakaavoja vahvistui vuoden aikana kolme, lisäksi kolme asemakaavanmuutosta on vireillä. Suurimmat poikkeamat taloudessa tuli 6501 Paikkatiedossa, jossa mittaustoimen maksuja ei saatu riittävästi, koska tontteja ei myyty suunnitellusti. Ylitystä n. 10 000. Kaavoitustoimessa 6503 sen sijaan säästöjä tuli lähinnä viranhaltijoiden palkoissa ja asiantuntijapalkkioissa. Säästöä kertyi kaikkiaan n. 67 000 700 TEKNISET PALVELUT Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Sopeutetaan toimenpiteet talousarvion toimintaympäristön mukaiseen ympäristöön. Tavoitteet sekä hoitoja kunnossapitoluokitukset määritetään uudelleen käytettävissä olevia taloudellisia resursseja vastaavalla tavalla. Merkittävimmät resurssienleikkausten aiheuttamat muutokset vuoden 2010 toimintaan verrattuna ovat: - Puistojen kunnossapito hoidetaan talousarvion määrärahoja puitteissa. Nurmikonleikkaus ostopalveluna A2 ja A3 n.17,4 ha. Omana työnä hoidetaan puistoja ja tievihreitä 16 ha sekä - Destian alueiden kunnossapito. Palkkakustannuksiin varattu 3 kk palkkamenoerä. Strategian toteuttaminen Palvelutasot määritetään uudestaan ja palvelutuotantoa tehostetaan niillä sektoreilla joilla se on mahdollista ottaen huomioon taloudelliset resurssit. Strategian toteuttaminen vaatii henkilöiltä joustavuutta ja sopeutumista työtehtäviin. Toiminnalliset tavoitteet Talousarvion toiminnalliset tavoitteet hoito- ja kunnossapitoluokitukset määritetään uudelleen käytettävissä olevia taloudellisia resursseja vastaavalla tavalla. : - Viheralueiden kunnossapitoluokituksen toiminnallisen tason optimointi taloudellisia resursseja vastaavaksi - Ostopalveluiden määrä ja hoitotaso talousarvion määrärahoja mukaiset Tunnusluvut Suoritteet Viheralueiden hoitokerrat Hoidett. alueiden määrä ha TP 2007 20 60,6 TP 2008 20 60,6 TP 2009 19 65,6 TA 2010 19 65,6 TA 2011 18 65,6 TS 2012 18 65,6 TS 2013 18 68,0 TS 2014 18 68,0
8, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen TEKLA 60-77 Kaavateiden määrä km 61,0 61,5 62,0 62,0 62,0 62,0 62,0 62,0 Talousarvion toteutuminen v. 2011 Tavoitteiden toteutuminen 1.1.- 31.12.2011 Vetovoimahankkeen lopputarkastus oli marraskuussa ja hankkeesta Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus maksoi loppusumman ( 10 % kustannuksista). Vireä Malisjoki hankeen I vaihe saatiin päätökseen 31.8. Jatkohanke Vireä Malisjoki II alkoi 1.9.2011 kevytrakenteisten siltojen suunnittelulla ja Vähäjärven kosteikon rakentamisella. Torialueen kehittäminen käynnistettiin valitsemalla hankkeelle työryhmä, joka valmisteli hankekokonaisuutta. Ramboll Oy teki valmistelujen pohjalta suunnitteluluonnokset. Torialueen kehittämiselle haettiin maaseudun kehittämisrahaa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksesta joulukuussa. Kyösti Kallion puiston leikkikenttäalue aidattiin osittain suunnitelmien mukaan. Ulkoleikkipaikkojen turvallisuuden peruskurssia ei järjestetty vuoden 2011 aikana joten sinne ei voitu osallistua (määrärahat varattuna). Puistoja ja leikkialueita on kehitetty helppohoitoisemmiksi. 740 TILAPALVELUT Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset - Tilapalveluiden tehtävänä on järjestää ja ylläpitää hallintokuntien ja ulkopuolisten asiakkaiden tarvitsemat tilat ensisijaisesti olemassa olevasta rakennuskannasta asiakaskohtaisin sopimuksin sekä luoda asiakkailleen turvalliset, terveelliset ja viihtyisät toimitilat. - Tilapalveluiden suurin yksittäinen vuokrakumppani on Peruspalvelukuntayhtymä Kallio. - Korpitie 2, Asematie 14 ja Teollisuustie 4 kiinteistöt on purettu uuden paloaseman sekä uuden liiketilan tonteilta pois. -Tilapalvelut on tehnyt vuokrasopimuksen uudesta paloasemakiinteistöstä Nivalan Teollisuuskylä Oy:n kanssa ja jälleenvuokrasopimuksen pelastuslaitoksen kanssa. Vanhan paloasema on tyhjillään. Strategian toteuttaminen - Kustannusten koostumisen tehokas seuranta ja siihen vaikuttaminen, johtamistyön kehittäminen. Hyvä vuorovaikutus käyttäjäkuntien kanssa. Toiminnalliset tavoitteet - Tilankäytön taloudellisuus, ominaiskulutustavoitteiden seuranta ja toteuttaminen. - Kiinteistökannan kunnossapidon tasoa on jouduttu kautta linjan laskemaan johtuen kustannustason nopeasta noususta suhteessa käyttötalousmäärärahaan. Koska rakennuskantaa ei voida pitää terveellisessä ja turvallisessa kunnossa, joudutaan tulevaisuudessa arvioimaan mitkä kiinteistöt kannattaa säilyttää ja mistä joudutaan luopumaan kokonaan. -Jatketaan vuoden 2011 aikana kiinteistö strategian laatimista. -Selvitetään koulujen tilatarve osana oppilaitosstrategiaa -Kallion käytössä olevien tilojen optimointi. Kiinteistöt joista alustavan suunnitelman perusteella tullaan luopumaan: Sos.ja terveyspalvelutalo, Vanha rauhanyhdistyksen talo ja Vanhan uimahallin osakekanta. Selvitetään vanhan paloaseman käyttömahdollisuudet kuntoarvion valmistuttua. Tunnusluvut kiinteistöt/käyttötarkoitus kpl määrä brutto m 2 /m 2 /v Rm 3 Asuinrakennukset 2 111 33,1 344 Hoitoalan rakennukset 18 15756 33,1 61 581 Toimisto- ja hallintorak. 1 4690 33,1 15 800 Kokoontumisrakennukset 5 3818 33,1 17 934
8, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen TEKLA 60-77 Opetusrakennukset 13 22705 33,1 96 474 Varastorakennukset 4 889 33,1 3 426 Muut rakennukset 4 1196 33,1 5 500 Talousarvion toteutuminen v. 2011 Tilapalveluiden talousarvion toteutuminen on ollut suunnitelman mukaista. Toimintaa on pyritty kehittämään ja tehostamaan. Kiinteistöissä ei käytännössä ole nk. tyhjiä neliöitä (ei käytössä) vaan kaikki tilat ovat käytössä, pois lukien terveyskeskuksen toimistosiiven 1. kerros. Tilapalvelun tuottojen (toimitilojen ja asuntojen vuokrat) toteutuma on 99,80 % ja kulujen (palkat, materiaalit, ostopalvelut jne.) toteutuma on 117,0 %. Toteutuneet tunnusluvut kiinteistöt/käyttötarkoitus kpl määrä brutto m2 Asuinrakennukset 2 111 Hoitoalan rakennukset 19 15886 Toimisto- ja hallintorak. 1 4690 Kokoontumisrakennukset 5 3818 Opetusrakennukset 14 23848 Varastorakennukset 3 889 Muut rakennukset 6 1195 Vuosiosuudet: /m2/v * ostopalvelut 100 273 1,99 * tuntipalkat + sos.kulut 80 245 1,56 * kiin.hoidon palkat+sos.k. 127 333 2,52 * rakennusmat.+tarvikkeet 95 840 1,90 * kaluston ylläpito + hankinn. 9000 0,18 YHTEENSÄ 412 691 8,18 770 RUOKA- JA PUHDISTUSPALVELUT Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Ruokapalveluiden toiminta jatkuu nykyisissä tiloissa ja entisin toimintatavoin. Muutokset ovat seurausta asiakaskunnan muuttuneista tarpeista. Puhdistuspalveluissa huomioidaan asiakaskunnan muuttuvat toiveet ja siivoustarpeet sekä oppilasmäärien muutoksista johtuneet tilaratkaisut. Henkilöstön eläköitymiseen ja ammattitaitoisen työvoiman saatavuuteen valmistaudutaan tarjoamalla työssäoppimis-/harjoittelupaikkoja ammattiopistojen ja aikuiskoulutusyksiköiden ravitsemus- ja siivousalan opiskelijoille sekä toimivalla yhteistyöllä työvoimatoimiston kanssa. Strategian toteuttaminen Ruoka- ja puhdistuspalvelut kehittävät toimintaansa siten, että toiminta on asiakaslähtöistä, vastuullista ja kannattavaa. Toiminnalliset tavoitteet - tuottaa hallintokuntien ja peruspalvelukuntayhtymä Kallion tarvitsevat ruoka- ja puhdistuspalvelut - turvataan palvelun laatu ja saatavuus riittävän ajanmukaisilla toimintatavoilla ja välineillä sekä
8, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen TEKLA 60-77 kouluttautumisella ja yhteistyöllä Tunnusluvut Suoritteet TP 2007 TP2008 TP 2009 TA 2010 TA 2011 TS 2012 TS 2013 TS 2014 Ateriasuoritteet Siivottavat neliöt 703946 37 062 687 217 37 924 692 567 37 848 683 504 39 384 663 916 38 048 663 916 38 048 663 916 38 048 663 916 38 048 Talousarvion toteutuminen v. 2011 Hallintokuntien ja peruspalvelukuntayhtymä Kallion tarvitsemat ruoka- ja puhdistuspalvelut on tuotettu asiantuntemuksella, ammattitaidolla ja kustannustehokkaasti. Palvelun laatu ja saatavuus on turvattu riittävän ajanmukaisilla toimintatavoilla ja välineillä sekä kouluttautumisella ja yhteistyöllä. Tavoitteen saavuttamiseksi on hyödynnetty lähialueen koulutustarjontaa sekä panostettu yhteistyöhön Kalajokilaakson hankintarenkaan yhteistyökumppaneiden ja alueen oppilaitosten kanssa. Ruokapalvelut ovat tuottaneet 724 131 ateriasuoritetta perussuoritteiksi laskettuna. Määrällisten tavoitteiden toteutumista on seurattu suoritelaskelmajärjestelmän avulla. Puhdistuspalvelut ovat hoitaneet 39 430 m2 siivous- ja puhdistuspalvelut. Tehtäväalueen toimintaa on kehitetty asiakaslähtöisesti, vastuullisesti ja kustannustietoisesti yhteistyössä eri yhteistyötahojen kanssa. Avainhenkilöstön riittävä määrä ja ammattitaito on varmistettu resurssien puitteissa niin vakituisten kuin sijaisten osalta. Työssäoppijoita ja opiskelijoita on rekrytoitu sairas- ja vuosilomien sijaisuuksiin tavoitteena ammattitaitoisen työvoiman saatavuus myös tulevaisuudessa.
9, TEK 16.2.2012 18:30 Investointikäyttösuunnitelman hyväksyminen Toimialajohtajan esitys Päätös Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt v. 2012 talousarvion investointiosan 14.12.2011. Investointimäärärahojen käyttösuunnitelmat on laadittu määrärahojen mukaisesti. LIITE Investointikäyttösuunnitelmaesitys v 2012. Hyväksytään liitteen mukainen käyttösuunnitelma talonrakennuksen, julkisen käyttöomaisuuden ja irtaimen omaisuuden osalta.
9, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: INVESTOINTIKÄYTTÖSUUNNITELMA 2012 INVESTOINTIKÄYTTÖSUUNNITELMA 2012 86 TEKNINEN LAUTAKUNTA yht. 2012-2015 KOHDE ALV 0 % TA 2012 TS 2013 TS 2014 TS 2015 860 TALONRAKENNUS Niva-Kaijan koulun peruskorjaus -7500000 Niva-Kaijan koulun keittiön saneeraus ja laajennus -1200000 Tarhin toimintakeskuksen laajennuksen toteutus -100000 Välikylän koulu vesikatonmaalaus -15000 Pirttirannan päiväkodin vesikaton uusiminen -100000 Aittolankoulu vesikatteen uusiminen -70000 Ilmanvaihdon nuohoukset 7 kohdetta -70000 Junttilan koulu ikkunoiden uusiminen -60000 Koulujen pihojen kunnostus (erillisen ohjelman mukaan) -40000-50000 -50000-50000 Kotikeskus sauna ja pesuhuone remontti -40000 Terveskeskuksen katon uusiminen -150000 Terveyskeskuksen vuodeosaston ja hammashoitolan saneeraus ja laajennus -100000-500000 Ennalta arvaamattomat -20000 860 TALONRAKENNUS -10115000-9045000 -840000-50000 -180000 870 JULKINEN KÄYTTÖOMAISUUS KUNNALLISTEKNIIKKA Kaavatiet Sorateiden kunnostus 40 000-40000 Ruojantie länsipää(saneeraus) 100 000-100000 Tarhinpuhto(saneeraus) 40 000-40000 Suunnittelu (oma) 10 000-10000 Päällystys Linnustajantie 30 000-30000 Kuokkatie 17 000-17000 Kalliokumpu 7000-7000 Käpäläkuja 5000-5000 Teollisuustie 2500-2500 Sv-viemärit Vanhat alueet 20 000-20000 Katuvalot Vanhojen valojen uusiminen 30 000-30000 OLKKOSENTIEN KUNNOSTAMINEN -35000-35000 JYRKÄNTIEN RAKENTAMINENAHTEEN TIEN RAKENTAMINEN -400000-200000 RAHOITUS 45% 180000 90000 PAJATIEN RAKENTAMINEN -500000 RAHOITUS 45% 225000 KUNNALLISTEKNIIKKA -976500-831500 -145000 0 0 PUISTOT JA LEIKKIKENTÄT Kyösti Kallion puisto - pensasistutukset ja tiedotetaulu -1600 Järvimehtänpuisto -pensasistutukset ja tiedotetalulu -2600 Leikkikenttien kunnostus -4200-5000 -5000
9, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: INVESTOINTIKÄYTTÖSUUNNITELMA 2012 PUISTOT JA LEIKKIKENTÄT -18400-8400 -5000-5000 0 MUUT YLEISET ALUEET Vireä Malisjoki II -540000-375840 -153000-11160 - siltojen asentaminen ja ympäristötyöt 2 kpl - Jyrkänlammen ja Puustellinrannan alueiden rakentaminen -Vähjärven 2-vaiheen työt sekä virkistysrakenteet -tiedotetaulut Erkkisjärven kunnostussuunnittelun käynnistäminen Metsätalouden kostikkojen suunnittelu, pienempien kosteikkojen rakentaminen, seurantalaitteet kostikoille EAKR- ja valtion rahoitus 459000 kunta 81000 RAHOITUS 45% 459000 319464 130050 9486 Torin ja keskusalueen kunnostus -800000 Yleis- ja rakennussuunnittelu, P-alueen rakentaminen ja kirjaston edusta -200000 Valokatos, Kalliontien liikennejärjestelyt,esiintymislava -350000 Liikennejärjestelyt Kt 27:lle, hankkeen viimeistelytyöt -150000 Torialueen ja keskusalueen kunnostus yht. EAKR- ja valtion rahoitus 75 % hankkeesta 600 000? RAHOITUS 45% 315000 90000 157500 67500 MUUT YLEISET ALUEET -466000-166376 -215450-84174 0 LIIKUNTA-ALUEET LIIKUNTA-ALUEET KUNNOSSAPITO/Liikuntatoimen esitys Vuosittaiset korjaustyöt -10000 Tuiskulan urheilukentän kaluston uusiminen (lähtötelineet, -4000 pituushyppypaikkojen suojapeitteet, korkeushyppytelineet ja heittopaikkojen kunnostamista (kuula/kiekko/moukari) Tuiskulan ja vanhan elokuvanteatterin välisen aidan -6000 uusiminen verkko aidaksi Tuulimittarin hankintaan -1000 Korpipuiston kalustamiseen -5000 Katvalan pesäpallokentän kotipesän hiekkatekonurmen -6500 uusiminen (Saltex Oy:n tarjous) Suunnistuskartan laatiminen -8000 LIIKUNTAPUISTO HANKE (N. 9,8 ) -450000-150000 -150000-150000 LIIKUNTA-ALUEET -490500-40500 -150000-150000 -150000 880 IRTAIN OMAISUUS RUOKA-JA PUHDISTUSPALVELUT Puhdistuspalvelut; Puhdistuspalvelut; Laiteinvestointeja -10000-10000 -10000 Ruokapalvelut; Ruokapalvelut; Laiteinvestointeja -80000-20000 -20000 PUISTOT Takalana -7500 Ruohonleikkuri -12000 Konekaluston uusiminen -5000
9, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: INVESTOINTIKÄYTTÖSUUNNITELMA 2012 MITTAUSPALVELUT maaperätutkimukset -5000 rakennusjärjestyksen uusiminen -20000 yleiskaavan laatiminen -14000 opaskartan uusiminen/laatiminen -5000 Koordinaattijärjestelmän muutos KKJ:stä ETRS:ään -25000 880 IRTAIN OMAISUUS -243500-166500 -42000-35000 0 KAIKKI INVESTOINNIT YHTEENSÄ -12309900-10258276 -1397450-324174 -330000
10, TEK 16.2.2012 18:30 Työohjelma ja aikataulu vuodelle 2012 Valmistelijat vt kiinteistöpäällikkö, kaupunginpuutarhuri ja maanrakennusmestari Esityslistan liitteenä tehtäväalueittain laaditut alustavat työohjelmat vuodelle 2012. Ohjelmat perustuvat kaupunginvaltuuston 14.12.2011 hyväksymiin määrärahoihin. LIITE Työohjelmaesitykset tehtäväalueittain v. 2012 Valmistelijoiden ehdotus Toimialajohtajan esitys Päätös Lautakunta hyväksyy liitteenä olevat työohjelmat vuodelle 2012. Hyväksytään valmistelijoiden ehdotukset.
10, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Työohjelma ja aikataulut, katualueet, puistot, tilapalvelu
10, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Työohjelma ja aikataulut, katualueet, puistot, tilapalvelu
10, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Työohjelma ja aikataulut, katualueet, puistot, tilapalvelu
11, TEK 16.2.2012 18:30 TEKNI: 20/2011 Hannu-Pekka Honkasen muistutus rakennustarkastajan virheellisestä ja lainvastaisesta toiminnasta Tekninen lupajaos 8.12.2011 70 Hannu-Pekka Honkanen on jättänyt 31.10.2011 päivätyn muistutuksen rakennustarkastajan lain vastaisesta ja virheellisestä tavasta toimia rakennustarkastajana. Muistutuksen viitteenä on rakennusluvat nrot 2009/77-78 ( Kaarlela Leenalle myönnetyt luvat omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseen) ja edelleen sen perustelut tarkastus- ja valvontamaksusta sekä II kerroksen huonetilan rakennusluvasta. Rakennuslupa 2009/77-78 on myönnetty 6.7.2009 asuinrakennuksen ja talousrakennuksen rakentamiseksi kortteliin 72 tontille 7. Asuinrakennuksen kerrosala on 119 m 2 ja lupa on myönnetty 1. kerroksen rakentamista varten.. Tekninen lupajaos on myöntänyt poikkeamisen harjakaton muuttamiseksi mansardikatoksi. Poikkeaminen on lainvoimainen (Asia tarkistettu Oulun hallinto-oikeudesta 7.12.2011). Poikkeamisesta peritään maksu kaupunginvaltuuston 18.6.2008 hyväksymän taksan mukaisesti. Rakentaja on toimittanut muutoskuvat rakennusvalvontaan. Poikkeamismenettelyssä on toimittu Pohjois-Pohjanmaan ELY- keskuksen alueiden käyttö- ja rakentamisyksikön ohjeiden mukaisesti. Tekninen lupajaos on yleiskeskusteluissaan ohjeistanut rakennustarkastajaa luopumaan tiukoista rakentamistapaohjeista yksilöllisempään rakennustapaan. Nykyinen rakentaminen tähtää turvalliseen ja terveelliseen rakentamiseen. Rakennustarkastajan esitys Todetaan, että Leena Kaarlelalle myönnetty poikkeaminen on lainvoimainen. II-kerrosta ei tässä vaiheessa rakenneta. II-kerrokselle on haettava rakennuslupa ennen rakennustöihin ryhtymistä. Rakennustarkastaja hyväksyy suunnitelmasta poikkeamisen viranhaltijapäätöksellä. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta 16.2.2012 8 Teknisen johtajan esitys Päätös Oikaisuvaatimus on aiheeton. Tekninen lautakunta päättää, että oikaisuvaatimus on aiheeton eikä edellytä toimenpiteitä.
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen muistutus
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen muistutus
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Liite 1 Honkasen muistutukseen
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
11, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 70
12, TEK 16.2.2012 18:30 TEKNI: 22/2011 Oiva ja Helli Aakon sekä Hannu-Pekka Honkasen tiedustelu Tekninen lupajaos 8.12.2011 69 Oiva Aakolle on myönnetty rakennuslupa kaksikerroksisen asuinrakennuksen rakentamista varten 3.3.2006. Rakennus rakennettiin vanhan puretun asuinrakennuksen paikalle vanhoille perustuksille ja kellarin päälle. Rakennustyö oli aloitettu ilman lupaa vuonna 2005; rakennusvalvontaviranomainen oli kehottanut rakentajaa hakemaan rakennukselle luvan ja rakennusvalvontaviranomainen oli keskeyttänyt kohteen rakennustyön, koska rakentaminen oli jatkunut ilman rakennuslupaa. Rakennusluvan myöntämisen jälkeen, kohteessa on pidetty aloituskokous 23.3.2005, jolloin rakennuksen vesikatto oli asennettu, tuulensuojalevyt olivat paikoillaan, ristikot asennettu itse vanhan ristikkokuvan mukaisesti, hormisto oli jätetty paikoilleen sekä kellarissa oleva pannuhuone lämmityskattiloineen. Kohteen jätevesisuunnitelman mukaan, kohteen mustat vedet johdetaan umpisäiliöön ja harmaat vedet sakosäiliön kautta suodatinkenttään. Ympäristösihteeri oli kehottanut rakentamiseen ryhtyvää täydentämään jätevesisuunnitelmaa. Suunnitelmaa ei ole täydennetty. Kohteeseen oli vaadittu rakennesuunnitelmat ja LVI- ja sähkösuunnitelmat. Kohteeseen on hyväksytty vastaavaksi työnjohtajaksi Hannu-Pekka Honkanen ja KVV- työnjohtajaksi Mauri Koskela. Pääsuunnittelija ja rakennesuunnittelija on Markku Pyhtilä. Rakennuslupa on ollut voimassa 2.3.2011 saakka. Oiva Aakko on hakenut jatkoaikaa rakennustöiden loppuunsaattamista varten ( MRL 143 2.mom.) 24.2.2011 päivätyllä hakemuksella. Rakennustarkastaja on tehnyt 5.4.2011 päätöksen jatkoajasta rakennustöiden loppuun saattamiseksi 2.3.2014 saakka. Päätös on tuolloin merkitty rakennusvalvontaohjelmaan ja rakennusrekisteriin. Vastaavalle työnjohtajalle on päätöksestä mainittu sekä käyttöönottokatselmuksessa asianomaiselle. Viranhaltijapäätös on lähetty rakentamiseen ryhtyvälle lokakuussa 2011. Kohteessa on tehty käyttöönottokatselmus 7.10.2011. MRL:n 153 :n mukaan rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se hyväksytty käyttöönotetuksi. Käyttöönottokatselmus on osittainen loppukatselmus. Jotta rakennus voidaan hyväksyä käyttöön, on riittävä riittävästä turvallisuudesta ja terveellisyydestä. Kohteessa oli tehty sähkötarkastus sähkötöiden osalta ja LVI-putkisto oli koeponnistettu. Keittiökalusteet olivat asentamatta. Kohteen kaikki jätevedet johdetaan rakentajan mukaan umpisäiliöön. Kohteen rakennuslupa on voimassa 2.3.2014 saakka, johon mennessä rakennukselle on tehtävä loppukatselmus. Rakennuksen kantavat rakenteet ja riskialttiit rakenteet on tehty, joten kohteessa voi toimia vastaavana työnjohtajana jatkossa myös henkilö, jolla ei ole tehtävään vaadittua pätevyyttä. Hannu-Pekka Honkanen on suullisissa keskusteluissa ilmoittanut päämääräkseen saada rakennustarkastaja irtisanoutumaan tehtävästään. Käytännössä tähän päämäärään pääsemiseksi Hannu-
12, TEK 16.2.2012 18:30 TEKNI: 22/2011 Pekka Honkanen tarkkailee intensiivisesti rakennusvalvonnan toimintaa. Rakennustarkastajan esitys Tekninen lupajaos hyväksyy rakennustarkastajan vastineen ja hyväksyy Hannu-Pekka Honkasen eroilmoituksen vastaavan tj:n tehtävästä rakennuslupakohteessa Aakko Oiva. Irtisanoutuneen vastaavan työnjohtajan on toimitettava rakennusvalvontaviranomaiselle kohteen rakennustyön tarkastusasiakirja asianmukaisesti täytettynä ja allekirjoitettuna. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta 16.2.2012 9 Teknisen johtajan esitys Päätös Oikaisuvaatimus on aiheeton. Tekninen lautakunta päättää, että oikaisuvaatimus on aiheeton eikä edellytä toimenpiteitä.
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Tiedustelu Aakko Oiva ja Helli
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Tiedustelu Aakko Oiva ja Helli
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Tiedustelu Aakko Oiva ja Helli
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Tiedustelu Aakko Oiva ja Helli
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Tiedustelu Aakko Oiva ja Helli
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Tiedustelu Aakko Oiva ja Helli
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Tiedustelu Aakko Oiva ja Helli
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Tiedustelu Aakko Oiva ja Helli
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Tiedustelu Aakko Oiva ja Helli
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
12, TEK 16.2.2012 18:30 / Pykälän liite: Honkasen oikaisuvaatimus lupajaos 69
13, TEK 16.2.2012 18:30 Asemakaavan muuttaminen Jyrkäntiellä ja korttelissa 118 Valmistelijan ehdotus Valmistelija maanmittausteknikko Tiilimaan palvelukeskuksen ja valtateiden 27- ja 28- liikennejärjetelyiden hanke laajenee koskemaan Jyrkäntietä, valtatie 27:n risteyksen kanavointia ja vt 27:n kevyenliikenteen alikulkua. Asemakaavaa tulee tarkistaa alikulun rakentamisen mahdollistamiseksi. Myös Jyrkäntien linjausta tarkistetaan kiinteistön Jyrkkä 21-240 kohdalla. Käynnistetään asemakaavanmuutos ja pyydetään tarjoukset kaavoitustyön suorittamisesta. Teknisen johtajan esitys Päätös Hyväksytään valmistelijan esitys.