Itä-Suomen jätesuunnitelman toimenpiteiden priorisointi Ehdotetut hankeaihiot 1
4.1 Rakennusjätteiden lajittelun tehostaminen ja kaatopaikkakielto... 3 4.2 Rakennuspörssi/rakennustori... 4 4.3 Pienrakentajien jätehuollon kehittäminen, tilapäiset kierrätysasemat... 5 4.4 Neuvonta ja toteutuspakettien tarjoaminen rakennustyömaille... 6 4.5 Korjausrakentamiskeskus... 7 4.6 Betoniliete-tuhka... 8 4.7 Koulutuksella kierrättävään rakentamiseen... 9 4.8 Rakennusvalvonnan ohjeistaminen jäteasiassa... 10 4.9 Maa-ainespankkien perustaminen... 11 2
4.1 Rakennusjätteiden lajittelun tehostaminen ja kaatopaikkakielto Täsmennetty kuvaus: Rakennusliikkeiden jätelavat pursuavat hyötykäyttöön soveltuvia jätteitä. Vain aniharvoin rakennusliikkeet lajittelevat jätteitä (lähinnä raskaat jakeet, betoni, tiili). Rakennusjätteen tuottajat tulisi ohjata lajittelemaan purku- ja rakennusjätteet jo paikanpäällä. Esimerkiksi ikkunoista lasit erilleen ja lasinkeräykseen. Nyt laitetaan kaikki samaan laariin ja kärrätään kaatopaikalle.kaatopaikoille kielto ottaa vastaan lajittelemattomia kuormia: puujäte, pahvi, muovi jne lajiteltava erilleen. Vaikutukset: Kaatopaikkakuormitus pienenee. Eri jätejakeet ohjautuvat oikeisiin hyötykäyttökohteisiin, jolloin säästetään neitseellisiä luonnonvaroja. Yritysten liiketoiminta laajenee hyötykäyttöön ohjautuvien jätemateriaalien kautta. Toimijat: Yritykset jätteiden hyödyntäjinä. Kaatopaikkayhtiöt estämässä hyötymateriaalien kaatopaikkasijoituksen. Ympäristöviranomaiset "valistajan" roolissa. Suurimmat jätteentuottajat, alueen viranomaistahot, kunnat ja kaupungit. 3
4.2 Rakennuspörssi/rakennustori Täsmennetty kuvaus: Rakentaessa jää paljon materiaaleja hukkaan, joille ei enää itsellä ole käyttöä, mutta materiaali on täysin käyttökelpoista vielä jollekin toiselle henkilölle. Hankkeessa perustetaan esim. kierrätyskeskusten yhteyteen rakennustoreja, joihin rakentajat voivat tuoda ylijäämämateriaaleja, esim. yksittäisiä laattoja, eristeitä, paneeleita jne. Kierrätyskeskusten ylläpidosta vastaavat tahot pitävät rakennustorin kunnossa. Rakennustorilta jokainen tarvikkeita tarvitseva henkilö voi käydä noutamassa niitä ilmaiseksi tai nimellistä korvausta vastaan. Vaikutukset: Kaatopaikalle menevän käyttökelpoisen jätteen määrä vähenee merkittävästi. Käytetyn rakennustavaran myynnillä saa tuloja jonkin verran. Toimijat: Rakennusvalvonta, rakennustarvikkeita myyvät tahot, jätehuoltoyhtiöt ja kaatopaikan kunnossapidosta vastaavat sekä esim. kierrätyskeskusten ylläpidosta vastaavat. Jäteasemat, rakennuspurkuyhtiöt. 4
4.3 Pienrakentajien jätehuollon kehittäminen, tilapäiset kierrätysasemat Täsmennetty kuvaus: Pientaloalueet rakennetaan tyypillisesti hyvin yhtä aikaisesti ja rakentajilta syntyy samankaltaisia jätteitä. Pientalorakentajille voitaisiin järjestää keskitetysti yhteinen jätehuolto alueelle rakentamisen ajaksi, sen sijaan, että he jokainen ajavat omilla peräkärryillään useita kertoja viikossa alueen jätekeskukseen. Kustannukset katettaisiin rakentajilta veloitettavalla maksulla. Jätekukko Oy toteutti/toteuttaa parhaillaan käsittääkseni onnistuneen kokeilun Kuopion Saaristokaupungin asuntomessualueella, jossa rakentajille järjestettiin siirtolavoilla toteutettu jätealue. Samankaltainen hyväksi koettu toimintamalli voitaisiin kopioida myös muille rakennettaville asuinalueille. Vaikutukset: Kyseisellä toiminnalla parannetaan jätteiden syntypaikkalajittelun tehoa sekä vähennetään yksityisautoilla tehtävien jätekuljetusten päästöjä. Toimijat: Kyseinen toimintamalli vaatisi tiivistä yhteistyötä kunnan rakennusvalvonnan ja alueellisen jätehuoltoyhtiön kanssa, siten että rakennusvalvonta tiedottaisi jätehuoltoyhtiötä alueen rakentamisen aloittamisesta. Nykyisten valmistalopakettien rakentaminen on hyvin nopeata toimintaa, joten jätehuollon tulisi olla alueella valmiina heti kun rakennusluvat mahdollistavat rakentamisen aloittamisen. 5
4.4 Neuvonta ja toteutuspakettien tarjoaminen rakennustyömaille Täsmennetty kuvaus: Rakennustyömaiden jätehuolto tuottaa alan toimijoille jatkuvasti päänvaivaa. Rakennusyritykset toimivat laajalla alueella ja toimijoille on epäselvää kunkin alueen kuntien jätehuoltomääräykset ja jätehuoltoyhtiöiden käytännöt. Talonrakennustyömaiden jätehuollon tarpeet ja ongelmat ovat erilaisia kuin maanrakennusalan. Vaikka suurilla rakennusyhtiöillä olisikin ns. ympäristöihmisiä, istuvat nämä pääsääntöisesti pääkaupunkiseudulla, eikä heillä ole mahdollisuutta neuvoa työmaapäälliköitä/-mestareita kädestä pitäen. Usein työmaalla tarvitaan juuri tällaista käytännön opastusta, sillä työmaapäälliköillä/-mestareilla on riittävästi selviteltävää jo muissa työmaan asioissa. Rakennustyömaiden jätehuollon ratkaisemiseksi jätehuoltoyhtiöt voisivat tuotteistaa suurille rakentajille kohdennetun neuvonta- ja jätehuoltopalvelun. Jätehuoltoyhtiöt tarjoaisivat erilaisia jätehuoltopaketteja, jotka sisältäisivät alkukartoitukset (esim. jäteneuvoja käynnin alueella ennen rakennustyömaan aloitusta sekä mahdollinen infotilaisuus työmiehille) sekä tarvittava määrä erilaisia siirtolavoja ja jäteastioita sekä näiden optimoidun tyhjennyksen. Siirtolavat ja jäteastiat kattaisivat kaikki työmailla syntyvät jätelajikkeet ongelmajätteistä työmaakoppien biojätteisiin. Tämän lisäksi siirtolavat ja jäteastiat varustettaisiin lajitteluohjein tai kyltein. Suuret rakennusliikkeet ovat painattaneet omia lajittelukylttejään, mutta esim. YTV:n alueella kerättävien jätelajien mukaan painatetut kyltit eivät Itä-Suomessa toimi. Vaikutukset: Kyseisellä toiminnalla parannetaan jätteiden syntypaikkalajittelun tehoa sekä vähennetään turhien jätekuljetusten päästöjä. Rakennusliikkeet pystyisivät tehostamaan omaa toimintaansa (kustannussäästö) ja varmistumaan, että jätehuolto on hoidettu säädösten mukaan. Toimijat: Kyseinen toimintamalli vaatisi alueellisen jätehuoltoyhtiön resurssien lisäämistä esim. yhdellä jäteneuvojalla, joka olisi keskittynyt rakentamisen tai yritystoiminnan jätteisiin laajemminkin. Jätekukko Oy:llä oli aikaisemmin pelkkä yritysneuvoja, jota yrityspuolen edustaja kaipaisin takaisin. Jätekukko Oy:n jäteneuvojien ja ympäristövastaavan työtä rakennusalalla on kiitelty ja toimijat ovat omissa piireissä levittäneet sanaa henkilöistä ja heidän käyttömahdollisuuksistaan. Sen sijaan, että asia liikkuu puskaradion avulla, voisi palvelun tuotteistaa, kuten Jätekukko Oy on tehnyt koulupuolen jäteneuvonnassa. Yritykset ovat valmiita maksamaan ko. palvelusta, varsinkin kun sen avulla voidaan saada suuriakin säästöjä. 6
4.5 Korjausrakentamiskeskus Täsmennetty kuvaus: Keskuksessa annettaisiin vanhojen rakennusten korjaukseen liittyvää neuvontaa ja lisäksi siellä olisi rakennusmateriaalin kierrätystä (mm ovia, ikkunoita, yms rakennusten osia. Tällaiseen toimintaa on Pohjois-Savon alueella tarvetta (mm Etelä-Savoon on sellainen perustettu) Vaikutukset: Hanke palvelisi kulttuuriympäristön vaalimista, edistäisi materiaalin kierrätystä, lisäisi asukkaiden tietämystä ja osaamista korjausrakentamisesta, lisäisi työllisyyttä Toimijat: toimijoina voisi olla esim. kunnat (alulle panijoina), yhdistykset, oppilaitokset (mm Ingmannin koulu, ammattikorkeakoulu) 7
4.6 Betoniliete-tuhka Täsmennetty kuvaus: Betonin sekä betonituotteiden valmistuksessa syntyy jätteenä betonilietettä. Toisin kuin kiinteän betonijätteen ja purkubetonin hyötykäyttö, betonilietteelle ei ole vielä löydetty hyviä hyödyntämiskanavia. Tuhkia (Itä-Suomen alueella etenkin puunpolton, turpeen ja biopolttoaineiden tuhkia syntyy myös paljon energiantuotannossa ja näiden kahden materiaalin seostamisella voisi olla mahdollisuuksia löytää kummallekin materiaalille hyödyntämistekniikka. Vaikutukset: Pystyisimme mineraalipohjaisten materiaalien kierrättäjänä tarjoamaan asiakkaillemme (voimalaitokset ja betonin/rakennustuotteiden valmistajat) palvelun myös näiden jätteiden hyötykäytölle. Hyötykäyttämällä jätteitä, niiden kaatopaikkasijoituksen tarve vähenee. Toimijat: - Tutkimuslaitos tutkimusohjelman suunnitteluun ja toteutukseen - ympäristöviranomaiset, koska kyseessä jätteiden hyötykäyttö ja hyötykäytön esteiden poistaminen on oleellinen osa tätä kokonaisuutta - Rudus, materiaalien tuntemus ja kokemus erilaisista mineraalipohjaisten materiaalien hyötykäytöstä 8
4.7 Koulutuksella kierrättävään rakentamiseen Täsmennetty kuvaus: Aloitetaan/lisätään rakentajien kouluttamiseen syntypaikkalajittelun koulusta. Korostetaan koulutuksessa rakennusmateriaalien valinnan merkitystä rakennusten korjattavuuteen, pitkäikäisyyteen ja kestävyyteen. Vaikutukset: Jätteen loppusijoitus kaatopaikalle vähenee ja materiaalia saadaan uusio- ja hyötykäyttöön. Rakennusjätteen määrää saataisiin vähennettyä noin 20-30% Toimijat: oppilaitokset, jätehuoltoyhtiön, rakennusliikkeiden, urakoitsijoiden kunnan ja Elyn. 9
4.8 Rakennusvalvonnan ohjeistaminen jäteasiassa Täsmennetty kuvaus: Rakennusvalvonta käy ja valvoo rakentamiskohteita. Jäteasioihin ei kiinnitetä huomiota. Vaatimukset suunnitelmiin jätehuollon ja hyödyntämisen osalta Vaikutukset: Rakentamisjätteet saadaan hyötykäyttöön ja kierrätysaste nousee ja ympäristöön kippaaminen ja polttaminen vähenee. Lisää liiketoimintaa Toimijat: Jäteneuvojat, kuntien rakennusvalvonnan henkilöstö, 10
4.9 Maa-ainespankkien perustaminen Täsmennetty kuvaus: Ylijäämaille perutetaan vastaanottopaikkoja, joista ylijämämaita voidaan ohjata käyttöön Vaikutukset: Ylijäämämaita ei tarvitse kuljettaa pikiä matkoja Toimijat: kunnat 11