Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 1 (11) Sote-Satakunnan palvelurakennetyöryhmän kokous nro 11/2016 Aika 10.11.2016 kello 08:30 10.50 Paikka Porin perusturvan auditorio, Maantiekatu 31 Läsnäolijat Ala-Luopa Pentti Merikarvia Aro Timo Pori Asikainen Paula SATSHP Haavisto Ermo SATSHP Hohtari Saila Rauma Hosiasluoma Tarja Karvia Koivisto Katarina Huittinen Korpela Simo Pori Kuokka Eija Kokemäki Majalahti Juha Eura Mattsson Eero, vpj Pomarkku Männikkö Jaana Posa Nordlund-Luoma Kati Nakkila Nordman Terttu, pj Pori Oksa Jaana KSTHKY Paavola Merja SATSHP Ranne Kaarina Pori Tuomela Jaana Satakunnan yhteisökeskus Tiitinen Juhani KSTHKY Justen Marjo JHL Lähteenmäki Katriina JUKO Nurmi Päivi JUKO Lankinen Satu Jyty Östman Tuula Tehy Salovirta Mia SuPer Rajala Salla Mari Niemi Pori SATSHP, sihteeri Poissa Alho Marja-Leena Rauma Karjalainen Milja Satakunnan yhteisökeskus Piirala Kristiina Huittinen Moilanen Jukka Ulvila Mäkilä Jukka Satakuntaliitto Mäkipää Kalevi Säkylä Sasi Jouni SuPer Toivola Eevaliisa Jyty 1
Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 2 (11) 1 Kokouksen avaus Palvelurakennetyöryhmän puheenjohtaja Terttu Nordman avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 3 n tarkastajien valitseminen Palvelurakennetyöryhmä valitsee Katriina Lähteenmäen ja Päivi Nurmen tarkastamaan tästä kokouksesta laaditun pöytäkirjan (varalla Jouni Sasi). ntarkastajiksi valittiin Katriina Lähteenmäki ja Päivi Nurmi. 4 Valmistelevien työryhmien nykytilaselvitykset Valmistelevia työryhmiä on pyydetty toimittamaan nykytilaselvityksensä 4.11.2016 mennessä. Kaikki selvitykset eivät vielä ole valmiita, mutta selvitykset käsitellään siinä valmiudessa kuin ne ovat. : Todetaan valmistelevien työryhmien nykytilaselvitysten valmistelutilanne. Käydään keskustelu ja annetaan työryhmille ehdotukset jatkotyöskentelyä varten. Toimitetaan nykytilaselvitykset johtoryhmälle. : Todettiin, että nykytilaselvityksistä kootaan tiivistelmä, jossa jokaisella työryhmällä on vain Lisäksi todettiin, että nykytilaselvitysten yhteismitallisuus puuttuu, ja se tulee tiivistelmässä huomioida. Tiivistelmä toimitetaan kuntien käsittelyyn johtoryhmän kautta. 2
Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 3 (11) 5 LAPE-kärkihankkeen hankehakemus Kokous 26.8.2016: Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman valtionavustusten haku käynnistyy syyskuussa 2016. Hakuaika on todennäköisesti lyhyt, koska hankepäätökset pyritään tekemään jo marras-joulukuussa 2016. Satasoten lasten, nuorten ja perheiden palveluita valmisteleva työryhmä on valmistelemassa toimeksiantonsa mukaisesti kärkihanketta. Hankesuunnitelmaluonnos toimitetaan palvelurakennetyöryhmän jäsenille tutustuttavaksi viimeistään maanantaina 15.8.2016. Käydään evästyskeskustelu valmistelusta. Käytiin keskustelu asiasta. Todettiin, että - Palvelurakennetyöryhmä hyväksyy, että hankkeen kärjeksi valitaan erityistason palveluiden kehittäminen. - Lasten, nuorten ja perheiden palveluiden työryhmä jatkaa palvelurakennetyöryhmän puheenjohtajan ja sihteerin johdolla hankehakemuksen valmistelua. Kokous 1.9.2016: Päätetään, että palvelurakennetyöryhmä esittää johtoryhmälle, että johtoryhmä - hyväksyy hankehakemuksen siten, että - esittää Porin kaupungille, että Porin kaupunki toimii hankkeen hakija- ja hallinnoijatahona. ehdotus hyväksyttiin Kokous 13.10.2016: Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman valtionavustusten haku päättyy 4.11.2016. Satakunnassa valmistellaan hakemusta, joka sijoittuu erityistason koriin. : : Todetaan rahoituksen hakeminen hyväksytyksi Satakunnan osalta siten, että LAPE-muutosagentti, palvelurakennetyöryhmän sihteeri ja Lasten, nuorten ja perheiden palveluiden työtyöryhmä tekevät palvelurakennetyöryhmän puheenjohtajan johdolla muutokset ja täydennykset hakemukseen hakuajan loppuun mennessä. Hyväksytään päätösehdotus. Kokous 10.11.2016: : : Hakemus on lähetetty rahoittajalle 4.11.2016. Todetaan hakemus tiedoksi saatetuksi. Todettiin tiedoksi saatetuksi. 3
Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 4 (11) 6 Satasoten projektisuunnitelman aikataulun tarkennus Maakuntauudistuksen valmisteluaikataulun vuoksi Satasoten projektisuunnitelman aikataulutukseen on tehtävä muutoksia. Itse projektisuunnitelmaa ei muuteta, vaan laaditaan erillinen, työryhmiä velvoittava aikataulutus, jossa huomioidaan maakuntauudistuksen aikataulut. : : Käydään keskustelu asiasta. Todettiin, että puheenjohtaja ja sihteeri valmistelevat työnjakoa. Lisäksi sovitaan yhteistyöstä maakuntavalmistelun kanssa. 7 Satasoten vuoden 2016 talousarvio : : Käydään keskustelu Satasoten vuoden 2016 talousarvioluonnoksesta ja tehdään esitys johtoryhmälle. Esitetään johtoryhmälle, että johtoryhmä hyväksyy vuoden 2016 talousarvion. 4
Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 5 (11) 8 Työryhmien nimeämiset Valmistelevien työryhmien jäsenten osalta on tehty syksyn kuluessa sekä muutos- että lisäysehdotuksia. Työryhmien puheenjohtajia on pyydetty tarkastelemaan työryhmien jäsenten osallistumista kokouksiin tai muuhun työryhmätyöskentelyyn, ja tuomaan esille, jos joku jäsenistä ei osallistu työryhmän toimintaan aktiivisesti. Näiden henkilöiden osalta voidaan jäsenyys työryhmässä poistaa. Lisäksi puheenjohtajille on annettu lupa ilmoittaa, mikäli he eivät ole halukkaita jatkamaan puheenjohtajina. Lisäksi ehdotetaan johtoryhmälle päätettäväksi, että henkilöiden, joiden virkatai työsuhde lähettävään organisaatioon päättyy Satasote-projektin aikana, mandaatti toimia työryhmissä päättyy tällöin välittömästi ilman johtoryhmän erillistä päätöstä. Jäsenyys on sidottu lähettävään tahoon, eikä henkilö voi edustaa virka- tai työsuhteen päätyttyä ko. tahoa. : : Käydään keskustelu asiasta ja tehdään esitys johtoryhmälle. Todettiin, että jatkossa nimimuutokset tehdään Satasoten internet-sivujen kautta erikseen sovittavalla tavalla. Esitetään johtoryhmälle, että - johtoryhmä toteaa jäsenmuutokset. - johtoryhmä päättää, että henkilöiden, joiden virka- tai työsuhde lähettävään organisaatioon päättyy Satasote-projektin aikana, mandaatti toimia työryhmissä päättyy tällöin välittömästi ilman johtoryhmän erillistä päätöstä. Jäsenyys on sidottu lähettävään tahoon, eikä henkilö voi edustaa virka- tai työsuhteen päätyttyä ko. tahoa. 5
Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 6 (11) 9 Hanketoiminnan päällikön työpanoksen siirtäminen Satasoten tehtäviin Muutosjohtaja esittää, että SATSHP:n hanketoiminnan päällikkö Mari Niemen työpanosta osoitetaan Satasote-projektin valmistelutehtäviin 1.11. alkaen vuoden 2018 loppuun asti. Ajalla 1.11. 31.12.2016 Satasotelle osoitettavan työpanoksen määrä on 60 %, mutta tarvittaessa ja hanketoiminnan päällikön muun työtilanteen salliessa määrää voidaan korottaa 1.1.2017 alkaen. Hanketoiminnan työpanos kohdistuu seuraaviin tehtäviin: - Satasoten kehittämiseen ja organisointiin liittyvät tehtävät, mm. o Palvelurakennetyöryhmän sihteerin tehtävät o Erilaisten suunnitelmien, strategioiden ja selvitysten organisointi, ja niiden valmisteluun osallistuminen o Projektin hallinta ja organisointi, mm. ohjeiden ja mallien laatiminen, talousarvion seuranta o Työryhmien työskentelyn seuranta ja tukeminen o Tiedottamiseen ja näkyvyyteen osallistuminen - Kehittämishankkeisiin liittyvät tehtävät, mm. o Hankkeiden valmistelu o Hanketyöntekijöiden työnjohdollisena esimiehenä toimiminen o Hankkeen toteutuksen aikaiset tehtävät, kuten seuranta, ohjaus, hallinnointi o Hankkeen päättämiseen liittyvät tehtävät o Muiden tahojen hallinnoimien hankkeiden, joissa Satasote on kumppanina, valvonta - Verkostoitumiseen liittyvät tehtävät - Kehittämisyksikkötyöryhmän jäsenyys - Muut muutosjohtajan määräämät tehtävät Satasoten projektisuunnitelmassa on todettu kustannusten jaosta seuraavasti: Kustannukset jyvitetään kunnille väkiluvun mukaisessa suhteessa kuitenkin niin, että mahdollisen sairaanhoitopiiriltä projektiin irrotettavan henkilöstön kustannuksia ei laskuteta enää erikseen kunnilta. Kunnat ja kuntayhtymät, joiden henkilöstöä irrotetaan projektiin, pyrkivät järjestämään projektiin irrotetun henkilöstön tehtävät ensisijaisesti sisäisillä tehtäväjaoilla. Näin ollen Niemen palkkaa Satasoten tehtävien osalta ei laskuteta erikseen kunnilta, vaan se sisältyy sairaanhoitopiirin tutkimus- ja kehittämistoiminnan kustannuksiin. Sairaanhoitopiirin johtaja on antanut suostumuksensa Niemen työpanoksen osoittamisesta Satasoten tehtäviin. : : Esitetään johtoryhmälle, että johtoryhmä toteaa Niemen työpanoksen ja toimenkuvan Satasoten tehtävissä. Esitetään johtoryhmälle, että johtoryhmä toteaa Niemen työpanoksen ja toimenkuvan Satasoten tehtävissä. 6
Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 7 (11) 10 Satasoten yhteistoimintaohje Kokous 29.9.2016: Henkilöstötyöryhmä on laatinut alustavan ehdotuksen Satasoten yhteistoimintaohjeeksi (liite). Käydään keskustelu asiasta ja sovitaan jatkotoimista. Todettiin ehdotus tiedoksi saatetuksi. Lisäksi pyydettiin tekemään esityksestä lyhyt tiivistelmä, josta käy ilmi, mitä tehdään ja missä aikataulussa kaikissa kunnissa ja sote-kuntayhtymissä. Ehdotetaan, että ko. organisaatioita velvoitetaan toimimaan yhteisesti sovitulla tavalla ja aikataulussa. Kokous 13.10.2016: Henkilöstötyöryhmän puheenjohtaja on toimittanut YT-ohjeen tiivistelmän, jota palvelurakennetyöryhmä pyysi kokouksessaan 29.9.2016. Käytiin keskustelu asiasta. Todettiin, että yt-neuvottelujen tueksi tulee tehdä vielä yhtenäinen Satasotea koskeva tietopaketti. Viestintä- ja henkilöstötyöryhmät ovat jo tätä yhdessä valmistelemassa. Lisäksi kohtaan 5 pyydettiin tarkennusta. Tiivistelmään pyydettiin myös liittämään viittaukset lakeihin ja lakiluonnoksiin. Kokous 10.11.2016: : Käydään keskustelu asiasta ja tehdään esitys johtoryhmälle. : Todettiin, että yhteistoimintaohje käsitellään ohjausryhmässä 14.11.2016. 11 Palvelustrategia Palvelurakennetyöryhmä käy kokouksessa esiteltävällä tavalla läpi Satasoten palvelustrategiaan liittyviä tehtäviä. : : Käydään keskustelu asiasta. Kuultiin puheenjohtajan esitys. Käytiin keskustelu syöpätautien diagnostiikan ja yhteistyön organisoitumisesta (syöpäkeskus). Todettiin, että erva-alueen sairaanhoitopiireillä on jo olemassa yhteistyörakenne, joten yhteistyöalueen yhteistyötä ei aloiteta tyhjältä pöydältä. Yhteistyöneuvotteluissa huomioidaan erikoissairaanhoidon lisäksi myös perusterveydenhuolto ja sosiaalipalvelut. Laadittiin yhteisesti Satakunnan muutosvisiota siten, että työskentelyn pohjana oli Satasoten johtoryhmän 18.10.2016 valmistelu. 7
Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 8 (11) 12 Tiedoksi merkittävät asiat Palvelurakennetyöryhmä käsittelee tiedoksi merkittävät asiat. Todettiin tiedoksi saatetuksi, että jatkossa yhdistysten kehittämishankkeet tuodaan palvelurakennetyöryhmälle tiedoksi. Kuultiin puheenjohtajalta muutosjohtajien tapaamisen kuulumiset. 13 Johtoryhmältä tulevat toimeksiannot ja evästykset Palvelurakennetyöryhmä käsittelee johtoryhmältä tulevat toimeksiannot ja evästykset Todettiin, että asia käsitellään kohdassa 11. 14 Muut asiat Palvelurakennetyöryhmä käsittelee muut mahdollisesti esille tulevat asiat. Todettiin, että kuntakierros on erinomainen asia ja valtakunnallisestikin edistyksellinen. Todettiin, että - yhteisistä termeistä tulee sopia. - osallistutaan Nuorisotakuuta yhteisötakuun suuntaan kärkihankkeen hakuun valtakunnallisen konsortiohankkeen yhteistyökumppanina. - valmistellaan ote-kärkihankehakuun kaksi hakemusta. Ehdotettiin, että - kuntakierrosten jälkeen alkuvuonna 2017 järjestetään seutukunnalliset tilaisuudet päättäjille. - sopimusohjaus vastuutetaan jollekin taholle. Erityisesti tulee kiinnittää huomiota v. 2019 jatkuviin sopimuksiin. - integraatioissa, organisoitumisessa ja yhteishankinnoissa edetään jo valmistelun aikana. 8
Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 9 (11) 15 Syksyn 2016 kokousaikataulu Palvelurakennetyöryhmän kokoukset pidetään joka toinen torstai klo 8.30 alkaen Porin perusturvan auditoriossa. Syksyn kokousaikataulu on seuraava: 24.11.2016 klo 8.30 8.12.2016 klo 8.30 22.12.2016 klo 8.30 Todetaan syksyn kokouspäivät, ja sovitaan alustavasti kevään 2017 kokouspäivät. Todettiin syksyn 2016 kokouspäivät. Puheenjohtaja ja sihteeri tekevät esityksen kevään 2017 kokousaikataulusta seuraavaan kokoukseen. 16 Kokouksen päättäminen Palvelurakennetyöryhmän puheenjohtaja Terttu Nordman päättää kokouksen. Puheenjohtaja kiitti osallistujia ja päätti kokouksen klo 10.50. 9
Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 10 (11) n vakuudeksi Porissa 10.11.2016 Terttu Nordman, puheenjohtaja Mari Niemi, sihteeri 10
Palvelurakennetyöryhmän kokous 10.11.2016 11 (11) Olemme tarkastaneet ja kokouksen mukaiseksi todenneet kokouksessa laaditun pöytäkirjan Porissa 10.11.2016 Katriina Lähteenmäki Päivi Nurmi 11