ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 317 Maakuntahallitus AIKA 15.12.2014 klo 09:00-09:30 PAIKKA Maasotakoulun esikunnan auditorio, Lappeenrannan Rakuunamäki, os. Maasotakoulu, Väinö Valveen katu 4 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 173 Kokouksen avaus 320 174 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 321 175 Kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen 322 176 Edellisen kokouksen pöytäkirja 323 177 Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus 324 178 Maakuntahallituksen alkuvuoden 2015 kokoukset 326 179 Päätös EAKR-hankkeen "Mellonmäen aktiviteeikeskus kehittämishanke", 822372 rahoitukseen osallistumisesta 180 Päätös EAKR-hankkeen "Lappeenrannan kosteikot", 822376 rahoitukseen osallistumisesta 181 Päätös EAKR-hankkeen "Yrittäjäksi ammatillisesta koulutuksesta", 300350 rahoitukseen osallistumisesta 182 Päätös EAKR-hankkeen "Kyberturvallisuusosaamisen ja liiketoiminnan kehittäminen", 300122 rahoittamiseen osallistumisesta 183 Päätös EAKR-hankkeen "Venäläisen raja-aluematkailun ajurit", 300144 rahoitukseen osallistumisesta 184 Päätös EAKR-hankkeen "Fiksuna Pietarissa! - Liiketoiminnan kasvua suomalaisille pk-yrityksille (VELI)", 300326 rahoitukseen osallistumisesta 185 Päätös EAKR-hankkeen "PAKO - Palveluita ja koulutusta yrityksille ja opiskelijoille IPR asioissa", 300439 rahoitukseen osallistumisesta 186 Päätös EAKR-hankkeen "Alueellisten innovaatiokeskittymien vahvistaminen EAKR-viestinnän keinoin", 300349 rahoitukseen osallistumisesta 187 Päätös EAKR-hankkeen "Biosta Bisnestä (BiBi)", 300384 rahoittamiseen osallistumisesta 188 Päätos EAKR-hankkeen: "Vähähiilisyydestä uutta innovatiivista liiketoimintaa ja kilpailuetua yrityksille ja kunnille (Välke)", 300173 rahoitukseen osallistumisesta 189 Päätös EAKR-hankkeen "Ekotehokkaat kiinteistöratkaisut - alueellinen energiatietopalvelu", 300311 rahoitukseen osallistumisesta 328 332 336 341 344 347 351 355 358 362 366
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 318 190 Tiedoksi asiat 371 191 Muut asiat 372 192 Seuraava kokous 373 193 Päätös oikaisuvaatimuksesta ENPI-hankkeen Innovation and Business Cooperation (InnoBus) no. 2010-010-SE312 loppumaksatuspäätökseen 194 Kokouksen päättäminen 376 374
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 319 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Varsinaiset jäse net Tehtävä Henkiökohtaiset varajäsenet Lisätiedot ( x ) Jukka Kopra ( - ) Jukka Kärnä ( x ) Ari Berg ( - ) Anneli Kiljunen ( - ) Marja-Leena Leppänen ( x ) Katri Pulli ( x ) Antti Rämä ( - ) Anu Urpalainen ( x ) Tiina Wilén-Jäppinen ( x ) Ari Torniainen ( x ) Tapio Virkki ( x ) Kari Metsäkallio pj. 1. varapj. 2. varapj. jäsen " " " " " mv pj. mv 1. vpj. mv 2. vpj. ( ) Tommi Vasama ( x ) Kari Paldanius ( ) Timo Tervonen ( x ) Marja-Liisa Vesterinen ( - ) Juhani Kylliäinen ( ) Leena Kaijansinkko ( ) Anna-Liisa Pekkanen ( - ) Päivi Sandberg ( ) Suna Kymäläinen jääväys 181 saapui kok. 177-, klo 9:04. MUU ( x ) Matti Viialainen ( x ) Juuso Hieta esittelijä sihteeri maakuntajohtaja hallintopäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Jukka Kopra Puheenjohtaja Juuso Hieta Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 173-194 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Katri Pulli Pöytäkirjan tarkastaja Antti Rämä Pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Etelä-Karjalan liiton toimisto, hallintopäällikön työhuone, Kauppakatu 40 D, Lappeenranta 31.12.2015 klo 8.00-15.00.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 320 Maakuntahallitus 173 15.12.2014 Kokouksen avaus Maakuntahallitus 173 Ehdotus: Maakuntahallituksen puheenjohtaja Jukka Kopra avaa kokouksen. Päätös: Maakuntahallituksen puheenjohtaja Jukka Kopra avasi kokouksen.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 321 Maakuntahallitus 174 15.12.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakuntahallitus 174 Kuntalain mukaan maakuntahallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet eli vä hintään 5 jäsentä on ko kouksessa saapuvilla. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltai seksi. Päätös: Todettiin.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 322 Maakuntahallitus 175 15.12.2014 Kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen Maakuntahallitus 175 Maakuntahallituksen kokousten pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan vuorollaan aak kosjärjes tyksessä kaksi hallituksen jäsentä tai varajäsentä puheenjohtajaa tai varapuheenjoh tajia lu kuun ottamatta. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas tusvuorossa ovat Katri Pulli ja Antti Rämä. Ehdotus: Maakuntahallitus valitsee Katri Pullin ja Antti Rämän tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkir jan. Päätös: Maakuntahallitus valitsi Katri Pullin ja Antti Rämän tarkastamaan kokouksen pöytäkir jan.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 323 Maakuntahallitus 176 15.12.2014 Edellisen kokouksen pöytäkirja Maakuntahallitus 176 Maakuntahallituksen 17.11.2014 pidetyn kokouksen tarkastettu pöytäkirja on lä hetetty maakuntahallituksen jäsenille sähköpostilla. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liitteet 1 Edellisen kokouksen pöytäkirja
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 324 Maakuntahallitus 177 15.12.2014 Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus Maakuntahallitus 177 1. Päijät Hämeen liitto haluaisi, että Etelä-Karjalan ja Ky men laakson liitot yhtyvät yhteiseen lausuntoon SOTE-rahoituksesta. Lau sun non sisällöstä keskusteltiin ja päädyttiin esittämään seu raa van sisältöinen lausunto yhdessä muiden liittojen kanssa: "Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja ter vey denhuol lon järjestämisestä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi on an net tu 4.12.2014. Uudistuksen tavoitteena on ollut parantaa so si aa li- ja terveyspalveluiden vaikuttavuutta, yh den ver tai suutta ja kustannustehokkuutta ja tätä kautta tukea myös kuntien edel ly tyk siä selviytyä palveluiden kustannuksista. Etelä-Karjalan, Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen kunnat ovat teh neet jo aiemmin paljon rakenteellisia päätöksiä ter veh dyttääk seen kunnallista taloutta ja ovat tässä suhteessa toimineet kan sal li se na esimerkkinä. Tuottavuuden kohentumiseen joh tava sosiaali- ja terveystoimenuudistus on tarpeen koko maassa. Asiansa ennen sote-uudistusta taloudellisesti hyvin ja vai kut tavuu del taan tehokkaasti hoitaneita kuntia ja maakuntia ei kuiten kaan pidä rangaista tehdystä työstä maksuja korottamalla. Esi tet ty sote-rahoitus ei missään tapauksessa kannusta kustan nus te hok kuu teen, jos tehokkaat joutuvat maksamaan lisää ja maksutaso määräytyy kalleimman mukaan. Etelä-Karjalan, Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen maa kun ta liitto jen hallitukset yksimielisesti esittävät huolen jäsenkuntiensa puo les ta, että sote-rahoituksen jatkovalmistelussa tulee ottaa suun ni tel tua vahvemmin huomioon kannustavuus kus tan nuste hok kuu teen, eikä päinvastoin. Kuntien maksuosuuden tulisi määräytyä maakunnittaisten tuotan to aluei den mukaan. Samalla hallitukset kiinnittävät huomiota siihen, ettei kunnille ole annettu mahdollisuutta lakiesityksen lausuntokierroksen aika na ottaa kantaa lakiuudistuksen rahoitusvaikutuksiin. Tätä ke hi tys tä ei pidetä suotavana, mikäli tavoitteena on saavuttaa vai kut ta vuu del taan tehokkaita rakenteellisia uudistuksia." 2. Karlstadin lentokentän opintovierailun myötä saatiin arvokasta ko ke mus tie toa lentokenttien yksityistämisprosessista Ruot sissa. Karsltad on elinkeinopohjaltaan paljolti Lappeenrannan kaltai nen alue ja lentokentän vuotuiset matkustajamäärät ovat olleet viime vuosina suurinpiirtein samaa tasoa Lappeenrannan
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 325 Maakuntahallitus 177 15.12.2014 Päätös: kans sa. Kokemustietoa Karstadin prosessista voidaan so vel tuvin osin hyödyntää myös Lappeenrannan lentokenttään liit tyväs sä suunnittelutyössä vuoden 2015 alussa. Merkittiin tiedoksi. Merkittiin, että Tiina Wilen-Jäppinen saapui kokoukseen pykälän käsittelyn aikana klo 9:04.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 326 Maakuntahallitus 178 15.12.2014 Maakuntahallituksen alkuvuoden 2015 kokoukset Maakuntahallitus 178 Maakuntahallitus kokoontuu kerran kuussa heinäkuuta lukuun ottamatta. Kokouksia on pidetty pääsääntöisesti liiton toimistossa Lappeenrannassa. Kokouksia pyritään pitämään mahdollisuuksien mukaan myös maakunnan kunnissa tai muissa maakuntahallituksen määräämissä paikoissa. Kokouspäivä on ollut maanantai. Kokoukset ovat alkaneet kello 10.00 ja ryhmäkokoukset kello 9.00. Hyväksi koettua käytäntöä esitetään jatkettavaksi. Ehdotus: Etelä-Karjalan liiton maakuntahallitus ja maakuntavaltuusto kokoontuvat alkuvuonna 2015 seuraavasti: Maakuntahallitus ja maakuntavaltuusto maanantai 15.6. klo 9.00 maakuntahallitus klo 11.00 maakuntavaltuusto Maakuntahallitus maanantai joko 19.1. tai 26.1. klo 10.00 E-K liiton toimisto maanantai 23.2. klo 10.00 -IImaanantai 23.3. klo 10.00 -IImaanantai 27.4. klo 10.00 -IImaanantai 18.5. Tutustuminen Kerimäen kalataloon + kokous käynnin yhteydessä Maakuntahallituksen kokoukset alkavat kello 10.00, ryhmäkokoukset klo 9.00. Päätös: Etelä-Karjalan liiton maakuntahallitus ja maakuntavaltuusto kokoontuvat alkuvuonna 2015 seuraavasti: Maakuntahallitus ja maakuntavaltuusto maanantai 15.6. klo 9.00 maakuntahallitus klo 11.00 maakuntavaltuusto Maakuntahallitus maanantai 26.1. klo 10.00 E-K liiton toimisto maanantai 23.2. klo 10.00 -IImaanantai 23.3. klo 10.00 -IImaanantai 27.4. klo 10.00 -IImaanantai 18.5. Tutustuminen Kerimäen kalataloon + kokous käynnin yhteydessä Maakuntahallituksen kokoukset alkavat kello 10.00, ryhmäkokoukset klo 9.00.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 327 Maakuntahallitus 179 15.12.2014 Päätös EAKR-hankkeen "Mellonmäen aktiviteeikeskus kehittämishanke", 822372 rahoitukseen osallistumisesta 173/00.01.05.20/2014 Maakuntahallitus 179 Projekti, jolle haetaan rahoitusta Projektin nimi: Mellonmäen aktiviteettikeskus kehittämishanke Ohjelma: Etelä-Suomi Toimintalinja: 1: Yritystoiminnan edistäminen Projektityyppi: Kehittämisprojekti Aloituspäivä: 1.12.2014 Päättymispäivä: 31.8.2015 Projektin hakija Imatran Seudun Kehitysyhtiö Oy F.O. Virtasen katu 55100 Imatra Projektin kohderyhmät Kohderyhmään kuuluvat matkailu- ja oheispalveluita tuottavat yritykset sekä kolmannen sektorin toimijat. Mellonmäen liiketoiminnan todennäköinen toteutumismuoto on itsenäisten toimijoiden verkosto. Kiinnostuneita toimijoita pyritään tavoittamaan oman alueen lisäksi myös potentiaalisia sijoittautujia muualta. Imatran Urheilijat Imatran Lapinkävijät Moottorikelkkayhdistys Imatran Mellonmaja ry Imatran Disc Golf ry Imatran Palvelukoirayhdistys Saimaa Adventures Ky Imatra Express Laskettelukeskus Myllymäki/TurTek Oy Matkailijat kotimaasta ja ulkomailta Seudun asukkaat Liikuntajärjestöt Matkanjärjestäjät Alueen hotelli- ja ravintola-alan yritykset Projektin tavoitteet Projektin tavoitteena on koota Mellonmäen alueen ympärivuotisen aktiviteettitarjonnan ja ohjeispalvelut tarjoava toimijaryhmä. Tavoitteena on myös Saimian osatoteutuksessa luoda tietomallinnuksen keinoin alueesta kokonaiskuva, jota voidaan hyödyntää sekä aktiviteettikeskuksen toimijoiden kesken sisäisesti että ulkopuolisessa sijoittautumis-, rahoitus-, ja sidosryhmäviestinnässä. Hakijan roolina on alueen potentiaalin markkinointi, liiketoiminnan vaatimien edellytysten kartoitus,
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 328 Maakuntahallitus 179 15.12.2014 toimijoiden kokoaminen, keskustelujen ja neuvotteluiden fasilitointi liiketoiminnan käynnistämiseksi. Määrälliset tavoitteet Projektin ensisijaisena tavoitteena ei ole yritysten ja työpaikkojen syntyminen Tasa-arvovaikutukset Projektilla ei ole tasa-arvovaikutuksia Ympäristövaikutukset Hakija on arvioinut hankkeen ympäristövaikutukset neutraaliksi. Rahoittajalla ei ole huomautettavaa. Yritysvaikutukset On odotettavaa, että hankkeen tuloksena alueelle syntyy uutta liiketoimintaa. Projektin keskeiset toimenpiteet Teknisiä toimenpiteitä uuden liiketoiminnan mahdollistamiseksi - selvitykset ja suunnitelmat lumetusveden saamiseksi alueelle - energiatehokkuuden huomiointi läpileikkaavana teemana - aktiviteettien tarpeet kaavoituksen suuntaan Alueen markkinointimateriaalin valmistus ja levitys Alueen tietomallin tuottaminen (Saimian osatoteutus) - pohjatiedon hankkiminen mm. Imatran kaupungin kautta - alueen mallintaminen saatavissa olevien tietojen pohjalta - alueen 3-D havainnollistus Tilaisuuksien järjestäminen toimijoiden verkottamiseksi - potentiaalisten toimijoiden eli yritysten ja kolmannen sektorin toimijoiden kanssa - potentiaalisten sijoittajien kanssa Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat kustannukset Arvonlisävero ei jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Kustannukset on ilmoitettu verottomina. Välilliset kustannukset ilmoitetaan prosenttimääräisenä (flat rate 20 %). 2014-2015 yhteensä 1. Henkilöstökustannukset 29 460 2. Ostopalvelut 2 998 3. Matkakustannukset 0 4. Kone- ja laitehankinnat 0 5. Rakennukset ja maa-alueet 0 6. Vuokrakustannukset 0
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 329 Maakuntahallitus 179 15.12.2014 7. Toimistokulut 0 8. Muut kustannukset 0 9. Luontoissuoritukset 0 10. Välilliset kustannukset 5 892 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 38 350 11. Tulot 0 NETTOKUSTANNUKSET YHTEENSÄ 38 350 Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät 2014-2015 yhteensä 1. Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 26 845 2. Kuntien rahoitus 11 505 3. Muu julkinen rahoitus 0 4. Yksityinen rahoitus 0 RAHOITUS YHTEENSÄ 38 350 Rahoittajaviranomaisen esitys hakemuksesta (Merja Taipale): Mellonmäki oli aktiivinen talviurheilupaikka ja nyt muutaman vuosikymmenen hiljaiselon jälkeen se halutaan herättää henkiin alueen urheilu- ja harrastuskohteena sekä tukemaan alueen matkailua. Imatran kaupunki on lupautunut tukemaan alueen kehitystä kaavoituksen ja kunnallistekniikan osalta. Hankkeessa pyritään keräämään yhteen alueen yrittäjät, kolmas sektori, sijoittajat ja muut toimijat, jotka voisivat edesauttaa alueen ylläpidossa, kehittämisessä ja markkinoinnissa. Saimia toteuttaa alueesta 3D mallinnuksen, mikä edesauttaa alueen suunnittelua ja markkinointia. Hanke on mahdollista rahoittaa ohjelmakauden 2007-2013 EAKR-rakennemuutos- ja joustovarausvaroilla, jotka ovat vapautuneet päättyneistä hankkeista. Hanke on EAKR-ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen. Aiemmat käsittelyt: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö käsitteli hankehakemusta 2.12.2014 kokouksessa ja totesi hankkeen olevan EAKR -ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen. Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ei hankkeen koon vuoksi tarvita. Säädösperusta: Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1652/2009), 7 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1695/2009), 2 Ehdotus: Maakuntahallitus hyväksyy hankkeen rahoitukseen osallistumisen
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 330 Maakuntahallitus 179 15.12.2014 1.12.2014-31.8.2015 välisenä aikana enintään 26.845 euron avustusosuudella ohjelmakauden 2007-2013 EAKR-ohjelmasta. Tuki osoitetaan rakennemuutos- ja joustovarausrahoista. Yksityiskohtainen rahoituspäätöksen teko delegoidaan tehtävien eriyttämisvaatimukset huomioiden kehittämisjohtajalle. Hankerahoitukseen liittyvät päätöksen perusteet ja ehdot määritellään yksityiskohtaisessa hankepäätöksessä, johon liitetään oikaisuvaatimusohje. EAKR-ohjelman rahoitusta ei saa käyttää sellaisiin toimenpiteisiin, joita rahoitetaan kansallisella avustusrahoituksella. Hankkeen yhteyshenkilö on Merja Taipale, puh. 040 139 0174. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 2 Päätös EAKR-hankkeen "Mellonmäen aktiviteeikeskus kehittämishanke", 822372 rahoitukseen osallistumisesta
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 331 Maakuntahallitus 180 15.12.2014 Päätös EAKR-hankkeen "Lappeenrannan kosteikot", 822376 rahoitukseen osallistumisesta 177/00.01.05.20/2014 Maakuntahallitus 180 Projekti, jolle haetaan rahoitusta Projektin nimi: Lappeenrannan kosteikot Ohjelma: Etelä-Suomi Toimintalinja: 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen Projektityyppi: Investointiprojekti Aloituspäivämäärä: 1.6.2014 Päättymispäivämäärä: 30.4.2015 Projektin hakija Lappeenrannan kaupunki Villimiehenkatu 1 53100 Lappeenranta Projektin kohderyhmät Kosteikot tulevat palvelemaan lähialueen asukkaita ja lähialueella liikkuvia virkistyskäytössä Projektin tavoitteet - Hule- ja valumavesien sekä vesistöjen laadun paraneminen. Tulokset ovat mitattavissa ja niistä hyötyvät mm. vesistöjen ekosysteemi, vedenjakelusta vastaavat tahot, teollisuus ja virkistyskäyttäjät. - Ympäristön viihtyisyyden ja vetovoiman kasvu kosteikkojen alueilla niin virkistys- kuin asuinkäytössäkin. Näitä tuloksia hyödyntävät lähialueiden nykyiset ja tulevat asukkaat, virkistyskäyttäjät ja matkailijat. - Elinkeinoelämän hyötyminen kosteikkojen johdosta paremmin voivista vesistöistä. Määrälliset tavoitteet Projektin ensisijaisen tavoitteena ei ole yritysten ja työpaikkojen aikaansaaminen. Tasa-arvovaikutukset Projektilla ei ole tasa-arvovaikutuksia Ympäristövaikutukset Hakija on arvioinut hankkeen ympäristövaikutukset vähän myönteisiksi maaperän ja merkittävästi myönteisiksi vesistöjen päästöihin. Lisäksi hankkeella vaikutetaan myönteisesti maisemaan ja kulttuuriympäristöön, elinoloihin ja viihtyvyyteen samoin kuin terveyteen. Kosteikkojen rakentamisella lisätään lisäksi kansalaisten
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 332 Maakuntahallitus 180 15.12.2014 ympäristöosaamista ja tietoisuutta. Rahoittajalla ei ole huomautettavaa arviointiin. Projektin keskeiset toimenpiteet Projektiin kuuluu Pallo-Tyysterniemessä sijaitseva Saunarannanpuisto, jossa muotoillaan laskeutusaltaat, jonka lisäksi rakennetaan myös painanteet ja tehdään maisemointityöt. Lisäksi kohteen läheisyyteen rakennetaan kivisilta ja mahdollisesti myös polkuja. Lappeenrannan kaupunki vastaa rakennuttamisesta ja suunnittelusta. Toteutus tehdään ostopalveluna. Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat kustannukset Arvonlisävero ei jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Kustannukset on ilmoitettu verottomina. Kaikki kustannukset ilmoitetaan todellisiin kustannuksiin perustuen. 2014-2015 yhteensä 1. Henkilöstökustannukset 0 2. Ostopalvelut 85 000 3. Matkakustannukset 0 4. Kone- ja laitehankinnat 0 5. Rakennukset ja maa-alueet 0 6. Vuokrakustannukset 0 7. Toimistokulut 0 8. Muut kustannukset 35 000 9. Luontoissuoritukset 0 10. Välilliset kustannukset 0 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 120 000 11. Tulot 0 NETTOKUSTANNUKSET YHTEENSÄ 120 000 Toteuttajan projektikirjanpitoon tulevat rahoituserät 2014-2015 yhteensä 1. Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 60 000 2. Kuntien rahoitus 60 000 3. Muu julkinen rahoitus 0 4. Yksityinen rahoitus 0 RAHOITUS YHTEENSÄ 120 000 Rahoittajaviranomaisen esitys hakemuksesta (Merja Taipale): Pien-Saimaan hajakuormituksesta kärsivää veden kuntoa on vuosien ajan pyritty parantamaan eri keinoin. Yksi keinoista on hulevesikosteikkojen rakentaminen alueille, joilla kuormitus on suurin. Sunisenselkää merkittävästi rasittaville alueille eli Skinnarilaan ja Sammonlahteen on jo rakennettu 3 kosteikkoa. Tällä
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 333 Maakuntahallitus 180 15.12.2014 hankkeella rakennetaan kosteikko Pallo-Tyysterniemen alueelle. Jo toteutettujen ja rakennettavien hulevesikosteikkojen avulla pyritään parantamaan Pien-Saimaata niin virkistys-, ulkoilu- kuin matkailukohteenakin. Hakemus osoitettiin huhtikuussa 2014 Hämeen ELY -keskukselle. Hanke oli mukana ELY-keskuksen lisärahoituspyynnössä TEM:ille, mutta hanke ei saanut rahoitusta. Etelä-Karjalan liiton ohjelmakauden 2007-2013 rahoittamista ja päättyneistä EAKR-hankkeista vapautuu noin 55.000 euroa, millä summalla hanketta voitaisiin rahoittaa. Hanke on EAKR-ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen. Aiemmat käsittelyt: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö käsitteli hankehakemuksen 2.12.2014 kokouksessa ja totesi hankkeen olevan EAKR-ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen.maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ei hankkeen koon vuoksi tarvita. Säädösperusta: Laki eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1652/2009), 7 Valtioneuvoston asetus eräiden työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan ohjelmien ja hankkeiden rahoittamisesta (1695/2009), 2 Ehdotus: Maakuntahallitus hyväksyy hankkeen rahoitukseen osallistumisen 1.6.2014-30.4.2015 välisenä aikana enintään 60.000 euron avustusosuudella EAKR-ohjelmasta. Rahoituksen edellytyksenä on varojen vapautuminen päättyneistä EAKR-hankkeista. Yksityiskohtainen rahoituspäätöksen teko delegoidaan tehtävien eriyttämisvaatimukset huomioiden kehittämisjohtajalle. Hankerahoitukseen liittyvät päätöksen perusteet ja ehdot määritellään yksityiskohtaisessa hankepäätöksessä, johon liitetään oikaisuvaatimusohje. EAKR-ohjelman rahoitusta ei saa käyttää sellaisiin toimenpiteisiin, joita rahoitetaan kansallisella avustusrahoituksella. Hankkeen yhteyshenkilö on Merja Taipale, puh. 040 139 0174. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Liitteet 3 EAKR-projektihakemus EU006_14/822376 Lappeenrannan kosteikot
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 334 Maakuntahallitus 181 15.12.2014 Päätös EAKR-hankkeen "Yrittäjäksi ammatillisesta koulutuksesta", 300350 rahoitukseen osallistumisesta Maakuntahallitus 181 Hankkeen julkinen nimi Yrittäjäksi ammatillisesta koulutuksesta Hakemusnumero 300350 Saapumispäivämäärä 13.10.2014 Käsittelijä Merja Taipale Hakijan virallinen nimi Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä Osatoteuttajat Saimaan ammattikorkeakoulu Oy Toimintalinja 1. Pk-yritystoiminnan kilpailukyky Erityistavoite 1.1. Uuden liiketoiminnan luominen Tukimuoto Opetus- ja kulttuuriministeriön toimialan investointihanke Alkamispäivämäärä 1.1.2015 Kokouksen päivämäärä 15.12.2014 Diaarinumero EURA 2014/1019/09 02 01 01/2014/UML Viranomainen Uudenmaan liitto Päättymispäivämäärä 31.12.2016 Hankkeen sisältö Hankkeen tavoitteena on aikaansaada toisen asteen (Saimaan ammattiopisto Sampo) ja ammattikorkeakoulun (Saimaan ammattikorkeakoulu) yhteistä yrittäjyyskoulutusta varten tarvittava sähköinen oppimisympäristö. Hankkeeseen liittyy saumattomasti ESR-hanke (Yrittäjäksi ammatillisesta koulutuksesta ESR) kilpailukykyisten ja osaavien yrittäjien ja yritysten syntymiseksi maakuntaan. Tavoitteet 1. Suunnitella ja toteuttaa yhteisesti Sampolle ja Saimialle tarvittavat kone- ja laitehankinnat, joista muodostuu sähköinen oppimisympäristö ja vuorovaikutusfoorumi opiskelijoiden, yrittäjyysopettajien, yrityshautomon ja yrittäjämentoreiden välille. 2. Aikaansaada opiskelijoiden kannalta moderni ja houkutteleva yrittäjyysopintojen oppimisympäristö, jossa käytetään uusinta sähköistä teknologiaa hyväksi opiskelussa ja vuorovaikutuksessa sekä ohjauksessa ja konsultoinnissa (videoneuvottelut, AC- ja Lynch-tapaamiset, sähköinen verkosto, verkko-opintoja) 3. Käynnistää ja vakiinnuttaa matalan kynnyksen yrityshautomotoiminta, jota voidaan toteuttaa myös sähköisesti kasvokkain tapahtuvan ohjauksen ja keskustelun rinnalla. 4. Sisällyttää yrittäjyyskoulutukseen yrittäjämentorointi, jota voidaan toteuttaa paitsi kasvokkain niin myös verkossa. 5. Tukea yrittäjyysopintojen kokonaisuutta, joka on opiskelijoiden kannalta helposti saavutettavissa (sähköisyys).
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 335 Maakuntahallitus 181 15.12.2014 6. Vahvistaa opettajien osaamista yrittäjyysopintojen kouluttajina ohjaamalla heitä työelämäjaksoille, joilla ohjaajana toimii yrittäjä. Tässäkin voidaan käyttää tällä hankkeella aikaansaatavaa sähköistä järjestelmää. 7. Kartoittaa yrityksen jatkajaa tarvitsevat yrittäjät, edistää sukupolvenvaihdoksia ja linkittää toimintansa päättäviä/eläköityviä yrittäjiä hautomo-opiskelijoihin yhteistyössä yrittäjäjärjestöjen kanssa, jolloin käytetään vuorovaikutukseen myös sähköistä järjestelmää. 8. Kehittää yrittäjyysopinnoista vetovoimainen ja haluttu kokonaisuus opiskelijoille Sampossa ja Saimiassa. 9. Mahdollistaa asiantunteva ja kustannustehokas, helposti saavutettava yhteinen opetus ja siihen liittyvä sujuva työnjako toteuttamalla opintoja sähköisesti Sampon ja Saimian välille suunniteltavalla yhteistyöllä. 10. Saada opiskelijoita uudenlaiseen yrittäjyysopintojen kokonaisuuteen. 11. Ylläpitää ja monipuolistaa maakunnan elinkeinorakennetta (pk-yrittäjyyttä) ja yritysten kilpailukykyä ja osaamista. Vaikuttavuustavoitteet 1. Lisätä yrittäjyysopintojen vetovoimaa 2. Luoda oppimisympäristö, joka on eri osapuolten kannalta sujuva ja houkutteleva sekä ajanmukainen. 3. Lisätä ammatillisesta koulutuksesta valmistuneiden ryhtymistä yrittäjiksi. 4. Vahvistaa opiskelijoiden kilpailukykyä yrittäjänä ja sähköisten järjestelmien hyödyntäjinä omassa yritystoiminnassaan. 5. Parantaa nuorten työllisyyttä. 6. Saada nuoret integroitumaan maakuntaan oman yrityksen kautta. 7. Tukea sukupolvenvaihdoksia ja estää turhat yritysten alasajot yrittäjän eläköityessä. 8. Lisätä maakunnan elinvoimaa. 9. Lisätä yrittäjyyskoulutusosaamista Sampossa ja Saimiassa. Toimenpiteet 1. Suunnitellaan ja toteutetaan sähköisen oppimisympäristön edellyttämät hankinnat. 2. Toteutetaan asennukset ja käyttöönotto tarvittavine koulutuksineen. 3. Suunnitellaan ja toteutetaan kahdella pilottikierroksella yrittäjyysopintoja, hautomotoimintaa ja yrittäjämentorointia sähköisessä oppimisympäristössä. 4. Opiskelijat suunnittelevat yhteisiä yritysideoitaan ja siihen liittyviä suunnitelmia verkossa sähköisten välineiden mahdollistamana Hankkeeseen liittyy rinnakkaisena ESR-hanke (hakemusnumero 100034),jossa suunnitellaan ja kahdella pilottikierroksella myös toteutetaan yrittäjyysopinnot, yrittäjämentorointi ja yrityshautomotoiminta. Sähköinen oppimisympäristö mahdollistaa
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 336 Maakuntahallitus 181 15.12.2014 ESR-hankkeessa kuvatun toiminnan. Tulokset 1. Yrittäjyysopintoja varten on aikaansaatu uusi, innovatiivinen sähköinen oppimisympäristö, joka mahdollistaa yhteiset yrittäjyysopinnot Sampon ja Saimian opiskelijoille. 2. Sähköinen oppimisympäristö on mahdollistanut yhteisen opetuksen ja siihen liittyvän sujuvan työnjaon syntyminen Sampon ja Saimian opettajien välille. 3. Yrittäjyydestä kiinnostuneita ja innostuneita yrittäjyysopiskelijoita on aiempaa enemmän. 4. Opiskelijoiden osallistuminen yrittäjyysopintoihin on sujuvoitunut ja helpottunut sähköisen ja osittain ajasta ja paikasta riippumattoman opiskelumahdollisuuden ansiosta. 5. Uudet toimintatavat ovat käytössä Sampon ja Saimian yhteistyössä niin luennoissa, yritysmentoroinnissa kuin yrityshautomossa sähköisen järjestelmän,(mutta myös henkilökohtaisen vuorovaikutuksen) avulla. 6. Opiskelijoiden kyvykkyys käyttää sähköisiä järjestelmiä omassa yritystoiminnassaan on vahvistunut. 7. Uusien yritysten kilpailukyky paranee, koska opiskelijat oppivat yritysmaailman uudet toimintatavat sähköisessä toimintaympäristössä. 8. Nuorten työllistyminen ja integroituminen maakuntaan paranee. Lyhyen aikavälin vaikutukset - Yrittäjyysopinnoissa on käytössä sähköinen oppimisympäristö, joka mahdollistaa yhteiset yrittäjyysopinnot Sampon ja Saimian opiskelijoille. - Yrittäjyysopinnoista syntyy uudenlaisen oppimisympäristön ansiosta vetovoimainen ja haluttu kokonaisuus opiskelijoille Sampossa ja Saimiassa. - Yrittäjyydestä kiinnostuneiden ja sitä varten opiskelevien määrä kasvaa. - Opiskelijoiden osallistuminen yrittäjyysopintoihin sujuvoituu ja helpottuu sähköisen ja osittain ajasta ja paikasta riippumattoman opiskelumahdollisuuden ansiosta. - Potentiaalisten uusien yrittäjien määrä kasvaa. - Opintojen aikana tai pian päättymisen jälkeen yrittäjäksi ryhtyvien määrä kasvaa. - Opintojen toteutuminen sähköisesti mahdollistaa yhteisen opetuksen ja siihen liittyvän sujuvan työnjaon syntyminen Sampon ja Saimian opettajien välille. - Opiskelijoiden kyvykkyys käyttää sähköisiä järjestelmiä omassa yritystoiminnassaan on vahvistunut. Pitkän aikavälin vaikutukset - Yrittäjyyskoulutusosaaminen Sampossa ja Saimiassa on uudistunut ja vahvistunut. - Yrittäjyysopinnot ovat Sampon ja Saimian vetovoimatekijä.
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 337 Maakuntahallitus 181 15.12.2014 - Nuorten työllistymismahdollisuuksia omassa yrityksessä on parannettu. - Nuoria on saatu integroitumaan maakuntaan. - On tuettu sukupolvenvaihdoksia ja estetty turhat yritysten alasajot yrittäjän eläköityessä. - On lisätty maakunnan elinvoimaa. - Yrittäjyyden arvostus opiskelijoiden keskuudessa on noussut. - Opiskelijoiden ja heidän yritystensä kilpailukykyä on vahvistettu. - Yritysten määrä kasvaa. Kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma Kustannukset Yhteensä 1 Palkkakustannukset 51 700 2 Ostopalvelut 3 Kone- ja laiteinvestoinnit 107 000 4 Rakennukset ja maa-alueet 5 Muut kustannukset 6 Flat rate 12 408 Kustannukset yhteensä 171 108 7 Tulot Nettokustannukset yhteensä 171 108 Kustannusarvio yhteensä 171 108 Rahoitus Yhteensä Osuus nettokustannuksista (%) 1 Haettava EAKR- ja valtion rahoitus 119 775 70 2 Kuntien rahoitus 51 333 30 3 Muu julkinen rahoitus 4 Yksityinen rahoitus Rahoitus yhteensä 171 108 100 Rahoitussuunnitelma yhteensä 171 108 Rahoittajan arvio hankkeesta: Hankkeessa rakennetaan sekä Saimaan ammattikorkeakouluun että Saimaan ammattiopisto Sampoon sähköinen, nykyaikainen oppimisympäristö, mikä mahdollistaa oppilaitosten yhteisen yrittäjyyskoulutuksen järjestämisen. Koulujen opettajista koostuva yrittäjyysryhmä on mukana suunnittelemassa uutta, uudessa oppimisympäristössä tapahtuvaa yrittäjyyskoulutusta, mihin sisältyy myös yrityshautomotoimintaa. Opintosuunnitelman laatimiseen haetaan ESR- rahoitusta (hakemus nro 100034). Yrittäjät ovat edustettuina yrittäjyyden neuvottelukunnassa ja heitä haetaan yrittäjämentoreiksi. Hanke tukee alueen elinkeinotoimintaa madaltamalla kynnystä yrittäjäksi ryhtymiseksi. Uusi oppimisympäristö mahdollistaa yhteistyön yritysten kanssa myös sähköisesti, mikä säästää niin
ETELÄ-KARJALAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 12/2014 338 Maakuntahallitus 181 15.12.2014 opiskelijan kuin yrittäjänkin aikaa. Hanke on rakennerahasto-ohjelman mukainen ja rahoituskelpoinen. Saimaan ammattiopisto (Sampo), päätoteuttaja Kustannusarvio 95 004 euroa, haettu avustus 66 503 euroa Saimaan ammattikorkeakoulu Oy Kustannusarvio 76 104 euroa, haettu avustus 53 272 Rahoittajan esitys Hakemus esitetään hyväksyttäväksi Aiemmat käsittelyt: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö käsitteli hanketta kokouksessa 7.10.2014 jättäen sen pöydälle. Sihteeristö hyväksyi hankkeen rahoitettavaksi EAKR-varoin 2.12.2014 kokouksessa. Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ei hankkeen koon vuoksi tarvita. Ehdotus: Maakuntahallitus päättää esittää Uudenmaan liitolle Yrittäjäksi ammatillisesta koulutuksesta -hankkeen osarahoittamista Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 -ohjelmasta. kohdentaa hankkeelle työ- ja elinkeinoministeriön Etelä-Karjalan liitolle osoittamaa EAKR- ja valtion rahoitusta yhteensä 119.775 euroa, kuitenkin enintään 70 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Merkittiin, että Marja-Liisa Vesterinen jääväsi itsensä ja poistui kokoustilasta pykälän käsittelyn ajaksi (palvelussuhdejäävi). Lisätietoja: Hankekoordinaattori Merja Taipale, puh. 040 139 0174