Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu Kunnanvaltuusto ESITYSLISTA 112 No 5/2006 KOKOUSAIKA Torstaina 28.09.2006 kello 15.00-17.45 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali SAAPUVILLA Honkanen Heikki OLLEET JÄSENET Hyttinen Reeta (ja merkintä siitä, kuka Hyötylä Pirkko toimii puheenjohtajana) Isojärvi Ahti Karila Juhani Kulpakko Aino Laurila Pirjo Leinonen Panu Nyman Pekka Oikarinen Hannu Perttunen Jimmy Pesonen Eila Suokanerva Hanne Tervo Jari Uusitalo Tapio Poikela Marko vara Sirviö Satu vara Jääskeläinen Raija vara Ryyppö Mikko vara MUUT SAAPUVILLA OLLEET Säärelä Marjo Vt. kunnanjohtaja ASIAT 44-51 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pekka Nyman Markku Kankaanranta PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi 04.10.2006 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON Eila Pesonen Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 05.10.2006 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Tapio Uusitalo Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 113 Kunnanvaltuusto 44, 45 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 44 Kutsu valtuuston kokoukseen on työjärjestyksessä mainitussa ajassa ennen kokousta julkaistu kunnantoimiston ilmoitustaululla sekä lähe tetty kullekin valtuutetulle ja kunnanhallituksen elle. Valtuuston päätöksen mukaan ( 26/2005) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koillis-Lapissa. Kokous on päätösvaltainen Kuntalaki 58 :n mukaan, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään kymmentä (10) valtuutettua. Kvalt: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kvalt 45 Kvalt: Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy jonkin päätöksen sisältöä on asia saatettava valtuuston ratkaistavaksi. Työjärjestyksen 25 :n mukaan pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Heikki Honkanen esitti toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi Tapio Uusitaloa, Reeta Hyttinen esitti toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi Eila Pesosta.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 114 Kunnanhallitus 169 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 46 PIRJO LAURILAN ERO KUNNANVALTUUSTON, LAPIN SAIRAANHOITOPIIRIN YHTYMÄVALTUUSTON JA LAPIN LIITON VALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ. Khall 169 Pirjo Laurila on 31.8.2006 päivätyllä kirjeellä pyytänyt, että Pelkosenniemen kunnanvaltuusto myöntää hänelle eron kunnanvaltuuston yydestä ja nimeää hänen tilalleen edustajan Lapin sairaanhoitopiirin yhtymävaltuustoon ja Lapin liiton valtuustoon perusteenaan Kuntalain 38. Kuntalain 38 :n mukaan ehdottomia kunnallisesta luottamustoimesta kieltäytymisperusteista, jolloin kieltäytyminen on aina hyväksyttävä, ovat - 60 vuoden ikä, - aiempi vähintään neljän edeltävän vuoden toiminta samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa kunnallisessa luottamustoimessa tai - aiempi vähintään kahdeksan vuoden toiminta missä tahansa kunnallisessa luottamustoimessa. Yksikin peruste riittää kieltäytymisperusteeksi. Ehdottomat kieltäytymisperusteet ovat pätevä syy myös eroamiseen, jos henkilö niihin vetoaa. Kuntalain 11 2 mom.: Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtajan on kutsuttava hänen sijansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäinen varavaltuutettu. Vt.kjoht: Khall: Kvalt 46 Kvalt: Kunnanhallitus esittää valtuustolle 1. että valtuusto myöntää Pirjo Laurilalle eron kunnanvaltuuston yydestä 2. että valtuusto myöntää Pirjo Laurilalle eron Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston yydestä 3. että valtuusto myöntää Pirjo Laurilalle eron Lapin liiton valtuuston yydestä. 4. että valtuuston puheenjohtaja kutsuu Keskustan ensimmäisen varavaltuutetun Marko Poikelan valtuutetuksi Pirjo Laurilan tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. * * * Kunnanvaltuusto myönsi yksimielisesti Pirjo Laurilalle eron kunnanvaltuuston yydestä.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 115 Kunnanvaltuusto 46 Kunnanvaltuusto myönsi yksimielisesti Pirjo Laurilalle eron Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän yydestä yydestä. Kunnanvaltuusto myönsi yksimielisesti Pirjo Laurilalle eron Lapin liitoon valtuuston yydestä. Valtuuston puheenjohtaja kutsui Keskustan ensimmäisen varavaltuutetun Marko Poikelan valtuutetuksi Pirjo Laurilan tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 116 Kunnanhallitus 167 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 47 KIINTEISTÖVERON JA TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2007 Khall 167 Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista ja muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Vuonna 2006 veroprosentit ovat: - tuloveroprosentti 20,00 - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,80 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,30 - muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,90 - voimalaitoksen veroprosentti 2,50 - yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti 0,80 Pelkosenniemellä kiinteistöveron vaikutus on huomattava, koska kunnassa on paljon loma-asutusta ja voimalaitos. Vuoden 2006 kiinteistöveron maksuunpanotietojen mukaan laskennallinen kiinteistövero on 1.030.072,54, josta voimalaitoksen osuus 654.937,12. Kiinteistövero kattaa sekä maapohjan että sillä olevat rakennukset. Kiinteistölajit on suhteellisen kattavasti kiinteistöveron piirissä. Tärkein poikkeus on maatalousmaa ja metsät, jotka jäävät veron ulkopuolelle. Muita veron ulkopuolelle jääviä kiinteistöjä ovat mm. yleiset vedet, yleiset tiet, rautatiealueet, kadut, katuaukiot, torit, hautausmaat ja eräät puolustusvoimien alueet. Valtio ja seurakunnat ovat verovelvollisia, samoin kunta oman alueensa ulkopuolella sijaitsevien kiinteistöjen osalta. Kiinteistöveroprosenttien rajat ovat vuoden 2007 verotuksessa samat kuin edellisvuonna. Kiinteistöveroprosentit: - Yleinen kiinteistöveroprosentti on vähintään 0,50 % ja enintään 1 % kiinteistön arvosta (yritykset, valtion laitokset, seurakunta, kuntayhtymä jne.)
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 117 Kunnanhallitus 167 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 47 - Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti on vähintään 0,22 % ja enintään 0,50 % rakennuksen arvosta - Muiden asuinrakennusten veroprosentti (loma-asunnot) kunnanvaltuusto voi määrätä yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluvälin sisällä (0,50-1,00). Tämä veroprosentti voidaan määrätä enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti. - Vesivoimalaitokseen kuuluvan rakennuksen tai rakennelman veroprosentti on enintään 1,40 % ja vuodesta 2006 alkaen 2,50 % rakennuksen tai rakennelman arvosta. - Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti Kiinteistöverolain 13 a :n mukaan: Poiketen siitä, mitä 11 :ssä kiinteistöveroprosentin alarajasta säädetään, kunnanvaltuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00. Jos kunnanvaltuusto määrää yleishyödylliselle yhteisölle oman veroprosentin, verohallinnon tehtävänä on tutkia, mitkä yhteisöt ja näiden omistamat kiinteistöt ovat pykälän ehdot täyttäviä. Kunta ei voi itse nimetä yhteisöjä ja kiinteistöjä, joihin yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosenttia sovelletaan. Veroprosenttia sovelletaan kaikkiin kunnassa oleviin yleishyödyllisiin yhteisöihin. Prosenttia sovelletaan edellä mainittujen yhteisöjen omistamiin kaikkiin sellaisiin kiinteistöihin, joilla oleva rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tuloverolain 22 :n mukaan: Yhteisö on yleishyödyllinen, jos 1. se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, henkisessä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; 2. sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; 3. se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voitto-osuutena taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hyvityksenä. Verohallinto rinnastanee yleishyödylliseen yhteisöön seurakunnan ja uskonnollisen yhdyskunnan. Aikaisemmin laki
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 118 Kunnanhallitus 167 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 47 koski vain yhdistys- ja seurantalojen kiinteistöverotusta (280/95). Kiinteistövero on vähennyskelpoinen valtion- ja kunnallisverotuksessa mikäli kiinteistöä käytetään maatalouden tai muun yritystoiminnan harjoittamiseen. Ongelmaksi muodostuvat Pelkosenniemellä Kajastuksen ja Järjestöyhdistyksen sekä Pelkosenniemen Nuorisoseura ry:n kiinteistöt. Jos seurakuntaa ja kuntayhtymää kohdellaan kuten em. yhdistysten kiinteistöjä ja kunta määrää yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentiksi 0,00, välttyvät mahdollisesti mm. seurakunta ja kuntayhtymä kiinteistöverolta, mikä ei liene tarkoitus. Kunnan on ilmeisesti pakko edelleen määrätä yleishyödyllisille yhteisöille kiinteistöveroprosentti. Kajastus ja Järjestöyhdistys sekä Nuorisoseura voitaneen vapauttaa kiinteistöverosta erillisen anomuksen perusteella verotusmenettelystä annetun lain 88 :n mukaisesti tai helpommin siten, että kunta avustaa yhdistyksiä kiinteistöveron määrällä (maksaa näiden kiinteistöveron). Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle verovuotta edeltävänä marraskuun 17 päivään mennessä. Vt. kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuodelle 2007 1. että tuloveroprosentiksi määrätään 22,00 2. että kiinteistöveroprosenteiksi määrätään: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90 (0,50-1,00) - vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,40 (0,22-0,50) - muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,00 (0,50-1,00) - voimalaitoksen kiinteistöveroprosentti 2,50 - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti 0,90 (0,00-1,00). - rakentamattomalle rakennuspaikalle ei määrätä kiinteistöveroa. Samalla kunnanhallitus päättää vapauttaa Kairalan Kajastus ry:n, Järjestöyhdistys ry:n sekä Pelkosenniemen Nuorisoseura ry:n kiinteistöverosta vuonna 2007 siten, että kunnanhallitus myöntää em. yhdistykselle kiinteistöveron suuruisen avustuksen. Avustuk-
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 119 Kunnanhallitus 167 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 47 sen maksaminen toteutetaan siten, että kunta maksaa kiinteistöveron. Khall: Tapio Uusitalo esitti tuloveroprosentiksi 21.00. Unto Kiemunki esitti tuloveroprosentiksi 20.50. Hannu Oikarinen ja Jouni Pöntiö kannattivat Tapion Uusitalon esitystä. Unto Kiemungin esitys raukesi kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, koska oli tehty vt. kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, asian ratkaisemiseksi suoritetaan nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä: Vt kunnanjohtajan esitys ( JAA), Uusitalon esitys ( EI). Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi ( 2) JAA ääntä (Suokanerva, Pesonen) ja neljä ( 4) EI ääntä ( Uusitalo, Oikarinen, Hyötylä, Pöntiö) ja yksi (1) TYHJÄ ääni ( Kiemunki). Puheenjohtaja totesi, että tuloveroprosentiksi valtuustolle esitetään 21.00 prosentiksi. Muilta osin vt. kunnanjohtajan päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Unto Kiemunki jätti eriävän mielipiteen. Kvalt 47 Kvalt: * * * 1. Tuloveroprosentin määrääminen Eila Pesonen esitti, että tuloveroprosentti nostetaan 22 %:iin. Ahti Isojärvi esitti tuloveroprosentiksi 20:tä. Heikki Honkanen kannatti Eila Pesosen esitystä.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 120 Kunnanvaltuusto 47 Jari Tervo kannatti Isojärven esitystä. Puheenjohtaja totesi, koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä 2 poikkeavaa kannatettua esitystä, asian ratkaisemiseksi suoritetaan nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä: Ensin ratkaistaan nimenhuutoäänestyksellä kunnanhallituksen esityksestä poikkeavat esitykset, ja voittanut esitys vastaan kunnanhallituksen esitys. Ahti Isojärven esitys ( JAA), Eila Pesosen esitys ( EI). Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 8 (kahdeksan) JAA- ääntä ( Isojärvi, Nyman, Oikarinen, Tervo, Uusitalo, Poikela, Sirviö, Jääskeläinen) ja 6 ( kuusi) EI- ääntä (Honkanen, Hyttinen, Perttunen, Pesonen, Suokanerva, Ryyppö). Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä: Kunnanhallituksen esitys JAA, voittanut Isojärven esitys EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 12 (kaksitoista) JAA- ääntä ( Honkanen, Hyttinen, Nyman, Oikarinen, Perttunen, Pesonen, Suokanerva, Uusitalo, Poikela, Sirviö, Jääskeläinen, Ryyppö) ja 2 ( kaksi) EI- ääntä ( Isojärvi, Tervo). Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tulee kunnanhallituksen esitys tuloveroprosentiksi (21,00). 2. Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti Reeta Hyttinen esitti vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentiksi 0,5 %. Raija Jääskeläinen kannatti Reeta Hyttisen esitystä. Ahti Isojärvi esitti vakituisen asunnon kiinteistöveroksi 0,3 %. Pekka Nyman esitti vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentiksi 0,35 %.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 121 Kunnanvaltuusto 47 Tapio Uusitalo kannatti Nymanin esitystä. Puheenjohtaja totesi, että Ahti Isojärven esitys raukeaa kannattamattomana. Puheenjohtaja totesi, koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä 2 poikkeavaa kannatettua esitystä, asian ratkaisemiseksi suoritetaan nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä: Ensin ratkaistaan nimenhuutoäänestyksellä kunnanhallituksen esityksestä poikkeavat esitykset, ja voittanut esitys vastaan kunnanhallituksen esitys. Pekka Nymanin esitys (JAA), Reeta Hyttisen esitys (EI). Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 8 (kahdeksan) JAA- ääntä (Honkanen, Isojärvi, Nyman, Tervo, Uusitalo, Poikela, Sirviö, Ryyppö) ja 6 ( kuusi) EI- ääntä (Hyttinen, Oikarinen, Perttunen, Pesonen, Suokanerva, Jääskeläinen). Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä: Kunnanhallituksen esitys JAA, voittanut Nymanin esitys EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 6 (kuusi) JAAääntä ( Hyttinen, Oikarinen, Perttunen, Pesonen, Suokanerva, Jääskeläinen) ja 8 ( kahdeksan) EI- ääntä ( Honkanen, Isojärvi, Nyman, Tervo, Uusitalo, Poikela, Sirviö, Ryyppö). Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tulee Nymanin esitys vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentiksi ( 0,35 %). 3. Yleinen kiinteistöveroprosentti Pekka Nyman esitti yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 0,95. Ahti Isojärvi esitti yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 0,8. Heikki Honkanen kannatti Isojärven esitystä. Reeta Hyttinen kannatti Nymanin esitystä.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 122 Kunnanvaltuusto 47 Puheenjohtaja totesi, koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä 2 poikkeavaa kannatettua esitystä, asian ratkaisemiseksi suoritetaan nimenhuutoäänestys. Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä: Ensin ratkaistaan nimenhuutoäänestyksellä kunnanhallituksen esityksestä poikkeavat esitykset, ja voittanut esitys vastaan kunnanhallituksen esitys. Pekka Nymanin esitys (JAA), Ahti Isojärven esitys ( EI). Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 8 (kahdeksan) JAA- ääntä ( Hyttinen, Nyman, Oikarinen, Pesonen, Suokanerva, Sirviö, Jääskeläinen, Ryyppö) ja 6 ( kuusi) EI- ääntä ( Honkanen, Isojärvi, Perttunen, Tervo, Uusitalo, Poikela). Puheenjohtaja esitti seuraavaa äänestysmenettelyä: Kunnanhallituksen esitys JAA, voittanut Nymanin esitys EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 8 (kahdeksan) JAA- ääntä ( Honkanen, Isojärvi, Perttunen, Suokanerva, Tervo, Uusitalo, Poikela, Jääskeläinen) ja 6 ( kuusi) EI- ääntä ( Hyttinen, Nyman, Oikarinen, Pesonen, Sirviö, Ryyppö). Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tulee kunnanhallituksen esitys yleiseksi veroprosentiksi (0,90). 4. Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti Puheenjohtaja totesi, että muiden asuinrakennusten kiinteistövero voi olla korkeintaan 0,95. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti muiden asuinrakennusten yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 0,95. 5. Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen voimalaitoksen kiinteistöveroprosentiksi 2,50.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 123 Kunnanvaltuusto 47 6.Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentiksi 0,90. 7. Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistövero Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen, että rakentamattomalle rakennuspaikalle ei määrätä kiinteistöveroa. Eila Pesonen jätti eriävän mielipiteen. Reeta Hyttinen jätti eriävän mielipiteen, ja hän toimittaa sen kirjallisena. Liite 2.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 124 Tekninen lautakunta 63 11.09.2006 Kunnanhallitus 168 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 48 PYHÄ-LUOSTO OY:N PERUSTAMINEN Tekn.ltk 63 Liite 1. Kauppakirja Pyhän Vesi Oy:n osakkeiden myynnistä Sodankylän kunnalle Liite 2. Pyhä-Luosto Oy:n yhtiöjärjestys Liite 3. Luovutussopimus Liite 4. Kauppakirja vesijohtoverkoston myynnistä Liite 4a Liitekartta kaupan kohteena olevista alueista Kemijärven kaupunki, Sodankylän kunta ja Pelkosenniemen kunta ovat valmistelleet yhteisen yhtiön perustamista vastaamaan Pyhä-Luosto matkailualueen vesihuollosta. Vesihuollon toimintaalueeseen kuuluisi myös Pelkosenniemen kunnan taajaman jätevesiverkosto, sekä Saunavaara-Arvospuoli vedenjakelu. Lisäksi yhtiö vastaisi matkailualueen latuhuollosta ja tulevaisuudessa yhtiölle voitaisiin antaa muitakin matkailualueen kehittämiseen liittyviä tehtäviä. Uusi yhtiö on tarkoitus perustaa laajentamalla Pyhän Vesi Oy:n omistuspohjaa ja toimialaa. Omistuspohjan laajennus tapahtuu niin, että Kemijärven kaupunki ja Pelkosenniemen kunta myyvät Pyhän vesi Oy:n osakkeita Sodankylän kunnalle (Liite 1). Osa kuntien vesihuolto-omaisuudesta sijoitetaan muodostettavaan yhtiöön apporttisijoituksena; pääosan kuntien vesihuoltoomaisuudesta yhtiö ostaa kunnilta velaksi ( Muodostettavan yhtiön yhtiöjärjestys liitteessä 2). Kuntien vesihuolto-omaisuuden tasearvot kuntien kirjanpidossa eivät ole yhteismitallisia johtuen mm. hyvin erilaisesta poistokäytännöstä. Tämän johdosta kuntien vesihuolto-omaisuuden suhteellisten osuuksien selvittämiseksi on määritelty ns. tekninen nykykäyttöarvo (TNKA). TNKA kuvaa vesihuolto-omaisuuden tämän hetken hintatasossa jälleenhankintahinnasta jäljellä olevaa osaa rakentamisvuoden ja arvioidun pitoajan perusteella. Määritys on tehty samoin perustein kunkin kunnan osalta. Vaikka arvot ovat teoreettisia, kuvaavat ne parhaiten kuntien omaisuuksien suhteellisia osuuksia. Tekniset nykykäyttöarvot 31.12.2005 ja kuntien suhteelliset osuudet ovat: Kemijärven kaupunki 1.091.000 16 % Sodankylän kunta 1.950.000 29 %
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 125 Tekninen lautakunta 63 11.09.2006 Kunnanhallitus 168 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 48 Pelkosenniemen kunta 3.729.000 55 % Tasearvot kunnittain ovat vastaavasti: Kemijärven kaupunki 584.000 Sodankylän kunta 353.000 Pelkosenniemen kunta 1.559.833 Lisäksi Lapin ympäristökeskuksen rakennuttama kuntien yhteinen vesihuoltohanke tulee maksamaan kunnille yhteensä noin 1,0 M, jonka jakautuminen kunnittain on aikanaan sovittu seuraavaksi: Kemijärvi 70.000 Sodankylä 453.000 Pelkosenniemi 479.000 Erikseen teetetyssä selvityksessä on esitetty sellainen vaihtoehto, jossa muodostettava yhtiö (Pyhä-Luosto Oy) ostaa kunnilta vesihuolto-omaisuuden 4.603.000 kauppahinnalla. Hinta muodostuu ns. vanhasta omaisuudesta arvoltaan 3.601.000 ja ns. uudesta omaisuudesta (em. ympäristökeskuksen rakennuttama hanke) arvoltaan 1.002.000. Vanha omaisuus (3.601.000 ) jakautuu kuntien kesken em. TNKA:n suhteellisten osuuksien mukaan. Uusi omaisuus myydään edellä esitettyjen kuntien panostusten mukaan. Myyntihinnat kunnittain ovat silloin: Vanha omaisuus Uusi omaisuus Yhteensä Kemijärvi 584.000 70.000 654.000 Sodankylä 1.036.000 453.000 1.490.000 Pelkosenniemi 1.981.000 479.000 2.460.000 Yhteensä 3.601.000 1.002.000 4.603.000 Kaupasta syntyy Sodankylän kunnalle myyntivoittoa 683.000 ja Pelkosenniemen kunnalle 415.000. Muodostettavan yhtiön omistussuhteet olisivat: Kemijärvi 32,5 % Sodankylä 32,5 % Pelkosenniemi 35,0 % Kunnat sijoittavat uuteen yhtiöön osakepääomana rahaa yhteensä 100.000 ja vesihuolto-omaisuutta apporttina 1.000.000 omistusosuuksiensa suhteessa. Loppu vesihuolto-omaisuuden myyntihinnasta (3.603.000 ) on lainaa. Lainat on jaettu kolmeen
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 126 Tekninen lautakunta 63 11.09.2006 Kunnanhallitus 168 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 48 osaan: Lainoista 1.012.000 on pääomalainaa, joka jakaantuu apporttiomaisuuden tapaan omistusosuuksien mukaisesti. Loput lainoista (2.591.000 ) jakaantuu Sodankylän ja Pelkosenniemen kuntien myöntämiksi velkakirjalainoiksi. Edellä mainittu Lapin ympäristökeskuksen rakennuttama kuntien yhteinen vesihuoltohanke edellyttää kunnilta vielä eräitä kuntien toteuttamia lisäinvestointeja; lisäksi hankkeen lisäksi kunnat ovat maksaneet hankerahoitukseen kuulumattomia eriä esim. suunnittelu. Lisäksi kunnat tekevät vielä toiminta-alueella muitakin vesihuoltoinvestointeja kuluvan vuoden aikana. Kuntien yhteisen vesihuoltohankkeen edellä mainittujen kuntarahoitusosuuksien ylittävän osan samoin kuin kuntien kyseisen toiminta-alueen vesihuoltolaitoksiinsa vuonna 2006 tekemät nettoinvestoinnit Pyhä- Luosto Oy maksaa kunnille vuoden 2006 tilinpäätösten valmistumisen jälkeen. Tätä varten Pyhä-Luosto Oy nostaa kunnittain rahalaitoslainat, jolle ko. kunta myöntää omavelkaisen takauksen. Tältä osin asia tulee päätettäväksi keväällä 2007. Pelkosenniemen osalta em. lisäinvestoinnit tulevat olemaan noin 150.000. Selvityksen mukaan muodostettava yhtiö kykenisi toimimaan niin, että se rahoittaa kaiken toimintansa perimillään maksutuloilla. Taksat yhtenäistetään koko alueella, mikä merkitsee Luoston alueella merkittävää taksojen korotusta, Pelkosenniemellä likimain nykyistä taksatasoa ja Kemijärvellä lievää taksojen laskua. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi selvityksen Pyhä-Luosto vesihuoltoyhteistyöstä esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus päättää: 1. Myydä Sodankylän kunnalle 12 kpl Pyhän Vesi Oy:n osakkeita a 290,93 /kpl (liite 1) 2. Velvoittaa Pyhän Vesi Oy (tuleva Pyhä-Luosto Oy) korottamaan osakepääomaa 100.000 :lla antamalla 1000 uutta osaketta a 100 sekä muuttamaan yhtiöjärjestystään liitteen nro 2 mukaisesti. Edelleen kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle: 1 Merkitä 350 kpl Pyhä-Luosto Oy:n uutta osaketta a 1100 /kpl, mistä nimellisarvo 100 /osake maksetaan rahana ja loput 1.000 /osake luovutettavalla apporttiomaisuudella (apporttiluovutus). 2 Hyväksyttäväksi liitteessä 3 ole luovutussopimus.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 127 Tekninen lautakunta 63 11.09.2006 Kunnanhallitus 168 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 48 3 Hyväksyttäväksi liitteenä nro 4 oleva kauppakirja velkakirjaliitteineen. Tekn ltk: Rakennustarkastaja muutti päätösesitystään siten, että yhtiöjärjestystä muutetaan seuraavasti: Kohta 5 hallitus: poistetaan varaet. Kohta 10 : Poistetaan virke: Tilintarkastaja valitaan toistaiseksi. Khall 168 Kohta 14 kokonaisuudessaan kirjataan: Muilta osin noudatetaan osakassopimuksen ja osakeyhtiölain määräyksiä. Päätösesitys muutoksineen hyväksyttiin yksimielisesti. * * * Liitteenä nro 1 Kauppakirja Pyhän Vesi Oy:n osakkeiden myynnistä Sodankylän kunnalle, Pyhä-Luosto Oy:n yhtiöjärjestys, luovutussopimus, kauppakirja vesijohtoverkoston myynnistä ja liitekartta kaupan kohteena olevista alueista Projektipäällikkö Mika Säärelä esittelee asiaa kunnanhallituksen kokouksessa. Vt. kjoht: Kunnanhallitus päättää: 1. Myydä Sodankylän kunnalle 12 kpl Pyhän Vesi Oy:n osakkeita a 290,93 /kpl (liite 1 ) 2. Velvoittaa Pyhän Vesi Oy (tuleva Pyhä-Luosto Oy) korottamaan osakepääomaa 100.000 :lla antamalla 1000 uutta osaketta a 100 sekä muuttamaan yhtiöjärjestystään liitteen nro 2 mukaisesti Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston päättävän, että Pelkosenniemen kunta: 1. Merkitsee 350 kpl Pyhä-Luosto Oy:n uutta osaketta a 1100 /kpl, mistä nimellisarvo 100 /osake maksetaan rahana ja loput 1.000 /osake luovutettavalla apporttiomaisuudella (apporttiluovutus). 2. Hyväksyy liitteessä 3 ole luovutussopimuksen. 3. Hyväksyy liitteenä nro 4 olevan kauppakirjan velkakirjaliitteineen. Khall: Kvalt 48 * * * Liitteenä nro 1 Kauppakirja Pyhän Vesi Oy:n osakkeiden myynnistä Sodankylän kunnalle, Pyhä-Luosto Oy:n yhtiöjär-
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 128 Kunnanvaltuusto 48 jestys, luovutussopimus, kauppakirja vesijohtoverkoston myynnistä ja liitekartta kaupan kohteena olevista alueista Kvalt:
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 129 Kunnanhallitus 170 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 49 LAPIN LIITON VALTUUSTON JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALINTA Khall 170 Kunnanvaltuuston on valittava uusi ja henkilökohtainen vara Lapin liiton valtuustoon toimikauden 2005-2008 loppuajaksi Pirjo Laurilan pyydettyä eroa yydestä. Maakunnan liiton toimielinten kokoonpanosta ja valinnasta säädetään kuntalain 86 a :ssä. Lapin liitto-kuntayhtymän valtuustosta määrätään liiton perussopimuksen 13-20 :issä. Kuntien edustajainkokous valitsee valtuuston et kunnan edellisen vuoden alun asukasluvun mukaan siten, että kullakin kunnalla on yksi jokaista alkavaa kolmeatuhattaviittäsataa (3500) asukasta kohti, kuitenkin enintään viidennes rajoittamattomasta kokonaismäärästä. Kullekin valtuuston elle valitaan henkilökohtainen vara samasta ryhmästä ja kunnasta kuin varsinainen. Valtuuston ten ja varaten tulee olla kuntien valtuutettuja ja valtuustossa edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee vastata kuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnan alueella vaalilaissa säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Valtuuston et ja varaet valitaan kuntien valtuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi. Mikäli valtuuston tai vara menettää vaalikelpoisuutensa tai hänellä muusta syystä on peruste erota kesken toimikauden, päättää en edustama kunta eron myöntämisestä ja uuden en tai varaen valitsemisesta jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnan valitseman en tai varaen tulee edustaa samaa ryhmää kuin en, jolle ero on myönnetty. Valinnoissa on huomioitava tasa-arvolain 4.2 :n säädökset. Vt. kjoht: Khall: Kvalt 49 Kvalt: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee Lapin liittokuntayhtymän valtuustoon en Pirjo Laurilan tilalle ja tälle henkilökohtaisen varaen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. * * * Tapio Uusitalo esitti Lapin liiton kuntayhtymävaltuustoon varsinaiseksi Pirkko Hyötylää ja Heikki Honkasta varaeksi.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 130 Kunnanvaltuusto 49 Ahti Isojärvi esitti kuntayhtymävaltuustoon varsinaiseksi eksi Jari Tervoa ja varaeksi Heikki Honkasta. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaksi esitystä, asia ratkaistaan vaaleilla suljetulla lippuäänestyksellä. Vaalitulos: Varsinainen ; Pirkko Hyötylä 9 (yhdeksän), Jari Tervo 4. Vara Heikki Honkanen 12 (kaksitoista), Pirkko Hyötylä 1 (yksi) ja yksi tyhjä lappu. Puheenjohtaja totesi, että Lapin liiton kuntayhtymävaltuustoon valitaan varsinaiseksi eksi Pirkko Hyötylä ja varaeksi Heikki Honkanen. Äänestysliput pöytäkirjan liitteenä.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 131 Kunnanhallitus 171 19.09.2006 Kunnanvaltuusto 50 LAPIN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALINTA Khall 171 Kunnanvaltuuston on valittava uusi ja henkilökohtainen vara Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston toimikauden 2005 2008 loppuajaksi Pirjo Laurilan pyydettyä eroa yydestä. Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussäännön mukaan kunta valitsee kuntayhtymän valtuustoon et ja heille henkilökohtaiset varaet siten, että kunta, jossa on enintään 2000 asukasta valitsee yhden en ja varaen. Jäsenten tai varaten ei tarvitse olla valtuutettuja. Valinnassa noudatetaan tasa-arvolain 4.2 :n ja kuntalain 60 :n säädöksiä. Kuntalain 34,35 ja 36 :ien säädöksiä, joissa rajoitetaan vaalikelpoisuutta valtuustoon, kunnanhallitukseen ja lautakuntiin ei pääsääntöisesti sovelleta. Vaalikelpoisuudesta kuntayhtymän toimielimiin säädetään kuntalain 82 :ssä. Vt.kjoht: Khall: Kvalt 50 Kvalt: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee en Pirjo Laurilan tilalle ja hänelle henkilökohtaisen varaen Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon jäljellä olevaksi toimikaudeksi. * * * Heikki Honkanen esitti varsinaiseksi eksi Aino Kulpakkoa ja varaeksi Suoma Säärelää. Jari Tervo esitti varsinaiseksi eksi Unto Kiemunkia ja varaeksi Aino Kulpakkoa. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaksi esitystä, asia ratkaistaan vaaleilla suljetulla lippuäänestyksellä. Vaalin tulos: Varsinainen : Kulpakko Aino 9 (yhdeksän) ääntä, Kiemunki Unto 3 (kolme) ääntä, Suokanerva Hanne 1 (yksi) ääni, Pesonen Eila 1 (yksi) ääni.
Kunnanvaltuusto 28.09.2006 132 Kunnanvaltuusto 50 Vara: Säärelä Suoma 6 (kuusi) ääntä, Kulpakko Aino 3 (kolme) ääntä, Kiemunki Unto 1 (yksi) ääni, Oikarinen Hannu 1 (yksi) ääni, Honkanen Heikki 1 (yksi) ääni, Jääskeläinen Raija 1 (yksi) ääni ja Hyttinen Reeta 1 (yksi) ääni. Tauko 16.45-16.58.