HARJAVALLAN SEURAKUNTA PL 59 (Kirkkokatu 3) 29201 Harjavalta 044 7356 780 pirjo.inkinen@evl.fi www.harjavallanseurakunta.fi PÖYTÄKIRJA KIRKKONEUVOSTO 7/2015 AIKA Maanantai 31.8.2015 klo 17.55-19:54 Iltapala kokouksen jälkeen PAIKKA Seurakuntatalo, pieni sali LÄSNÄ Kaipainen Matti, kirkkoherra, puheenjohtaja Arve Jari, varapuheenjohtaja, saapui paikalle klo 18:18 Hakala Niina Heinola Mikko Ketola Tuija Koivunen Marita Luotola Teuvo Paananen Eija Ruuti Hilkka Uotila Jarmo, poissa klo 18:28 18:42 Paavilainen Mauri, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Elo Anne, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Pirjo Inkinen, talouspäällikkö, sihteeri Tuomo Lindgren, kappalainen, vt. kirkkoherra 1.9.2015 alkaen, poissa klo 18:27-18:28 90 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 1 s ( 14 )
91 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT JA SIHTEERIN VALINTA Kirkkoneuvosto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi aakkosjärjestyksessä vuorossa olevaa varsinaista jäsentä. Vuorossa ovat Niina Hakala ja Mikko Heinola. Valitaan kokouksen sihteeriksi Pirjo Inkinen. Pöytäkirjan tarkastus toimitetaan keskiviikkona 2.9.2015 kirkkoherranviraston aukioloaikana. Tarkastajan hyväksyttyä pöytäkirjan/sivun, pyydetään nimikirjaimet jokaisen pöytäkirjasivun alalaitaan ja loppuun normaali allekirjoitus. Normaalin aukioloajan (ma-pe klo 9-12) ulkopuolella tapahtuvasta tarkastamisesta on hyvä soittaa taloustoimistoon 044 7356 780. Kirkkoneuvosto päätti valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Niina Hakalan ja Mikko Heinolan. Kokouksen sihteeriksi valittiin Pirjo Inkinen. 92 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Hallintolain mukaan pöytäkirja tulee olla nähtävänä päätöksen mukaisena päivänä. Pöytäkirja on oltava yleisesti nähtävillä oikaisuvaatimuksen (14 pv) tai valituksen (30 pv) tekemisen ajan. Kirkkoneuvosto päättää, että pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 3.9.2015 5.10.2015 sen aukioloaikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 1.9.2015 5.10.2015 välisenä aikana julkaistavalla kuulutuksella. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. 93 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 2 s ( 14 )
Asiat käsitellään esityslistan esittämässä järjestyksessä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. 94 HAUTAUSMAAHANKKEEN SUUNNITELMIEN MUUTOKSET Uuden hautausmaalaajennuksen esisuunnittelun aikana on tehty pohjatutkimukset ko. alueelta. Urakoitsijalle on annettu lupa tehdä koekuoppia rakennusalueelle. Koekaivauksissa on tullut esiin, että alueen pohjoispuolella orsivesi on niin korkealla, että syvähautaalue on muutettava uurnahauta-alueeksi, koska Porin ympäristövalvonta toimiston määräyksen mukaan orsiveden pidättävää savikerrosta ei saa puhkaista. Korjaustoimenpide voidaan tehdä siten, että salaojakerroksen ja hautausmaan pintaa korotetaan alkuperäiseen suunnitelmaan nähden 40 senttimetriä. Korjaustoimenpiteestä olemme saaneet tarjouksen urakoitsijalta. Uuden hautausmaa-alueen naapurit ovat toivoneet kiviaidan tilalle kuusiaitaa ja hankintakustannuksiltaan kuusiaita on huomattavasti edullisempi. Kiviaita ja pensasaita rajoittuisivat parkkipaikkaalueiden viereisille alueille. Hautaus- ja kiinteistötoimen työnjohtaja Hannu Salminen osallistuu kokoukseen ja muutokset esillä piirustuksineen kokouksessa. Kirkkoneuvosto hyväksyy suunnitelmien muutokset hautausmaalaajennukseen. Kirkkoneuvosto hyväksyi rakennustoimikunnan ehdottamat suunnitelmien muutokset. Syvähauta-aluetta ei muuteta uurnahautaalueeksi, pitäydytään tuomiokapitulin hyväksymissä piirustuksissa. Korjaustoimenpiteitä tältä osin ei tarvitse tehdä. Kyseisellä alueella haudataan vain yhteen kerrokseen. Hautausmaa-alueen aitaan palataan myöhemmin. 3 s ( 14 )
95 EI JULKISUUTEEN -ASIA 96 EI JULKISUUTEEN -ASIA 97 EI JULKISUUTEEN ASIA 4 s ( 14 )
98 SAIRAALASIELUNHOIDON SOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN Sairaalasielunhoidon sopimus on vanhentunut ja edellyttää päivittämistä. Sopijaseurakuntien maksuosuudet ovat aiemmin perustuneet hoitopäiviin. Nykyisin ko. laskutus on muuttunut ja hoitopäiviin perustuvaa tietoa ei ole saatavilla. Viime vuosina laskutuksessa on käytetty aiemmin voimassa olleita prosenttiosuuksia Harjavallan seurakunnan maksuosuuden ollessa 25.000,00 euroa ja loppuosuus kustannuksista on laskutettu prosenttiosuuksien mukaan. Vuonna 2013 muiden seurakuntien osuus oli 32.411,76 euroa. Porin seurakuntayhtymä on ottanut yhteyttä kirkkoneuvoston 31.3.2015 käsittelemän ehdotuksen pohjalta ja ehdottanut kaikkien sopijaseurakuntien yhteistä neuvottelua. Kirkkoneuvosto esittää Porin seurakuntayhtymälle, että se kutsuisi sairaalasielunhoidon sopijaseurakunnat yhteiseen neuvotteluun syksyn 2015 aikana. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. 5 s ( 14 )
99 HARJAVALLAN SEURAKUNNAN ARKISTOSÄÄNNÖN JA ARKISTONMUODOSTUSSUUNNITELMAN PÄIVITTÄMINEN Arkistonhoitaja Helena Aalto on ollut päivittämässä Harjavallan seurakunnan arkistosäännön ja arkistonmuodostussuunnitelman. Liite 1 Kirkkoneuvosto hyväksyy arkistosäännön ja arkistonmuodostussuunnitelman päivittämisen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. 100 KIRKKOHERRAN TEKEMÄT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Elokuun 2015 loppuun asti. Päätökset esillä kokouksessa. Kirkkoneuvosto hyväksyy kirkkoherran tekemät viranhaltijapäätökset. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. 101 TUULEVI JUVOSEN IRTISANOUTUMINEN LUOTTAMUSHENKILÖN TEHTÄVÄSTÄ Tuulevi Juvonen on ilmoittanut muuttavansa paikkakunnalta pois ja tämän johdosta irtisanoutunut luottamushenkilön tehtävästä. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Tuulevi Juvosen tilalle otetaan Kirsi Saarinen vertauslukujärjestyksen mukaan. 6 s ( 14 )
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. 102 SYYS- MARRASKUUN 2015 KOLEHDIT Ehdotus kerättävistä kolehdeista syys-marraskuussa esillä kokouksessa. Kirkkoneuvosto hyväksyy ehdotuksen kerättävistä kolehdeista. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. 7 s ( 14 )
103 HARJAVALLAN SEURAKUNNAN KIRKKOHERRAN VAALI Tuomiokapituliin on saapunut 10.7.2015 pöytäkirjaote Harjavallan seurakunnan kirkkovaltuuston 29.6.2015 pidetystä kokouksesta. Kirkkovaltuusto on pyytänyt Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta, että tulevassa Harjavallan seurakunnan kirkkoherran vaalissa käytettäisiin välillistä vaalitapaa. Tuomiokapituli pyytää, että Harjavallan kirkkovaltuuston pyynnöstä noudatetaan Harjavallan kirkkoherran vaalissa välillistä vaalitapaa ja vaalin toimittaa Harjavallan seurakunnan kirkkovaltuusto. Tuomiokapituli on julistanut Harjavallan seurakunnan kirkkoherran viran haettavaksi 4.9.2015 klo 16:00 päättyvin hakuajoin; ja pyytää Harjavallan seurakunnan kirkkoneuvoston lausunnon viran erityisistä tarpeista, että tämä lausunto tulee toimittaa tuomiokapituliin 4.9.2015 mennessä. Ks. liite 2. Mietittehän etukäteen virassa painotettavia erityisiä tarpeita. Kirkkoneuvosto antaa lausunnon viran erityisistä tarpeista Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille 4.9.2015 mennessä. Kirkkoneuvosto keskusteli viran erityisistä tarpeista ja nosti esiin seuraavat erityistarpeet: - hyvä henkilöstöjohtaminen - hyvän hallintotavan hallitseminen - hengellinen johtajuus - yhteistyökyky eri sidosryhmien kanssa 8 s ( 14 )
104 TIEDOKSI - Taloudellinen tilanne. - Tuomiokapitulista tulleet päätökset: kirkkoherran viransijaiseksi Tuomo Lindgren siihen asti kun uusi kirkkoherra valitaan ja kappalaisen viransijaiseksi Minna Järvinen 1.9.2015 alkaen. Liitteet 3, 4 ja 5. - Seuraava kokous 28.9.2015 klo 17:30. 105 MUUT ASIAT Kirkkoneuvosto nosti esiin vanhojen hautojen kartoituksen ja uudelleen käyttöönoton. Asia viedään hautausmaatyöryhmän käsiteltäväksi. Kirkon vieressä oleville roska-astioille kaivattiin aitausta ympärille. 106 OIKAISUVAATIMUS TAI VALITUSOSOITUS Hallintokäytännön ja annettujen ohjeiden mukaan oikaisuvaatimus tai valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan, esityslistassa sen ei tarvitse olla, mutta se on pöytäkirjassa sitä tarkastettaessa ja myös virallisissa tiedoksiantoa koskevissa pöytäkirjanotteissa ja vastaavissa asiakirjoissa. Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: 9 s ( 14 )
Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Harjavallan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kirkkokatu 3 Postiosoite: PL 59 29201 Harjavalta Telekopio: 02-8665061 Sähköposti: evl-harjavalta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 102 ja 103 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 10 s ( 14 )
Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella: pykälät Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Postiosoite: PL 32 20101 Turku Telekopio: 02-2725414 Sähköposti: turku.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät Valitusaika 30 päivää 30 päivää Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää 11 s ( 14 )
Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60 20501 Turku Telekopio: 02-2797001 Sähköposti: turku.tuomiokapituli@evl.fi. Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen 12 s ( 14 )
tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Asiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. KOKOUKSEN PUOLESTA Matti Kaipainen Puheenjohtaja Pirjo Inkinen Sihteeri 13 s ( 14 )
Pöytäkirja tarkastettu ja oikeaksi todettuna hyväksytään Harjavallassa..2015 Niina Hakala Mikko Heinola Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 3.9.2015-5.10.2015 julkaistulla kuulutuksella ja pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa sen aukioloaikana. Todistaa Harjavallan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 5.10.2015. Tuomo Lindgren vt. kirkkoherra 14 s ( 14 )