KIRKKOVALTUUSTO 5/2015

Transkriptio

1 HARJAVALLAN SEURAKUNTA PL 59 (Kirkkokatu 3) Harjavalta PÖYTÄKIRJA KIRKKOVALTUUSTO 5/2015 AIKA Tiistai klo PAIKKA Seurakuntatalo, pieni sali LÄSNÄ jäsenet varajäsenet muut Paavilainen Mauri, puheenjohtaja Arve Jari Elo Anne, varapuheenjohtaja Eskola Aila Haarala Liisi Hakala Niina Ketola Tuija, poissa Luomanen Liisa Luotola Teuvo Norrkniivilä Johanna Ollila Hanna. poissa Paananen Eija, poissa Parkkali Juhani Rintala Altti Ruuti Hilkka Saarinen Kirsi Uotila Jarmo Vahala Simo Virtanen Pirjo Heinola Outi Maja Janne Lindgren Tuomo, vt. kirkkoherra Inkinen Pirjo, talouspäällikkö, sihteeri ASIAT 46 Kokouksen avaus 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 48 Pöytäkirjan tarkastajat ja kokouksen sihteeri 1 s ( 9 )

2 49 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 50 Työjärjestyksen hyväksyminen 51 Satakunnan seurakuntien kehitysvammaistyön sopimuksen päivitys 52 Kirkollisveroprosentti vuodelle Tiedoksi 54 Oikaisuvaatimus tai valitusosoitus 46 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Mauri Paavilainen avasi kokouksen ja vt. kirkkoherra Tuomo Lindgren piti alkuhartauden. Laulettiin virsi KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n mukaan kirkkovaltuuston kokouskuulutus julkaistaan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa. Kuulutus/kutsu on ollut nähtävänä asialuetteloineen Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa julkaistulla kuulutuksella välisenä aikana. Lisäksi jokaiselle valtuutetulle on lähetetty kirjallinen kutsu asialistoineen viikkoa ennen kokousta ja esityslista liitteineen sekä kirkkoneuvoston ehdotuksineen on toimitettu jokaiselle valtuutetulle valtuuston työjärjestyksen säätämällä tavalla. Kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet silloisista jäsenistä (KL 7, 4 ). Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 48 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT JA KOKOUKSEN SIHTEERI MP Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi aakkosjärjestyksessä vuorossa olevaa. Vuorossa ovat Hanna Ollila ja Juhani Parkkali. Kokouksen sihteeriksi valitaan Pirjo Inkinen. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi klo 9.00 lähtien. Tarkastajien tulee laittaa normaalin allekirjoituksen lisäksi nimikirjaimet joka sivun alalaitaan. 2 s ( 9 )

3 Varsinaisen aukioloajan ulkopuolella (aukioloaika päivittäin klo 9-12) tapahtuvasta allekirjoittamisesta/tarkastamisesta on hyvä soittaa etukäteen taloustoimistoon Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juhani Parkkali ja Altti Rintala sekä kokouksen sihteeriksi Pirjo Inkinen. 49 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Hallintolain mukaan pöytäkirja tulee olla nähtävänä päätöksen mukaisena päivänä. Kirkkolain 25 luvun 3 viim. momentti säätää (ylittää tältä osin hallintolain määräykset): Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. MP Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa sen aukioloaikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla julkaistavalla kuulutuksella. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. 50 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 3 s ( 9 )

4 51 SATAKUNNAN SEURAKUNTIEN KEHITYSVAMMAISTYÖN SOPIMUKSEN PÄIVITYS Kirkkoneuvosto , 125 Satakunnan seurakunnat ylläpitävät yhteistyössä kehitysvammaistyön pastorin virkaa. Virka on perustettu Ulvilan seurakuntaan v lehtorin viraksi ja muutettu 1988 pastorin viraksi. Sopijaseurakunnat kutsuttiin koolle keskustelemaan seurakuntien kehitysvammaistyön nykytilanteesta ja tulevaisuudesta. Tilaisuudessa todettiin, että seurakunnat ovat edelleen sitoutuneet yhteisen viran ylläpitämiseen ja samalla keskusteltiin maksuosuuksien perusteen muuttamisesta sekä viran tulevaisuuden haasteista. Ulvilan kirkkovaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt päivitetyn kehitysvammaistyön pastorin viran sopimuksen (liite 1) ja kehitysvammaistyön pastorin tehtävänkuvauksen (liite 2). Sopimus ja tehtävänkuvaus on päätetty lähettää sopijaseurakuntiin hyväksyttäväksi. Sopimuksessa seurakuntien maksuosuudet määräytyvät seurakuntien väkiluvun mukaisessa suhteessa. Aikaisemmin maksuosuus määräytyi seurakunnan kirkollisverotulojen mukaisessa suhteessa. Seurakuntien maksuosuuksien arvioidaan pysyvän lähes ennallaan. Harjavallan seurakunnan osuus vuonna 2013 oli 2.396,19 euroa ja vuonna ,40 euroa. Ks. liitteet 1 ja 2. TL Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy Satakunnan kehitysvammaistyön pastorin sopimuksen ja kehitysvammaistyön pastorin tehtävänkuvauksen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. MP Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy Satakunnan kehitysvammaistyön pastorin sopimuksen ja kehitysvammaistyön pastorin tehtävänkuvauksen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. 4 s ( 9 )

5 52 KIRKOLLISVEROPROSENTTI VUODELLE 2016 Kirkkoneuvosto , 126 Kirkkolain 15 luvun 2 :n mukaan kirkkovaltuusto vahvistaa seurakunnan tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan 0,05 prosenttiyksikön tarkkuudella, ja sitä koskeva ilmoitus varainhoitovuodelle 2016 on tehtävä mennessä. Se määrä, mikä kirkkovaltuuston vuosittain hyväksymän talousarvion mukaan muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen, kootaan varainhoitovuoden kirkollisverona. Vuoden 2016 verotulojen ennakoidaan pienenevän noin eurolla (yhteisövero poistuu). Lopullista tarkkaa arviota on vaikea tietää tällä hetkellä ja vt. kirkkoherra ja talouspäällikkö esittävät, että mahdollinen alijäämä katetaan aikaisempien vuosien ylijäämävaroista ja tuloveroprosentti pidetään samana kuin vuonna TL Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2016 tuloveroprosentti on 1,65 %. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. MP Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että vuoden 2016 tuloveroprosentti on 1,65 %. Kirkkovaltuuston käsittely: Kirkkovaltuusto keskusteli asiasta ja Jari Arve esitti, että koska yhteisöveron muutos on merkittävä aikaisempaan arvioon euroa toteuma on euroa kirkollisveroa korotetaan 0,1 %:lla 1,75 prosenttiin. Anne Elo ja Altti Rintala kannattivat. Kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti, että Harjavallan seurakunnan kirkollisveroprosentti on vuonna ,75 %. 5 s ( 9 )

6 53 TIEDOKSI - Talouskatsaus vuoden 2016 talousarvioon. - Kirkkoherranvaalin haastattelut kirkkovaltuuston puheenjohtajan Mauri Paavilaisen johdolla. - Seuraava kokous tiistaina klo 18: OIKAISUVAATIMUS TAI VALITUSOSOITUS Hallintokäytännön ja annettujen ohjeiden mukaan oikaisuvaatimus tai valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan, esityslistassa sen ei tarvitse olla, mutta se on pöytäkirjassa sitä tarkastettaessa ja myös virallisissa tiedoksiantoa koskevissa pöytäkirjanotteissa ja vastaavissa asiakirjoissa. 6 s ( 9 )

7 Harjavallan seurakunta VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Pöytäkirjan pykälä 54 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: ja Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisu n tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisu n sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 7 s ( 9 )

8 Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 4, Turku Postiosoite: PL 32, Turku Telekopio: Sähköposti: turku.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 51 ja 52 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika Valitusaika Käyntiosoite: Hämeenkatu 13, Turku Postiosoite: PL 60, Turku Telekopio: Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: PL 185 (Satamakatu 11), Helsinki Telekopio: Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. 8 s ( 9 )

9 Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. KOKOUKSEN PUOLESTA Mauri Paavilainen puheenjohtaja Pirjo Inkinen sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja oikeaksi todettuna hyväksytään Harjavallassa / 2015 Juhani Parkkali Altti Rintala Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla välisenä aikana julkaistulla kuulutuksella ja pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa sen aukioloaikana. Harjavallan seurakunnan kirkkoherranvirastossa Tuomo Lindgren vt. kirkkoherra 9 s ( 9 )