KIRKKOVALTUUSTO 1/2019

Transkriptio

1 HARJAVALLAN SEURAKUNTA Kirkkokatu Harjavalta PÖYTÄKIRJA KIRKKOVALTUUSTO 1/2019 AIKA Tiistai , klo PAIKKA Seurakuntatalo, pieni Sali LÄSNÄ jäsenet muut Ahteela Reijo Elo Anne Hakala Niina Hall Maija Kangas Matias Ketola Tuija Latvala Mervi Luotola Teuvo Mansikkamäki Tellervo Norrkniivilä Johanna, Ollila Hanna Paananen Eija Paavilainen Mauri Paukkunen Tapio Rintala Altti Salomäki Lassi Salonen Kari Sandelin Niina Uotila Jarmo Lindgren Tuomo, kirkkoherra Inkinen Pirjo, talouspäällikkö, sihteeri poissa ASIAT 1 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 1 s ( 12 )

2 5 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 Kirkkovaltuuston sihteerin valinta toimikaudeksi Kirkkovaltuuston suhteellisten vaalien vaalilautakunnan asettaminen toimikaudeksi Kirkkovaltuuston puheenjohtajan vaali toimikaudeksi Kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan vaali toimikaudeksi Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten vaali toimikaudeksi Kirkkoneuvoston jäsenten henkilökohtaisten varajäsenten vaali toimikaudeksi Tiedoksi 13 Valitusosoitus 14 Kokouksen päättäminen 1 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS Kirkkovaltuuston ensimmäisen kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, Altti Rintala, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Kirkkoherra Tuomo Lindgren piti alkuhartauden ja Altti Rintala avasi kokouksen. 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n mukaan kirkkovaltuuston kokouskuulutus julkaistaan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa. Kuulutus/kutsu on ollut nähtävänä asialuetteloineen virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa julkaistulla kuulutuksella välisenä aikana. Lisäksi jokaiselle valtuutetulle on lähetetty kirjallinen kutsu asialistoineen viikkoa ennen kokousta ja esityslista liitteineen sekä kirkkoneuvoston ehdotuksineen on toimitettu jokaiselle valtuutetulle valtuuston työjärjestyksen säätämällä tavalla. Kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet silloisista jäsenistä (KL 7, 4 ). 2 s ( 12 )

3 Suoritetaan nimenhuuto ja todetaan läsnäolijat. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritettiin nimenhuuto ja todettiin läsnäolijat. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi aakkosjärjestyksessä vuorossa olevaa. Vuorossa ovat Reijo Ahteela ja Anne Elo. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen. Tarkastajien tulee laittaa normaalin allekirjoituksen lisäksi nimikirjaimet joka sivun alalaitaan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Reijo Ahteela ja Anne Elo. 4 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Hallintolain mukaan pöytäkirja tulee olla nähtävänä päätöksen mukaisena päivänä. Kirkkolain 25 luvun 3 viim. momentti säätää (ylittää tältä osin hallintolainmääräykset): Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa sen aukioloaikana. Nähtävillä olosta on ilmoitettu virallisella ilmoitustaululla julkaistavalla kuulutuksella. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 3 s ( 12 )

4 5 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hyväksytään kokouksen työjärjestys esityslistan mukaisena. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 6 KIRKKOVALTUUSTON SIHTEERIN VALINTA TOIMIKAUDEKSI KN /5 : Talouspäällikön johtosäännön mukaan talouspäällikkö toimii kutsuttaessa kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston sihteerinä sekä huolehtii niiden päätösten toimeenpanosta oman toimialansa osalta. Kirkkoherran esitys: Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle, että se valitsee itselleen sihteerin toimikaudeksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Kirkkovaltuusto : Kirkkovaltuusto valitsee itselleen sihteerin toimikaudeksi Kirkkovaltuuston sihteeriksi valittiin toimikaudeksi talouspäällikkö Pirjo Inkinen. 7 KIRKKOVALTUUSTON SUHTEELLISTEN VAALIEN VAALILAUTAKUNNNAN ASETTAMINEN TOIMIKAUDEKSI KN / 6 : Jäsenten tulee olla kirkkovaltuuston jäseniä. Kirkkovaltuuston työjärjestys 18. Aiemmin valittu 3 jäsentä (näistä nimetään puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja) sekä 3 varajäsentä (eivät ole henkilökohtaisia). 4 s ( 12 )

5 Kirkkoherran esitys: Kirkkoneuvosto ehdottaa kirkkovaltuustolle, että se suorittaa suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaalin. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Kirkkovaltuusto : Kirkkovaltuusto suorittaa suhteellisten vaalien vaalilautakunnan vaalin. Suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan vuosiksi valittiin: varsinaisiksi jäseniksi: Paukkunen Tapio, puheenjohtaja Salomäki Lassi, varapuheenjohtaja Latvala Mervi ja varajäseniksi: 1. Salmi Keijo 2. Mansikkamäki Tellervo 3. Sandelin Niina 8 KIRKKOVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN VAALI TOIMIKAUDEKSI KN / 7 : Kirkkovaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden alussa. KJ 8:2. Kirkkoherran esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee keskuudestaan puheenjohtajan vuosiksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Kirkkovaltuusto : Kirkkovaltuusto valitsee puheenjohtajan vuosiksi s ( 12 )

6 Kirkkovaltuuston puheenjohtajaksi vuosiksi valittiin Mauri Paavilainen. 9 KIRKKOVALTUUSTON VARAPUHEENJOHTAJAN VAALI TOIMIKAUDEKSI KN 1/2019/8 : Kirkkovaltuusto valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden alussa. KJ 8:2 Kirkkoherran esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan vuosiksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Kirkkovaltuusto : Kirkkovaltuusto valitsee varapuheenjohtajan vuosiksi Kirkkovaltuuston varapuheenjohtajaksi vuosiksi valittiin Teuvo Luotola. Puheenjohtaja Mauri Paavilainen siirtyi johtamaan puhetta. 10 KIRKKONEUVOSTON VARAPUHEENJOHTAJAN JA MUIDEN JÄSENTEN VAALI TOIMIKAUDEKSI KN /9 : Kirkkoneuvoston toimikausi on kaksi vuotta. Kirkkolain 10 luvun 2 :n 2 momentin mukaan varapuheenjohtajan ja muiden jäsenten vaali toimitetaan kirkkovaltuuston toimikauden ensimmäisen ja kolmannen vuoden tammikuussa. 6 s ( 12 )

7 kirkkoneuvoston ohjesäännön 1 :n mukaan kirkkoneuvostoon kuuluvat virkansa puolesta kirkkoherra puheenjohtajana sekä valittuina jäseninä varapuheenjohtaja ja 8 muuta jäsentä. Valituilla jäsenillä on henkilökohtainen varajäsen. Kirkkolain 23 luvun 8 pykälän mukaan, jollei erityisestä muuta johdu, tulee kirkollisessa toimielimessä olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia. Kirkkoherran esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja kahdeksan (8) muuta jäsentä toimikaudeksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Kirkkovaltuusto : Kirkkovaltuusto valitsee kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja kahdeksan (8) muuta jäsentä toimikaudeksi Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaksi vuosiksi valittiin: Uotila Jarmo ja muiksi jäseniksi vuosiksi : Rimmistö Jukka Norrkniivilä Johanna Ollila Hanna Ahteela Reijo Hakala Niina Ketola Tuija Salonen Kari Mansikkamäki Tellervo 11 KIRKKONEUVOSTON JÄSENTEN HENKILÖKOHTAISTEN VARAJÄSENTEN VAALI TOIMIKAUDEKSI KN /10 : Harjavallan kirkkoneuvoston ohjesäännön 1 luku 3 mukaan kun kirkkoneuvoston jäsenten vaali on toimitettu valitaan eri vaalilla jäsenille varajäsenet. 7 s ( 12 )

8 Kirkkoherran esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee kirkkoneuvoston jäsenille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Kirkkovaltuusto : Kirkkovaltuusto valitsee kirkkoneuvoston jäsenille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi Kirkkoneuvoston henkilökohtaisiksi varajäseniksi vuosille valittiin: Jarmo Uotilan henkilökohtainen varajäsen Toivo Päivärinta Jukka Rimmistön henkilökohtainen varajäsen Matias Kangas Johanna Norrkniivilän henkilökohtainen varajäsen Mervi Latvala Hanna Ollilan henkilökohtainen varajäsen Eija Paananen Reijo Ahteelan henkilökohtainen varajäsen Tapio Paukkunen Niina Hakalan henkilökohtainen varajäsen Maija Hall Tuija Ketolan henkilökohtainen varajäsen Anne Elo Kari Salosen henkilökohtainen varajäsen Lassi Salomäki Tellervo Mansikkamäen henkilökohtainen varajäsen Päivi Lindholm 12 TIEDOKSI KN Jani Laaksonen irtisanoutunut kappalaisen virasta lukien - 12 Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on julistanut Harjavallan seurakunnan kappalaisen viran haettavaksi - 13 Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on antanut virkamääräyksen pastori Samu Turuselle Harjavallan seurakuntaan virkaa perustamatta ajalle sekä viranhoitomääräyksen kappalaisen viransijaisuuteen lukien siihen asti kunnes uusi kappalainen aloittaa virassa Kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston kokousten vuoden 2019 aikataulut. Liite 2 Pöytäkirja on luettavissa netissä osoitteessa: tai kirkkoherranvirastossa. 8 s ( 12 )

9 Seuraava kirkkoneuvoston kokous on maanantaina Seuraava kirkkovaltuuston kokous on tiistaina VALITUSOSOITUS Hallintokäytännön ja annettujen ohjeiden mukaan oikaisuvaatimus tai valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan, esityslistassa sen ei tarvitse olla, mutta se on pöytäkirjassa sitä tarkastettaessa ja myös virallisissa tiedoksiantoa koskevissa pöytäkirjanotteissa ja vastaavissa asiakirjoissa. 14 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo KOKOUKSEN PUOLESTA Altti Rintala Mauri Paavilainen Pirjo Inkinen puheenjohtaja (1-9 ) puheenjohtaja (10-14 ) sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja oikeaksi todettuna hyväksytään Harjavallassa Reija Ahteela Anne Elo 9 s ( 12 )

10 Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu virallisella ilmoitustaululla välisenä aikana julkaistulla kuulutuksella ja pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa sen aukioloaikana. kirkkoherranvirastossa Tuomo Lindgren kirkkoherra VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Pöytäkirjan pykälä 13 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1, 2, 3, 4, 5, 12, 13, 14. Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 10 s ( 12 )

11 Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4, Turku Postiosoite: PL 32, Turku Puhelin: Telefax: Sähköposti: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 6, 7, 8, 9, 10, 11. Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät:. Käyntiosoite: Hämeenkatu 13, Turku Postiosoite: PL 60, Turku Telekopio: Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), Helsinki Telekopio: Sähköposti: Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. 11 s ( 12 )

12 Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa 260 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 12 s ( 12 )