Aika ja paikka: 5.2.2015 klo 17.00-18.25, Ystadinkatu 3, Tammisaari (Raasepori) Päätöksentekijät: Jäsenet Varajäsenet x Seija Kannelsuo pj. Raasepori Petri Kajander Raasepori x Eva Roos vpj. Vihti Ingrid Träskman Inkoo x Bjarne Roth Hanko Aslak Palenius Lohja x Sara Moilanen Inkoo Risto Alén Hanko x Lahja Stenberg Karkkila Pasi Saario Vihti x Jarmo Aho Lohja Maaret Laine Lohja x Matti Johansson Lohja Veijo Kämppi Raasepori x Ilkka Lähteenmäki Lohja Hannele Monthén Lohja x Ronny Avellan Raasepori Merja Laaksonen Siuntio x Antero Honkasalo Siuntio Marja-Leena Muurinen Karkkila x Sikke Leinikki Vihti Niklas Merikallio Vihti Muut osallistujat: Christine Perjala, valmistelija esittelijä, pöytäkirjanpitäjä. p. 020 690 145, sähköpostiosoite roskaraati@roskaraati.fi. ASIAT: 1. KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 1 2. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 2 3. JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYSTEN UUDISTAMINEN 3 4. TIEDOKSI 4 5. LAUTAKUNTA PÄÄTTI OTTAA YLIMÄÄRÄISENÄ PYKÄLÄNÄ ROSK N ROLL OY AB:LLE ESITETTÄVÄT SELVITYSPYYNNÖT 5 1
Asia 1 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALLAN TOTEAMINEN Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. 2
Asia 2 2 PÖYTÄKIRJATARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus: Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Johansson ja Ilkka Lähteenmäki. 3
Asia 3 3 JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYSTEN UUSIMINEN Jäteltk 15.12.2014 26 Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan on kokouksessaan 6.11.2014 20 päättänyt, että luonnos jätehuoltomääräyksistä asetetaan julkisesti nähtäville 10.11.2014 10.12.2014 väliseksi ajaksi jätelautakunnan alueen kuntien virallisille ilmoitustauluille. Kaikille asianosaisille on varattu mahdollisuus lausua mielipiteensä asiasta jätelain 92 :n ja hallintolain 41 :n mukaisesti. Mielipiteet ja lausunnot on tullut jättää 10.12.2014 mennessä jätelautakuntaan. Myös toimialueen kunnilta, ympäristösuojeluviranomaisilta, terveydensuojeluviranomaisilta, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, sekä jäteyhtiö Rosk n Roll Oy Ab:ltä, on pyydetty lausuntoa jätehuoltomääräysluonnoksesta. Asiaa koskeva kuulutus taustamateriaaleineen on ollut nähtävillä kuntien Hangon, Inkoon, Karkkilan, Lohjan, Raaseporin, Siuntion ja Inkoon ilmoitustauluilla. Lisäksi asiaa koskeva kuulutus taustamateriaaleineen on ollut nähtävillä jätelautakunnan verkkosivuilla. Kuulutus on myös julkaistu seuraavissa ilmoituslehdissä: Länsi-Uusimaa 12.11. Ykkös-Lohja 12.11. Etelä-Uusimaa 13.11. KarkkilanTienoo 13.11. YkkösSano 13.11. Vihdin Uutiset 13.11. Hangö tidningen 13.11. Kirkkonummen Sanomat 13.11. SuurLohja 19.11. Lisäksi julkaisivat Länsi-Uusimaa- lehti 15.11. ja. Vihdin Uutiset-lehti 16.11, artikkelit jätehuoltomääräysten uudistamisesta. 4
Länsi-Uudenmaan toimialueen kunnilta ja ympäristönsuojeluviranomaisilta, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Länsi-Uudenmaan Ympäristöterveydeltä (Lohjan, Karkkilan, Vihdin ja Siuntion), Eteläkärjen ympäristöterveydeltä (Hangon, Raaseporin, Inkoon), Rosk'n Roll Oy Ab:ltä ja Pakkausalan Ympäristörekisteri PYR Oy:ltä on pyydetty lausuntoa jätehuoltomääräysluonnoksesta 10.12.2014 mennessä. Lausuntonsa asiasta ovat jättäneet: Vihdin kunnan ympäristölautakunta 19.3.2014 Inkoon kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta 2.12.2014 Eteläkärjen ympäristöterveys 8.12.2014 Pakkausalan ympäristörekisteri PYR Oy 8.12.2014 Raaseporin kaupungin ympäristötoimisto 9.12.2014 Lohjan kaupungin tekninen lautakunta 9.12.2014 Raaseporin kaupunginhallitus, lausuntoluonnos 10.12.2014 Siuntion kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta 11.12.2014 Hangon kaupungin ympäristölautakunta 11.12.2014 Kuulutusaikana saapui yhteensä viisi mielipidettä ja kannanottoa. Mielipiteistä yksi saapui yksityishenkilöiltä, loput neljä yhdistyksiltä tai yrityksiltä. Annetut mielipiteet ja kannanotot (yht. 5) on koottu liitteeseen 1. Yhteenveto lausunnoista ja mielipiteistä sekä niihin laaditut vastineet on liitteenä 2. Liiteluettelo: Liite 26/1 Lausunnot ja kannanotot 26/2 Vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin 26/3 Länsi-Uudenmaan jätehuoltomääräykset 1.1.2015 Ehdotus: Jätelautakunta hyväksyy lausuntojen perusteella korjatut jätehuoltomääräykset jätelautakunnan toiminta-alueen kunnallisiksi jätehuoltomääräyksiksi. Määräykset tulevat voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Käsittely: Esittelijä jakoi jätehuoltomääräysten luonnoksen sekä ohjeaineiston ns. jätehuoltomääräysten yleisen osan Mitä jätehuoltomääräykset ovat ja miksi niitä annetaan ja jätehuoltomääräysten perustelut. 5
Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta. Keskustelun aikana ehdotti Jarmo Aho, Ilkka Lähteenmäen ja Antero Honkasalon kannattamana, että asia jätetään pöydälle niin, että lautakunnan jäsenille jää enemmän aikaa perehtyä aineistoon. Hän ehdotti, että asiaan palataan jätelautakunnan seuraavassa kokouksessa 5.2.2015. Puheenjohtaja ehdotti, että suoritetaan äänestys. Ne, jotka kannattavat, että asian käsittely jatkuu äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Ahon ehdotusta äänestävät EI. Nimenhuutoäänestyksenä suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 EI-ääntä (Eva Roos, Bjarne Roth, Pasi Saario, Jarmo Aho, Matti Johansson, Ilkka Lähteenmäki, Antero Honkasalo ja Seija Kannelsuo) ja 0 JAA-ääntä. Äänestyksessä Ahon ehdotus voitti äänin 8-0. Päätös: Lautakunta jätti asian pöydälle ja asian palataan seuraavassa kokouksessa 5.2.2015. Pykälä tarkistettiin välittömästi. Jäteltk 5.2.2015 3 ======================== Ehdotus: Jätelautakunta hyväksyy lausuntojen perusteella korjatut jätehuoltomääräykset jätelautakunnan toiminta-alueen kunnallisiksi jätehuoltomääräyksiksi. Määräykset tulevat voimaan 1.3.2015. Määräykset tulevat voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Käsittely: Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta ja kertoi, että jätehuoltomääräysluonnosta käydään läpi ja tarkastetaan pykälä pykälältä. Keskustelun aikana ehdotti Ilkka Lähteenmäki, Matti Johanssonin kannattamana, että lautakunta päättää järjestää seminaari jätehuoltomääräyksistä ja, että seminaarin jälkeen lautakunta tekee päätöksen. Puheenjohtaja pyysi ehdotuksen kirjallisena (pöytäkirjaliite 1). 6
Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin niiden välillä äänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja jotka kannattavat Lähteenmäen ehdotusta äänestävät EI. Nimenhuutoäänestyksenä suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 EI-ääntä (Matti Johansson ja Ilkka Lähteenmäki) ja 9 JAA-ääntä (Eva Roos, Bjarne Roth, Sara Moilanen, Lahja Stenberg, Jarmo Aho, Ronny Avellan, Antero Honkasalo, Sikke Leinikki ja Seija Kannelsuo). Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 9-2 (pöytäkirjaliite 2). Päätös: Jätelautakunta hyväksyi äänin 9-2 lausuntojen perusteella korjatut jätehuoltomääräykset jätelautakunnan toiminta-alueen kunnallisiksi jätehuoltomääräyksiksi. Määräykset tulevat voimaan 1.3.2015. Määräykset tulevat voimaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Ilkka Lähteenmäki jätti eriävän mielipiteen asiassa (pöytäkirjaliite 3). Pykälä tarkistettiin välittömästi. 7
Asia 4 4 TIEDOKSI Jäteasiamiehen viranhaltijapäätökset 399 411/2014 ja 1-23/2015. Ehdotus: Jätelautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan viranhaltijapäätöksistä. Päätös: Jätelautakunta päätti olla käyttämättä otto-oikeutta viranhaltijapäätöksistä. Muut asiat merkittiin tiedoksi. 8
Asia 5 5 LAUTAKUNTA PÄÄTTI OTTAA YLIMÄÄRÄISENÄ PYKÄLÄNÄ ROSK N ROLL OY AB:LLE ESITETTÄVÄT SELVITYSPYYNNÖT Jarmo Aho ehdotti, että jätelautakunta pyytää Rosk n Roll Oy Ab:tä selvittämään miten jätepisteiden roskaantumista voisi ehkäistä. Aho ehdotti myös, että lautakunta pyytää Rosk n Roll Oy Ab:tä selvittämään mahdollisuuksia laajentaa kunnallisen jätehuollon piiriin kuuluvaa palveluvalikoimaansa esimerkiksi sitä, voisiko jäteasemille tuoda asiakirjoja hävitettäväksi. Päätös: Jätelautakunta päätti pyytää ehdotettuja selvityksiä Rosk n Roll Oy Ab:ltä ja että valmiit selvitykset esitellään lautakunnalle. 9
LÄNSI-UUDENMAAN JÄTELAUTAKUNTA 615.12.2014 PÖYTÄKIRJAN LIITE MUUTOKSENHAKU Pykälät 1, 2, 4 ja 5 Päätöksestä, joka koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Kuntalaki 91 Pykälä 3 Kunnallisvalitus. Muutosta tähän päätökseen haetaan Helsingin hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valitusasiakirjat toimitetaan Helsingin hallinto-oikeudelle, os. Ratapihantie 9, 00520 Helsinki valtion noudattamana virka-aikana viimeistään kolmantenakymmenentenä päivänä, tiedoksiantopäivästä lukien, siten ettei nähtävänä olopäivää taikka tiedoksiantopäivää lasketa valitusaikaan. Valitusasiakirjat voi jättää itse, lähetin välityksellä, valtuutetun asiamiehen taikka postin välityksellä. Valitukseen on liitettävä tämä päätös, asiakirjat joihin valittaja haluaa vedota sekä selvitys päivämäärästä, josta valitusaika lasketaan.
Pöytäkirjaliite 2 Jätelautakunnan äänestyslista 5.2.2015 3 Lähteenmäen muutosehdotus vastaan esittelijän päätösehdotus JAA EI TYHJÄ YHTEENSÄ 1 Eva Roos x 2 Bjarne Roth x 3 Sara Moilanen x 4 Lahja Stenberg x 5 Jarmo Aho x 6 Matti Johansson x 7 Ilkka Lähteenmäki x 8 Ronny Avellan x 9 Antero Honkasalo x 10 Sikke Leinikki x 11 Seija Kannelsuo x YHTEENSÄ 9 2 0 11