EAKR-rahoitus ohjelmakaudella 2014-2020 Pro Saaristomeren ohjelmakokous 3.12.2013 Virastotalo,Turku Varsinais-Suomen ELY-keskus / Strategiayksikkö EU-koordinaattori Minna Koivukangas 3.12.2013 1
Ohjelmakaudesta 2007 2013 lyhyesti: Varsinais-Suomen ELY-keskus on Länsi-Suomen EAKR-ohjelmasta Satakunnan ympäristöhankkeita rahoittanut kaikkiaan 47 kpl. Hankkeista 26 kpl on ollut vesistöjen tilan parantamiseen liittyviä. L-S EAKR-ohjelman hankkeisiin on sidottu yhteensä n. 5,1 M, josta n. 2,8 M on sidottu em. 26 hankkeeseen. Hankkeista 10 jatkuu vielä vuoden 2014 puolella. Kaikkiaan ympäristöhankkeiden osuus VARELYn kaikkiaan kuluvalla ohjelmakaudella rahoittamista hankkeista (ESR, EAKR, Central Baltic) on 23%. 3.12.2013 2
Ohjelmakaudesta 2007-2013 lyhyesti: VARELY:n rakennerahastohankkeiden tulosten ja vaikutusten selvitystyö käynnissä - Tekijä Tempo Economics Oy - Hanke- ja sidosryhmäkyselyt, hanke-, yritys- ja sidosryhmähaastattelut, viranomaishaastattelut, hankekorianalyysit, asiakirjaanalyysit - Työpaja 11.12.2013, klo 13-16 Virastotalolla Turussa - Loppuraportti 31.12.2013 mennessä 3.12.2013 3
Ohjelmakaudesta 2007-2013 lyhyesti: Varsinais-Suomen ELY-keskus, Satakunnan ELY-keskus ja Satakuntaliitto järjestävät 12.12.2013 klo 8.30 14.30 infotilaisuuden ohjelmakauden 2007-2013 sulkemisesta ja uudesta ohjelmakaudesta 2014-2020 Porissa (Ravintola Liisanpuiston auditorio) 3.12.2013 4
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020-rakennerahasto-ohjelma sisältää kaksi rahastoa Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Lisää alueiden kilpailukykyä ja elinvoimaisuutta sekä parantaa työllisyyttä panostamalla mm. innovaatioihin, uusiin teknologioihin, palvelualojen luoviin hankkeisiin ja pk-yritysten tukemiseen. Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Tukee työllisyyttä ja työllistymisen edellytyksiä lisäämällä ihmisten osaamista, ehkäisemällä syrjäytymistä, edistämällä tasa-arvoa, kehittämällä työoloja ja henkilöstön hyvinvointia sekä kehittämällä palvelujärjestelmiä. Toteuttamisen tukena kolme kansallista seurantakomitean käsittelemää asiakirjaa: suunnitelma-alueiden toteutussuunnitelmat (IP ja ELSA) sekä valtakunnallisten teemojen toteutussuunnitelmat (yht. 4 kpl) 3.12.2013 5
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet TL 1: Pk-yritystoiminnan kilpailukyvyn edistäminen (EAKR) Uuden liiketoiminnan luominen Yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen Yritysten energiatehokkuuden edistäminen TL 2: Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittyminen kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen EAKR-rahoituksesta 25 % käytetään vähähiilisen talouden edistämiseen. 6
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet TL 3: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) TL 4: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) TL 5: Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) 3.12.2013 7
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta TL 1 PK-yritystoiminnan edistäminen (EAKR) Uudenlaiset yrityskiihdyttämöt ja uudet yritysten synnyn edistämisen mallit Olemassa olevien yritysten kasvuun ja kansainvälistymiseen tähtäävät investoinnit ja kehittämishankkeet (tuotteistaminen ja kaupallistaminen) Pk-yritysten energiatehokkuuteen ja uuden teknologian käyttöönottoon liittyvät investoinnit Pk-yritysten kansainvälistymisvalmiuksien parantaminen, mm. konsultointi Yritysverkostot, -klusterit ja muut yritysten kumppanuudet ja yhteistyömuodot TL 2 Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) Tutkimus- ja kehitys- ja innovaatiotoiminnan infrastruktuuri, osaamiskeskittymät ja T&Kympäristöt, kehitysalustat Yritysten, yliopistojen, korkeakoulujen, tutkimuslaitosten ja julkisyhteisöjen tutkimusyhteistyö ja verkottuminen Yrityslähtöiset soveltavan tutkimuksen hankkeet Uusien tuotteiden, palveluiden ja tuotantomenetelmien kehitys ja käyttöönotto (erityisesti cleantech, uusiutuva energia ja energiatehokkuus) Koulutuksen ja tutkimuksen vientiedellytykset (esiselvitykset) Yhdyskuntien vähähiilisyysstrategiat ja niiden toteuttamiseksi tarvittavat selvitykset yms. 3.12.2013 8
Tervehdys ympäristöministeriöstä 10.10.2013 Välitän ministeri Niinistön pyynnöstä tiedoksenne seuraavaa: YM:n ja TEM:n kesken on käyty 9.10. ministerin johdolla keskustelu EU:n rakennerahastojen tulevalla ohjelmakaudella EAKR:stä rahoitettavista ympäristöhankkeista. Keskustelun lähtökohtana olivat ministerille tulleet lukuisat huolenilmaukset siitä, mitä ympäristöhankkeita tulevalla kaudella voidaan rahoittaa ja mitä ei. Huolenilmausten taustalla on TEM:n taholta aluetasolle eri yhteyksissä välitetty näkemys, että mitään investointiluonteisia ympäristöhankkeita ei voitaisi rahoittaa EAKR:stä tulevalla ohjelmakaudella. Käydyssä keskustelussa vakuutettiin TEMn johdon taholta, että myös investointiluonteisten ympäristöhankkeiden rahoitus EAKR:stä on mahdollista, kunhan hankkeet ovat innovatiivisia. Keskustelussa olivat yhtenä hanketyyppinä esillä kalatiet, mutta se koski laajemminkin luonnonvarojen kestävää käyttöä ja luonnonhoitoa koskevia hankkeita. Keskustelussa oli esillä myös vähähiilisen talouden hankkeet, joiden rahoittamiseen tullaan HALKE:n linjauksen mukaisesti kohdentamaan 25 % EAKR:n rahoituksesta. Tämän tärkeyttä korostettiin YM:n taholta ja todettiin korkean rahoitusosuuden toteutumisen edellyttävän valtakunnallisia tuki- ja edistämistoimia, mihin tulee kohdentaa EAKR:n rahoitusta. Käydyssä keskustelussa sovittujen em. rahoitusmahdollisuuksien varmistamisesta pyritään YM:n taholta huolehtimaan ohjelmaluonnoksen viimeistelyvaiheessa kuluvan syksyn aikana. Parhain terveisin, Ulla Koski 3.12.2013 9
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Rahoitus (arvio) Toim.linja Rahasto Rahoitus milj. %-osuus (EU+kans.) TL 1 EAKR 656 M 25 % TL 2 EAKR 869 M 33 % EAKR yht. 1 525 M ESR yht. 994 M Ohjelman tekninen tuki 77 M 3 % Ohjelma yhteensä 2 596 M -> Rahoitus vähenee merkittävästi!!! 3.12.2013 10
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 - Rahoitus Osa rahoituksesta käytetään ohjelman valtakunnallisiin teemoihin, joilla pyritään tuottamaan erityistä lisäarvoa toteuttamalla kansallisesti tärkeitä hankkeita alueellisen toiminnan lisäksi ja sitä tukien. EAKR-rahoituksesta 10 % kohdistuu valtakunnallisiin teemoihin. Etelä- ja Länsi-Suomen rahoitusosuus on noin 29% eli 91 M /vuosi (EAKR+ ESR) -> 630 M koko ohjelmakaudella. Varsinais-Suomen osuus rahoituksesta ei ole vielä tiedossa. 3.12.2013 11
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Rakennerahastohallinnon uudistus Rakennerahastovarojen vähentyessä myös niiden hallinnointia tehostetaan. Rakennerahastojen hallinnointitehtävät (rahoitus ja maksatus) keskitetään suuralueittain neljään ELY-keskukseen (ns. RR-ELYt): Etelä-Suomi: Länsi-Suomi: Itä-Suomi: Pohjois-Suomi: Hämeen ELY-keskus (Lahti) Keski-Suomen ELY-keskus (Jyväskylä) Etelä-Savon ELY-keskus (Mikkeli) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus (Oulu) Hankehakijoiden neuvonta ja hankevalmistelu jatkuvat edelleen kaikissa ELYkeskuksissa, myös VARELYssä. Pääsääntöisesti sama henkilöstö jatkaa ELYkeskuksissa rakennerahastojen hallinnointitehtävissä siirtyen RR-ELYn palvelukseen. Uudistus toteutuu vuodenvaihteesta 2013-2014 lähtien. 3.12.2013 12
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Rakennerahastohallinnon uudistus Myös maakuntien liitot ovat keskittämässä rakennerahastohallinnointiaan. Varsinais-Suomen ja koko Etelä- Suomen alueen rakennerahastohallinnointi siirtyy tämän hetken tietojen mukaan Uudenmaan liitolle. Maakunnissa säilyvät edelleen maakuntien yhteistyöryhmät (MYR) Sitovat lausunnot alueelle kohdistuvista merkittävistä hankkeista Rahoituksen jakautumisesta maakunnassa sovitaan MYR:ssä (MYAK-menettely) Maakunnilla on edelleen vuosittainen indikatiivinen rahoituskehyksensä 3.12.2013 13
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Ohjelmakauden käynnistyminen Kumppanuussopimus ja Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 ohjelma valtioneuvoston käsittelyssä 19.12. ALKE-laki voimaan 1.1.2014, asetukset helmi-maaliskuussa Tavoitteena on että hakemusten jättäminen EURA2014 järjestelmässä on mahdollista 5.5.2014 alkaen (pl. Yritystukihankkeet, jotka voivat käynnistyä 1.7.2014 alkaen) KIITOS! 3.12.2013 14