Tampere Pöytäkirja 1/2016 1 (28) Aika 28.09.2016, klo 16:00-17:37 Paikka Sarvis, Hatanpäänkatu 3 F Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Avopalvelujen johtokunnassa 4 Tuotantojohtajan katsaus 5 Hyvinvointipalvelujen avopalvelujen tuotantoalueen osavuosikatsaus 1-8/2016 6 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio v. 2017 7 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio v. 2017 8 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio v. 2017 9 Avopalvelujen johtajan varahenkilöiden määrääminen 10 Virkojen lakkauttaminen hyvinvointipalvelujen avopalvelujen tuotantoalueella v. 2016 11 Avopalvelujen tuotantoalueelle kuuluvien viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat
Tampere Pöytäkirja 1/2016 2 (28) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Jarkko Auvinen, puheenjohtaja, saapui 16:00 Piia Kurki piiakur, varapuheenjohtaja, saapui 16:00, poistui 17:30 Petri Linna, saapui 16:03 Kirsti Viljanen Kari-Pekka Rauhala, saapui 16:00 Sirpa Pursiainen, saapui 16:05 Emmanuel Eneh, varajäsen, saapui 16:31 Eija Haapanen, sihteeri, saapui 16:00 Tuula Haapio, sosiaalipalvelupäällikkö, esittelijä, saapui 16:00 Paula Hakanen, talouspäällikkö, saapui 16:30, poistui 17:32 Ilkka Sasi, kaupunginhallituksen edustaja, saapui 16:03 Iida Kalmanlehto, poissa Allekirjoitukset Jarkko Auvinen Puheenjohtaja Eija Haapanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 29.09.2016 29.09.2016 Piia Kurki Petri Linna 29.09.2016 Kirsti Viljanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävillä 4.10.2016 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere
Tampere Pöytäkirja 1/2016 3 (28) Eija Haapanen, johdon assistentti
Tampere Pöytäkirja 1/2016 4 (28) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotys hyväksyttiin. Esittelijä: Jarkko Auvinen Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta päättää todeta kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 5 (28) 2 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Jarkko Auvinen Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Piia Kurki ja Kirsti Viljanen (varalle Petri Linna ja Sirpa Pursiainen).
Tampere Pöytäkirja 1/2016 6 (28) 3 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Avopalvelujen johtokunnassa TRE:24/00.00.03/2016 Lisätietoja päätöksestä Johdon assistentti Eija Haapanen, puh. 040 801 6506 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Jarkko Auvinen Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta päättää myöntää avopalvelujen johtajan 2. varahenkilö sosiaalipalvelupäällikkö Tuula Haapiolle läsnäolo- ja puheoikeuden avopalvelujen johtokunnan kokouksissa ja myöntää läsnäolo- ja puheoikeuden tässä kokouksessa talouspäällikkö Paula Hakaselle pykälien 5-8 käsittelyn ajaksi. Tiedoksi Haapio Tuula
Tampere Pöytäkirja 1/2016 7 (28) 4 Tuotantojohtajan katsaus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Tuula Haapio Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta päättää merkitä tuotantojohtajan katsauksen tiedoksi. Perustelut Kuullaan tuotantojohtajan 2. varahenkilön katsaus avopalvelujen tuotantoalueen ajankohtaisista asioista. Käsitellyt asiat: - Palvelualueiden organisoituminen uudessa toimintamallissa - Sosiaalinen luototus - Kesäsulut 2016-2.11.2016 kokouksessa keskustellaan turvapaikanhakijoiden ajankohtaisista asioista - 14.12.2016 kokous pidetään Finlaysonin palatsissa, Kuninkaankatu 1 - Hyvinvointipalvelujen johtokunnille järjestetään päätöstilaisuus ja joulukahvit ti 20.12.2016 klo 16-17 Virastotalon valtuustosalissa Kaupunginhallituksen edustaja Ilkka Sasi saapui kokoukseen klo 16.03. Jäsen Petri Linna saapui kokoukseen klo 16.03. Jäsen Sirpa Pursiainen saapui kokoukseen klo 16.05.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 8 (28) 5 Hyvinvointipalvelujen avopalvelujen tuotantoalueen osavuosikatsaus 1-8/2016 TRE:3565/02.02.01/2016 Valmistelijan yhteystiedot Talouspäällikkö Paula Hakanen, puh. 040 801 6943, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Johdon assistentti Eija Haapanen, puh. 040 801 6506, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Tuula Haapio Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta päättää hyväksyä osavuosikatsauksen 1-8/2016. Perustelut Osavuosikatsauksessa seurataan avopalvelujen tuotantoalueen vuosisuunnitelman toteutumista. Raportti sisältää tuotantoalueen toiminnan ja riskienhallinnan toteutuman raportoinnin, tuloslaskelman ja tilinpäätösennusteen, investointien toteutuman ja tilinpäätösennusteen, rahoituslaskelman sekä henkilöstöraportoinnin. Palvelutilausten toteutuma, palvelusopimusten laatutaulukot ja toiminnan tavoitteet esitetään raportin liitteissä. Elokuun osavuosikatsaus on normaalia kuukausiraportointia laajempi välitilinpäätös. Avopalvelujen tammi-elokuun tilikauden tulos on 2,7 milj. euroa alijäämäinen, mikä on 4,6 milj. euroa vuosisuunnitelmaa heikompi. Vuodelle 2016 avopalvelujen tuotantoalueelle asetettu ylijäämätavoite 2,8 milj. euroa jää saavuttamatta. Säästöt on kohdennettu vuosisuunnitelmassa henkilöstömenoihin. Henkilöstömenojen säästöä on pyritty saavuttamaan jättämällä vakansseja täyttämättä, viivästyttämällä vakanssien täyttöä, rajoittamalla sijaisten käyttöä ja pitämällä palkattomia vapaita. Liikevaihto on toteutunut 1,3 milj. euroa vuosisuunnitelmaa parempana palvelutilausten ylitysten johdosta. Palvelutilaukset ylittyvät yhteensä 1,5 milj. euroa. Sosiaalisen tuen palvelujen tilaus on ylittynyt 0,8 milj. euroa toimeentulotuen asiakasmäärän kasvun johdosta ja suun terveydenhuollon palvelutilaukset ovat toteutuneet 0,4 milj. euroa vuosisuunnitelmaa suurempina asiakasmäärien kasvun sekä hoidon tarpeen lisäyksestä johtuen. Palvelutilausten arvioidaan toteutuvan vuoden lopussa 2,7 milj. euroa vuosisuunnitelmaa korkeampina. Merkittävimmät ylitykset syntyvät sosiaalisen tuen palvelujen tilauksessa 1,2 milj. euroa sekä suun terveydenhuollon tilauksissa 0,9 milj. euroa asiakasvolyymien kasvusta johtuen.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 9 (28) Suurimmat menojen ylitykset ovat syntyneet henkilöstökuluissa sekä materiaalien ja palvelujen ostoissa. Henkilöstökulut ylittyvät elokuun tilanteessa 4,8 milj. euroa ja niiden ennustetaan ylittyvän koko vuoden osalta 5,8 milj. euroa, koska henkilöstömenoihin kohdennettujen säästöjen johdosta henkilöstömenoilla ei pystytä vastaamaan palvelusopimusten ja lainsäädännön vaatimuksiin. Palkallisten henkilötyövuosien tilinpäätösennuste on 2025,5 henkilötyövuotta, mikä ylittää vuosisuunnitelman 96 henkilötyövuodella. Vuoteen 2015 nähden henkilötyövuosien ennustetaan kasvavan 68:lla. Materiaalien ja palvelujen ostojen toteutuma on 1,3 milj. euroa vuosisuunnitelmaa korkeampi ja koko vuoden osalta niiden ennustetaan ylittyvän yhteensä 1,7 milj. euroa pääosin vastaanottotoiminnan kotiin jaettavien hoitotarvikkeiden ostojen sekä laboratorio- ja kuvantamispalvelujen ostoista johtuen. Toteutuneet investointimenot ovat elokuun tilanteessa 0,9 milj. euroa. Niiden ennustetaan toteutuvan 0,1 milj. euroa vuosisuunnitelmaa alhaisempina. Kaupungin talousarviossa avopalveluille asetetuissa toiminnan tavoitteissa on edetty suunnitelmien mukaisesti lukuun ottamatta sähköistä asiointia, joka on edennyt hitaasti. Tuottavuutta on parannettu uudistamalla palvelurakenteita, kehittämällä asiakasprosesseja, lisäämällä ryhmämuotoisia palveluja sekä edistämällä digitalisaatiota. Henkilöstön osallistaminen on ollut tärkeässä roolissa työhyvinvoinnin edistämisessä sekä linjattaessa johtajuuden ja esimiestyön painopistealueita. Avopalvelujen kehittämistyö on jatkunut useissa hankkeissa. Talouspäällikkö Paula Hakanen saapui kokoukseen klo 16.30. Varajäsen Emmanuel Eneh saapui kokoukseen klo 16.31. Tiedoksi Harju-Virtanen Hanna, Haapio Tuula, Sannisto Tuire, Myllymäki Kati, Kiviniemi Päivi, Torppa-Saarinen Eeva, Tapaninaho-Pitkänen Heidi, Hakanen Paula, Setälä Heidi, Salminen Leena, Vuori Mika, Päivänen Maria, Tirronen Anniina, Männikkö Jukka, Kuosmanen Taru Liitteet 1 LIITE 3 Toiminnan tavoitteet 1-8 2016.pdf 2 LIITE 1 Palvelutilauksen toteuma yksiköittäin 1-8 2016.pdf 3 LIITE 2 Palvelusopimusten laatutaulukot.pdf 4 Osavuosikatsaus 1-8 2016.pdf
Tampere Pöytäkirja 1/2016 10 (28) 6 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio v. 2017 TRE:6209/02.02.01/2016 Valmistelijan yhteystiedot Talouspäällikkö Paula Hakanen, puh. 040 801 6943, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Johdon assistentti Eija Haapanen, puh. 040 801 6506, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Tuula Haapio Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta merkitsee tiedoksi Sosiaali- ja terveyslautakunnan vuoden 2017 talousarvioesityksen. Perustelut Vuoden 2017 talousarvioesitys on laadittu uuden toimintamallin mukaiseen talousarviorakenteeseen. Syyskuun kokouksissa lautakunnat hyväksyvät kukin osaltaan vuoden talousarvioesityksen ja johtokunnat merkitsevät talousarvioesityksen tiedoksi. Ikila 27.9.2016 Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2017 talousarviokehyksen 22.8.2016 313. Lähtökohdan vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman laadinnalle muodostavat kaupunkistrategia, kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös ja vuoden 2016 talousarvion toteumaennuste sekä vuosia 2016 2020 koskevat taloudelliset ennusteet. Verotulot ja valtionosuudet eli verorahoitus on vähenemässä ensi vuonna noin 18,5 milj. euroa (1,6 prosenttia) vuoden 2016 toteumaennusteesta. Vaatimaton verorahoituksen kehitys vaikeuttaa talouden tasapainottamista. Kehyksessä kaupungin yhteenlaskettu vuosikate on 84,8 milj. euroa ja tilikauden tulos 18,8 milj. euroa alijäämäinen. Talousarvion jatkovalmistelussa on toteutettava talouden tasapainottamistoimenpiteitä. Tulojen ja menojen välisen aukon paikkaamiseksi on vauhditettava rakenteellisia uudistuksia, hyödynnettävä uutta teknologiaa ja kevennettävä hallintoa. Talouden tasapainottaminen edellyttää myös puuttumista palvelujen määrään ja palvelutasoon tai tulojen merkittävää lisäämistä, sillä nykyiset tulot eivät riitä palvelujen rahoittamiseen.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 11 (28) Hyvinvoinnin palvelualue aloittaa toimintansa uudella organisaatiolla 1.1.2017. Hyvinvoinnin palvelualueen organisoinnin ollessa kesken talousarvioesitys on valmisteltu palvelukokonaisuuksittain. Talousarviossa on huomioitu sisäisen tilaaja-tuottaja -mallin purkaminen. Poliittisten toimielinten osalta uusi organisaatio astuu voimaan 1.6.2017, jolloin sosiaali- ja terveyslautakunta ja sen yksilöjaosto sekä sivistys- ja kulttuurilautakunta aloittavat toimintansa. Siirtymäajan 1.1.2017-31.5.2017 hyvinvoinnin palvelualueella on neljä lautakuntaa: lasten ja nuorten palvelujen lautakunta, ikäihmisten palvelujen lautakunta, sivistystä ja elämänlaatua edistävien palvelujen lautakunta sekä terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta ja sen yksilöasioiden jaosto. Talousarvioesitys on laadittu uuden lautakuntarakenteen mukaisesti. Ikäihmisten palvelujen lautakunta päättää osaltaan sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksestä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksessä ikäihmisten palvelujen lautakunnan palvelut sijoittuvat pääosin kotihoito ja asumispalvelut -palvelukokonaisuuteen. Ikäihmisten kuntoutus- ja sairaalapalvelut sekä poliklinikkatoiminta ja kotikuntoutus ovat sairaala- ja kuntoutuspalvelut -palvelukokonaisuudessa. Ikäihmisten suun terveydenhuolto, ravitsemusterapia ja veteraanikuntoutus oman toiminnan osalta ovat perusterveydenhuollon avopalveluissa. Vuoden 2017 kehyksessä on sitovaa uuden lautakuntarakenteen mukainen lautakunnan toimintakate. Talousarviokehyksen mukaisesti sosiaali- ja terveyslautakunnan nettomenojen vuonna 2017 tulisi olla 666,362 milj. euroa. Kuntalain tarkoittamat valtuustoon nähden sitovat toiminnan tavoitteet asetetaan talousarviossa palvelualuetasolle. Sosiaalija terveyslautakunnan toimialueella jatketaan vuonna 2017 rakennemuutosten toteuttamista. Ikäihmisten palveluissa tavoitteena on kasvattaa kotiin annettavien palvelujen ja asumispalveluissa olevien asiakkaiden määrää. Lapsiperheiden sosiaali- ja terveyspalveluissa tavoitteena on vähentää lastensuojelun sijais- ja avohuollon tarvetta ja toisaalta lisätä perhehoidon osuutta sijaishuollosta. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteistyötä kehittämällä pyritään hillitsemään erikoissairaanhoidon kustannustason nousua. Palvelumallia toteutetaan alueellisten kehittämissuunnitelmien pohjalta palveluverkkoa tiivistämällä ja kaikki uudet palvelujen kehittämiskohteet toteutetaan yhdessä käyttäjien ja asukkaiden kanssa. Talousarviossa asetetaan lisäksi palvelualuekohtaisesti sitovat tavoitteet koskien lautakuntien tulosta, tuottavuuden parantamista ja työvoimakustannusten tasoa.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 12 (28) Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksessä on huomioitu ikäihmisten määrän ja palvelutarpeiden kasvu ja talouden tasapainottamisen edellyttämät toimenpiteet. Käynnissä olevaa ikäihmisten palvelujen rakennemuutosta tuetaan lisäämällä kotiin annettavia palveluja mm. kotihoidon lääkäripalvelujen vahvistamisella ja palvelutalon kotihoitoa kehittämällä. Lisäksi lisätään tehostettua palveluasumista, jolla vastataan palvelutarpeeseen ja korvataan pitkäaikaista sairaalahoitoa. Raskaampiin palveluihin siirtymistä ehkäistään lisäämällä alueellista ohjausta ja neuvontaa sekä omaehtoisen toiminnan ja ennaltaehkäisevän työn palveluita. Tampere päätti asiakasmaksulainsäädännön indeksitarkistusten ja erilliskorotusten käyttöönotosta 1.1.2016 alkaen lautakuntien kokouksissa joulukuussa 2015 (IKILA 17.12.2015 128, TETOLA 16.12.2015 129, LANULA 17.12.2015 135). Lautakunnat päättivät, että kaikkia maksuja ei korotettu lain sallimaan maksimiin. Jotta lisääntyneisiin palvelutarpeisiin kyetään vastaamaan, ja talouden tasapainottaminen ilman palveluihin puuttumista olisi mahdollista, esitetään asiakasmaksuihin korotuksia vuoden 2017 alusta lukien. Esitettävät korotukset koskevat vain osaa maksukyvystä riippumattomia asiakasmaksuja. Edelleen alle lain salliman maksimin jätetyt asiakasmaksut on lueteltu seuraavassa. Suluissa on Tampereella tällä hetkellä voimassa oleva asiakasmaksu, ja esitettävä maksu on ilman sulkeita. Korotuksilla tavoitellaan noin 430 000 :n maksutulojen lisäystä. Lyhytaikainen laitoshoito /vrk (45,70) 47,90 Lyhytaikainen laitoshoito maksukaton täyttymisen jälkeen / vrk (21,10) 22,50 Talousarvioesitys pitää sisällään myös seuraavat asiakasmaksujen korotukset: Lyhytaikainen asumispalvelu / vrk (24,00) 26,00 Saunapalvelu / kerta (5,00) 6,50 Päiväkeskuspalvelu, puolipäiväinen / kerta (7,00) 10,00 Päiväkeskuspalvelu, kokopäiväinen / kerta (12,00) 15,00 Lisäksi kotilaboratoriotoimintaa esitetään maksulliseksi myös kotihoidon asiakkaille 12,10 euroa/kerta. Muilta osin maksujen määräämisen perusteet säilyvät ennallaan. Asiakasmaksuja korottamalla ja rakennemuutoksia tekemällä pystytään pidättäytymään menoleikkauksista, kuten palvelukeskuskortista tai siivouspalvelusta luopumisesta tai kauppapalvelun tulorajan asettamisesta.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 13 (28) Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksen toimintatulot ovat 124,909 milj. euroa, toimintamenot -781,870 milj. euroa ja toimintakate -656,962 milj. euroa. Investointimenot ovat -3,440 milj. euroa. Talousarvioesitys sisältää myös Orivedelle järjestettävät palvelut, mikä kasvattaa lautakunnan tuloja ja menoja. Yhteistoimintaalueen palvelujen nettokustannukset 21,939 milj. euroa laskutetaan Oriveden kaupungilta. Kuluvan vuoden tilinpäätösennusteiden perusteella vuoden 2017 talousarvioesitykseen sisältyy riskejä. Suurimmat ylitysuhkat ovat kotihoidossa ja asumispalveluissa sekä sairaala- ja kuntoutuspalveluissa. Lisäksi sairaalahoitoon kohdistuvien rakennemuutoksista saatavien suunniteltujen säästöjen toteutuminen kokonaisuudessaan riippuu erityisesti uusien tehostetun palveluasumisen yksiköiden rakentumisen aikataulusta. Riskinä on myös kotihoidon asiakkaiden hoitoisuuden kasvu. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesitys on laadittu 9,400 milj. euroa annettua nettokehystä pienemmäksi. Ero johtuu pääosin siitä, että kilpailukykysopimuksen henkilöstömenoja vähentäviä vaikutuksia ei oltu kohdistettu vielä kehysvaiheessa toimintayksiköille. Kehyspäätöksen mukaan toimintayksiköt sisällyttävät menojen vähennykset (-7,147 milj. euroa) talousarvioesityksiinsä. Kilpailukykysopimuksen vaikutus on otettu huomioon myös Pshp:n palvelutilauksessa (-3,193 milj. euroa) ja Oriveden yhteistoimintaosuudessa (vähentää tuloja 0,243 milj. euroa). Talousarvioesityksessä on korjattu Oriveden toimeentulotuen siirtymisen vaikutus, mikä pienentää myös Oriveden maksamaa yhteistoimintaosuutta (vähentää tuloja 0,594 milj. euroa). Talousarvioesitykseen sisältyy kehitysvammaisten työllistämistuen siirto (0,075 milj. euroa) ja avustuksen siirto (0,01 milj. euroa) osaamis- ja elinkeinolautakunnasta. Lisäksi kehykseen sisältyneet pääoma- ja tontinvuokrat ovat tarkentuneet suuremmiksi (0,018 milj. euroa). Pormestarin talousarvioesitys voi sisältää muutoksia lautakunnan talousarvioesitykseen verrattuna. Talousarvioesitys ei sisällä kaikkia palvelualueiden organisointiin liittyviä muutoksia. Organisointiin liittyvät muutokset eivät heikennä koko kaupungin tulosta. Muutokset otetaan huomioon lautakunnan vuoden 2017 palvelu- ja vuosisuunnitelmassa. Talousarvion valmistelutilannetta käsitellään pormestarin johtoryhmän talousarvioseminaarissa 30.9.2016. Talousarviovalmistelua on esitelty kuntalaisille yhteistilaisuudessa 23.8.2016. Talousarviovalmistelu ja siihen liittyvät kysymykset ovat olleet kommentoitavana Valmistelufoorumi Valmassa 19. 26.8.2016. Yhteenveto kommenteista on toimitettu päätöksentekijöille ja liitetään pykälän liitteeksi.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 14 (28) Jäsen Piia Kurki poistui kokouksesta klo 17.30. Tiedoksi Tuula Haapio, Tuire Sannisto, Kati Myllymäki, Päivi Kiviniemi, Eeva Torppa-Saarinen, Hanna Harju-Virtanen, Heidi Tapaninaho- Pitkänen, Paula Hakanen, Timo Tuurala, Leena Salminen, Taru Kuosmanen, Anniina Tirronen, Jukka Männikkö Liitteet 1 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesitys 2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 1/2016 15 (28) 7 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio v. 2017 TRE:6209/02.02.01/2016 Valmistelijan yhteystiedot Talouspäällikkö Paula Hakanen, puh. 040 801 6943, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Johdon assistentti Eija Haapanen, puh. 040 801 6506 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Tuula Haapio Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta merkitsee tiedoksi Sosiaali- ja terveyslautakunnan vuoden 2017 talousarvioesityksen. Perustelut Vuoden 2017 talousarvioesitys on laadittu uuden toimintamallin mukaiseen talousarviorakenteeseen. Syyskuun kokouksissa lautakunnat hyväksyvät kukin osaltaan vuoden talousarvioesityksen ja johtokunnat merkitsevät talousarvioesityksen tiedoksi. Lanula 29.9.2016 Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2017 talousarviokehyksen 22.8.2016 313. Lähtökohdan vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman laadinnalle muodostavat kaupunkistrategia, kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös ja vuoden 2016 talousarvion toteumaennuste sekä vuosia 2016 2020 koskevat taloudelliset ennusteet. Verotulot ja valtionosuudet eli verorahoitus on vähenemässä ensi vuonna noin 18,5 milj. euroa (1,6 prosenttia) vuoden 2016 toteumaennusteesta. Vaatimaton verorahoituksen kehitys vaikeuttaa talouden tasapainottamista. Kehyksessä kaupungin yhteenlaskettu vuosikate on 84,8 milj. euroa ja tilikauden tulos 18,8 milj. euroa alijäämäinen. Talousarvion jatkovalmistelussa on toteutettava talouden tasapainottamistoimenpiteitä. Tulojen ja menojen välisen aukon paikkaamiseksi on vauhditettava rakenteellisia uudistuksia, hyödynnettävä uutta teknologiaa ja kevennettävä hallintoa. Talouden tasapainottaminen edellyttää myös puuttumista palvelujen määrään ja palvelutasoon tai tulojen merkittävää lisäämistä, sillä nykyiset tulot eivät riitä palvelujen rahoittamiseen. Hyvinvoinnin palvelualue aloittaa toimintansa uudella organisaatiolla 1.1.2017. Hyvinvoinnin palvelualueen
Tampere Pöytäkirja 1/2016 16 (28) organisoinnin ollessa kesken talousarvioesitys on valmisteltu palvelukokonaisuuksittain. Talousarviossa on huomioitu sisäisen tilaaja-tuottaja -mallin purkaminen. Poliittisten toimielinten osalta uusi organisaatio astuu voimaan 1.6.2017, jolloin sosiaali- ja terveyslautakunta ja sen yksilöjaosto sekä sivistys- ja kulttuurilautakunta aloittavat toimintansa. Siirtymäajan 1.1.2017-31.5.2017 hyvinvoinnin palvelualueella on neljä lautakuntaa: lasten ja nuorten palvelujen lautakunta, ikäihmisten palvelujen lautakunta, sivistystä ja elämänlaatua edistävien palvelujen lautakunta sekä terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta ja sen yksilöasioiden jaosto. Talousarvioesitys on laadittu uuden lautakuntarakenteen mukaisesti. Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta päättää osaltaan sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksestä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksessä Lasten ja nuorten palvelujen lautakunnan palvelut sijoittuvat pääosin lapsiperheiden sosiaali- ja terveyspalveluihin. Lasten ja nuorten suunterveydenhuolto, psykologi-, ravitsemusterapia- ja kuntoutuspalvelut sekä terveysasemien lääkärien neuvola- ja kouluterveydenhuollon työpanos ovat perusterveydenhuollon avopalveluissa. Nuorisopsykiatrian palvelut ovat Aikuisten sosiaalipalvelut, mielenterveys- ja päihdepalvelujen palvelukokonaisuudessa. Vuoden 2017 kehyksessä on sitovaa uuden lautakuntarakenteen mukainen lautakunnan toimintakate. Talousarviokehyksen mukaisesti sosiaali- ja terveyslautakunnan nettomenojen vuonna 2017 tulisi olla 666,362 milj. euroa. Kuntalain tarkoittamat valtuustoon nähden sitovat toiminnan tavoitteet asetetaan talousarviossa palvelualuetasolle. Sosiaalija terveyslautakunnan toimialueella jatketaan vuonna 2017 rakennemuutosten toteuttamista. Ikäihmisten palveluissa tavoitteena on kasvattaa kotiin annettavien palvelujen ja asumispalveluissa olevien asiakkaiden määrää. Lapsiperheiden sosiaali- ja terveyspalveluissa tavoitteena on vähentää lastensuojelun sijais- ja avohuollon tarvetta ja toisaalta lisätä perhehoidon osuutta sijaishuollosta. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteistyötä kehittämällä pyritään hillitsemään erikoissairaanhoidon kustannustason nousua. Palvelumallia toteutetaan alueellisten kehittämissuunnitelmien pohjalta palveluverkkoa tiivistämällä ja kaikki uudet palvelujen kehittämiskohteet toteutetaan yhdessä käyttäjien ja asukkaiden kanssa. Talousarviossa asetetaan lisäksi palvelualuekohtaisesti sitovat tavoitteet koskien lautakuntien tulosta, tuottavuuden parantamista ja työvoimakustannusten tasoa. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksessä on huomioitu lasten ja nuorten palvelujen osalta lasten määrän kasvu sekä rakennemuutoksen toteuttaminen. Esitys sisältää lisäyksiä äitiys- ja lastenneuvolapalveluihin, kouluterveydenhuoltoon sekä sosiaalihuoltolain mukaisiin
Tampere Pöytäkirja 1/2016 17 (28) perhepalveluihin. Perhepalvelujen lisäpanostukset kohdistuvat tukiperhetoimintaan, alueellisille lapsiperheiden sosiaaliasemille ja perheneuvolaan. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksen toimintatulot ovat 124,909 milj. euroa, toimintamenot -781,870 milj. euroa ja toimintakate -656,962 milj. euroa. Investointimenot ovat -3,440 milj. euroa. Talousarvioesitys sisältää myös Orivedelle järjestettävät palvelut, mikä kasvattaa lautakunnan tuloja ja menoja. Yhteistoimintaalueen palvelujen nettokustannukset 21,939 milj. euroa laskutetaan Oriveden kaupungilta. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesitys on laadittu 9,400 milj. euroa annettua nettokehystä pienemmäksi. Ero johtuu pääosin siitä, että kilpailukykysopimuksen henkilöstömenoja vähentäviä vaikutuksia ei oltu kohdistettu vielä kehysvaiheessa toimintayksiköille. Kehyspäätöksen mukaan toimintayksiköt sisällyttävät menojen vähennykset (-7,147 milj. euroa) talousarvioesityksiinsä. Kilpailukykysopimuksen vaikutus on otettu huomioon myös Pshp:n palvelutilauksessa (-3,193 milj. euroa) ja Oriveden yhteistoimintaosuudessa (vähentää tuloja 0,243 milj. euroa). Talousarvioesityksessä on korjattu Oriveden toimeentulotuen siirtymisen vaikutus, mikä pienentää myös Oriveden maksamaa yhteistoimintaosuutta (vähentää tuloja 0,594 milj. euroa). Talousarvioesitykseen sisältyy kehitysvammaisten työllistämistuen siirto (0,075 milj. euroa) ja avustuksen siirto (0,01 milj. euroa) osaamis- ja elinkeinolautakunnasta. Lisäksi kehykseen sisältyneet pääoma- ja tontinvuokrat ovat tarkentuneet suuremmiksi (0,018 milj. euroa). Pormestarin talousarvioesitys voi sisältää muutoksia lautakunnan talousarvioesitykseen verrattuna. Talousarvioesitys ei sisällä kaikkia palvelualueiden organisointiin liittyviä muutoksia. Organisointiin liittyvät muutokset eivät heikennä koko kaupungin tulosta. Muutokset otetaan huomioon lautakunnan vuoden 2017 palvelu- ja vuosisuunnitelmassa. Talousarvion valmistelutilannetta käsitellään pormestarin johtoryhmän talousarvioseminaarissa 30.9.2016.Talousarviovalmistelua on esitelty kuntalaisille yhteistilaisuudessa 23.8.2016. Talousarviovalmistelu ja siihen liittyvät kysymykset ovat olleet kommentoitavana Valmistelufoorumi Valmassa 19. 26.8.2016. Yhteenveto kommenteista on toimitettu päätöksentekijöille ja liitetään pykälän liitteeksi. Tiedoksi Tuula Haapio, Tuire Sannisto, Kati Myllymäki, Päivi Kiviniemi, Eeva Torppa-Saarinen, Hanna Harju-Virtanen, Heidi Tapaninaho- Pitkänen, Paula Hakanen, Timo Tuurala, Leena Salminen, Taru Kuosmanen, Maria Päivänen, Jukka Männikkö
Tampere Pöytäkirja 1/2016 18 (28) Liitteet 1 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesitys 2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 1/2016 19 (28) 8 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio v. 2017 TRE:6209/02.02.01/2016 Valmistelijan yhteystiedot Talouspäällikkö Paula Hakanen, puh. 040 801 6943, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Johdon assistentti Eija Haapanen, puh. 040 801 6506, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Tuula Haapio Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta merkitsee tiedoksi Sosiaali- ja terveyslautakunnan vuoden 2017 talousarvioesityksen. Perustelut Vuoden 2017 talousarvioesitys on laadittu uuden toimintamallin mukaiseen talousarviorakenteeseen. Syyskuun kokouksissa lautakunnat hyväksyvät kukin osaltaan vuoden talousarvioesityksen ja johtokunnat merkitsevät talousarvioesityksen tiedoksi. Tetola 28.9.2016 Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2017 talousarviokehyksen 22.8.2016 313. Lähtökohdan vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman laadinnalle muodostavat kaupunkistrategia, kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös ja vuoden 2016 talousarvion toteumaennuste sekä vuosia 2016 2020 koskevat taloudelliset ennusteet. Verotulot ja valtionosuudet eli verorahoitus on vähenemässä ensi vuonna noin 18,5 milj. euroa (1,6 prosenttia) vuoden 2016 toteumaennusteesta. Vaatimaton verorahoituksen kehitys vaikeuttaa talouden tasapainottamista. Kehyksessä kaupungin yhteenlaskettu vuosikate on 84,8 milj. euroa ja tilikauden tulos 18,8 milj. euroa alijäämäinen. Talousarvion jatkovalmistelussa on toteutettava talouden tasapainottamistoimenpiteitä. Tulojen ja menojen välisen aukon paikkaamiseksi on vauhditettava rakenteellisia uudistuksia, hyödynnettävä uutta teknologiaa ja kevennettävä hallintoa. Talouden tasapainottaminen edellyttää myös puuttumista palvelujen määrään ja palvelutasoon tai tulojen merkittävää lisäämistä, sillä nykyiset tulot eivät riitä palvelujen rahoittamiseen.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 20 (28) Hyvinvoinnin palvelualue aloittaa toimintansa uudella organisaatiolla 1.1.2017. Hyvinvoinnin palvelualueen organisoinnin ollessa kesken talousarvioesitys on valmisteltu palvelukokonaisuuksittain. Talousarviossa on huomioitu sisäisen tilaaja-tuottaja -mallin purkaminen. Poliittisten toimielinten osalta uusi organisaatio astuu voimaan 1.6.2017, jolloin sosiaali- ja terveyslautakunta ja sen yksilöjaosto sekä sivistys- ja kulttuurilautakunta aloittavat toimintansa. Siirtymäajan 1.1.2017-31.5.2017 hyvinvoinnin palvelualueella on neljä lautakuntaa: lasten ja nuorten palvelujen lautakunta, ikäihmisten palvelujen lautakunta, sivistystä ja elämänlaatua edistävien palvelujen lautakunta sekä terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta ja sen yksilöasioiden jaosto. Talousarvioesitys on laadittu uuden lautakuntarakenteen mukaisesti. Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunta päättää osaltaan sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksestä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksessä Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnan palvelut sijoittuvat pääosin perusterveydenhuollon avopalvelut, aikuisten sosiaalipalvelut, mielenterveys- ja päihdepalvelut, vammaispalvelut sekä sairaala- ja kuntoutuspalvelut - palvelukokonaisuuksiin. Aikuisten avopuheterapiapalvelut kuuluvat lapsiperheiden sosiaali- ja terveyspalvelut - palvelukokonaisuuteen. Sairaala- ja kuntoutuspalvelujen kokonaisuus sisältää myös ikäihmisten palvelujen lautakunnan alaista toimintaa. Lisäksi perusterveydenhuollon avopalveluihin sisältyy sekä lasten ja nuorten palvelujen että ikäihmisten palvelujen lautakuntien alaisia palveluja. Vuoden 2017 kehyksessä on sitovaa uuden lautakuntarakenteen mukainen lautakunnan toimintakate. Talousarviokehyksen mukaisesti sosiaali- ja terveyslautakunnan nettomenojen vuonna 2017 tulisi olla 666,362 milj. euroa. Kuntalain tarkoittamat valtuustoon nähden sitovat toiminnan tavoitteet asetetaan talousarviossa palvelualuetasolle. Sosiaalija terveyslautakunnan toimialueella jatketaan vuonna 2017 rakennemuutosten toteuttamista. Ikäihmisten palveluissa tavoitteena on kasvattaa kotiin annettavien palvelujen ja asumispalveluissa olevien asiakkaiden määrää. Lapsiperheiden sosiaali- ja terveyspalveluissa tavoitteena on vähentää lastensuojelun sijais- ja avohuollon tarvetta ja toisaalta lisätä perhehoidon osuutta sijaishuollosta. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteistyötä kehittämällä pyritään hillitsemään erikoissairaanhoidon kustannustason nousua. Palvelumallia toteutetaan alueellisten kehittämissuunnitelmien pohjalta palveluverkkoa tiivistämällä ja kaikki uudet palvelujen kehittämiskohteet toteutetaan yhdessä käyttäjien ja asukkaiden kanssa. Talousarviossa asetetaan lisäksi palvelualuekohtaisesti
Tampere Pöytäkirja 1/2016 21 (28) sitovat tavoitteet koskien lautakuntien tulosta, tuottavuuden parantamista ja työvoimakustannusten tasoa. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksessä on huomioitu Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen osalta palvelutarpeen kasvun ja talouden tasapainottamisen edellyttämät toimenpiteet. Perustoimeentulotuen myöntäminen ja maksaminen siirtyvät Kelaan 1.1.2017 aikuisten sosiaalipalveluista. Psykiatrian palvelurakenteen muutoksen edellyttämät lisäykset kohdistuvat avopsykiatriaan päihde- ja mielenterveyspalveluissa. Talousarvioesityksessä on huomioitu sairaala- ja kuntoutuspalvelujen rakennemuutokset (urologisen toiminnan keskittäminen Tampereen yliopistolliseen sairaalaan ja vastaavasti rintasyöpä- ja lihavuuskirurgian keskittäminen Hatanpään sairaalaan). Perusterveydenhuollon avopalveluissa on varauduttu päivystysasetuksen edellyttämien kiirevastaanottojen järjestämiseen sekä vammaispalveluissa asumispalvelujen lisäämiseen lapsuudenkodeista muuttaville kehitysvammaisille. Tampere päätti asiakasmaksulainsäädännön indeksitarkistusten ja erilliskorotusten käyttöönotosta 1.1.2016 alkaen lautakuntien kokouksissa joulukuussa 2015 (IKILA 17.12.2015 128, TETOLA 16.12.2015 129, LANULA 17.12.2015 135). Lautakunnat päättivät, että kaikkia maksuja ei korotettu lain sallimaan maksimiin. Jotta lisääntyneisiin palvelutarpeisiin kyetään vastaamaan, ja talouden tasapainottaminen ilman palveluihin puuttumista olisi mahdollista, esitetään asiakasmaksuihin korotuksia vuoden 2017 alusta lukien. Esitettävät korotukset koskevat vain osaa maksukyvystä riippumattomia asiakasmaksuja. Edelleen alle lain salliman maksimin jätetyt asiakasmaksut on lueteltu seuraavassa. Suluissa on Tampereella tällä hetkellä voimassa oleva asiakasmaksu, ja esitettävä maksu on ilman sulkeita. Korotuksilla tavoitellaan noin 200 000 maksutulojen lisäystä. Terveyskeskuskäynti lääkärillä (17,70) 18,30 Lääkärintodistus enintään (45,50) 47,50 Hammashuollosta 18 vuotta täyttäneiltä perittävät maksut: Suun terveydenhuollon ehkäisevä hoito (7,30) 7,80 Suun terveydenhuollon proteettiset toimenpiteet enintään (191,30) 198,00 Muilta osin maksujen määräämisen perusteet säilyvät ennallaan. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesityksen toimintatulot ovat 124,909 milj. euroa, toimintamenot -781,870 milj. euroa ja toimintakate -656,962 milj. euroa. Investointimenot ovat -3,440 milj. euroa.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 22 (28) Talousarvioesitys sisältää myös Orivedelle järjestettävät palvelut, mikä kasvattaa lautakunnan tuloja ja menoja. Yhteistoimintaalueen palvelujen nettokustannukset 21,939 milj. euroa laskutetaan Oriveden kaupungilta. Kuluvan vuoden tilinpäätösennusteiden perusteella vuoden 2017 talousarvioesitykseen sisältyy riskejä. Talousarvioesityksessä PSHP:lta tilattavan erikoissairaanhoidon vuoden 2017 palvelutilaus on noin 6 milj. euroa pienempi kuin vuoden 2016 tilinpäätösennuste. Luvussa on jo huomioitu kilpailukykysopimuksen PSHP:n henkilöstömenoja vähentävä vaikutus vuonna 2017. Lisäksi oman toiminnan kuluvan vuoden menojen ennustetaan toteutuvan talousarviota suurempina. Suurimmat ylitysuhkat Tetolan osalta ovat Avopalveluissa ja Sairaala- ja kuntoutuspalveluissa. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesitys on laadittu 9,400 milj. euroa annettua nettokehystä pienemmäksi. Ero johtuu pääosin siitä, että kilpailukykysopimuksen henkilöstömenoja vähentäviä vaikutuksia ei oltu kohdistettu vielä kehysvaiheessa toimintayksiköille. Kehyspäätöksen mukaan toimintayksiköt sisällyttävät menojen vähennykset (-7,147 milj. euroa) talousarvioesityksiinsä. Kilpailukykysopimuksen vaikutus on otettu huomioon myös Pshp:n palvelutilauksessa (-3,193 milj. euroa) ja Oriveden yhteistoimintaosuudessa (vähentää tuloja 0,243 milj. euroa). Talousarvioesityksessä on korjattu Oriveden toimeentulotuen siirtymisen vaikutus, mikä pienentää myös Oriveden maksamaa yhteistoimintaosuutta (vähentää tuloja 0,594 milj. euroa). Talousarvioesitykseen sisältyy kehitysvammaisten työllistämistuen siirto (0,075 milj. euroa) ja avustuksen siirto (0,01 milj. euroa) osaamis- ja elinkeinolautakunnasta. Lisäksi kehykseen sisältyneet pääoma- ja tontinvuokrat ovat tarkentuneet suuremmiksi (0,018 milj. euroa). Pormestarin talousarvioesitys voi sisältää muutoksia lautakunnan talousarvioesitykseen verrattuna. Talousarvioesitys ei sisällä kaikkia palvelualueiden organisointiin liittyviä muutoksia. Organisointiin liittyvät muutokset eivät heikennä koko kaupungin tulosta. Muutokset otetaan huomioon lautakunnan vuoden 2017 palvelu- ja vuosisuunnitelmassa. Talousarvion valmistelutilannetta käsitellään pormestarin johtoryhmän talousarvioseminaarissa 30.9.2016.Talousarviovalmistelua on esitelty kuntalaisille yhteistilaisuudessa 23.8.2016. Talousarviovalmistelu ja siihen liittyvät kysymykset ovat olleet kommentoitavana Valmistelufoorumi Valmassa 19. 26.8.2016. Yhteenveto kommenteista on toimitettu päätöksentekijöille ja liitetään pykälän liitteeksi. Talouspäällikkö Paula Hakanen poistui kokouksesta klo 17.32. Tiedoksi
Tampere Pöytäkirja 1/2016 23 (28) Tuula Haapio, Tuire Sannisto, Kati Myllymäki, Päivi Kiviniemi, Eeva Torppa-Saarinen, Hanna Harju-Virtanen, Heidi Tapaninaho- Pitkänen, Paula Hakanen, Timo Tuurala, Leena Salminen, Taru Kuosmanen, Mika Vuori, Jukka Männikkö Liitteet 1 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvioesitys 2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 1/2016 24 (28) 9 Avopalvelujen johtajan varahenkilöiden määrääminen TRE:19/01.02.01/2016 Lisätietoja päätöksestä Johdon assistentti Eija Haapanen, puh. 040 801 6506 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Jarkko Auvinen Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta päättää avopalvelujen johtajan ollessa estynyt hoitamaan virkatehtäviään varahenkilöinään ovat ensijaisesti ylihammaslääkäri Eeva Torppa-Saarinen, toissijaisesti sosiaalipalvelupäällikkö Tuula Haapio ja kolmanneksi ylilääkäri Kati Myllymäki. Perustelut Tampereen kaupungin hyvinvointipalvelujen johtosäännön 5 :n mukaan johtokunnan tehtävänä on päättää tuotantojohtajan varahenkilöistä. Tiedoksi Eeva Torppa-Saarinen, Tuula Haapio, Kati Myllymäki, avopalvelujen johtoryhmä, kohtituli
Tampere Pöytäkirja 1/2016 25 (28) 10 Virkojen lakkauttaminen hyvinvointipalvelujen avopalvelujen tuotantoalueella v. 2016 TRE:29/01.02.01/2016 Valmistelijan yhteystiedot Sosiaalipalvelupäällikkö Tuula Haapio, puh. 03 565 713, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Johdon assistentti Eija Haapanen, puh. 040 801 6506, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Tuula Haapio Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta päättää lakkauttaa seuraavat virat: Laitoshuoltajan virka (10007895) 1.10.2016 Terveydenhoitajan virka (10006620) 1.10.2016 Terveydenhoitajan virka (10008811) 1.10.2016 Perustelut Vastaanottotoiminnan tuotantoyksikössä oleva laitoshuoltajan virka (10007895) on jäänyt avoimeksi 1.6.2016 alkaen. Avopalvelujen johtajan 2. varahenkilö on perustanut välinehuoltajan toimen 1.9.2016 alkaen. Lasten ja nuorten terveyspalvelujen tuotantoyksikössä oleva terveydenhoitajan virka (10006620) on jäänyt avoimeksi 1.8.2016 alkaen. Avopalvelujen johtaja on perustanut terveydenhoitajan toimen 1.8.2016 alkaen. Lasten ja nuorten terveyspalvelujen tuotantoyksikössä oleva terveydenhoitajan virka (10008811) on jäänyt avoimeksi 29.8.2016 alkaen. Avopalvelujen johtaja on perustanut terveydenhoitajan toimen 29.8.2016 alkaen. Tiedoksi Myllymäki Kati, Selin Marketta, Sissala Heli, Sannisto Tuire, Vekara Leena, Kronberg Minna, Tapaninaho-Pitkänen Heidi, Tarkkala Katja, Sillanpää Leena,
Tampere Pöytäkirja 1/2016 26 (28) 11 Avopalvelujen tuotantoalueelle kuuluvien viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Tuula Haapio Päätösehdotus oli Avopalvelujen johtokunta päättää, ettei päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta avopalvelujen johtokunnan käsiteltäväksi. Perustelut Avopalvelujen johtokunnalle on saapunut seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: ylilääkäri Tuire Sannisto 6.6.2016 9. Päätöspöytäkirjat pidetään avopalvelujen johtokunnan jäsenten nähtävinä ennen kokousta kokoushuoneen pöydällä.
Tampere Pöytäkirja 1/2016 27 (28) Muutoksenhakukielto 1, 2, 9, 6, 7, 11, 3, 8, 4 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)
Tampere Pöytäkirja 1/2016 28 (28) Oikaisuvaatimus 10, 5 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.