KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 Sivu 134 (160) Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Torstai 1.12.2016 kello 18.00 21.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Konneveden kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone JÄSENET VARAJÄSENET Mehto Antti, pj. x Varis Antti - Laaksonen Vappu, 1. vpj. - Hänninen Seija - Poikolainen Virpi, 2. vpj. x Mäkäräinen Ritva - Hytölä Matti x Mehto-Hämäläinen Ulla - Kytölä Pentti x Kakko Matti - Minkkinen Mirja x Valkonen Olavi - Väisänen Simo x Manninen Timo - Valtuuston pj. Karhunen Pekka x Valtuuston I vpj. Oittinen Heikki - Valtuuston II vpj. Hänninen Mauri x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jokitalo Juha, kunnanjohtaja, esittelijä Lahti Eija, va kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä K-S Valokuituverkot Oy, tj Janne Paunonen, 103 ASIAT :t 87-109 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Antti Mehto Eija Lahti LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Kunnanhallitus totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi kunnanhallitus valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Mirja Minkkisen ja Pentti Kytölän. Tarkastusaika Konnevedellä 2.12.2016 Mirja Minkkinen Pentti Kytölä PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa 5.12.2016 kello 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus Va kunnansihteeri Eija Lahti
Kunnanhallitus 1.12.2016 135 1. VALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO, PÄÄTÖKSET KOKOUKSESTA 8.11.2016 Kh. 87 Kuntalain (365/1995) 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Täytäntöönpanoon kuuluu olennaisena osana päätösten laillisuuden valvonta. Valvonta antaa mahdollisuuden korjata laillisuusvirheet, jotka muuten voivat johtaa valituksiin. Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. (435/1999) Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston 8.11.2016 tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa. Päätökset ovat muutenkin lakien ja asetusten mukaisia, joten ne voidaan panna täytäntöön sellaisinaan.
Kunnanhallitus 1.12.2016 136 2. TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017-2019 Kh. 88 Esityslistan liite 1 Lisätiedot: kunnanjohtaja Juha Jokitalo, 0400 643 384 ja taloussihteeri Eija Lahti, p. 0400 143 816 Taloussuunnitelmaehdotus vuosille 2017-2019 on esityslistan liitteenä. Suunnitelmakauden ensimmäinen vuosi on vuoden 2017 talousarvio. Vuoden 2017 talousarvion toimintakulut ovat 21 948 370,00 euroa ja tuotot 4 786 480,00 euroa eli toimintakate on -17 161 890,00 euroa. Investointimenot ovat 3 900 000,00 euroa ja investointitulot 208 500,00 euroa eli nettoinvestointimenot ovat 3 691 500,00 euroa. Tuloslaskelman vuosikate on 405 710,00 euroa, suunnitelman mukaiset poistot 723 000,00 euroa ja tilikauden tulos -317 290,00 euroa. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan taloussuunnitelman vuosille 2017-2019.
Kunnanhallitus 1.12.2016 137 3. SOSIAALIJOHTAJAN TEHTÄVIEN HOITO Kh. 89 Eira Ohvo on hoitanut sosiaalijohtajan tehtävät määräaikaisena 1.6.2013 lukien. Määräaika päättyy 31.12.2016. Kunnanhallitus määrää Eira Ohvon hoitamaan sosiaalijohtajan tehtävät vuonna 2017. Sosiaalijohtajan tehtävien lisäksi hänen tehtäviinsä kuuluu myös sosiaalityöntekijän tehtäviä.
Kunnanhallitus 1.12.2016 138 4. SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN TEHTÄVIEN HOITO Kh. 90 Maija Sundvall on hoitanut sivistystoimenjohtajan tehtävät määräaikaisena 1.1.2012 lukien. Määräaika päättyy 31.12.2016. Kunnanhallitus määrää Maija Sundvallin hoitamaan sivistystoimenjohtajan tehtävät vuonna 2017. Samalla kunnanhallitus myöntää Sundvallille puhelinedun vuodeksi 2017. Kunnanhallitus päätti siirtää asian uudelleen valmisteltavaksi.
Kunnanhallitus 1.12.2016 139 5. KUNNANHALLITUKSEN KANNANOTOT ARVIOINTIKERTOMUKSEEN KIRJATUISTA HAVAINNOISTA Valmistelija: kunnanjohtaja Juha Jokitalo, p. 0400 643 384 Kh. 91 Valtuusto päätti 28.6.2016 pitämässään kokouksessa pyytää vuoden 2015 arviointikertomukseen kirjatuista havainnoista kunnanhallituksen kannanotot niin, että ne voidaan käsitellä vuoden 2016 syyskauden valtuuston kokouksissa. Arviointikertomukseen kirjatut havainnot ovat seuraavat: 1. toteutetuista ja suunnitelluista henkilöstöjohtamisen kehittämiseen liittyvistä toimenpiteistä 2. kunnan elinkeinotoiminnan edellytyksiä ja markkinointia tehostavista toimista 3. kunnan taloudellinen tila ja velkaantuneisuus 4. perus- ja lukiokoulutuksen kustannustaso. Kunnanhallitus päättää antaa valtuustolle seuraavat kannanotot edellä mainittuihin havaintoihin. 1.Henkilöstöjohtamista on kehitetty lisäämällä säännönmukaisia kokoontumisia ja tiedottamista. Kunnan henkilöstöohjelma on päivitetty syksyllä 2016. Päivityksen yhteydessä tarkennettiin mm. kehityskeskustelujen pitämistä ja palkantarkistamisen periaatteita. Vuonna 2017 toteutetaan henkilöstökysely, jonka perusteella tehdään tarvittavia kehittämistoimenpiteitä. Tarvittaessa hyödynnetään erillisiä koulutuksia. Sote-ja maakuntauudistuksesta pidetään erillisiä tiedotustilaisuuksia vuoden aikana. 2.Elinkeinotoimintaa kehitetään kunnanjohtajan ja yrityskehittäjän toimesta lisäämällä yrittäjien ja kunnan välistä yhteistyötä. Markkinoinnissa hyödynnetään digitalisaation ja sosiaalisen median tarjoamat mahdollisuudet. 3. Kunnan taloudellisen tilanteeseen ml. velkaantuminen kiinnitetään erityistä huomiota laatimalla pitkän aikavälin suunnitelma, jossa otetaan kantaa mm seuraaviin kokonaisuuksiin: - aktiivinen asukas- ja yrityshankinta - palvelujen järjestäminen taloudellisesti ja toiminnallisesti kestävällä tavalla hyödyntäen erilaisia palvelujen tuottamistapoja ml. digitali-
Kunnanhallitus 1.12.2016 140 saatio. - henkilöstömäärän arviointi eläköitymisten (vast.) yhteydessä. - muuttoliikkeen hallinta - henkilöstön osaamisen kehittäminen ja tehtävien tarkentaminen. - velkamäärän tavoitteellinen pienentäminen kestävälle tasolle tarvittaessa kunnan omaisuutta myymällä. 4. Opetuksen kustannustasoa madalletaan erillisen kouluverkkoselvityksen perusteella (ml. ryhmäkoot). Lukio-opetusta kehitetään keväällä 2017 valmistuvan erillisen biotalouslukio-selvityksen perusteella.
Kunnanhallitus 1.12.2016 141 6. VANHUSNEUVOSTON TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2016 Kh. 92 Esityslistan liite 2 Vanhusneuvoston on vuosittain esitettävä kunnanhallitukselle toimintakertomus toiminnastaan. Esityslistan liitteenä on vanhusneuvoston toimintakertomus vuodelta 2016. Kunnanhallitus merkitsee toimintakertomuksen tietoonsa saatetuksi.
Kunnanhallitus 1.12.2016 142 7. POHJOIS-KONNEVEDEN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Lisätiedot: toimistovirkailija-yleinen edunvalvoja Osmo Mäkäräinen, p. 0400 143 851 ja rakennustarkastaja Henri Pennanen, p. 040 844 6604 Kaavatoimikunta 21.6.2016 3 Pohjois-Konneveden rantaosayleiskaavamuutos ja ranta-asemakaavan laadinta koskien tilaa Neiturin kievari 175-402-6-77 Neiturin kanavan pohjoispuolella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 12). Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio (liite 13). Kaavatoimikunnan esitys kunnanhallitukselle: Tiedoksi; Kaavahankkeen käynnistäjä on maanomistaja Jarmo Oittinen. Konneveden kunta ei osallistu hankkeesta aiheutuviin kustannuksiin, eikä Pohjois-Konneveden rantaosayleiskaavaa tulla avaamaan ja tarkastelemaan muilta osin. Kh. 93 Esityslistan liitteet 3-5 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos ja kaavamerkinnät ja määräykset sekä kaavaselostus ovat esityslistan liitteinä. Kunnanhallitus päättää asettaa Pohjois-Konneveden rantaosayleiskaavan muutoksen valmisteluaineiston luonnoksena julkisesti nähtäville ajaksi 8.12.2016-9.1.2017 ja pyytää aineistosta lausunnon Keski- Suomen liitolta, Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Keski-Suomen museolta ja Liikennevirastolta. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että Konneveden kunta ei osallistu kaavamuutoksesta aiheutuviin kustannuksiin eikä kunta avaa eikä tarkastele Pohjois-Konneveden rantaosayleiskaavaa muilta osin.
Kunnanhallitus 1.12.2016 143 8. NEITURIN KIEVARIN RANTA-ASEMAKAAVA Lisätiedot: toimistovirkailija-yleinen edunvalvoja Osmo Mäkäräinen, p. 0400 143 851 ja rakennustarkastaja Henri Pennanen, p. 040 844 6604 Kaavatoimikunta 21.6.2016 3 Pohjois-Konneveden rantaosayleiskaavamuutos ja ranta-asemakaavan laadinta koskien tilaa Neiturin kievari 175-402-6-77 Neiturin kanavan pohjoispuolella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 12). Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio (liite 13). Kaavatoimikunnan esitys kunnanhallitukselle: Tiedoksi; Kaavahankkeen käynnistäjä on maanomistaja Jarmo Oittinen. Konneveden kunta ei osallistu hankkeesta aiheutuviin kustannuksiin, eikä Pohjois-Konneveden rantaosayleiskaavaa tulla avaamaan ja tarkastelemaan muilta osin. Kh. 94 Esityslistan liitteet 6-8 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos ja kaavamerkinnät ja määräykset sekä kaavaselostus ovat esityslistan liitteinä. Kunnanhallitus päättää asettaa Neiturin Kievarin ranta-asemakaavan valmisteluaineiston luonnoksena julkisesti nähtäville ajaksi 8.12.2016-9.1.2017 ja pyytää aineistosta lausunnon Keski-Suomen liitolta, Keski- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Keski-Suomen museolta ja Liikennevirastolta, sekä Savon Voima Oy:ltä. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että Konneveden kunta ei osallistu kaavan laatimisesta aiheutuviin kustannuksiin. Lisäys kursiivilla.
Kunnanhallitus 1.12.2016 144 9. ARKISTONHOITAJAN NIMEÄMINEN Kh. 95 Arkistolain (831/1994) 9 :n mukaan arkistotoimen järjestäminen kunnassa kuuluu kunnanhallitukselle. Kunnanhallituksen on määrättävä se viranhaltija tai toimihenkilö, joka johtaa kunnan arkistotointa ja arkistonmuodostusta sekä huolehtii kunnan pysyvästi säilytettävistä asiakirjoista. Arkistonhoitaja Leena Varis jää eläkkeelle 1.12.2016. Hänen tilalleen tulisi nimetä uusi arkistonhoitaja. Kunnanhallitus nimeää arkistonhoitajaksi Tuula Lampisen 1.12.2016 lukien.
Kunnanhallitus 1.12.2016 145 10. LAUSUNTO ETELÄ-KONNEVEDEN RANTAOSAYLEISKAAVAEHDOTUKSESTA Kh. 96 Rautalammin kunnanhallitus pyytää Konneveden kunnan lausuntoa Etelä-Konneveden rantaosayleiskaavaehdotuksesta. Kaavaehdotus löytyy Rautalammin kunnan internet-sivuilta osoitteesta www.rautalampi.fi>hakemistot>kaavat. Kunnanhallitus päättää antaa Etelä-Konneveden rantaosayleiskaavaehdotuksesta seuraavan lausunnon: Konneveden kunnalla ei ole kaavaehdotuksen suhteen huomautettavaa.
Kunnanhallitus 1.12.2016 146 11. VANHUSPOLIITTINEN OHJELMA Lisätiedot: vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen, p. 0400 175 493 Kh. 97 Esityslistan liite 9 Esityslistan liitteenä on Konneveden kunnan vanhuspoliittinen ohjelma. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan vanhuspoliittisen ohjelman.
Kunnanhallitus 1.12.2016 147 12. MAAHANMUUTTAJIEN KOTOUTTAMISSUUNNITELMA 2016-2020 Lisätiedot: hanketyöntekijä Päivi Halonen, p. 040 749 1729 Kh. 98 Esityslistan liite 10 Esityslistan liitteenä on maahanmuuttajien kotouttamissuunnitelma vuosille 2016-2020. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan maahanmuuttajien kotouttamissuunnitelman vuosille 2016-2020. Kunnanhallitus päätti siirtää asian seuraavaan kokoukseen.
Kunnanhallitus 1.12.2016 148 13. KONNEVEDEN KUNNAN LOGO Lisätiedot: kunnanjohtaja Juha Jokitalo, 0400 643 384 Kh. 99 Esityslistan liite 11-13 Esityslistan liitteissä ovat ehdotukset Konneveden kunnan logoksi. Ehdotus kokouksessa. ------------- Esittelijä teki kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen: Kunnanhallitus valitsee liitteiden 11 13 mukaisista vaihtoehdoista. Kunnanhallitus valtuutti kunnanjohtajan valitsemaan uuden logon.
Kunnanhallitus 1.12.2016 149 14. SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VAALI Kh. 100 Valtuusto valitsi päätöksellään 10.2.2015 4 Merja Vainion sivistyslautakunnan varajäseneksi. Merja Vainio menehtyi 20.11.2016, joten valtuuston tulisi valita hänen tilalleen uusi varajäsen. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee Merja Vainion tilalle uuden varajäsenen sivistyslautakuntaan valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Kunnanhallitus 1.12.2016 150 15. KUNNAN KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN VAALI Kh. 101 Valtuusto valitsi päätöksellään 30.1.2013 8 Merja Vainion kunnan keskusvaalilautakunnan varajäseneksi. Merja Vainio menehtyi 20.11.2016, joten valtuuston tulisi valita hänen tilalleen uusi varajäsen. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee Merja Vainion tilalle uuden varajäsenen kunnan keskusvaalilautakuntaan valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
Kunnanhallitus 1.12.2016 151 16. KAAVATOIMIKUNNAN JÄSENEN VAALI Kh. 102 Kunnanhallitus valitsi päätöksellään 4.2.2013 41 Merja Vainion kaavatoimikunnan jäseneksi. Merja Vainio menehtyi 20.11.2016, joten kunnanhallituksen tulisi valita hänen tilalleen uusi jäsen. Kunnanhallitus valitsee Merja Vainion tilalle uuden jäsenen kaavatoimikuntaan valtuuston jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus valitsi kaavatoimikunnan uudeksi jäseneksi Eeva-Liisa Korhosen.
Kunnanhallitus 1.12.2016 152 17. OMAVELKAINEN TAKAUS KESKI-SUOMEN VERKKOHOLDING OY:N JA KUNTARAHOITUKSEN VÄLISESTÄ JOHDANNAISYLEISSOPIMUKSESTA SEKÄ SEN ALLA TEHTÄVISTÄ JOHDANNAISSOPIMUKSISTA JOHTUVILLE MAKSUVELVOITTEILLE Kh. 103 Esityslistan liitteet 14-15 Keski-Suomen Verkkoholding Oy (jäljempänä Yhtiö ) on Yhtiön perustamisvaiheessa hallituksen päätöksellä 27.5.2014 hyväksynyt Yhtiön Kuntarahoitus Oyj:ltä (jäljempänä Kuntarahoitus ) otettavien lainojen korkoriskin suojaamiseksi johdannaisyleissopimuksen sekä siihen liittyvän koronvaihtosopimuksen solmimisen. Yhtiön toimintaan ns. vanhoina kuntina osallistuneet Kannonkosken, Konneveden, Kyyjärven, Multian, Pihtiputaan ja Toivakan kunnat ovat takaussitoumuksin sitoutuneet omavelkaiseen takaukseen valokuituverkon rakentamista varten Kuntarahoitukselta otettavan lainan lisäksi yhtiön maksuvelvoitteista, jotka johtuvat 27.5.2014 johdannaisyleissopimuksesta ja niistä koronvaihto-, korkokatto-, korkokatto- ja korkolattiasopimuksista sekä valuutanvaihtosopimuksista, joihin johdannaisyleissopimusta sovelletaan. Kuntarahoituksen tarjoamia johdannaissopimuksia voidaan käyttää esimerkiksi olemassa olevan lainasalkun tai yksittäisen lainan korkoprofiilin muuttamiseen ilman lainaehtojen uudelleenneuvottelemista. Johdannaisyleissopimuksessa puolestaan sovitaan niistä yleisistä ehdoista, joita sovelletaan Kuntarahoituksen kanssa tehtäviin johdannaissopimuksiin, kuten koronvaihtosopimuksiin. Johdannaissopimusten tekeminen edellyttää johdannaisyleissopimusta. Edellä tarkoitettua johdannaisyleissopimusta 27.5.2014 ja koronvaihtosopimuksia ei ole tähän mennessä käytetty Yhtiön lainasalkun hoitoon liittyen. Ottaen huomioon Yhtiön omistuspohjan laajentumisen Karstulan, Kivijärven, Luhangan ja Petäjäveden kuntien päätettyä vuonna 2015 osallistumisesta Yhtiön toimintaan, Kuntarahoitus on esittänyt Yhtiölle uuden johdannaisyleissopimuksen tekemistä. Johdannaisyleissopimuksen tekemisen edellytykseksi Kuntarahoitus on asettanut kaikkien Yhtiön osakaskuntien johdannaisyleissopimukselle antaman omavelkaisen takauksen. Yhtiön toimintaan osallistumista koskevissa kunnanvaltuustojen pää-
Kunnanhallitus 1.12.2016 153 töksissä on edellytetty kaikkien omistajakuntien, mukaan lukien niin perustajakunnat kuin järjestelyyn myöhemmin liittyneet kunnat, yhdenvertaista kohtelua. Edelleen valtuustojen päätösten lähtökohtana on ollut se, että kunkin kunnan alkuperäinen valtuuston päätöksen mukainen vastuuasema pysyy samana. Edellä mainitusta johtuen on perusteltua, että Kuntarahoituksen edellyttämä, kaikkien osakaskuntien omavelkainen takaus kattaisi yhdenvertaisesti ja omistusosuuksien mukaisessa suhteessa, kuntien alkuperäistä vastuuasemaa muuttamatta, edellä tarkoitetun johdannaisyleissopimuksen siihen liittyvine koronvaihto- ym. johdannaissopimuksineen. Koronvaihtosopimuksen suojatessa Yhtiötä lainan koron nousulta on sopimus, huomioiden sen positiivinen vaikutus velallisyhtiön talouteen ja velanmaksukykyyn rahoituskustannusten ennustettavuuden parantuessa, perusteltu kuntalain 129 :ssä säädetty huomioiden myös lainalle omavelkaisen takauksen antaneelle kunnalle. Kuntarahoituksen tarjoama sopimus johdannaissopimusten yleisistä ehdoista (johdannaisyleissopimus) on liitteenä 1. Kunkin johdannaissopimuksen tarkemmat ehdot sovitaan erikseen ja vahvistetaan Kuntarahoituksen vahvistusmallien mukaisessa muodossa (liite 2). Yleissopimusta sovelletaan kaikkiin sopijapuolten välisiin johdannaissopimuksiin, jollei vahvistuksessa toisin mainita. Vahvistuksella tarkoitetaan asiakirjaa, jonka sopijapuolet allekirjoittavat ja joka yhdessä yleissopimuksen kanssa muodostaa johdannaissopimuksen ehdot. Euroopan komission hyväksymästä kuntien takauskeskuksesta annetusta laista johtuen Kuntarahoituksen luotonannon, mukaan lukien lainanottajaa suojaavat sopimukset, edellytyksiin kuntien omistamien yhtiöiden osalta kuuluu, että kunnalla tai kunnilla on määräysvalta yhtiössä, että kyseinen yhtiö harjoittaa kunnallista toimintaa ja että koko luotolle saadaan kunnan tai kuntien täysimääräinen takaus. Laajakaistahankkeen, jonka rahoitukseen kysymyksessä olevat suojausinstrumentit liittyvät, katsotaan kuuluvan kunnan toimialaan, koska hankealueelle ei ole saatavissa yksityistä toteuttajaa, mistä johtuen kyseisiä palveluja ei ole saatavilla alueella ilman rahoitusta. Viestintäviraston tekemän markkina-analyysin perusteella hankealueen tietoliikenneyhteydet eivät toteudu kaupallisesti. Hanke on tärkeä elinkeinopoliittisesti ja haja-asutusalueiden tietoliikenneyhteyksien kannalta niin kansalaisille kuin yrityksille. Paikalliset olosuhteet huomioiden toiminta on
Kunnanhallitus 1.12.2016 154 perusteltua eikä vääristä kilpailua. Kunnan antaman omavelkaisen takauksen kohdistuessa kunnanvaltuuston päätöksessä 14.4.2014 4 tarkoitetun kunnan toimialaan kuuluvan toiminnan rahoittamiseen liittyvään suojausinstrumenttiin, ei kysymyksessä ole kielletty valtiontuki. Takauksen myöntämiseen ei myöskään liity merkittävää taloudellista riskiä. Esityslistan liitteinä ovat sopimus johdannaissopimusten yleisistä ehdoista (yleissopimus, mallipohja) liitteineen sekä koronvaihtosopimuksen vahvistus (mallipohja) Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Konneveden kunnan omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n maksuvelvoitteista, jotka johtuvat johdannaisyleissopimuksesta ja niistä koronvaihto-, korkokatto- ja korkolattiasopimuksista tai valuutanvaihtosopimuksista, joihin johdannaisyleissopimusta sovelletaan. Takauksella katetaan ainoastaan Konneveden kunnan omistusosuutta vastaava osuus ja kunnan takaaman lainaosuuden suojauksen edellyttämät johdannaisyleissopimuksesta ja sen perusteella tehtävistä johdannaissopimuksista johtuvat maksuvelvoitteet.
Kunnanhallitus 1.12.2016 155 18. KONNEVEDEN KUNNAN HYVINVOINTIKERTOMUS JA -SUUNNITELMA VUOSILLE 2013 2016 Valmistelija: va. sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p. 040 702 8572 Kh. 104 Esityslistan liite 16 Terveydenhuoltolain 12 edellyttää, että kerran valtuustokaudessa kunnanvaltuustolle on valmisteltava laaja hyvinvointisuunnitelma ja -kertomus kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä sekä toteutetuista ja suunnitelluista toimenpiteistä. Asetettujen tavoitteiden toteutumista seurataan vuosittain. Hyvinvointikertomuksen tulee olla eri hallintokuntien yhdessä laatima katsaus kuntalaisten hyvinvoinnista ja terveydestä. Tarkoituksena on tuoda esille kuntalaisten hyvinvointia edistäviä tarpeita sekä arvioida toteutunutta toimintaa, hyvinvointipolitiikkaa ja kunnan voimavarojen ja tarpeiden välistä suhdetta. Parhaimmillaan hyvinvointikertomus toimii työvälineenä hyvinvointitiedon kokoamisessa, raportoinnissa, seurannassa ja resurssien suunnittelussa niin viranhaltijoilla kuin luottamushenkilöillä. Kunnan hyvinvointikertomusta valmistelevana ryhmänä on toiminut johtoryhmä. Kertomuksen on koonnut sosiaalijohtaja. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy esityslistan liitteenä olevan Konneveden kunnan hyvinvointikertomuksen ja suunnitelman valtuustokaudelle 2013-2016.
Kunnanhallitus 1.12.2016 156 19. POISTOSUUNNITELMAN MUUTTAMINEN Valmistelija: taloussihteeri Eija Lahti, p. 0400143186 Kh. 105 Kunta noudattaa kirjanpitolautakunnan kuntajaoston antamia yleisohjeita suunnitelman mukaisista poistoista. Yleisohjeissa 3.5 Poistosuunnitelman muuttaminen, on kohta 3.5.1 Muutokset odotuksissa: Jos pysyvien vastaavien hyödykkeeseen liittyvät tulonodotukset tai palvelutuotantokyky muuttuvat olennaisesti, voidaan kyseessä olevan hyödykkeen poistosuunnitelmaa joutua muuttamaan. Aiempien tilikausien poistoja ei oikaista ja poistosuunnitelman muutos koskee vain muutostilikauden ja sitä seuraavien tilikausien suunnitelmapoistoja. Myös tulonodotusten tai palvelutuotantokyvyn paraneminen voi edellyttää poistosuunnitelman muuttamista. Jos tulonodotusten tai palvelutuotantokyvyn paraneminen johtuu siitä, että pysyvien vastaavien hyödykkeen taloudellisen pitoajan ennakoidaan olevan olennaisesti aiemmin arvioitua pitempi, poistosuunnitelmaa muutetaan siten, että vanhan suunnitelman mukainen poistamaton hankintameno jaksotetaan poistettavaksi uuden pitoajan kuluessa. Valtuusto on hyväksynyt poistosuunnitelman 13.11.2012 35. on tullut voimaan 1.1.2013. Samassa pykälässä valtuusto on päättänyt: Mikäli poistosuunnitelmaa pidemmän poistoajan käyttämiselle on erityinen hyödykekohtainen peruste, poikkeamisesta päättää kunnanhallitus. Tällä hetkellä poistosuunnitelmassa on aineellisten hyödykkeiden ryhmässä: Koulut/kivi, 20 vuoden tasapoisto. Uusi koulu rakennetaan terve talo -periaatteella ja taloudellinen pitoaika on olennaisesti aiemmin arvioitua pitempi. Kunnanhallitus muuttaa poistosuunnitelmaa siten, että Aineellisten hyödykkeiden ryhmän: Koulut/kivi uusi poistoaika on 50 vuotta. Muutos koskee kuluvaa tilikautta ja sitä seuraavien tilikausien suunnitelmapoistoja.
Kunnanhallitus 1.12.2016 157 20. KESKI-SUOMEN ALUETOIMISTON JA KESKI-SUOMEN KUNTIEN YHTEISTOIMINNAN TOIMEENPANOASIAKIRJA Valmistelijat: kunnanjohtaja Juha Jokitalo 0400 143384 ja va kunnansihteeri Eija Lahti 0400 143816 Kh. 106 Keski-Suomen aluetoimiston ja Keski-Suomen kuntien välinen yhteistoimintasopimus käsittelee sotilasviranomaisten ja kuntien varautumista sekä eri valmiustiloja koskevia yhteistoimintakysymyksiä Keski- Suomen maakunnassa. Sopimus antaa perusteet aluetoimiston ja kuntien yhteistoiminnalle sekä normaaliolojen että poikkeusolojen toiminnan suunnittelemiseksi, valmistelemiseksi ja toteuttamiseksi. Tavoitteena on selkiinnyttää suunnittelua ja tarkentaa menettelytapoja erityisesti henkilöstön, ajoneuvojen ja tilojen varaamisessa sekä valmiussuunnittelussa. Kunnanhallitus hyväksyy Keski-Suomen aluetoimiston ja Keski- Suomen kuntien yhteistoiminnan toimeenpanoasiakirjan ja oikeuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan edellä mainitun sopimuksen. 21. LUOTTAMUSMIESILMOITUS, SUPER RY
Kunnanhallitus 1.12.2016 158 Valmistelija: va kunnansihteeri Eija Lahti 0400 143816 Kh. 107 SuPerin Äänekoskenseudun ao 420 ry on 8.11.2016 pitämässään kokouksessa valinnut Suomen lähi- ja perushoitajaliitto SuPer ry:n pääluottamusmieheksi Marjo Hiltunen-Brandtin, sekä varapääluottamusmieheksi Virpi Tullan ajalle 1.1.2017 31.12.2017. Kunnanhallitus merkitsee SuPerin Äänekoskenseudun ao 420 ry:n luottamusmiesilmoituksen tietoonsa saatetuksi. 22. KESKI-SUOMEN VERKKOHOLDIN OY:N YHTIÖKOKOUSEDUSTAJAN VARAHENKILÖN VALINTA
Kunnanhallitus 1.12.2016 159 Valmistelija: kunnanjohtaja Juha Jokitalo 0400 643384 Kh. 108 Kunnanhallituksen edustajana Keski-Suomen Verkkoholdin Oy:ssä toimii kunnansihteeri Jouko Hyppönen. Konnevedeltä ei ole valittuna varahenkilöä. Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan varahenkilön Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiökokoukseen. Kunnanhallitus valitsi varahenkilöksi kunnanjohtaja Juha Jokitalon. 23. VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Valmistelija kunnanjohtaja Juha Jokitalo 0400 643384
Kunnanhallitus 1.12.2016 160 Kh. 109 Kunnanjohtaja on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: 1.Ääneseudun Kehitys Oy:n väliaikaisrahoitus 2.Liittymissopimus yrityskiinnityksen panttaussopimukseen 3.Liittyminen takauksen vastasitoumukseen Kunnanhallitus merkitsee viranhaltijapäätökset tiedokseen. Kunnanhallitus merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi.
Kunnanhallitus 1.12.2016 161