EU:n rakennerahasto-ohjelmakauden info- ja koulutustilaisuus 14.11.2013 Valtion virastotalo Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma EU-koordinaattori Mika Villa, Varsinais-Suomen ELY-keskus 1
Kaksi rahastoa Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) Lisää alueiden kilpailukykyä ja elinvoimaisuutta sekä parantaa työllisyyttä panostamalla mm. innovaatioihin, uusiin teknologioihin, palvelualojen luoviin hankkeisiin ja pk-yritysten tukemiseen. Euroopan sosiaalirahasto (ESR) Tukee työllisyyttä ja työllistymisen edellytyksiä lisäämällä ihmisten osaamista, ehkäisemällä syrjäytymistä, edistämällä tasa-arvoa, kehittämällä työoloja ja henkilöstön hyvinvointia sekä kehittämällä palvelujärjestelmiä. 2
yksi ohjelma Suomen rakennerahasto-ohjelma, toimintalinjat ja erityistavoitteet TL 1: Pk-yritystoiminnan kilpailukyvyn edistäminen (EAKR) Uuden liiketoiminnan luominen Yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen Yritysten energiatehokkuuden edistäminen TL 2: Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittyminen kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen EAKR-rahoituksesta 25 % käytetään vähähiilisen talouden edistämiseen. 3
yksi ohjelma Suomen rakennerahasto-ohjelma, toimintalinjat ja erityistavoitteet TL 3: Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistyminen Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TL 4: Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) Siirtymävaiheita ja koulutuksen tasa-arvoa tukevien palvelujen parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TL 5: Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen 4
Rahoitus arvio, ei vielä vahvistettu Toim.linja Rahasto Rahoitus milj. %-osuus (EU+kans.) TL 1 EAKR 656 me 25 % TL 2 EAKR 869 me 33 % EAKR yht. 1 525 me TL 3 ESR 467 me 18 % TL 4 ESR 328 me 13 % TL 5 ESR 199 me 8 % ESR yht. 994 me Ohjelman tekninen tuki 77 me 3 % Ohjelma yhteensä 2 596 me 5
Rahoitus arvio, ei vielä vahvistettu Osa rahoituksesta käytetään ohjelman valtakunnallisiin teemoihin: EAKR n. 21 milj. euroa / vuosi = n. 150 milj. euroa (10 % EAKR-rahoituksesta) ESR n. 34 milj. euroa / vuosi = n. 240 milj. euroa (25 % ESR-rahoituksesta) Jäljelle jäävästä ohjelman rahoituksesta Etelä- ja Länsi-Suomen rahoitusosuus on noin 29 % eli 90 milj. euroa / vuosi = n. 630 milj. euroa ohjelmakaudella (EAKR + ESR) rahoitus vähenee merkittävästi nykyiseen ohjelmakauteen verrattuna. Varsinais-Suomen osuus rahoituksesta ei ole vielä tiedossa. 6
Valtakunnalliset teemat Ministeriöt (TEM, OKM, STM) ovat valmistelleet valtakunnalliset teemat Rahoituksella pyritään tuottamaan erityistä lisäarvoa toteuttamalla kansallisesti tärkeitä hankkeita alueellisen toiminnan lisäksi ja sitä tukien. Teemoja voidaan käytännössä toteuttaa mm. valtakunnallisina tukirakenteina, koordinoivina hankkeina ja pilotteina. ESR:n valtakunnallisia teemoja: mm. nuorisotakuu, työvoiman liikkuvuus Euroopassa, maahanmuuttajien kotouttaminen, koulutusjärjestelmän kehittäminen siirtymiä tukeviksi, kasvu- ja rakennemuutosalojen tarvitseman osaamisen lisääminen sekä työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn vahvistaminen. EAKR:n valtakunnallisia teemoja: Osaamis- ja innovaatioverkostot, jonka osana vähähiilinen talous 7
Rakennerahastohallinnon uudistus Rakennerahastovarojen vähentyessä myös niiden hallinnointia tehostetaan. Rakennerahastojen hallinnointitehtävät (rahoitus ja maksatus) keskitetään suuralueittain neljään ELY-keskukseen (ns. RR-ELYt): Etelä-Suomi: Länsi-Suomi: Itä-Suomi: Pohjois-Suomi: Hämeen ELY-keskus (Lahti) Keski-Suomen ELY-keskus (Jyväskylä) Etelä-Savon ELY-keskus (Mikkeli) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus (Oulu) Varsinais-Suomen ELY-keskuksen osalta RR-ELY ei ole vielä selvillä. Hankehakijoiden neuvonta ja hankevalmistelu jatkuvat edelleen kaikissa ELYkeskuksissa, myös VARELYssä. Pääsääntöisesti sama henkilöstö jatkaa ELY-keskuksissa rakennerahastojen hallinnointitehtävissä siirtyen RR-ELYn palvelukseen. Uudistus toteutuu vuodenvaihteesta 2013-2014 lähtien. 8
Rakennerahastohallinnon uudistus Myös maakuntien liitot ovat keskittämässä rakennerahastohallinnointiaan. Varsinais-Suomen ja koko Etelä-Suomen alueen rakennerahastohallinnointi siirtyy tämän hetken tietojen mukaan maakunnan liittojen osalta Uudenmaan liitolle. Maakunnissa säilyvät edelleen maakuntien yhteistyöryhmät (MYR) - Sitovat lausunnot alueelle kohdistuvista merkittävistä hankkeista. - Rahoituksen jakautumisesta maakunnassa sovitaan MYR:ssä (MYAKmenettely) 9
Ohjelmakauden käynnistyminen Tavoite on, että hakemusten jättäminen EURA2014 järjestelmässä on mahdollista 5.5.2014 lähtien. Uusi yritystukilaki tulee voimaan 1.7.2014 => yritystukihankkeet voivat käynnistyä tämän jälkeen. Etelä- ja Länsi-Suomen alueen toimijoille tarkoitettu tilaisuus Kuinka EUohjelmakausi 2014-2020 polkaistaan käyntiin järjestetään Tampere-talossa 16.-17.1.2014 Tilaisuuden kärkiteemoina ovat -Nuorisotakuu -Vähähiilisyys -Innovaatiosta liiketoimintaan Uutta kautta koskevaa tietoa jaetaan ELY-keskuksen nettisivuilla ja uutiskirjeessä. 10
KIITOS! Rakennerahastoasioista Varsinais-Suomen ELYkeskuksessa vastaavien henkilöiden yhteystiedot löytyvät ELY-keskuksen internet-sivuilta www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi > EU-rahoitus Sähköposti: mika.villa@ely-keskus.fi 11