Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 8/2015 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: 2.6.2015 Kokoustiedot Aika 8.6.2015 kello 19.00 Käsiteltävät asiat Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone 145 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 156 146 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 156 147 PÖYTÄKIRJOJEN TIETOON SAATTAMINEN 157 148 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 158 149 TEEMA-ASIAT / JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY 159 150 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-30.4.2015 160 151 VALTIONAVUSTUSPÄÄTÖS / V. 2015 HINTAVELVOITTEIDEN KORVAAMISEEN 161 152 VIERASKIELISTEN OPPILAIDEN / OPISKELIJOIDEN OPETUKSEEN MYÖNNETTÄVÄ TÄYDENTÄVÄ VALTIONAVUSTUS VUONNA 2014 162 153 POSAN TOTEUMA 1.1.-31.3.2015 163 154 TILINTARKASTUSMUISTIO VUODEN 2014 TILINTARKASTUKSESTA 164 155 PAIKALLINEN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS LOMARAHAN MAKSAMISESTA KESÄLLÄ 2015 SEKÄ LOMARAHAN VAIHTAMISESTA VAPAAKSI 165 156 YKSITYISEN PÄIVÄHOIDON PÄIVÄHOITOMAKSUJEN KATTOHINNAN KOROTUS RYHMÄPERHEPÄIVÄKODIN JA PÄIVÄKODIN OSALTA 1.8.2015 LUKIEN 166 157 SATAKUNNAN VAIHEMAAKUNTAKAAVA 2: LAUSUNTOPYYNTÖ JA KYSELY 168 158 SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA 169 159 KORJAUS- JA ENERGIA-AVUSTUSTEN MYÖNTÄMINEN 170 ANNELI KUJANSUU Anneli Kujansuu Esa Ala-Karvia
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 8/2015 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) 8.6.2015 kello 19.00 20.30 Kunnanhallituksen kokoushuone Anneli Kujansuu puheenjohtaja Timo Sorvali varapuheenjohtaja Olli Seppälä Miia Sjöman Ari Uusi-Rasi Satu Jokela Kari Jokisalo POISSA OLLEET JÄSENET Antero Karppinen valtuuston I varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Matti Leppihalme Tapio Rajalahti Esa Ala-Karvia Matti Peurala ASIAT 145-160 valtuuston puheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja Jämin Hiihtotunneli Oy:n hallituksen puheenjohtaja, klo 19.00-19.42 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Anneli Kujansuu Tarkastusaika Esa Ala-Karvia Kunnanvirasto Allekirjoitukset 15.6.2015 Timo Sorvali Paikka ja pvm Ari Uusi-Rasi Kunnanvirasto 15.6.2015 Virka-asema Allekirjoitus Kunnanjohtaja
Kunnanhallitus 8.6.2015 156 145 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 146 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan tarkastusvuorossa olevat Timo Sorvali ja Ari Uusi-Rasi.
Kunnanhallitus 8.6.2015 157 147 PÖYTÄKIRJOJEN TIETOON SAATTAMINEN Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuiksi seuraavat pöytäkirjat: Satakunnan pelastuslaitos, johtokunta 5.5.2015 Sataedu, yhtymäkokous 7.5.2015 Sataedu, yhtymähallitus 7.5.2015 Porin prikaati, yhteistoimintaryhmä 8.5.2015 Tarkastuslautakunta 21.5.2015 Yhteistyötoimikunta 28.5.2015 PoSa yhtymähallitus 28.5.2015
Kunnanhallitus 8.6.2015 158 148 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat ilmoitusasiat: - Satakuntaliitto, Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelmaraportti tiedoksi ja käyttöönne - Tilintarkastuskertomus 2014 - Jämijärven tarkastuslautakunnan vuoden 2014 arviointikertomus - Vuoden 2014 tilinpäätöksen tunnuslukuvertailu - D-Fence turvallisuusraportti, 15.4.2015-15.5.2015 - Turun hallinto-oikeuden päätös, Tuulenpesän asemakaava - Verohallinto, maksatuserittely toukokuu 2015 - Satakunnan ELY-keskus, Satakunnan työllisyyskatsaus 4/2015 - Karvian kunta, Jäkäläkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan vireilletulo, siihen liittyvä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (MRL 63 ) ja valmisteluvaiheen kuuleminen
Kunnanhallitus 8.6.2015 159 149 TEEMA-ASIAT / JÄMIN HIIHTOTUNNELI OY Matti Peurala tulee kunnanhallituksen kokoukseen kertomaan Jämin Hiihtotunneli Oy:n tämän hetkisestä tilanteesta. Kunnanhallitus keskustelee saadun informaation pohjalta. Kunnanhallitus merkitsi saadun informaation tiedokseen. Valtuuston tekemän päätöksen 4.11.2013 85 mukaisesti kunnanhallitus päätti yksimielisesti avustaa Jämin Hiihtotunnelia sähkölaskurästien lyhentämiseksi 25 000 eurolla. Jämin Hiihtotunnelin hallituksen puheenjohtaja Matti Peurala oli kunnanhallituksen kokouksessa klo 19.00-19.42 ja hän poistui ennen päätöksen tekoa.
Kunnanhallitus 8.6.2015 160 150 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.-30.4.2015 Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla 1.1.-30.4.2015. Liite nro 150.1. Tasaisella vauhdilla toteuman tulisi olla 33,3 %. Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. ------
Kunnanhallitus 8.6.2015 161 151 VALTIONAVUSTUSPÄÄTÖS / V. 2015 HINTAVELVOITTEIDEN KORVAAMISEEN Jämijärven kunta on hakenut 2 000 euron valtionavustusta hintavelvoitteiden korvaamiseen vuodelle 2015. Varsinais-Suomen ELY- keskus on tutkinut hakemuksen ja päättänyt myöntää enimmäismäärältään 1 000 euron valtionavustuksen. Valtionavustusta myöntäessään ELY-keskus on ottanut huomioon hakemuksen ja kunnan vuoden 2014 määrärahan käytön kohteeseen. Avustussumma on 50 % viimevuotisesta subventiosta pyöristettynä lähimpään sataan euroon. (Asetus joukkoliikenteen valtionavustuksesta 1273/2013). Kyseessä on niin sanottu seutulippu. Kunnanhallitus merkitsee ELY-keskuksen päätöksen tiedokseen ja päättää, ettei siihen haeta oikaisua.
Kunnanhallitus 8.6.2015 162 152 VIERASKIELISTEN OPPILAIDEN / OPISKELIJOIDEN OPETUKSEEN MYÖNNETTÄVÄ TÄYDENTÄVÄ VALTIONAVUSTUS VUONNA 2014 Opetushallitus on Jämijärven kunnan hakemuksen perusteella myöntänyt 4.5.2015 tekemällään päätöksellä valtionavustusta vuonna 2014 aiheutuneisiin kustannuksiin seuraavasti: - vieraskielisten oppilaiden/opiskelijoiden suomi toisena kielenä-opetus ja/tai muun opetuksen tukeminen 72 tunnin osalta. Valtionavustus on 1 548 euroa (86 % hyväksytyistä laskennallisista kustannuksista). Kunnanhallitus merkitsee Opetushallituksen päätöksen tiedokseen, ja päättää ettei siihen haeta muutosta.
Kunnanhallitus 8.6.2015 163 153 POSAN TOTEUMA 1.1.-31.3.2015 Liitteenä nro 153.1 on PoSan toteuma 1.1.-31.3.2015. Tasaisella vauhdilla toteuman tulisi olla 25 %. Jämijärven kunnan toteumaprosentti on 25,72 %, kasvua edelliseen vuoteen vastaavaan ajankohtaan 40 454 euroa. Kunnanhallitus merkitsee toteuman tiedokseen.
Kunnanhallitus 8.6.2015 164 154 TILINTARKASTUSMUISTIO VUODEN 2014 TILINTARKASTUKSESTA Liitteenä nro 154.1 on tilintarkastusmuistio vuoden 2014 tilintarkastuksesta. Kunnanhallitus merkitsee tilintarkastusmuistion tiedokseen ja siinä olevat havainnot huomioonotettavaksi.
Kunnanhallitus 8.6.2015 165 Yhteistyötoimikunta 5 28.5.2015 155 PAIKALLINEN VIRKA- JA TYÖEHTOSOPIMUS LOMARAHAN MAKSAMISESTA KESÄLLÄ 2015 SEKÄ LOMARAHAN VAIHTAMISESTA VAPAAKSI Eräät kunnan palveluksessa olevat henkilöt ovat olleet yhteydessä kunnanjohtajaan ja tiedustelleet lomarahojen vapaaksi vaihtamisen mahdollisuutta. Käytäntöhän on ollut voimassa vuosina 2009-2014 ja siitä on allekirjoitettu paikallinen sopimus. Kunnanhallitus ottaa omalta osaltaan kantaa asiaan kokouksessaan 8.6.2015. Mikäli kunnanhallitus ottaa asiaan myönteisen kannan ja liitot ovat sen valmiita hyväksymään, voidaan allekirjoittaa v. 2015 koskeva paikallinen virka- ja työehtosopimus. Luonnos on liitteenä 5.1. Yhteistyötoimikunta esittää kunnanhallitukselle paikallisen virka- ja työehtosopimuksen hyväksymistä liitteen 5.1 mukaisesti. ----- KH 155 Paikallinen virka- ja työehtosopimus on liitteenä nro 155.1. Kunnanhallitus hyväksyy yhteistyötoimikunnan esityksen.
Kunnanhallitus 8.6.2015 166 156 YKSITYISEN PÄIVÄHOIDON PÄIVÄHOITOMAKSUJEN KATTOHINNAN KOROTUS RYHMÄPERHEPÄIVÄKODIN JA PÄIVÄKODIN OSALTA 1.8.2015 LUKIEN Alle kouluikäisten lasten vanhemmilla on mahdollisuus valita lapsen päivähoidon järjestämiseksi yksityisen hoidon tuki, jolloin lapsen hoitajana on kunnan hyväksymä yksityisen hoidon tuottaja. Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 20.12.1996/1128, määrittelee perusteet, joiden perusteella muodostuu päivähoitomaksu. Kun lapsen hoitajana on kunnan hyväksymä yksityisen hoidon tuottaja, määrittelee kunta kattohinnan, josta palveluntuottajalle maksettava päivähoitopaikan hinta muodostuu. Kattohinta koostuu kolmesta osiosta (1.8.2015): - Perheen maksamasta päivähoitomaksusta 283,- - Kelan maksamasta yksityisen hoidon tuesta, joka koostuu yksityisen hoidontuen hoitorahasta 174,38 ja perheen tulojen perusteella mahdollisesti maksettavasta hoitolisästä 0-146,64 - Kuntalisästä. - Yksityisen ryhmiksen kattohinta perheen ensimmäisestä lapsesta on 636,74 / kk ja seuraavista 604,05 / kk (1.1.2015 alkaen). - Yksityisen päiväkodin kattohinta perheen ensimmäisestä lapsesta on 646,74 / kk ja seuraavista 618,74 / kk (1.1.2015 alkaen). Lisäksi kunta maksaa tietyissä tapauksissa osan hoitomaksusta hoitomaksun tukena. Tämän tuen avulla saadaan vanhempien maksaman päivähoitomaksun osuus pidettyä kunnallisten päivähoitomaksujen suuruisena. Koska yksityistä ryhmäperhepäiväkotia- ja yksityistä päiväkotitoimintaa ei ole ollut Jämijärvellä, on syytä tarkastaa ko. palvelujen osalta kattohintaa vastaamaan nykyistä kustannustasoa. Kunnan päivähoidosta vastaavien henkilöiden ja yksityisen palveluntuottajan kanssa käytyjen neuvottelujen ja valtakunnallisten vertailutietoihin perustuen yksityisen ryhmäperhepäiväkodin ja yksityisen päiväkotitoiminnan kattohintoja on perusteltua korottaa, toiminnan kannattavuuden vuoksi. Kunnanhallitus päättää korottaa yksityisen ryhmäperhepäiväkodin- ja yksityisen päiväkotitoiminnan kattohintaa seuraavasti:
Kunnanhallitus 8.6.2015 167 - Yksityisen ryhmäperhepäiväkodin ja yksityisen päiväkodin kattohinta perheen lapsesta on 775 / kk / yli 3-vuotiaat ja 1090 alle 3-vuotiaat (1.8.2015 alkaen). Kattohinta muodostuu seuraavasti: yli 3-vuotiaat alle 3-vuotiaat - vanhempien maksama osuus 283,00 283,00 - yksityisen hoidon tuki (KELA) 174,38 174,38 - kuntalisä 317,62 632,62
Kunnanhallitus 8.6.2015 168 157 SATAKUNNAN VAIHEMAAKUNTAKAAVA 2: LAUSUNTOPYYNTÖ JA KYSELY Lausuntopyyntö osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Satakuntaliiton maakuntahallitus päätti 24.11.2014 käynnistää Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 laadinnan. Satakunnan vaihemaakuntakaavassa 2 teemana on energiantuotanto; turve, bioenergia ja mahdollisesti tuulivoimatuotanto ja aurinkoenergia. Muita teemoja ovat soiden moninaiskäyttö (kasvuturve, soiden suojelu ja virkistyskäyttö), kauppa, maisema-alueet ja rakennetut kulttuuriympäristöt. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 laatiminen on käynnistynyt lähtötietojen keräämisellä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen virallinen asiakirja, jossa määritellään kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutuksen arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja toteuttamistavat. Lisäksi osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään kaavan tarkoitus ja kaavan laatimisen lähtökohdat. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 157.1. Satakuntaliitto on pyytänyt kunnan lausuntoa Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Lausuntoa on pyydetty käyttämällä liitettä 1. Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 tavoitteita on käsitelty yleisellä tasolla osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Satakuntaliitto pyytää vaihemaakuntakaavan 2 jatkosuunnittelua varten esityksiä teemoittain valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita tarkentaviksi maakunnalliseksi ja seudullisiksi tavoitteiksi. Tavoite-esityksiä hyödynnetään vaihemaakuntakaavan 2 suunnittelussa muun käytettävissä olevan aineiston ohella ja esitykset sovitetaan yhteen maankäyttö- ja rakennuslain sisältövaatimusten ja valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden kanssa. Tavoitteita on pyydetty käyttämällä liitettä 2. Samalla kuntia on pyydetty nimeämään yhdyshenkilönä vaihemaakuntakaavan laatimista varten. Kunnanhallitus päättää antaa Satakunnan vaihemaakuntakaava 2:sta oheisen liitteen nro 157.2 mukaisen lausunnon ja nimeää kunnan yhdyshenkilön kaavan jatkovalmistelua varten.
Kunnanhallitus 8.6.2015 169 158 SELONTEOT KÄYDYISTÄ KOULUTUKSISTA, NEUVOTTELUISTA JA TILAISUUKSISTA o Kunnanhallituksen jäsen Kari Jokisalo oli ollut PSKK Oy:n ja PSSV Palvelut Oy:n yhtiökokouksissa o Kunnanhallituksen jäsen Miia Sjöman oli ollut Honkajoen Masiinamessujen kansanedustajatilaisuudessa Kunnanhallitus merkitsi tilaisuudet ja tiedoksiannot tiedokseen.
Kunnanhallitus 8.6.2015 170 159 KORJAUS- JA ENERGIA-AVUSTUSTEN MYÖNTÄMINEN Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) on 3.6.2015 myöntänyt Jämijärven kunnalle vanhusten ja vammaisten korjausavustuksiin 7 529 euroa. Kunnan käytettävissä olevasta korjausavustusmäärärahasta kunta on oikeutettu käyttämään veteraaniavustuksiin harkintansa mukaisen osan. Erillistä veteraaniavustusten kiintiöitä ei ole. Kunnille osoitetut määrärahat perustuvat kuntien ilmoittamiin hakemusmääriin. Vanhusten ja vammaisten korjausavustuksiin kunta haki 7 529 euroa ja määräraha myönnettiin täysimääräisinä. Avustukset myönnetään valtion vuoden 2015 talousarvion määrärahasta. Määräraha on kolmevuotinen siirtomääräraha eli voimassa myöntövuoden ja kaksi seuraava vuotta. Suositeltava avustuksen voimassaolon päättymisaika 30.9.2017 Kuntien tulee varautua siihen, että vuoden 2015 aikana tulee uusi haku säästyneistä määrärahoista. Tekninen toimisto on valmistellut saapuneet hakemukset. Hakijat ja ehdotus korjausavustusten myöntämiseksi on liitteenä nro 159.1. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen toimiston tekemän ehdotuksen.