Kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilastot

Kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilastot Osat I ja II Opetuksen valtionosuusjärjestelmän tietojen (taulukko 41) ohjeistus ei sisälly tähän. 1.3.2006 Sisällysluettelo Sivu: 3 Mitä kerätään, kenelle, miten ja missä aikataulussa 8 Käyttömahdollisuudet ja käyttäjät 10 Tiedonantajapalautteiden ja julkaisujen sisällöstä ja saatavuudesta 11 Tilastokeskuksen vaatimukset toimitettaville tiedoille 13 Miten toimitetaan ja täydennetään 19 Tietojen tarkastaminen ja täydentäminen Lomakkeen tietojen täyttäminen 21 Taulukko 01 Käyttötalous Meno- ja tulolajeittain 32 Taulukko 01 Käyttötalous tehtävittäin 67 Taulukko 02 Investoinnit 71 Taulukko 05 Meno- ja tuloerittelyt 73 Taulukko 07 Eräitä tietoja kunnan taloudesta 75 Taulukot 11-16 Kunnan liikelaitosten tiedot 76 Taulukot 21, 22 ja 26 Tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase 77 Taulukko 36 Konsernitase 78 Taulukko 51 Muut kuin sosiaalitoimen toimintatiedot 79 Pienet hankkeet taulukoissa 07 ja 41 80 Ongelmalliset tiedot ovat Hyvät tiedot ovat... 1.3.2006 2 1

Mitä kerätään, kenelle, miten ja missä aikataulussa Tilinpäätösarviot ja talousarviot www-tiedonkeruu (tilinpäätösarvioiden osalta yhteistyössä Kuntaliiton kanssa) sulkeutuu 18.1. tarkastus valmis noin 1.2. sisältö: sisäinen tuloslaskelma sekä joitakin investointitietoja ja rahoituseriä, liiketoiminta erillisenä tilinpäätösarviot toimitetaan Kuntaliitolle, VM:lle ja SM:lle käyttö valtion budjetin laadinnassa, EU:lle tehtävissä laskelmissa sekä kansantalouden tilinpidossa kattavuus: tilinpäätösarviot kerätään Manner-Suomen kunnilta ja kuntayhtymiltä, talousarviotiedot myös Ahvenanmaalta (maakunta kerää) 1.3.2006 3 Mitä kerätään, kenelle, miten ja missä aikataulussa, jatkuu 1 Sosiaalitoimen toiminta www-keruu sulkeutuu kuntien osalta 15.2., ellei ole perustellusti myönnetty jatkoaikaa ja kuntayhtymien osalta 30.4. Poikkeustapauksissa on paperilomake käytettävissä. tarkastus: kunnat 30.4. ja kuntayhtymät 30.10. saakka sisältö: Stakesin tarvitsemat ns. kuntayhteenvetotiedot kuntien tiedot toimitetaan Stakesille ennakollisina 2.5. ja lopullisina marraskuun alussa Sotka-tietokantaa varten käyttö: yleisesti tilastoinnissa sekä peruspalvelujen mittarien tuottamiseen kattavuus: kaikki kunnat ja sosiaalitoimintaa harjoittavat kuntayhtymät, Ahvenanmaan tiedot saadaan maakunnalta 2006 tietojen tiedonkeruusta alkaen tietosisältö muuttuu huomattavasti. 1.3.2006 4 2

Mitä kerätään, kenelle miten ja missä aikataulussa, jatkuu 2 Talous, osa I www-keruu sulkeutuu kaikkien osalta 10.4., paperilomake ja levykelomake ovat käytettävissä poikkeustapauksissa. tarkastus: huhti-toukokuussa julkistetaan kesäkuun alussa (ennakkotietoina) sisältö: 21 tuloslaskelma, 22 rahoituslaskelma ja 26 tase, kaikki ulkoisia yksikkökohtaiset tiedot toimitetaan ennakollisina mm. Sisäasiainministeriölle ja Kuntaliitolle ja päivitetään lopullisiksi lokakuun loppuun mennessä käyttö: kansantalouden tilinpidon laskelmissa jne. kattavuus: kaikki kunnat ja kuntayhtymät, Ahvenanmaan tiedot saadaan maakunnalta 1.3.2006 5 Mitä kerätään, kenelle, miten ja missä aikataulussa, jatkuu 3 Talous- ja toiminta, osa II www-keruu sulkeutuu 30.4. (- 31.5.), jonka jälkeen on pyydettävä jatkoaikaa. Ei sisällä ns. apusarake -toimintoa. perinteinen paperilomake ja levykelomakeohjelma ovat tulostettavissa / kopioitavissa Internet-osoitteesta: http://tilastokeskus.fi/keruu/kutall/lomakkeet.html tarkastus: opetuksen valtionosuusjärjestelmän tietojen osalta 15.8. saakka. Muilta osin jatkuu lokakuulle. tiedot ovat valmiit marraskuun alkuun mennessä käyttö: ministeriöt, Kuntaliitto, kansantalouden tilinpito, peruspalvelujen mittarit, julkaisut, jne kattavuus: kaikki kunnat ja kuntayhtymät, Ahvenanmaan tiedot saadaan maakunnalta 1.3.2006 6 3

Mitä kerätään, kenelle, miten ja missä aikataulussa, jatkuu 4 Talous- ja toiminta, osa II, jatkuu sisältö: 01 käyttötalous tehtävittäin/meno-ja tulolajeittain 02 investoinnit tehtävittäin/tavaratyypeittäin 05 menojen ja tulojen alalajierittelyt 07 erillistietoja mm. valtionosuuksien määrittämiseksi 11-16 kunnan liikelaitosten sekä taseyksikkönä käsiteltyjen rahastojen tulos- ja rahoituslaskelmat, käyttöomaisuuserittely sekä tase (kaikki sisäisiä) 36 konsernitase (ulkoinen) 51 toiminta (muu kuin sosiaalitoimi) 41 opetuksen valtionosuusjärjestelmän tiedot Oph:lle 2006 huomattavasti muutoksia varsinkin taulukkoon 07 1.3.2006 7 Käyttömahdollisuudet ja käyttäjät Tilastot palvelevat julkisen sektorin (mm. ministeriöt, Kuntaliitto, maakuntien liitot, kunnat), yritystoiminnan ja Euroopan unionin päätöksentekoa (esim. valtionosuuksien määrittäminen, peruspalvelujen arviointi) luovat edellytyksiä yhteiskuntatutkimukselle ja muiden tilastojen tuottamiselle (esim. kansantalouden tilinpito, tuottavuus) auttavat kansalaisia muodostamaan luotettavan kuvan yhteiskunnasta (lehdistötiedotteet ja uutiset, julkaisut, Internet-palvelu) 1.3.2006 8 4

Käyttömahdollisuudet ja käyttäjät, jatkuu Tilastotiedot on saatavana Altikasta (maksullisena) kaikki kerätyt tiedot, myös kuntayhtymistä vuoden 2002 tiedoista alkaen Julkaisuista alue- ja yksikkökohtaista tietoa (maksullisia, kirjastoissa) Maksullisena tietopalveluna tilaajan toivomusten mukaan, paitsi taulukon tiedot 41 vain Opetushallituksen luvalla Tiedonantajapalautteet: viimeisimmät tiedot ovat kaikkien kuntien osalta kaikille ilmaisessa Internet - palvelussa nimellä Kuntien tunnusluvut osoitteessa: http://tilastokeskus.fi/tup/tilastotietokannat/index.html Kuntayhtymien vastaava palvelu on avautumassa syksyllä 2006. 1.3.2006 9 Tiedonantajapalautteiden ja julkaisujen sisällöstä ja saatavuudesta Talousarviotilaston palaute (helmikuu) sisältää oman kunnan, oman maakunnan ja koko maan keskeiset talousarviotiedot. Tulossa Internet -palvelu vuonna 2007! Tilinpäätöstietojen palaute (kunnat: marraskuu) sisältää em. aluejaolla talouden ja toiminnan keskeiset viimeisimmän vuoden tiedot kaikilta sektoreilta osoitteessa: http://tilastokeskus.fi/tup/tilastotietokannat/index.html Vanhempien vuosien tilaukset: erikka.peltonen@tilastokeskus.fi Kuntayhtymien palautteet ovat huomattavasti suppeammat. Tulossa Internet -palvelu syksyllä 2006! Julkaisuissa on kuntien talousarvioista ja tilinpäätöstiedoista kuntatason tietoa. Ns. yhteenvetojulkaisut sekä kunnista että kuntayhtymistä sisältävät vain summatason tietoa. Tilaukset: myynti@tilastokeskus.fi 1.3.2006 10 5

Tilastokeskuksen vaatimukset toimitettaville tiedoille Taloustietojen tulee perustua tilinpäätöksiin kuitenkin niin, että tilinpäätöksestä on poikettava silloin kun luokitukset sitä vaativat tai kirjanpitoon ei ole otettu kaikkia sisäisiä siirtoja, esim. yleishallinnon kustannusten vyörytyksiä (palkkalaskenta, kirjanpito, atk-kustannukset, henkilöstöhallinto, arkistointi, lakimiespalvelut, jne). Vain yksi tilastoyhteyshenkilö kutakin tilastotiedustelua kohti. Taulukolla 41 voi kuitenkin olla eri yhteyshenkilö kuin muilla tiedoilla. Lisätiedusteluihin vastaukset mahdollisimman pian ja kaikkiin kysymyksiin mielellään yhdellä kertaa. 1.3.2006 11 Tilastokeskuksen vaatimukset toimitettaville tiedoille, jatkuu Tietojen tulee olla: luotettavia annettujen ohjeiden ja luokitusten mukaisia 1. Kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilaston luokitukset 2004 (Helsinki 2004). Vuoden 2006 muutosten johdosta on julkaistu uusi luokitus (Helsinki 2005). Luokitukset ovat saatavilla osoitteesta http://www.kunnat.net/k_peruslistasivu.asp?path=1;29;347;93749;11 434 2. Tililuettelomalli kunnille ja kuntayhtymille, Helsinki 2002 vaadittujen suureiden mukaisia kokonaislukuja, tuhansina euroina annettu määräaikojen mukaisesti 1.3.2006 12 6

Miten toimitetaan ja täydennetään Paperilomakkeet (myös 2006 lomakeluonnokset), yleisohje ja levykelomakeohjelma ovat tulostettavissa / kopioitavissa osoitteesta: http://tilastokeskus.fi/keruu/kutall/lomakkeet.html Huom! Levykelomakeohjelman kopiointiohje kannattaa lukea ennen ohjelman asentamista! Paperilomakkeet (käytettävissä tietojen toimittamiseen vain poikkeustapauksissa) täytetään käsin ei tarvitse puhtaaksikirjoittaa postiosoite: Aluetaloustilastot, PL 6C, 00022 TILASTOKESKUS 1.3.2006 13 Miten toimitetaan ja täydennetään, jatkuu 1 Levykelomake Täytetään näppäimistöltä tallentaen ja/tai suurin osa suoraan syöttötiedostosta. Kirjanpito-ohjelmissa on mahdollisuus määritellä ja tuottaa syöttötiedosto. Vienti -toiminnolla luotu ASCII-tiedosto viedään wwwlomakkeelle Tiedonsiirto / Lähetys -toiminnolla tai tiedosto toimitetaan sähköpostin liitetiedostona osoitteeseen: kunnat: kuntien.talous@tilastokeskus.fi kuntayhtymät: ky.talous@tilastokeskus.fi tai levykkeellä postin välityksellä edellisellä sivulla mainittuun osoitteeseen. Älä lähetä varmuuskopiota! Käytä taulukoissa 01 ja 02 levykelomakkeen apusaraketta, jos on jaettava kustannuspaikan tietoja eri tehtäville tai on vietävä yhteen tehtävään useamman kustannuspaikan tietoja! 1.3.2006 14 7

Miten toimitetaan ja täydennetään, jatkuu 2 Www-lomaketiedot tallentuvat Elman serverille, josta ne toimitetaan sopimuksen mukaisesti Tilastokeskukseen. Valmis -painikkeen painaminen kertoo, että kunnan kaikki tiedot kyseisen tiedonkeruun osalta ovat valmiit toimitettavaksi Tilastokeskukselle. Valmis -painikkeen purku: Tilastokeskus, Erikka Peltonen, puh. 09-1734 3547. Tekninen tuki: Elman HelpDesk, puh. (09) 4785 5660. Tiedot annetaan Internet -osoitteessa: http://tyvi.elma.net/kuntal/. Käyttäjätunnukset ja salasanat ovat samat kuin aiemmissa tiedonkeruissakin! Www-lomakkeiden avaamista koskevat tiedotteet lähetetään sähköpostilla kunnan-/kuntayhtymähallitusten kirjaamoihin tai tiedonantajan ilmoittamaan muuhun sähköpostiosoitteeseen ja yhteyshenkilöille! 1.3.2006 15 Miten toimitetaan ja täydennetään, jatkuu 3 Www-lomakkeita voidaan katsella ja tulostaa vielä sulkemisajankohdan jälkeenkin, mutta ei korjata eikä täydentää enää. Tilastokeskus korjaa ja täydentää tiedot suoraan omiin tietokantoihinsa. Korjatut tiedot näkyvät seuraavan vuoden tiedonkeruussa esitäyttötietoina. Www-lomakkeet täytetään näppäimistöltä tallentaen ja/tai II-osan osalta joko levykelomakkeen avulla tai muulla tavoin tuotetusta syöttötiedostosta. HUOM!! Syöttötiedosto tyhjentää aina www-lomakkeille jo tallennetut tiedot lomakekohtaisesti, jos syöttötiedostosta on ko. lomakkeelle tulossa yksikin tieto (jo nollakin on tieto). Www-lomakkeet tulostetaan pdf-muodossa valikkosivun kunkin lomakenimikkeen kohdasta (tulosta) 1.3.2006 16 8

Miten toimitetaan ja täydennetään, jatkuu 4 Lähetä kunkin tiedonkeruun kaikki tiedot kerralla Tilastokeskukseen! Näin vähennät työtä molemmin puolin! Täydentäminen noin 1.10. mennessä: sähköpostilla, etunimi.sukunimi@tilastokeskus.fi telefaksilla numeroon 09-1734 3662 puhelimitse (keskus 09-17 341) Älä lähetä koko tiedostoa korjattuna uudelleen (koskee lähinnä levykelomakkeella annettuja tietoja)! Kaikkien tietojen lähettäminen korjattuna uudelleen aiheuttaa sen, että jo aiemmin tehdyt korjaukset menetetään viemällä päälle annetut korjatut tiedot, jolloin koko aineiston tarkastus on aloitettava alusta. 1.3.2006 17 Miten toimitetaan ja täydennetään, jatkuu 5 Kun korjaat tai täydennät antamiasi tietoja, niin tarkista asiayhteys, vertaa edellisen vuoden vastaaviin lopullisiin tietoihin ja perustele lyhyesti! Tee muutokset myös omiin tulosteisiisi. Osasta korjauksia joudumme pyytämään lisäselvityksiä uudelleen ja uudelleen. Korjauksia ja täydennyksiä opetuksen valtionosuusjärjestelmän tietoihin (taulukko 41) voi lähettää myöhemminkin, vaikka ne ei enää 15.8. jälkeen ehdi varsinaisiin valtionosuuslaskelmiin. Opetushallitus päivittää myöhästyneet korjaukset harkinnan mukaan seuraavan vuoden vertailutietoja ja aikasarjoja varten. 1.3.2006 18 9

Tietojen tarkastaminen ja täydentäminen Tarkastus limittyy tietojen palautusjärjestyksen mukaisesti (suluissa tietojen valmistumispäivämäärä): tammi - helmikuussa (3.2.) tilinpäätös- ja talousarviot helmi - huhtikuussa (30.4.) sosiaalitoimen toiminta, ennakko. Kuntayhtymien sosiaalitoimen toimintatiedot tarkastetaan osa II:n tietojen yhteydessä. huhti - toukokuussa (10.6.) talouden osa I, ennakko touko - elokuussa (15.8.) opetuksen valtionosuusjärjestelmän tiedot touko - lokakuussa (noin 15.10.) talouden osa II. Ensin tarkastetaan ne, joilla on liikelaitoksia. Tällä hetkellä on todella kova paine nopeuttaa osa II:n aikatauluja VM:n ja STAKESin taholta! 1.3.2006 19 Tietojen tarkastaminen ja täydentäminen, jatkuu Tietojen tarkastuksessa on Tilastokeskuksessa käytössä oma atk-sovellus, joka tekee jonkin verran automaattisia korjauksia, vertaa tietoja koko maan keskiarvoihin ja edellisen vuoden vastaaviin tietoihin, suhteuttaa kustannuksia toimintatietoina ilmoitettuihin asiakkaisiin, hoitopäiviin, oppilaisiin ja tunteihin sekä kunnan ikäryhmittäisiin asukastietoihin, jne. Sovellus sisältää useita tuhansia virhetarkistuksia! Lisätiedustelut lähetetään yhteyshenkilöille sähköpostilla. Vastaukset toivotaan ensisijaisesti sähköisessä muodossa. Atk-sovellus sisältää myös koko joukon ns. vakiokysymyksiä, joista voi pienellä vaivalla muokata kyseiseen asiayhteyteen soveltuvan kysymyksen. 1.3.2006 20 10

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolajit Määritelmät Kuntaliiton Tililuettelomalli kunnille ja kuntayhtymille (Helsinki 2002) julkaisussa. 0100 Palkat ja palkkiot merkitään henkilöstökorvauksilla vähennettynä eikä niihin saa sisällyttää luontoisetuja! 0300 Maksetut eläkkeet ovat kunnan/kuntayhtymän suoraan eläkkeensaajalle maksamia vanhan eläkelain mukaisia eläkkeitä. Tähän ei merkitä Kuntien eläkevakuutukselle maksettuja eriä lukuun ottamatta varhennetulle eläkkeelle jääneelle maksatettua eläkealenemaa, joka merkitään tähän. 0370 Eläkevakuutusmaksut sisältävät muut KuELmaksut ja muut eläkevakuutusmaksut, mm. VEL, LEL, MyEL, TaEL. Erittely taulukkoon 05! 1.3.2006 21 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolajit, jatkuu 1 0380 Muut sosiaalivakuutusmaksut sisältää kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksut, työttömyysvakuutusmaksut ja muut sosiaalivakuutusmaksut. Tähän ei sisällytetä esim. lomapalkkavarausta kokonaisuudessaan! Se on jaoteltava palkkoihin, eläkevakuutusmaksuihin ja muihin sosiaalivakuutusmaksuihin. Erittely taulukkoon 05! 0510-0540 Asiakaspalvelujen ostot kysytään sektoreittain! Asiakaspalvelu on ns. lopputuotepalvelu, jonka kunta ostaa kuntalaiselleen (asiakas on tunnistettavissa ), esim. lasten päiväkotihoidon osto toiselta kunnalta ja perhehoidon palkkiot - ei esim. ruuan osto koululaisille. Www-lomakkeella on tallennuksen esto niillä tehtävillä, joissa ei voi olla asiakaspalvelujen ostoa! 1.3.2006 22 11

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolajit, jatkuu 2 0600 Muiden palvelujen ostot sisältävät myös sisäisten palvelujen ostot - ei kuitenkaan sisäistä vuokraa. Muiden palvelujen ostoa ovat esim. osuudet maakuntien liitoille, Kuntaliitolle, osuudet ympäristöterveydenhuollon, kirjastotoimen ja palo -ja pelastustoimen kustannuksiin, osuus toisen kunnan kanssa yhteisen opettajan palkkauskustannuksiin, ateriapalvelujen osto vanhainkodille, päiväkodille jne. Erittely taulukkoon 05! 1400 Aineet, tarvikkeet ja tavarat (ml. varastojen lisäys/ vähennys) sisältää mm. sähkön ja veden, mutta ei jätevesimaksuja, jotka tilastoidaan puhtaanapito- ja pesulapalveluihin. Erittely taulukkoon 05! 1.3.2006 23 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolajit, jatkuu 3 1800 Avustukset on aina eriteltävä omille tehtävilleen! Avustusten ja asiakaspalvelujen rajaa on joissain tapauksissa vaikea määrittää! Avustukset ovat tulonsiirtoja ja (periaatteessa) vastikkeettomia! Omaishoidon palkkiot ovat avustuksia! Avustusten erittely taulukkoon 05! 1920 Ulkoiset vuokramenot eriteltävä taulukkoon 05! 1970 Sisäiset vuokramenot tulisi olla taulukossa 01 (sarake 700) yhtä suuret kuin sisäiset vuokratulot ellei kirjauksen toinen pää ole esim. kunnan liikelaitoksella. 2700 Muut menot sisältää mm. verot (jätevero, metsänhoitomaksu, jne) ja myyntitappiot. 1.3.2006 24 12

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolajit, jatkuu 4 2910 Sisäiset menot yhteensä (ml. menot omille liikelaitoksille) sisältävät vain toimintamenoihin sisältyvät sisäiset menot eli sisäisten palvelujen ostot ja sisäiset vuokrat. Tähän ei summata poistoja eikä muita laskennallisia eriä lomakkeen riveiltä 2940-2970. Sisäiset menot sarakkeella 700 = sisäiset tulot ellei ole liikelaitoksia. Huom! Sisäiseen laskutukseen ei sisällytetä palautusjärjestelmän alvia. 2940 Poistot ja arvonalentumiset on eriteltävä tehtäville! Jos rakennusten poistot kirjataan tehtävälle 535 Toimitila- ja vuokrauspalvelut ja sisällytetään laskutettaviin sisäisiin vuokriin, ei tältä osin enää ilmoiteta tehtävittäisiä poistoja rivillä 2940. Tarkista täsmäytys tuloslaskelmaan! 1.3.2006 25 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolaji, jatkuu 5 2960 Vyörytyserät (ilman palautusjärjestelmän alvia) sisältävät esim. yleishallinnosta talous- ja henkilöstöhallinnon kustannusten vyörytyksen eri tehtäville, elleivät ne ole sisäisinä ostoina. Sisäisten vuokrien käsittely vyörytyksinä ei ole toivottavaa. Budjetoidun sisäisen laskutuksen tulisi periaatteessa sisältää myös nämä vyörytetyt erät. Vyörytyserämenojen tulisi olla taulukossa 01 sarakkeella 700 yhtä suuret vyörytyserätulojen kanssa. 2965 Palautusjärjestelmän arvonlisävero tulee mahdollisuuksien mukaan kohdentaa tavaroiden / palvelujen loppukäyttäjille (siirto tehtävältä toiselle rivillä 2965)! Laskennallinen palautus 5% koskee sosiaali- ja terveyspalveluja. 1.3.2006 26 13

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolajit, jatkuu 6 2970 Muut laskennalliset menot (ml. laskennalliset korot ja poistot) eivät sisällä suunnitelman mukaisia poistoja eikä muitakaan toimintamenoihin tai muihin laskennallisiin menoihin kuuluvia eriä. Tähän voidaan merkitä mm. luontoisetujen raha-arvot. Tätä menolajia voidaan käyttää tapauksissa, joissa siihen on aivan pakottava tarve! Paljon käytetty tehtäväkohtainen tunnusluku: Käyttökustannukset yhteensä = tehtävän toimintamenot 2900 + poistot ja arvonalentumiset 2940 + vyörytyserät 2960 yhteensä (eli alvia ja muita laskennallisia menoja ei lasketa mukaan). 1.3.2006 27 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolajit, jatkuu 7 5210-5250 Myyntitulot jaotellaan sektoreittain! Myyntitulot valtiolta, kunnilta, kuntayhtymiltä ja muilta ovat ulkopuolisilta saatuja tuloja tavaroiden ja palvelujen myynnistä! Sisäiset myyntitulot ovat oman kunnan toisilta yksiköiltä laskutettuja eriä, mm. ruuan myyntiä, veden ja energian myyntiä, jne. Huom! Sisäiseen laskutukseen ei saa sisällyttää palautusjärjestelmän alvia! 5500 Maksut ovat asiakasmaksuja (kattavat yleensä vain osan kustannuksista, vrt. liikelaitokset!). Liikelaitosten tehtävillä 610-669 ei sallita maksuja. Atk-ohjelmamme siirtää liikelaitosten maksut myyntituloiksi. Maksuihin voi joskus sisältyä pieniä sisäisiä maksuja! Elatustuen ja toimeentulotuen takaisinperinnät ovat muita tuloja - ei maksuja! 1.3.2006 28 14

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolajit, jatkuu 8 5805-5890 Tuet ja avustukset jakaantuu: työllistämistukeen, joka on eriteltävä samoille tehtäville kuin työllistämisen kustannuksetkin. muihin tukiin ja avustuksiin valtiolta, johon merkitään mm. valtion välittämät EU-tuet sekä yhdistymisavustukset. Euroopan unionilta saatuihin tukiin ja avustuksiin, johon merkitään pääasiassa vain suoraan EU:lta saadut erät. muilta saatuihin tukiin ja avustuksiin, johon merkitään mm. Kelalta saadut korvaukset oman henkilökunnan työterveyshuoltoon ja koulumatkatuet. Kela ei kuulu sektoriin valtio! Kuntien saamat lastensuojelun suurten kustannusten tasauserät merkitään tulopuolella tähän tulolajiin (tehtävälle 290). 1.3.2006 29 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolajit, jatkuu 9 6320 Ulkoiset vuokratulot eriteltävä taulukossa 05! 6370 Sisäiset vuokratulot ks. sisäiset vuokramenot! 6700 Muut tulot sisältävät esim. tonttien myyntivoitot (useimmiten tehtävällä 690), jotka on kirjattu tuloslaskelman toimintatuottoihin, sakonluontoiset tulot (pysäköintivirhemaksut), elatustuen ja toimeentulotuen takaisinperinnät. Älä sisällytä tähän sisäisiä myyntituloja - niille on oma rivinsä eli 5250. 6840 Valmistevarastojen muutos on vähäistä! 6850 Valmistus omaan käyttöön ei ole sisäistä tuloa ja se tulisi esittää käyttötaloustaulukossa samoin kuin tuloslaskelmassa! 1.3.2006 30 15

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 Meno- ja tulolajit, jatkuu 10 6910 Sisäiset tulot yhteensä ml. tulot omilta liikelaitoksilta (ilman alvia) sisältävät vain toimintatuloihin sisältyvät sisäiset tulot eli sisäisten palvelujen myynnit ja sisäiset vuokrat. Tähän ei summata muita laskennallisia eriä lomakkeen riveiltä 6960 ja 6970. Tarkista sarakkeella 700 sisäisten tulojen ja sisäisten menojen erotus ja anna lisäselvitys eroista ellei se johdu kunnan liikelaitoksista. 6960 Vyörytyserätulot (ilman palautusjärjestelmän alvia) on vyörytyserämenojen vastatili ja taulukossa 01 pitäisi näin ollen olla sarakkeella 700 sama summa sekä menona että tulona! Erittely taulukkoon 05! 6970 Muut laskennalliset tulot -erä jää useimmiten tyhjäksi. 1.3.2006 31 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 110 Yleishallinto Kjaa omille tehtävilleen aiheuttamisperiaatteen mukaan lomapalkkavaraukset työllistettyjen kustannukset ja työllistämistuet maksetut eläkkeet isot avustukset ja pienetkin, jos on helposti jaettavissa myyntivoitot (esim. tonteista 690:een) Kvyörytä aiheuttamisperiaatteen mukaan joko kirjaustapahtumien tai palkkaus-, toiminta-, tms. menojen suhteessa kirjanpidon, palkkalaskennan, henkilöstöhallinnon, atk:n, arkistoinnin, lakimiespalvelujen, jne. kustannukset (ellei ole jo sisäisenä myyntinä niin kuin pitäisi olla) ainakin valtionosuussektoreille ja mielellään kaikille tehtäville älä vyörytä koko yleishallintoa - se ei ole tarkoitus 1.3.2006 32 16

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 110 Yleishallinto jatkuu KEi asiakaspalvelujen ostoja, koska kunta ei voi ostaa itselleen asiakaspalveluja. Merkitse kaikki palvelujen ostot muiden palvelujen ostoihin! Esim. henkilökunnan työterveyspalvelujen osto on muiden palvelujen ostoa. Ks. Tililuettelomalli! Huom! Aluepelastuspalvelujen osto kuuluu tehtäväluokkaan 480 Palo- ja pelastustoimi! KEi asiakasmaksutuloja (maksuja), koska kunta ei voi periä hallinnosta asiakasmaksuja. Merkitse maksut myyntituloihin. Esim. ruuan myynti henkilöstölle on myyntituloa muilta ja myynti kunnan muille yksiköille on sisäistä myyntituloa. KWww-lomake ei anna tallentaa em. eriä! Levykelomakkeella ei ole estoa, joten olkaa tarkkana! 1.3.2006 33 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 201 Sosiaali- ja terveystoimen hallinto Kvyörytä tästä mahdolliset kirjanpidon, palkkalaskennan, henkilöstöhallinnon ja atk:n kustannukset aiheuttamisperiaatteen mukaan omille tehtävilleen elleivät ole jo sisäisinä myynteinä / ostoina Knettoa ylimääräiset sisäiset menot ja tulot pois Kälä merkitse asiakaspalvelujen ostoja, koska kunta ei voi ostaa itselleen asiakaspalveluja. Merkitse kaikki palvelujen ostot muiden palvelujen ostoihin! asiakasmaksutuloja, koska kunta ei voi periä hallinnosta asiakasmaksuja. Merkitse maksut myyntituloihin. Ksiirrä virheellisesti hallintoon kirjatut erät omille tehtävilleen. 1.3.2006 34 17

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 204 Lasten päiväkotihoito Kjaa tästä esiopetuksen kustannukset meno- ja tulolajeittain tehtävälle 208 Esiopetus sosiaalitoimessa päivien, tuntien, tms. suhteessa. Muista sisäisen hallinnon osuus! Kvertaa päiväkotihoidosta annettuja toimintatietoja (sosiaalitoimen toiminta, taulukko 54) ja anna toimintatietoihin kohdistuvat mahdolliset korjaukset lisätiedoissa Kkiertävät päiväkodit ovat päiväkodin osapäivähoitoa ja kustannukset kuuluvat tähän (ei esiopetuksen osalta). Ryhmäperhepäiväkodit tehtävään 206 Muu lasten päivähoito. KPerusopetuslain edellytykset täyttävä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta kuuluu perusopetuksen tehtävälle 305 meno-/tulolajeittain KHUOM!! 2006: palvelusetelimenoja ei taulukoon 07 1.3.2006 35 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 206 Muu lasten päivähoito Kei esiopetuksen kustannuksia (ks. edellinen sivu!) Kvertaa perhepäivähoidosta annettuja toimintatietoja (sosiaalitoimen toiminta, taulukko 54) ja anna toimintatietoihin kohdistuvat mahdolliset korjaukset lisätiedoissa Kryhmäperhepäiväkotihoito merkitään tähän tehtävään Kperusopetuslain edellytykset täyttävä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta kuuluu perusopetuksen tehtävälle 305 meno-/tulolajeittain Kerittele taulukkoon 07 lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuet lakisääteisten ja kuntalisien osalta KHUOM! 2006: ei palvelusetelimenoja taulukoon 07! Tehtävä 206 jaetaan 205 Perhepäivähoitoon ja 207 Muuhun lasten päivähoitoon 1.3.2006 36 18

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 208 Esiopetus (sosiaalitoimessa) KEi esiopetuspalvelun ostoa muulta oman kunnan yksiköltä sisäisenä ostona vaan suorina menon-/tulonsiirtoina eli vähennetään myyvältä yksilöltä meno-/tulolajeittain ja lisätään ostavalle yksikölle meno-/tulolajeittain. KKustannusten tulee vastata kuntalomakkeella ilmoitettuja sosiaalitoimen esioppilaita. Koululomakkeella opetustoimen esioppilaiksi (yleensä 11-v. oppivelvollisuus) tilastoitujen osalta kustannukset kuuluvat tehtävälle 303, vaikka opetus annettaisiinkin päivähoidon yhteydessä. KKodin ja/tai päivähoidon ja koulutuspaikan väliset kuljetuskustannukset kuuluvat valtionosuuspohjaan. KEi maksuja, koska esiopetus on ilmaista! Erittele kustannustiedot taulukkoon 41! 1.3.2006 37 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 210 Lasten ja nuorten laitoshuolto Tähän merkitään myös ammatillinen perhehoito (ei sijaisperhehoito), josta peritään laitoshoitomaksua vastaava hoitopäivämaksu. Tarkista kustannukset suhteessa toimintaan! Laske aivan konkreettisesti kustannukset hoitopäivää kohti! 215 Muut lasten ja perheiden palvelut Koulukuraattoritoiminta tähän, ei opetustoimeen Toimeksiantosuhteisten sijaisperhehoitajien palkkiot (ei henkilösivukulut) ovat asiakaspalvelujen ostoa - ei palkkaa. Elatustuen takaisinperintä on muuta tuloa - ei maksuja! Merkitse elatustukitiedot myös taulukkoon 07 2006 alkaen ei kysytä enää elatustukitietoja eikä perheasioiden sovittelua 1.3.2006 38 19

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 220 Vanhusten laitospalvelut Tarkista kustannukset suhteessa ilmoitettuun toimintaan! Laske esim. laskennallinen hoitopäivän hinta! Ei muutoksia 2006! 225 Vammaishuollon laitospalvelut Tarkista kustannukset suhteessa ilmoitettuun toimintaan! Laske laskennallinen hoitopäivän hinta! Vammaishuollon kuntayhtymien lasku tulee eritellä laitospalvelujen (225), suojatyön (230) ja muiden vammaispalvelujen (240, esim. asumispalvelut, perhehoito) tehtäville! Tätä jakoa tarvitaan! 2006 tehtävän nimike on Vammaisten laitospalvelut (eikä missään enää jaotella kehitysvammaisia erikseen) 1.3.2006 39 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 230 Suojatyö ja kehitysvammatoiminta Vain kehitysvammaisten ja vajaakuntoisten työ- ja toimintakeskusten toiminta joko itse tuotettuna tai ostettuna! 2006 alkaen tehtävän nimike on Vammaisten työllistämistoiminta. Toimintatietoina kysytään työllistymistä tukevan toiminnan ja työ- ja päivätoiminnan asiakkaat. 235 Kotipalvelut Kotisairaanhoito on terveydenhoitoa ja on erotettava vaikka arvioiden (2006 myös) sekä kustannus- että toimintatiedoissa! Palvelukeskukset ja -talot tehtävään 240. 2006 palvelusetelimenot taulukkoon 07. Muutoksia taulukossa 54: käynnit saajakotitalouksittain / sektoreittain, ikäryhmityksiä lisää, palvelusetelin saajien lukumäärä ja tukipalvelun saajista kuljetuspalveluja saaneet! 1.3.2006 40 20

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 240 Muut vanhusten ja vammaisten palvelut K Toimeksiantosuhteisten perhehoitajien palkkiot (ei henkilösivukulut) ovat asiakaspalvelujen ostoa muilta - ei palkkaa. Omaishoidon palkkiot (ei henkilösivukulut) ovat avustuksia, ei palkkaa. Merkitse palkkiot ilman henkilösivukuluja myös taulukkoon 07. Tälle tehtävälle merkitään vanhusten ja vammaisten asumispalvelut, perhehoito, palvelutalot ja -keskukset sekä kaikki se avohoito, mikä ei kuulu muihin tehtäviin. Merkitse vielä taulukkoon 07 vammaispalvelulain mukaiset kustannukset! 2006 tästä vielä kuljetuspalvelujen menot! 2006 palvelusetelimenot taulukkoon 07. Toimintatiedoissa on huomattavia muutoksia: vanhusten tehostettu asuminen, ikäryhmityksiä vammaispalveluihin! 1.3.2006 41 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 245 Päihdehuolto Merkitse tähän kaikki päihdeongelmaisista (ml. huumetyö) aiheutuneet kustannukset, myös oman terveyskeskuksen osalta. 2006 poistuu asiakkaista sektorijako taulukossa 54 252 Perusterveydenhuolto (pl. hammashuolto) Koulupsykologitoiminta tähän - ei koulutoimeen Jätä merkitsemättä tehtävän sisäiset vyörytykset ja ostot/ myynnit; esim. avo- ja vuodeosaston väliset! Merkitse taulukkoon 05 avohoidon käyntimaksut ja laitoshoidon asiakasmaksut (v.m. pois 2006). Merkitse taulukkoon 07 työterveyshuollon myyntitulot (ml. sisäiset myynnit) ja vuodeosastohoidon oman toiminnan kustannukset (v.m. pois 2006). 1.3.2006 42 21

Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 252 Perusterveydenhuolto (pl. hammashuolto), jatk. 2006 tehtävä jakaantuu kahtia eli 253 avohoitoon ja 256 vuodeosastohoitoon. Taulukossa 07 tullaan kysymään uusina tietoina laboratoriotoiminnan ja kuvantamistutkimusten kustannukset sekä apuvälineiden hankintamenot ja apuvälineiden luovutusten lukumäärä vuoden aikana Toimintatiedot kerää Stakes 254 Perusterveydenhuollon hammashuolto Kustannuksia on oltava kaikilla kunnilla! Pyytäkää erittely kuntayhtymältä! Toimintatiedot kerää Stakes 260 Erikoissairaanhoito (toimintatiedot kerää Stakes) Jätä merkitsemättä tehtävän sisäiset vyörytykset ja ostot/myynnit; esim. avo- ja vuodeosaston väliset! 1.3.2006 43 Lomakkeen tietojen täyttäminen, taulukko 01 tehtävittäin 260 Erikoissairaanhoito (jatk.) Merkitse taulukkoon 05 laitoshoidon asiakasmaksut! 2006 taulukossa 05 kysytään päiväkirurgian asiakasmaksut ja taulukossa 07 kysytään laboratoriotoiminnan ja kuvantamistutkimusten kustannukset uusina tietoina 270 Ympäristöterveydenhuolto Ei asiakaspalvelujen ostoa - kuntayhtymäosuus on muiden palvelujen ostoa! Ks. Tililuettelomalli! Ympäristöterveydenhuollon kustannuksia (terveysvalvonta, elintarviketarkastus ja eläinlääkintä) on oltava kaikilla kunnilla, joten pyytäkää kuntayhtymältä erittely! Merkitse vielä taulukkoon 07 eläinlääkinnän käyttökustannukset. Pyydä kuntayhtymältä erittely! Ympäristönsuojelu tehtävään 440 Ympäristönhuolto. 1.3.2006 44 22