Savon koulutuskuntayhtymän hallintosääntö Voimaan 1.1.2017 Koulutus tekee hyvää! www.sakky.fi
Sisällysluettelo I OSA Hallinnon ja toiminnan järjestäminen... 8 1 Luku Kuntayhtymän johtaminen... 9 1 Hallintosäännön soveltaminen... 9 2 Kuntayhtymän johtamisjärjestelmä... 9 3 Esittely yhtymähallituksessa... 9 4 Yhtymähallituksen puheenjohtajan tehtävät... 10 5 Yhtymävaltuuston puheenjohtajan tehtävät... 10 6 Kuntayhtymän viestintä... 10 2 Luku Toimielinorganisaatio... 11 7 Kuntayhtymän toimielimet... 11 8 Yhtymävaltuusto... 11 9 Yhtymähallitus... 11 10 Tarkastuslautakunta... 11 3 Luku Henkilöstöorganisaatio... 12 11 Kuntayhtymän henkilöstöorganisaatio... 12 4 Luku Konserniohjaus ja sopimusten hallinta... 15 12 Kuntayhtymän tytäryhteisöt... 15 13 Konsernijohto... 15 14 Konsernijohdon tehtävät ja toimivallan jako... 15 15 Sopimusten hallinta... 16 5 Luku Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako... 17 16 Yhtymävaltuuston tehtävät ja toimivalta... 17 17 Yhtymähallituksen tehtävät ja toimivalta... 17 18 Tarkastuslautakunnan tehtävät ja toimivalta... 18 19 Ammattiosaamisen näyttöjen toimielimen tehtävät ja toimivalta... 18 20 Opiskeluun soveltumattomuuteen ratkaisuja tekevän toimielimen (SORA-toimielimen) tehtävät ja toimivalta... 18
21 Kuntayhtymän johtajan tehtävät ja toimivalta... 19 22 Koulutuspalvelujen tulosaluejohtajan, rehtorin tehtävät ja toimivalta... 19 23 Työelämäpalvelujen tulosaluejohtajan, rehtorin tehtävät ja toimivalta... 20 24 Kehityspalvelujen, Tilapalvelujen ja Yhteisten palvelujen tulosaluejohtajien tehtävät ja toimivalta... 21 25 Teknologian sekä Palvelujen ja hyvinvoinnin toimialajohtajien tehtävät ja toimivalta... 22 26 Lukion toimialajohtajan tehtävät ja toimivalta... 23 27 Kaikkien osaamisalueiden esimiehille yhteiset tehtävät... 24 28 Koulutuspäällikön tehtävät ja toimivalta... 24 29 Oppisopimuspäällikön tehtävät ja toimivalta... 25 30 Kehityspäällikön, aluekehitys tehtävät ja toimivalta... 25 31 Kehityspäällikön, oppiminen tehtävät ja toimivalta... 26 32 Kehityspäällikön, oman toiminnan kehittäminen tehtävät ja toimivalta... 26 33 Henkilöstöpäällikön tehtävät ja toimivalta... 26 34 Myynti- ja markkinointipalvelupäällikön tehtävät ja toimivalta... 27 35 Opiskelija- ja toimistopalvelupäällikön tehtävät ja toimivalta... 27 36 Ravintolapalvelupäällikön tehtävät ja toimivalta... 27 37 Talouspäällikön tehtävät ja toimivalta... 27 38 Tietohallintopäällikön tehtävät ja toimivalta... 27 39 Toimistopäällikön tehtävät ja toimivalta... 28 40 Arkistosuunnittelijan tehtävät ja toimivalta... 28 41 Viranhaltijan sijaistaminen ja toimivallan edelleen siirtäminen... 28 42 Toimivalta päättää asiakirjan antamisesta... 28 43 Asian ottaminen yhtymähallituksen käsiteltäväksi... 28 44 Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen... 29 6 Luku Toimivalta henkilöstöasioissa... 30 45 Yhtymähallituksen yleistoimivalta henkilöstöasioissa... 30 46 Viran perustaminen ja lakkauttaminen ja virkanimikkeen muuttaminen... 30 47 Virkasuhteen muuttaminen työsuhteeksi... 30 48 Kelpoisuusvaatimukset... 30 49 Haettavaksi julistaminen... 30 50 Palvelussuhteeseen ottaminen... 31 51 Ehdollisen valintapäätöksen vahvistaminen... 32 52 Virkaan ottaminen virkaan valitun irtisanouduttua ennen virantoimituksen alkamista... 32 53 Harkinnanvaraiset virka- ja työvapaat... 32 54 Muut kuin harkinnanvaraiset virkavapaat... 33 55 Virka- ja työehtosopimuksen harkinnanvaraisten määräysten soveltaminen... 33 56 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen... 33 57 Sivutoimet... 33 58 Viranhaltijan työ- ja toimintakyvyn selvittäminen... 34 59 Virantoimituksesta pidättäminen... 34
60 Virkasuhteen ja työsuhteen muuttaminen osa-aikaiseksi... 34 61 Lomauttaminen... 34 62 Palvelussuhteen päättyminen... 34 63 Menetettyjen ansioiden korvaaminen... 35 64 Palkan takaisinperiminen... 35 7 Luku Asiakirjahallinnon järjestäminen... 36 65 Yhtymähallituksen asiakirjahallinnon tehtävät... 36 66 Asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan tehtävät... 36 67 Tulosalueen asiakirjahallinnon tehtävät... 37 II OSA Talous ja valvonta... 38 8 Luku Taloudenhoito... 39 68 Talousarvio ja taloussuunnitelma sekä käyttösuunnitelmat... 39 69 Talousarvion täytäntöönpano... 39 70 Toiminnan ja talouden seuranta... 39 71 Talousarvion sitovuus... 40 72 Talousarvion muutokset... 40 73 Omaisuuden luovuttaminen ja vuokraaminen... 40 74 Poistosuunnitelman hyväksyminen... 41 75 Rahatoimen hoitaminen... 41 76 Maksuista päättäminen... 41 77 Asiakirjojen antamisesta perittävät maksut... 42 9 Luku Ulkoinen valvonta... 43 78 Ulkoinen ja sisäinen valvonta... 43 79 Tarkastuslautakunnan kokoukset... 43 80 Tarkastuslautakunnan tehtävät ja raportointi... 43 81 Sidonnaisuusilmoituksiin liittyvät tehtävät... 44 82 Tilintarkastusyhteisön valinta... 44 83 Tilintarkastajan tehtävät... 45 84 Tarkastuslautakunnan antamat tehtävät... 45 85 Tilintarkastuskertomus ja muu raportointi... 45
10 Luku Sisäinen valvonta ja riskienhallinta... 46 86 Yhtymähallituksen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävät... 46 87 Viranhaltijoiden ja esimiesten sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävät... 46 88 Sisäisen tarkastuksen tehtävät... 47 III OSA Yhtymävaltuusto... 48 11 Luku Yhtymävaltuuston toiminta... 49 89 Yhtymävaltuuston toiminnan järjestelyt... 49 90 Valtuustoryhmän muodostaminen ja valtuustoryhmän nimi... 49 91 Muutokset valtuustoryhmän kokoonpanossa... 49 92 Istumajärjestys... 50 12 Luku Yhtymävaltuuston kokoukset... 51 93 Yhtymävaltuuston varsinainen kokous ja sähköinen kokous... 51 94 Kokouskutsu... 51 95 Esityslista... 51 96 Sähköinen kokouskutsu... 52 97 Esityslistan ja liitteiden julkaiseminen kuntayhtymän verkkosivuilla... 52 98 Jatkokokous... 52 99 Varavaltuutetun kutsuminen... 52 100 Läsnäolo kokouksessa... 52 101 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 53 102 Kokouksen johtaminen... 53 103 Puheenjohdon luovuttaminen varapuheenjohtajalle... 53 104 Tilapäinen puheenjohtaja... 53 105 Esteellisyys... 53 106 Asioiden käsittelyjärjestys... 54 107 Puheenvuorot... 54 108 Pöydällepano ja asian palauttaminen valmisteltavaksi... 55 109 Ehdotukset ja keskustelun päättäminen... 55 110 Ilman äänestystä syntyvän päätöksen toteaminen... 55 111 Äänestykseen otettavat ehdotukset... 55 112 Äänestystapa ja äänestysjärjestys... 55 113 Äänestyksen tuloksen toteaminen... 56 114 Toimenpidealoite... 56 115 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen... 56 116 Päätöksen tiedoksianto... 57
13 Luku Vaali... 58 117 Vaaleja koskevat yleiset määräykset... 58 14 Luku Valtuutetun aloite- ja kyselyoikeus... 59 118 Valtuutettujen aloitteet... 59 119 Yhtymähallitukselle osoitettava kysymys... 59 120 Kyselytunti... 59 IV OSA Päätöksenteko- ja hallintomenettely... 61 15 Luku Kokousmenettely... 62 121 Määräysten soveltaminen... 62 122 Toimielimen päätöksentekotavat... 62 123 Sähköinen kokous... 62 124 Sähköinen päätöksentekomenettely... 62 125 Kokousaika ja -paikka... 63 126 Kokouskutsu... 63 127 Sähköinen kokouskutsu... 63 128 Esityslistan ja liitteiden julkaiseminen kuntayhtymän verkkosivuilla... 63 129 Jatkokokous... 64 130 Varajäsenen kutsuminen... 64 131 Läsnäolo kokouksessa... 64 132 Yhtymähallituksen edustaja muissa toimielimissä... 64 133 Kokouksen julkisuus... 65 134 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 65 135 Tilapäinen puheenjohtaja... 65 136 Kokouksen johtaminen ja puheenvuorot... 65 137 Kokouskutsussa mainitsemattoman asian käsittely... 65 138 Esittelijät... 65 139 Esittely... 66 140 Esteellisyys... 66 141 Pöydällepano ja asian palauttaminen valmisteltavaksi... 66 142 Ehdotukset ja keskustelun päättäminen... 67 143 Ilman äänestystä syntyvän päätöksen toteaminen... 67 144 Äänestykseen otettavat ehdotukset... 67 145 Äänestys ja vaali... 67 146 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen... 67 147 Päätösten tiedoksianto... 69
16 Luku Muut määräykset... 70 148 Aloiteoikeus... 70 149 Aloitteen käsittely... 70 150 Aloitteen tekijälle annettavat tiedot... 70 151 Asiakirjojen allekirjoittaminen... 71 152 Todisteellisen tiedoksiannon vastaanottaminen... 73
8 Savon koulutuskuntayhtymä Hallintosääntö Hyväksytty yhtymävaltuustossa 15.11.2016 31 Tulee voimaan 1.1.2017 I osa Hallinnon ja toiminnan järjestäminen Koulutus tekee hyvää! www.sakky.fi
9 1 Luku Kuntayhtymän johtaminen 1 Hallintosäännön soveltaminen Savon koulutuskuntayhtymän hallinnon ja toiminnan järjestämisessä sekä päätöksenteko- ja kokousmenettelyssä noudatetaan tämän hallintosäännön määräyksiä, ellei laissa ole toisin säädetty. 2 Kuntayhtymän johtamisjärjestelmä Kuntayhtymän johtaminen perustuu kuntayhtymän strategiaan, taloussuunnitelmaan, talousarvioon sekä muihin yhtymävaltuuston päätöksiin. Yhtymävaltuusto vastaa kuntayhtymän toiminnasta ja taloudesta, käyttää kuntayhtymän päätösvaltaa ja siirtää kuntayhtymän päätösvaltaa hallintosäännön määräyksillä. Yhtymähallitus vastaa yhtymävaltuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Yhtymähallitus johtaa kuntayhtymän toimintaa, hallintoa ja taloutta. Yhtymähallitus vastaa kuntayhtymän toiminnan yhteensovittamisesta ja omistajaohjauksesta sekä kuntayhtymän henkilöstöpolitiikasta ja huolehtii kuntayhtymän sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä. Kuntayhtymän johtaja johtaa yhtymähallituksen alaisena kuntayhtymän hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa. Kuntayhtymän johtaja vastaa asioiden valmistelusta yhtymähallituksen käsiteltäväksi. 3 Esittely yhtymähallituksessa Yhtymähallituksen esittelijänä toimii kuntayhtymän johtaja. Kuntayhtymän johtajan ollessa poissa tai esteellinen, esittelijänä toimii hänen sijaisekseen määrätty.
10 4 Yhtymähallituksen puheenjohtajan tehtävät Yhtymähallituksen puheenjohtaja 1. johtaa yhtymähallituksen toimintaa 2. johtaa kuntayhtymän strategian sekä yhtymähallituksen tehtävien toteuttamisen edellyttämää poliittista yhteistyötä käymällä asioiden käsittelyn edellyttämiä keskusteluja poliittisten ryhmien kanssa sekä pitämällä sopivin tavoin yhteyttä eri sidosryhmiin 3. vastaa kuntayhtymän johtajan johtajasopimuksen valmistelusta ja huolehtii yhtymähallituksen ja -valtuuston kytkemisestä valmisteluprosessiin tarkoituksenmukaisella tavalla 4. vastaa siitä, että kuntayhtymän johtajan kanssa käydään vuosittain tavoite- ja arviointikeskustelut 5. päättää kuntayhtymän johtajan enintään kahden kuukauden kestävästä harkinnanvaraisesta virkavapaasta, sairauslomista ja vuosilomista sekä hyväksyy kuntayhtymän johtajan koulutus- ja virkamatkat ja kuntayhtymän johtajaa koskevat laskut. 5 Yhtymävaltuuston puheenjohtajan tehtävät Yhtymävaltuuston puheenjohtaja 1. johtaa yhtymävaltuuston toimintaa 2. johtaa poliittista yhteistyötä, jota yhtymävaltuuston tehtävien toteuttaminen edellyttää, käymällä asioiden käsittelyn edellyttämiä keskusteluja poliittisten ryhmien kanssa sekä pitämällä sopivin tavoin yhteyttä eri sidosryhmiin. 6 Kuntayhtymän viestintä Yhtymähallitus johtaa viestintää ja tiedottamista kuntayhtymän toiminnasta. Yhtymähallitus hyväksyy yleiset ohjeet viestinnän ja tiedottamisen periaatteista. Toimielimet luovat omalla toimialallaan edellytyksiä läpinäkyvälle toiminnalle asioiden valmistelussa ja päätöksenteossa. Yhtymähallitus, tarkastuslautakunta, kuntayhtymän johtaja ja tulosaluejohtajat huolehtivat siitä, kuntayhtymän omistajat, henkilöstö ja palvelujen käyttäjät saavat riittävästi tietoja valmisteltavina olevista yleisesti merkittävistä asioista ja voivat osallistua ja vaikuttaa näiden asioiden valmisteluun. Viestinnässä käytetään selkeää ja ymmärrettävää kieltä ja monikanavaisia välineitä sekä otetaan huomioon kuntayhtymän eri asiakasryhmien tarpeet.
11 2 Luku Toimielinorganisaatio 7 Kuntayhtymän toimielimet Kuntayhtymän toimielimiä ovat yhtymävaltuusto, yhtymähallitus, tarkastuslautakunta, ammattiosaamisen toimielin ja opiskeluun soveltumattomuuteen ratkaisuja tekevä toimielin (SORA-toimielin). 8 Yhtymävaltuusto Yhtymävaltuustossa on kuntayhtymän perussopimuksen mukaan Kuopiosta neljä, Varkaudesta kolme, Iisalmesta ja Siilinjärveltä kaksi ja muista kunnista yksi jäsen kustakin jäsenkunnasta. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Yhtymävaltuuston puheenjohtajistoa koskevat määräykset ovat tämän hallintosäännön 89 :ssä. 9 Yhtymähallitus Kuntayhtymällä on perussopimuksen mukaan yhtymähallitus, johon yhtymävaltuusto valitsee toimikaudekseen yhdeksän (9) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä määrää varsinaisista jäsenistä yhden yhtymähallituksen puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. 10 Tarkastuslautakunta Kuntayhtymässä on perussopimuksen mukaan tarkastuslautakunta, johon yhtymävaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten viisi (5) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä määrää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Tarkastuslautakunnassa vähintään puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla kuntayhtymän valtuuston jäseniä. Kuntayhtymän tarkastuslautakunta voi asettaa keskuudestaan jaostoja ja päättää niiden tehtävistä.
12 3 Luku Henkilöstöorganisaatio Tässä luvussa kuvataan Savon koulutuskuntayhtymän organisaatio. 11 Kuntayhtymän henkilöstöorganisaatio Johtavat viranhaltijat - Kuntayhtymän johtaja - Tulosaluejohtajat Tulosalueet, toimialat ja osaamisalueet Savon koulutuskuntayhtymä on jaettu seuraaviin tulosalueisiin: - Koulutuspalvelut - Työelämäpalvelut - Kehityspalvelut - Tilapalvelut - Yhteiset palvelut Tulosalueita johtavat tulosaluejohtajat.
13 Koulutuspalvelujen tulosalue on jaettu seuraaviin toimialoihin: - Lukio - Palvelut ja hyvinvointi - Teknologia Toimialoja johtavat toimialajohtajat. Tulosalueet sisältävät seuraavat osaamisalueet: Koulutuspalvelujen tulosalue ja Työelämäpalvelujen tulosalue sisältävät seuraavat osaamisalueet - Biotalous - Liikenne - Teollisuus - Rakentaminen - Hyvinvointi - Liiketalous - Matkailu ja ravitseminen - Valmentava ja monikulttuurisuus - Oppisopimus (vain työelämäpalvelut) - Lukio (vain koulutuspalvelut) Osaamisalueita johtavat koulutuspäälliköt, oppisopimusta johtaa oppisopimuspäällikkö ja lukiota johtaa toimialajohtaja. Opetusravintola on osa matkailu ja ravitsemisen osaamisaluetta. Kehityspalvelujen tulosalue Osaamisalueet: - Aluekehitys - Oppiminen - Oman toiminnan kehittäminen Kehityspalveluiden osaamisalueita johtavat kehityspäälliköt. Tilapalvelujen tulosalue Osaamisalueet: - Tilapalvelut Tilapalveluiden osaamisaluetta johtaa tulosaluejohtaja.
14 Yhteisten palvelujen tulosalue Osaamisalueet: - Henkilöstöpalvelut; johtaa henkilöstöpäällikkö - Myynti- ja markkinointipalvelut; johtaa myynti- ja markkinointipalvelupäällikkö - Opiskelija- ja toimistopalvelut; johtaa opiskelija- ja toimistopalvelupäällikkö - Ravintolapalvelut; johtaa ravintolapalvelupäällikkö - Talouspalvelut; johtaa talouspäällikkö - Tietohallintopalvelut; johtaa tietohallintopäällikkö
15 4 Luku Konserniohjaus ja sopimusten hallinta 12 Kuntayhtymän tytäryhteisöt Osakeyhtiö Kuntayhtymä voi omistaa yksin tai yhdessä muiden kanssa osakeyhtiöitä. Yksin omistamiensa yhtiöidensä hallituksessa tulee olla 1 5 jäsentä. Kuntayhtymän hallitus nimeää osakeyhtiön yhtiökokousedustajan. 13 Konsernijohto Kuntayhtymän konsernijohtoon kuuluvat yhtymähallitus ja kuntayhtymän johtaja. 14 Konsernijohdon tehtävät ja toimivallan jako Yhtymähallitus 1. vastaa omistajapolitiikan, omistajaohjauksen periaatteiden ja konserniohjeen kehittämisestä ja valmistelusta yhtymävaltuustolle 2. vastaa omistajaohjauksen toteuttamisesta ja organisoi konsernijohtamisen ja konsernivalvonnan 3. määrää konsernijohtoon kuuluvien viranhaltijoiden tytäryhteisö- ja osakkuusyhteisökohtaisen työnjaon 4. antaa yhtymävaltuustolle puolivuosittain raportin yhtiöiden tavoitteiden toteutumisesta ja taloudellisen aseman kehittymisestä sekä arvion tulevasta kehityksestä ja riskeistä 5. arvioi vuosittain omistajaohjauksen tuloksellisuutta kuntakonsernin kokonaisedun toteutuksen, riskienhallinnan ja menettelytapojen kannalta ja teettää ulkopuolisen arvioinnin kerran valtuustokaudessa 6. käsittelee arvioinnin tulokset ja johtopäätökset yhtymävaltuuston puheenjohtajiston kanssa 7. seuraa ja arvioi yhtiöiden tavoitteiden toteutumista ja taloudellisen aseman kehitystä 8. antaa kuntayhtymän ennakkokannan konserniohjeen edellyttämissä asioissa 9. nimeää tytäryhteisöjen hallitusten jäsenet 10. nimeää yhtiökokousedustajat ja antaa heille omistajaohjauksen edellyttämät toimintaohjeet. Kuntayhtymän johtajan tehtävänä on toimia konsernin johtajana ja aktiivisella omistajaohjauksella myötävaikuttaa ohjattavakseen määrättyjen yhtiöiden hallintoon ja toimintaan.
16 15 Sopimusten hallinta Yhtymähallitus vastaa sopimusten hallinnan ja sopimusvalvonnan järjestämisestä, antaa tarkemmat ohjeet sopimushallinnasta sekä määrää sopimusten vastuuhenkilöt toimialallaan.
17 5 Luku Toimielinten tehtävät ja toimivallan jako 16 Yhtymävaltuuston tehtävät ja toimivalta Yhtymävaltuuston tehtävistä säädetään kuntalain 14 :ssä ja määrätään kuntayhtymän perussopimuksessa. 17 Yhtymähallituksen tehtävät ja toimivalta Yhtymähallitus johtaa kuntayhtymää ja sen hallintoa siten kuin siitä on kuntalaissa ja erityislaissa säädetty ja kuntayhtymän perussopimuksessa määrätty. Lisäksi yhtymähallituksen tehtävänä on 1. päättää koko kuntayhtymää koskevista ohjeista ja suunnitelmista 2. päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta ja virkanimikkeen muuttamisesta sekä virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi lukuun ottamatta kuntayhtymän johtajan virkaa 3. päättää työsuhteen muuttamisesta virkasuhteeksi 4. nimittää kuntayhtymän johtajan varahenkilö 5. päättää yli kahden kuukauden, mutta enintään vuoden kestävän harkinnanvaraisen virkavapaan myöntämisestä kuntayhtymän johtajalle ja sijaisen ottamisesta kyseiselle ajalle 6. vastata koko kuntayhtymää koskevasta yhteistoimintamenettelystä 7. päättää mahdollisista hallituksen jaostojen perustamisesta, jäsenten nimeämisestä ja niiden tehtävistä vaalikaudeksi 8. päättää mahdollisista toimikuntien perustamisista sekä niiden tehtävistä ja toimivallasta 9. hyväksyä vuotuiset talousarvioon perustuvat käyttö- ja toimintasuunnitelmat 10. päättää asiakirjoista perittävistä lunastuksista sekä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain mukaisista maksuista 11. päättää kuntayhtymän kiinteistöjen ja osakkeiden ostamisesta ja myymisestä sekä luovutuksista lukuun ottamatta sellaisia, jotka vaikuttavat peruspääomaan 12. hyväksyä sijoitussuunnitelma ja -strategia, jossa määritellään yksityiskohtainen instrumenttiallokaatio yhtymävaltuuston hyväksymän sijoitustoiminnan periaatteen rajoissa 13. päättää tuottotavoitteista kassavarojen sijoittamisessa 14. päättää riskin mittaamisessa ja arvioinnissa käytettävistä tunnusluvuista ja niiden perusteella asetetusta riskitasosta, jonka rajoissa kuntayhtymän sijoitustoimintaa voidaan toteuttaa 15. päättää yksittäisestä sijoituksesta, jossa määritelty riskitaso on korkea 16. päättää määrältään merkittävästä pitkäaikaisesta sijoituksesta yhtymävaltuuston talousarviossa tai erikseen hyväksymissä rajoissa
18 17. hyväksyä sijoitusomaisuuden hoitopalvelua koskeva sopimus 18. antaa ohje kuntayhtymän varojen sijoittamisesta viranhaltijalle, jolle se on siirtänyt toimivaltaa asiassa 19. päättää kuntayhtymän koulutustarjonnan linjauksista 20. päättää kuntayhtymän koulutuksen ja sen vaikuttavuuden arvioinnista 21. nimittää ammattiosaamisen näyttöjen suunnittelusta ja toteuttamisesta vastaava toimielin 22. nimittää opiskeluoikeuden peruuttamisesta ja palauttamisesta sekä kurinpitoasioista vastaava toimielin (SORA-toimielin=opiskeluun soveltumattomuuteen ratkaisuja tekevä toimielin). 18 Tarkastuslautakunnan tehtävät ja toimivalta Kuntayhtymässä on tarkastuslautakunta, jonka tehtävistä säädetään kuntalaissa. 19 Ammattiosaamisen näyttöjen toimielimen tehtävät ja toimivalta Lain 601/2005 25 a mukaisesti kuntayhtymään on asetettu ammattiosaamisen näyttöjen suunnittelua ja toteuttamista varten toimielin, johon kuuluu koulutuksen järjestäjää, opettajia ja opiskelijoita sekä koulutusalojen työ- ja elinkeinoelämää edustavia jäseniä. Toimielimen tehtävänä on 1. hyväksyä koulutuksen järjestäjän opetussuunnitelman osana olevat suunnitelmat ammattiosaamisen näyttöjen toteuttamisesta ja arvioinnista 2. valvoa näyttötoimintaa 3. päättää ammattiosaamisen näyttöjen arvioijista 4. käsitellä opiskelijan arviointia koskevat oikaisuvaatimukset. 20 Opiskeluun soveltumattomuuteen ratkaisuja tekevän toimielimen (SORA-toimielimen) tehtävät ja toimivalta Lain ammatillisen koulutuksen (951/2011 35 a) ja lain ammatillisen aikuiskoulutuksen sekä lukiolain (478/2003 26 a) mukaisesti kuntayhtymään on asetettu monijäseninen toimielin (SORA-toimielin), jossa on koulutuksen järjestäjän, opiskelijahuollon, opettajien, työelämän ja opiskelijoiden edustus. Toimielin päättää 1. opiskeluoikeuden peruuttamisesta ja palauttamisesta 2. opiskelijan määräaikaisesta erottamisesta 3. opiskelijan asuntolasta erottamisesta 4. opiskelusta pidättämisestä.
19 21 Kuntayhtymän johtajan tehtävät ja toimivalta Kuntayhtymän johtaja 1. vastaa yhtymähallituksen toimialan toiminnasta sekä johtaa ja kehittää toimintaa yhtymähallituksen alaisuudessa 2. vastaa ylimpänä virkamiehenä koulutuksen järjestäjälle asetetuista velvoitteista 3. johtaa kuntayhtymän operatiivista toimintaa ja vastaa kuntayhtymän tuloksellisesta toiminnasta ja sen kehittämisestä 4. toimii yhtymähallituksen esittelijänä 5. vastaa yhtymähallituksen päätösten toimeenpanosta 6. vastaa kuntayhtymän strategian kehittämisestä ja toteutumisesta 7. vastaa kuntayhtymältä pyydettyjen lausuntojen ja selvitysten toimittamisesta 8. vastaa osaltaan kuntayhtymän yhteiskunta- ja muiden sidosryhmäsuhteiden hoitamisesta 9. vastaa kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttamisesta 10. vastaa kuntayhtymätasoisten ohjeiden ja suunnitelmien laatimisesta ja toteuttamisesta 11. hyväksyy koulutuksen järjestäjän opetussuunnitelman yhteisen osan 12. nimeää työelämäyhteistyön ryhmät 13. nimeää kuntayhtymän johtoryhmän jäsenet ja toimii johtoryhmän puheenjohtajana 14. päättää tarvittaessa tulosalueiden välisten tehtävien ja työnjakojen tarkennuksista 15. suorittaa yhtymähallituksen määräämät ja muut toimialaansa kuuluvat tehtävät. Jos syntyy epäselvyyttä, mihin tulosalueeseen jokin toiminto, henkilö tai asia kuuluu, sen ratkaisee kuntayhtymän johtaja. 22 Koulutuspalvelujen tulosaluejohtajan, rehtorin tehtävät ja toimivalta Koulutuspalvelujen tulosaluejohtaja, rehtori 1. johtaa ja kehittää koulutuspalvelujen toimintaa ja vastaa tulosalueensa tilivelvollisena koulutuspalvelujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamisesta 2. vastaa oppilaitosten opetustoimelle lainsäädännössä asetetuista tehtävistä 3. vastaa tulosalueensa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttamisesta 4. vastaa osaltaan yhteiskuntasuhteista ja sidosryhmäyhteistyöstä 5. hyväksyy tutkintoon johtavien koulutusten oppilaitoskohtaiset opetussuunnitelmat ja valmentavien koulutusten perusteiden mukaiset opetussuunnitelmat 6. hyväksyy lakiin ja asetukseen lukiokoulutuksesta ja ammatillisesta peruskoulutuksesta perustuvat koulutuspalvelujen toimintaa koskevat ohjeet ja suunnitelmat 7. päättää opetustoimen työ- ja loma-ajoista. Esimies on kuntayhtymän johtaja.
20 23 Työelämäpalvelujen tulosaluejohtajan, rehtorin tehtävät ja toimivalta Työelämäpalvelujen tulosaluejohtaja, rehtori 1. johtaa ja kehittää työelämäpalvelujen toimintaa ja vastaa tulosalueensa tilivelvollisena työelämäpalvelujen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamisesta 2. vastaa toimialansa kansainvälisestä toiminnasta ja hanketoiminnasta 3. vastaa oppilaitosten opetustoimelle lainsäädännössä asetetuista tehtävistä: - päättää tulosalueensa opiskelijavalinnasta, myöntää opiskelijalle eron ja päättää opiskelijan eronneeksi katsomisesta - päättää erityisistä opiskelujärjestelyistä mukaan lukien opiskelijoiden opiskeluajan pidennyksen - päättää opiskelijan opetukseen osallistumisen eväämisestä enintään kolmen työpäivän ajaksi - ilmoittaa terveydenhuollon oikeusturvakeskukselle terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) ja terveydenhuollon oikeusturvakeskuksesta annetun asetuksen (1121/1992) edellyttämät tiedot tulosalueellaan suoritetuista tutkinnoista. 4. vastaa tulosalueensa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttamisesta 5. vastaa osaltaan yhteiskuntasuhteista ja sidosryhmäyhteistyöstä 6. päättää viranomaisille esitettävistä näyttötutkintojen järjestämissopimushakemuksista 7. vahvistaa osaltaan näyttötutkintoihin valmistavan koulutuksen opetussuunnitelmien perusteet 8. hyväksyy tulosalueensa lakiin ja asetuksiin perustuvat työelämäpalvelujen toimintaa koskevat ohjeet ja suunnitelmat 9. päättää tulosalueensa opiskelijoiden kurinpidollisista toimenpiteistä voimassa olevaan lainsäädäntöön ja kuntayhtymän sääntöihin pohjautuen 10. vastaa tulosalueensa työelämän yhteistyöryhmien toiminnasta 11. päättää opiskelijoille myönnettävistä stipendeistä. Esimies on kuntayhtymän johtaja.
21 24 Kehityspalvelujen, Tilapalvelujen ja Yhteisten palvelujen tulosaluejohtajien tehtävät ja toimivalta Kehityspalvelujen, Tilapalvelujen ja Yhteisten palvelujen tulosaluejohtajat 1. johtaa ja kehittää tulosalueensa toimintaa ja vastaa tulosalueensa tilivelvollisena tulosaleensa toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden saavuttamisesta 2. vastaa tulosalueensa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toteuttamisesta 3. vastaa osaltaan yhteiskuntasuhteista ja sidosryhmäyhteistyöstä 4. lisäksi kehityspalvelujen tulosaluejohtaja vastaa kuntayhtymän toiminnanohjauksen ja tiedolla johtamisen kehittämisestä 5. lisäksi tilapalvelujen tulosaluejohtaja johtaa tila- ja kiinteistöhallintoa ja vastaa kuntayhtymän kiinteistöjen omistamiseen ja hallintaan liittyvistä tehtävistä, kiinteistöomaisuuden kehittämisestä, rakentamisesta ja ylläpitämisestä 6. lisäksi yhteisten palvelujen tulosaluejohtaja - vastaa kuntayhtymän yhteistoimintamenettelyn käytännön toteuttamisesta lain mukaisesti ja paikallisesta sopimisesta - vastaa kuntayhtymän talousarvion ja -suunnitelman sekä tilinpäätöksen laatimisesta - päättää kuntayhtymän pankkitilien avaamisesta ja lopettamisesta - johtaa kuntayhtymän sijoitustoimintaa ja toimii sijoitustoiminnan yhteyshenkilönä - valmistelee yhtymähallitukselle päätettäväksi tulevat sijoitustoimintaa koskevat asiat - päättää lyhytaikaisesta sijoituksesta annetun limiitin rajoissa - päättää yksittäisistä sijoituksista annetun limiitin puitteissa. Esimies on kuntayhtymän johtaja.
22 25 Teknologian sekä Palvelujen ja hyvinvoinnin toimialajohtajien tehtävät ja toimivalta Teknologian sekä Palvelujen ja hyvinvoinnin toimialajohtajat 1. johtaa ja kehittää toimialansa toimintaa 2. vastaa toimialansa kansainvälisestä toiminnasta ja hanketoiminnasta 3. vastaa opetustoimelle lainsäädännössä asetetuista tehtävistä oman toimialansa osalta: päättää toimialansa opiskelijavalinnasta, myöntää opiskelijalle eron ja päättää opiskelijan eronneeksi katsomisesta päättää erityisistä opiskelujärjestelyistä myöntää opiskelijalle lain 630/98 31 mukaisen opiskeluajan pidennyksen ja vastaa toimialansa tilastointipäivän opiskelijalistan oikeellisuudesta päättää opiskelijan opetukseen osallistumisen eväämisestä enintään kolmen työpäivän ajaksi palvelujen ja hyvinvoinnin toimialajohtaja ilmoittaa terveydenhuollon oikeusturvakeskukselle terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) ja terveydenhuollon oikeusturvakeskuksesta annetun asetuksen (1121/1992) edellyttämät tiedot suoritetuista tutkinnoista. 4. päättää toimialalla toteutettavista koulutuksista ja opetusryhmistä 5. päättää toimialansa opiskelijoiden kurinpidollisista (Laki ammatillisesta peruskoulutuksesta 630/1998 35) toimenpiteistä 6. vastaa toimialansa yritys- ja sidosryhmäyhteistyöstä sekä työelämän yhteistyöryhmien toiminnasta 7. päättää toimialansa opiskelijoille myönnettävistä stipendeistä 8. käsittelee ja päättää arvioinnin oikaisun ensimmäisen vaiheen siinä tapauksessa, että opiskelija ei pidä mahdollisena oikaisupyynnön tekemistä arvioinnin suorittaneelle opettajalle, johon hänet ensisijaisesti ohjataan. Esimies on koulutuspalvelujen tulosaluejohtaja, rehtori.
23 26 Lukion toimialajohtajan tehtävät ja toimivalta Lukion toimialajohtaja 1. johtaa ja kehittää lukiotoimintaa 2. päättää lukiossa toteutettavista koulutuksista ja opetusryhmistä 3. vastaa lukion kansainvälisestä toiminnasta ja hanketoiminnasta 4. vastaa lukiotoiminnalle opetustoimen lainsäädännössä asetetuista tehtävistä: päättää opiskelijaksi ottamisesta ja opiskelijakohtaisesta opetussuunnitelmasta poikkeamisesta hyväksyy henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman (HOJKS) päättää opiskelijan vapauttamisesta lukion käynnistä määräajaksi päättää lukio-opiskelijoiden kurinpidollisista (lukiolaki 629/1998 26) toimenpiteistä päättää opiskelun eväämisestä enintään kolmen työpäivän ajaksi myöntää opiskelijalle eron ja päättää opiskelijan eronneeksi katsomisesta päättää luvan myöntämisestä lukion suoritusajan pidennykseen tai lukion opintojen suorittamiseen osallistumatta opetukseen päättää muualla suoritettujen opintojen hyväksymisestä lukio-opintoihin päättää opiskelijan arvioinnista yhdessä opettajan kanssa päättää opiskelijan arvioinnin uusimisesta ja oikaisusta yhdessä opettajan kanssa. 5. vastaa seuraavista muista koulunpitoon liittyvistä tehtävistä: koulun opetussuunnitelman ja vuosittaisen suunnitelman vähäisestä muuttamisesta opetuksen julkisuuden rajoittamisesta koulun työjärjestyksestä päättämisestä. 6. vastaa lukion yritys- ja sidosryhmäyhteistyöstä 7. päättää lukion opiskelijoille myönnettävistä stipendeistä 8. vastaa lain ylioppilastutkinnon järjestämisestä (672/2005) mukaisista lukion rehtorin tehtävistä. Esimies on koulutuspalvelujen tulosaluejohtaja, rehtori.
24 27 Kaikkien osaamisalueiden esimiehille yhteiset tehtävät Osaamisalueiden esimiesten yhteisinä tehtävinä on 1. johtaa ja kehittää osaamisalueensa toimintaa 2. vastaa oman osaamisalueensa osalta toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelusta 3. vastaa osaamisalueensa toiminnasta, talouden seurannasta, raportoinnista ja riskienhallinnasta 4. vastaa osaamisalueensa toimitilojen, laitteiden ja varusteiden turvallisuudesta ja toimivuudesta 5. toimii osaamisalueensa henkilöstön lähiesimiehenä 6. vastaa osaamisalueen henkilöstön osaamisen kehittämisestä ja työhyvinvoinnista 7. päättää osaamisalueensa työnjaosta ja työjärjestyksestä yhdessä osaamisalueiden muiden esimiesten kanssa 8. vastaa osaamisalueensa yritys- ja sidosryhmäyhteistyöstä. 28 Koulutuspäällikön tehtävät ja toimivalta Koulutuspäällikkö 1. vastaa osaamisalueellaan vastuullaan olevien opetussuunnitelmien laatimisesta 2. päättää opiskelijavalinnan kriteerit täyttävien yksittäisten opiskelijoiden valinnasta olemassa oleviin ryhmiin 3. vastaa osaamisalueeellaan opintojen henkilökohtaistamisesta 4. hyväksyy henkilökohtaiset opetuksen järjestämistä koskevat suunnitelmat 5. päättää opiskelijan ottamisesta erityisopiskelijaksi sekä päättää opintojen mukauttamisesta 6. päättää opiskelijan opintojen tilapäisestä keskeyttämisestä sekä opiskelijan opetukseen osallistumisen eväämisestä enintään kolmen työpäivän ajaksi 7. vastaa opiskelijahuollosta, monialaisen asiantuntijaryhmän toiminnasta ja integroidusta erityisopetuksesta osaamisalueellaan 8. lisäksi työelämäpalvelujen koulutuspäällikkö vastaa maksullisen palvelutoiminnan lyhytkestoisten koulutusten, työvoimakoulutusten ja yksittäisten oppisopimuskoulutusten tarjousten ja ostosopimusten tekemisestä allekirjoituksineen. Esimies on koulutuspalvelujen toimialajohtaja, paitsi työelämäpalvelujen koulutuspäällikön esimies on työelämäpalvelujen tulosaluejohtaja, rehtori.
25 29 Oppisopimuspäällikön tehtävät ja toimivalta Oppisopimuspäällikkö 1. päättää oppisopimusopiskelijaksi ottamisesta ja erottamisesta 2. päättää oppisopimusten tilapäisestä keskeyttämisestä 3. päättää opiskelijan ottamisesta erityisopiskelijaksi 4. vastaa oppisopimuskoulutuksen järjestämiseen liittyvien muiden viranomaistehtävien toteutumisesta ja oikeudenmukaisuudesta 5. vastaa oppisopimusopiskelijoiden opintojen henkilökohtaistamisen toteutumisesta 6. vastaa ylläpitäjäorganisaation osaamisalueellensa antamien muiden määräysten, tehtävien ja ohjeiden toimeenpanosta ja noudattamisesta 7. vastaa OKM:n ja OPH:n oppisopimuskoulutuksen järjestämiseen kohdistuvan rahoituksen ja muun lainsäädännön toteutumisesta ja noudattamisesta 8. vastaa muista oppisopimuskoulutuksen järjestämiseen kohdistuvien hallinnollisten tehtävien toteutumisesta ja noudattamisesta. Esimies on työelämäpalvelujen tulosaluejohtaja, rehtori. 30 Kehityspäällikön, aluekehitys tehtävät ja toimivalta Kehityspäällikkö, aluekehitys 1. vastaa ennakointitoimintaan liittyvästä sidosryhmäyhteistyöstä 2. vastaa kuntayhtymän kehittämishanketoiminnan koordinoinnista, ohjeistuksesta ja hankehallinnan kehittämisestä 3. vastaa kuntayhtymän kansainvälisyystoiminnan koordinoinnista ja kehittämisestä. Esimies on kehityspalvelujen tulosaluejohtaja.
26 31 Kehityspäällikön, oppiminen tehtävät ja toimivalta Kehityspäällikkö, oppiminen 1. johtaa ja kehittää opetussuunnitelmatyötä 2. johtaa pedagogista toimintaa koskevia arviointi- ja kehittämisprosesseja 3. vastaa opetushenkilöstön pedagogiikkaan liittyvän osaamisen kehittämisestä yhteistyössä opetushenkilöstön lähiesimiesten kanssa 4. vastaa pedagogisen kehittämisen osalta yritys- ja sidosryhmäyhteistyöstä 5. vastaa kuntayhtymätasoisten järjestämislupien ja -sopimusten valmistelusta ja ylläpitämisestä 6. vastaa opetustoimintaan liittyvien muiden koulutuksen järjestäjien kanssa tehtävien yhteistyösopimusten valmistelusta. Esimies on kehityspalvelujen tulosaluejohtaja. 32 Kehityspäällikön, oman toiminnan kehittäminen tehtävät ja toimivalta Kehityspäällikkö, oman toiminnan kehittäminen 1. vastaa henkilöstön osaamisen kehittämisen, työhyvinvoinnin ja työsuojelun menetelmien kehittämisestä 2. vastaa oppilaitosturvallisuuden kehittämisestä ja koordinoinnista 3. vastaa arviointitoiminnan vaikuttavuuden ja arviointimenetelmien kehittämisestä sekä oman toiminnan arvioinnin koordinoinnista 4. vastaa kestävän kehityksen mukaisen toiminnan edistämisestä 5. vastaa kuntayhtymän sisäisen innovaatio- ja aloitetoiminnan kehittämisestä 6. vastaa kyselypalvelujen tuottamisesta ja kehittämisestä. Esimies on kehityspalvelujen tulosaluejohtaja. 33 Henkilöstöpäällikön tehtävät ja toimivalta Henkilöstöpäällikkö - vastaa kuntayhtymätasoisesti henkilöstöasioiden kehittämisestä ja koordinoinnista - toimii kuntayhtymän palkka-asiamiehenä (KT-yhteyshenkilö). Esimies on yhteisten palvelujen tulosaluejohtaja.
27 34 Myynti- ja markkinointipalvelupäällikön tehtävät ja toimivalta Myynti- ja markkinointipalvelupäällikkö - vastaa kuntayhtymätasoisesti markkinoinnin ja viestinnän kehittämisestä ja koordinoinnista. Esimies on yhteisten palvelujen tulosaluejohtaja. 35 Opiskelija- ja toimistopalvelupäällikön tehtävät ja toimivalta Opiskelija- ja toimistopalvelupäällikkö - vastaa kuntayhtymätasoisesti opiskelija- ja toimistopalvelujen kehittämisestä ja koordinoinnista. Esimies on yhteisten palvelujen tulosaluejohtaja. 36 Ravintolapalvelupäällikön tehtävät ja toimivalta Ravintolapalvelupäällikkö - vastaa kuntayhtymätasoisesti ravintolapalvelujen kehittämisestä ja koordinoinnista. Esimies on yhteisten palvelujen tulosaluejohtaja. 37 Talouspäällikön tehtävät ja toimivalta Talouspäällikkö - vastaa kuntayhtymätasoisesti taloushallinnon kehittämisestä ja koordinoinnista - päättää kassojen pohjakassat ja kassojen enimmäiseuromäärät. Esimies on yhteisten palvelujen tulosaluejohtaja. 38 Tietohallintopäällikön tehtävät ja toimivalta Tietohallintopäällikkö - vastaa kuntayhtymätasoisesti tietohallinnon kehittämisestä ja koordinoinnista. Esimies on yhteisten palvelujen tulosaluejohtaja.
28 39 Toimistopäällikön tehtävät ja toimivalta Toimistopäällikkö - toimii yhtymävaltuuston ja -hallituksen sihteerinä. Esimies on yhteisten palvelujen tulosaluejohtaja. 40 Arkistosuunnittelijan tehtävät ja toimivalta Arkistosuunnittelija - toimii arkistolain (23.9.1994/831) mukaisena viranhaltijana, joka johtaa kuntayhtymän arkistotointa ja arkistonmuodostusta sekä huolehtii kuntayhtymän pysyvästi säilytettävistä asiakirjoista. Esimies on yhteisten palvelujen tulosaluejohtaja. 41 Viranhaltijan sijaistaminen ja toimivallan edelleen siirtäminen Tämän hallintosäännön 50 :ssä mainittu viranomainen määrää viranhaltijan sijaisen, joka hoitaa viranhaltijan tehtäviä hänen ollessa poissa tai esteellinen. Toimielin, luottamushenkilö ja viranhaltija voivat päättää sille hallintosäännöllä siirretyn toimivallan siirtämisestä alaiselleen viranomaiselle. Toimivallan siirtämispäätöksistä on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen. 42 Toimivalta päättää asiakirjan antamisesta Valtuuston asiakirjoja koskevat tietopyynnöt ratkaisee toimistopäällikkö. 43 Asian ottaminen yhtymähallituksen käsiteltäväksi Asian ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi voi päättää yhtymähallitus, yhtymähallituksen puheenjohtaja ja kuntayhtymän johtaja.
29 44 Ottokelpoisen päätöksen ilmoittaminen Yhtymähallituksen alaisen viranomaisen, yhtymähallituksen jaoston sekä lautakunnan alaisen viranomaisen ja lautakunnan jaoston on ilmoitettava yhtymähallitukselle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, joista yhtymähallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Ilmoitus on tehtävä neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. Ilmoitus tehdään sähköisesti yhtymähallituksen puheenjohtajalle tai kuntayhtymän johtajalle. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voidaan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yksittäistapauksessa ole ilmoitettu asian ottamisesta yhtymähallituksen (tai lautakunnan) käsiteltäväksi.
30 6 Luku Toimivalta henkilöstöasioissa 45 Yhtymähallituksen yleistoimivalta henkilöstöasioissa Mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on yhtymähallituksella. 46 Viran perustaminen ja lakkauttaminen ja virkanimikkeen muuttaminen Yhtymähallitus päättää kuntayhtymän virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkanimikkeiden muuttamisesta. 47 Virkasuhteen muuttaminen työsuhteeksi Yhtymähallitus päättää virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi (kuntalaki 89 ). 48 Kelpoisuusvaatimukset Kuntayhtymän viroissa ja työsopimussuhteisissa tehtävissä edellytetään jäljempänä mainittua kelpoisuutta, ellei siitä ole toisin laissa tai asetuksessa säädetty: 1. Kuntayhtymän johtajalta ylempi korkeakoulututkinto 2. Opetustoimessa johtavassa asemassa toimivilta asetuksen (Asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista) mukainen kelpoisuus 3. Muilta johtavassa asemassa toimivilta soveltuva korkeakoulututkinto 4. Itsenäisessä asemassa, esimiesasemassa tai erityisasiantuntemusta edellyttävässä tehtävässä toimivilta soveltuva korkeakoulututkinto tai opistoasteen tutkinto 5. Muilta vähintään soveltuva toisen asteen ammatillinen tutkinto. Lisäksi vaaditaan tehtävien edellyttämä riittävä työkokemus. Yhtymähallitus voi tarkentaa yksittäisen viran kelpoisuusehtoja (esimerkiksi kokemusta) virkaa perustettaessa. 49 Haettavaksi julistaminen Yhtymähallitus julistaa haettavaksi kuntayhtymän johtajan viran ja hänen välittömässä alaisuudessa olevat virat tai työsopimussuhteiset tehtävät. Muut virat julistaa henkilöstöpalveluja kuultuaan haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan.
31 Mitä tässä hallintosäännössä on määrätty viranhaltijasta, koskee soveltuvin osin myös työsopimussuhteessa olevaa työntekijää. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n 3 momentissa säädetyn lisäksi henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä sellaiseen virkasuhteeseen - johon henkilö on tarkoituksenmukaista ottaa hänen palvelussuhdettaan koskevien uudelleen järjestelyjen vuoksi - jossa on kyseessä viran uudelleen täyttäminen sitä aikaisemmin hakeneiden, asianomaiset kelpoisuusvaatimukset täyttävien joukosta virkaan valitun irtisanouduttua ennen hänelle määrättyä virantoimituksen aloittamispäivää tai ilmoitettua, ettei ota virkaa vastaan - taloudellisista ja tuotannollisista syistä irtisanotun työsopimussuhteisen henkilöstön palvelussuhteiden uudelleenjärjestelyissä. 50 Palvelussuhteeseen ottaminen Täyttömenettelystä päättää se viranomainen, jolla on toimivalta nimittää virkaan tai solmia työsopimus toimeen otettavan kanssa. Henkilöstövalinnat, tehtävänkuvat ja palvelussuhdetta koskevat ehdot päättää nimittävä viranomainen voimassa olevan lainsäädännön, työ- ja virkaehtosopimusten sekä kuntayhtymän yhteisten linjausten mukaisesti. Toistaiseksi voimassa olevat sekä yli puolen vuoden kestävät määräaikaiset palvelussuhteet Yhtymähallitus nimittää kuntayhtymän johtajan välittömään alaisuuteen toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen sekä yli puolen vuoden määräaikaiseen palvelussuhteeseen palkattavat viran- tai toimenhaltijat sekä heidän sijaiset ja päättää näiden palvelussuhteen ehdoista. Kuntayhtymän johtaja nimittää tulosaluejohtajan välittömään alaisuuteen toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen sekä yli puolen vuoden määräaikaiseen palvelussuhteeseen palkattavat viran- tai toimenhaltijat sekä heidän sijaiset ja päättää näiden palvelussuhteen ehdoista. Koulutuspalvelujen tulosaluejohtaja, rehtori nimittää toimialajohtajan välittömään alaisuuteen toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen sekä yli puolen vuoden määräaikaiseen palvelussuhteeseen palkattavat viran- tai toimenhaltijat sekä heidän sijaiset ja päättää näiden palvelussuhteen ehdoista. Muut tulosaluejohtajat nimittävät koulutuspäällikön, oppisopimuspäällikön tai osaamisalueen päällikön välittömään alaisuuteen toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen sekä yli puolen vuoden määräaikaiseen palvelussuhteeseen palkattavat viran- tai toimenhaltijat sekä heidän sijaiset ja päättävät näiden palvelussuhteen ehdoista.
32 Toimialajohtaja nimittää koulutuspäällikön välittömään alaisuuteen toistaiseksi voimassa olevaan palvelussuhteeseen sekä yli puolen vuoden määräaikaiseen palvelussuhteeseen palkattavat virantai toimenhaltijat sekä heidän sijaiset ja päättää näiden palvelussuhteen ehdoista. Enintään kuuden kuukauden kestävät määräaikaiset palvelussuhteet Esimies nimittää enintään kuudeksi kuukaudeksi palkattavat määräaikaiset viran- tai toimenhaltijat ja päättää näiden palvelussuhteen ehdoista. 51 Ehdollisen valintapäätöksen vahvistaminen Ehdollisen valintapäätöksen vahvistaa palvelussuhteeseen ottamisesta päättänyt viranomainen. Yhtymävaltuuston ehdollisen valintapäätöksen vahvistaa yhtymähallitus. Ehdollisen valintapäätöksen raukeamisen toteaa päätöksellään palvelussuhteen ottamisesta päättänyt viranomainen. 52 Virkaan ottaminen virkaan valitun irtisanouduttua ennen virantoimituksen alkamista Jos haettavana olevaan virkaan tai virkasuhteeseen valittu irtisanoutuu virasta ennen virantoimituksen alkamista, eikä varalle ole valittu ketään, ei virkaa tarvitse julistaa uudelleen haettavaksi, vaan viranhaltija voidaan valita niiden virkaa tai virkasuhdetta hakeneiden joukosta, jotka ilmoittavat hakemuksensa olevan edelleen voimassa. 53 Harkinnanvaraiset virka- ja työvapaat Harkinnanvaraiset palkattomat virka- ja työvapaat Yhtymähallitus päättää kuntayhtymän johtajan yli kahden kuukauden, mutta enintään vuoden kestävän harkinnanvaraisen palkattoman virkavapaan myöntämisestä, keskeyttämisestä ja peruuttamisesta kuntayhtymän linjausten mukaisesti. Harkinnanvaraisten enintään puolen vuoden kestävien palkattomien virka- ja työvapaiden myöntämisestä, keskeyttämisestä ja peruuttamisesta päättää esimies. Enintään vuoden kestävien palkattomien virka- ja työvapaiden myöntämisestä, keskeyttämisestä ja peruuttamisesta päättää kuntayhtymän johtaja, tulosaluejohtaja tai toimialajohtaja kuntayhtymän linjausten mukaisesti. Harkinnanvaraisten yli vuoden kestävien palkattomien virka- ja työvapaiden myöntämisestä, keskeyttämisestä ja peruuttamisesta päättää kuntayhtymän johtaja.
33 Harkinnanvaraiset palkalliset virka- ja työvapaat Yhtymähallitus päättää kuntayhtymän johtajan yli kahden kuukauden, mutta enintään vuoden kestävän harkinnanvaraisen palkallisen virkavapaan myöntämisestä, keskeyttämisestä ja peruuttamisesta kuntayhtymän linjausten mukaisesti. Kuntayhtymän johtaja päättää hänen välittömässä alaisuudessa olevien viran- ja toimenhaltijoiden harkinnanvaraisten enintään vuoden kestävien palkallisten virka- ja työvapaiden myöntämisestä, keskeyttämisestä ja peruuttamisesta kuntayhtymän linjausten mukaisesti. Tulosaluejohtaja päättää tulosalueensa viran- ja toimenhaltijoiden enintään vuoden kestävien harkinnanvaraisten palkallisten virka- ja työvapaiden myöntämisestä, keskeyttämisestä ja peruuttamisesta kuntayhtymän linjausten mukaisesti. Harkinnanvaraisten yli vuoden kestävien palkallisten virka- ja työvapaiden myöntämisestä, keskeyttämisestä ja peruuttamisesta päättää kuntayhtymän johtaja. 54 Muut kuin harkinnanvaraiset virkavapaat Esimies päättää virka- ja työvapaan myöntämisestä, keskeyttämisestä ja peruuttamisesta, jonka saamiseen henkilöllä on ehdoton oikeus lain, asetuksen tai virka- ja työehtosopimuksen mukaan. 55 Virka- ja työehtosopimuksen harkinnanvaraisten määräysten soveltaminen Virka- ja työehtosopimuksen harkinnanvaraisten määräysten soveltamisesta kuntayhtymän linjausten mukaisesti päättää se viranhaltija, joka päättää virka-/työsuhteeseen ottamisesta. 56 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen Viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa päättää kuntayhtymän johtaja tai se viranhaltija, joka päättää molempiin virkasuhteisiin ottamisesta. 57 Sivutoimet Sivutoimiluvan myöntämisestä ja kieltämisestä päättää se, joka nimittää viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Kuntayhtymän johtajan sivutoimiluvasta päättää yhtymähallitus. Sivutoimi-ilmoitus toimitetaan esimiehelle. Sivutoimiluvista ja -ilmoituksista pidetään luetteloa. Sivutoimiluvat ja -ilmoitukset saatetaan tiedoksi tarkastuslautakunnalle.
34 58 Viranhaltijan työ- ja toimintakyvyn selvittäminen Yhtymähallituksen puheenjohtaja päättää kunnallisen viranhaltijalain 19 :n nojalla terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä kuntayhtymän johtajalta sekä kuntayhtymän johtajan määräämisestä terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. Muun viranhaltijan lähiesimies päättää kunnallisen viranhaltijalain 19 :n nojalla terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä viranhaltijalta sekä viranhaltijan määräämisestä terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin. 59 Virantoimituksesta pidättäminen Yhtymähallitus päättää muun viranhaltijan kuin kuntayhtymän johtajan virantoimituksesta pidättämisestä. Kuntayhtymän johtaja voi ennen yhtymähallituksen kokousta päättää viranhaltijan väliaikaisesta virantoimituksesta pidättämisestä. 60 Virkasuhteen ja työsuhteen muuttaminen osa-aikaiseksi Virkasuhteen ja työsuhteen muuttamisesta osa-aikaiseksi päättää palvelussuhteeseen ottava viranomainen. 61 Lomauttaminen Yhtymähallitus päättää henkilöstön lomauttamisen periaatteista. Viranhaltijan ja työntekijän lomauttamisesta toistaiseksi tai määräajaksi päättää palvelussuhteeseen ottava viranomainen. 62 Palvelussuhteen päättyminen Palvelussuhteen purkamisesta koeajalla, irtisanomisesta, purkamisesta ja purkautuneena pitämisestä päättää palvelussuhteeseen ottava viranomainen. Viranhaltijan ilmoitus virkasuhteen irtisanomisesta ja työntekijän ilmoitus työsuhteen irtisanomisesta saatetaan palvelussuhteeseen ottamista päättäneen viranomaisen tietoon.
35 63 Menetettyjen ansioiden korvaaminen Viranhaltijalle kunnallisen viranhaltijalain 45 :n nojalla maksettavasta korvauksesta päättää kuntayhtymän johtaja tai tulosaluejohtaja. 64 Palkan takaisinperiminen Aiheettomasti maksetun palkan tai muun virkasuhteesta johtuvan etuuden takaisinperinnästä kunnallisen viranhaltijalain 56 :n nojalla päättää palvelussuhteeseen ottava viranomainen.
36 7 Luku Asiakirjahallinnon järjestäminen Hallinnon julkisuusperiaatteen mukaan viranomaisen asiakirjat ovat julkisia ja salassapidosta säädetään lailla. Henkilötietolain velvoitteilla toteutetaan yksityisyyden suojaa henkilötietoja käsiteltäessä. 65 Yhtymähallituksen asiakirjahallinnon tehtävät Yhtymähallitus vastaa siitä, että asiakirjahallinnon ohjeistus, käytännöt, vastuut ja valvonta on määritelty kuntayhtymän eri tehtävissä sekä 1. vastaa hyvän tiedonhallintatavan ja hyvän henkilötietojen käsittelyn toteuttamisesta 2. määrää kuntayhtymän asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan 3. antaa tarkemmat määräykset asiakirjahallinnon hoitamisesta ja asiakirjahallinnon johtavan viranhaltijan, tulos-, toimi- sekä osaamisalojen asiakirjahallinnosta vastaavien henkilöiden tehtävistä 4. päättää tiedonohjaussuunnitelman (TOS, eams, AMS) yleisistä periaatteista (sisältö, laadinnan vastuut, vahvistaminen käyttöön, valvonta ja seuranta) 5. nimeää kuntayhtymän arkistonmuodostajat ja rekisterinpitäjät (viranomainen, toimiala tai tehtävä), mikäli hallintosäännössä ei ole määrätty rekisterinpitäjää. 66 Asiakirjahallintoa johtavan viranhaltijan tehtävät Asiakirjahallintoa johtava viranhaltija johtaa yhtymähallituksen alaisena asiakirjahallintoa ja vastaa kuntayhtymän pysyvästi säilytettävistä asiakirjatiedoista sekä 1. vastaa yhtymähallituksen asiakirjahallinnon viranomaistehtävien valmistelusta ja täytäntöönpanosta 2. ohjaa ja kehittää asiakirjahallintoa osana kuntayhtymän tiedonhallintaa 3. hyväksyy kuntayhtymän tiedonohjaussuunnitelman 4. vastaa päätearkistosta ja pysyvästi säilytettävistä asiakirjatiedoista 5. laatii kuntayhtymän asiakirjahallinnon ohjeen ja valvoo, että tehtävät hoidetaan annettujen ohjeiden mukaisesti 6. huolehtii asiakirjahallintoon liittyvästä koulutuksesta ja neuvonnasta.
37 67 Tulosalueen asiakirjahallinnon tehtävät Tulosalueen tulee huolehtia oman alansa asiakirjatietojen hoitamisesta annettujen määräysten ja ohjeiden mukaisesti sekä siitä, että omalle tulos-, toimi- ja osaamisalueelle on nimetty asiakirjahallinnon vastuuhenkilö ja että arkistotoimen vaatimukset tulevat huomioiduiksi kaikissa toimipisteissä. Jokainen kuntayhtymän viran- tai toimenhaltija on velvollinen käsittelemään ja säilyttämään tehtäviinsä liittyviä asiakirjatietoja annettujen määräysten, ohjeiden ja sovittujen menettelytapojen mukaisesti.