ESITYSLISTA Nro 1/2012 Kirkkovaltuusto PÖYTÄKIRJA Sivu 1(9) KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Maanantai 13.2.2012 klo 18.30 19.30 Seurakuntakeskus, juhlasali Hämeenkatu 16 Ahtikari Markku Ala-Paavola Sinikka Haapamäki Aila Hakala Hanna Heimonen Taisto Helén Anette Helttunen Pentti Heroja Matti Hintikka Esa Hirvonen Aila Hutri Yrjö Häkkilä Hilkka Jantunen Marja Järvinen Eira Kallio Sirpa Kantojärvi Tarja Karhunen Tuula Karppinen Hannele Kivistö Charlotta Kokko Annika Koski Matti Laine Marja-Leena Löytty Aino Orenius Marja Paukku Lea Pietilä Nina Rantala Kyllikki Rantanen Marjo Salonen Jasmina Tani Sari Valtonen Mika Vilppunen Pirkko Virtanen Marja-Leena Paananen Eeva-Liisa, varavaltuutettu Purola Karoliina, varavalt. Puupponen Riitta, varavalt. Rajala Inga-Lill, varavalt. MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kirkkoneuvosto: Järvinen Ilkka Huuskonen Reijo Kaipainen Risto Kiuttu Pekka Lätti Jouni Ersta Jorma Marjamäki Ritva kirkkoherra talousjohtaja tiedottaja hallintosihteeri ASIAT 1 7 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pentti Helttunen Hyvinkäällä 13.2.2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja on luettu ja tarkastettu kokouksessa. Ritva Marjamäki
Kirkkovaltuusto 13.2.2012 2 1 Kokouksen avaus Alkuvirren 183 ja hartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Suoritetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta (KJ: 8:5, 1-2). Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (KL 7:4, 1). Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetetty valtuutetuille ja kirkkoneuvoston jäsenille 6.2.2012 ja se on ollut nähtävänä seurakunnan virallisella ilmoitustaululla seurakuntakeskuksessa 6. 13.2.2012. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Suoritetussa nimenhuudossa todettiin 33 valtuutetusta olevan läsnä 29 varsinaista valtuutettua ja neljä varavaltuutettua. Varavaltuutetuista olivat paikalla Eeva-Liisa Paananen, Karoliina Purola, Riitta Puupponen ja Inga-Lill Rajala. 3 Kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Päätös: Valtuutetuille jaettu esityslista hyväksytään kokousasioiden käsittelyjärjestykseksi. Valtuutetuille jaettu esityslista hyväksyttiin kokousasioiden käsittelyjärjestykseksi.
Kirkkovaltuusto 13.2.2012 3 4 Kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaali toimikaudeksi 1.5.2012 30.4.2016 Espoon hiippakunnan tuomiokapitulin kiertokirjeen nro 21 mukaiset ohjeet kirkolliskokousedustajien vaaliin liittyen on lähetetty kirkkovaltuuston jäsenille kirkkoherran 17.11.2011 päiväämässä kirjeessä. Kirjeessä on tiedotettu vaalista, sen ajankohdasta ja ehdokaslistojen laatimismenettelystä. Marraskuun loppuun mennessä on Espoon hiippakunnan vaalilautakunnalle tuomiokapituliin toimitettu luettelo kirkkovaltuuston jäsenistä. Tammikuussa 2012 on tuomiokapitulille lähetetty ohjeen mukaisesti ilmoitus seurakunnan väkiluvusta 31.12.2011. Kirkolliskokoukseen valitaan Espoon hiippakunnasta 1.5.2012 30.4.2016 pituiseksi neljän vuoden toimikaudeksi kuusi (6) maallikkoedustajaa ja neljä (4) pappisedustajaa. Maallikkoedustajien vaali toimitetaan KL 20:3 :n mukaisesti maanantaina 13.2.2012 seurakunnittain kirkkovaltuustoissa. Äänivaltaisia maallikkoedustajien vaalissa ovat kirkkovaltuustojen maallikkojäsenet. Jäsenen estyneenä ollessa äänioikeus on varajäsenellä. Kukin äänivaltainen saa äänestää yhtä ehdokaslistassa olevaa ehdokasta. Maallikkoedustajaksi voidaan valita hiippakuntaan kuuluva seurakunnan maallikkojäsen, joka on kirkkolain 7 luvun 3 :n mukaisesti vaalikelpoinen seurakunnan luottamustoimiin ja on suostunut ehdokkaaksi. Kirkkoneuvosto käsitteli kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaalia kokouksessaan 25.1.2012. Kirkkoneuvosto päätti, että valmistelut hoidetaan ohjeiden mukaisesti sekä esitti kirkkovaltuustolle, että se suorittaa vaalin kokouksessaan 13.2.2012 kirkkolain, kirkon vaalijärjestyksen ja tuomiokapitulin vaalilautakunnan antamien ohjeiden mukaisesti. Ehdokaslistojen yhdistelmä on liitteenä 1. KN Päätös: Suoritetaan kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaali kirkkolain, kirkon vaalijärjestyksen ja tuomiokapitulin vaalilautakunnan antamien ohjeiden mukaisesti. Puheenjohtaja julisti vaalitoimituksen alkaneeksi ja ilmoitti, että kysymyksessä on kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaali Espoon hiippakunnassa toimikaudeksi 1.5.2012 30.4.2016. Puheenjohtaja totesi, että sihteerinä nyt toimitettavassa vaalissa toimii kirkkovaltuuston sihteeri, hallintosihteeri Ritva Marjamäki. Vaalitoimitusta avustamaan puheenjohtaja kutsui valtuutettu Sinikka Ala-Paavolan. Todettiin, että kaikki kirkkovaltuuston kokoukseen osallistuneet valtuutetut ovat tässä vaalissa äänioikeutettuja. Vaalissa käytetään valkoisia äänestyslippuja.
Kirkkovaltuusto 13.2.2012 4 Puheenjohtaja totesi, että KVJ 4 luvun 11 :n määräyksen mukaisesti ehdokaslistojen yhdistelmä on asetettu nähtäväksi vaalihuoneeseen. Lisäksi äänioikeutetuille on kokouskutsun yhteydessä lähetetty ehdokaslistojen yhdistelmä. Puheenjohtaja antoi seuraavat äänestysmenettelyä koskevat ohjeet: - koska ehdokaslistojen yhdistelmä ja siinä olevat ehdokkaat on etukäteen julkistettu, vaalitoimituksessa ei käydä keskustelua - merkintä äänestyslippuun on tehtävä siten, että vaalisalaisuus säilyy - äänestys tapahtuu aakkosjärjestyksessä nimenhuudon mukaan, vuorollaan kukin hakee äänestyslipun sihteeriltä ja siirtyy äänestyssuojaan tekemään merkinnän äänestyslippuun - äänestyslippuun kirjoitetaan yhden ehdokaslistojen yhdistelmässä olevan ehdokkaan numero - tehtyään merkinnän äänestyslippuun äänestäjä taittaa lipun ja tuo sen vaaliavustajalle, joka leimaa äänestyslipun, tämän jälkeen äänestäjä jättää äänestyslipun vaaliuurnaan. Kun oli todettu, että vaaliuurna on tyhjä, suoritettiin vaali nimenhuudon mukaisessa järjestyksessä. Sihteeri laski äänestysliput. Niitä oli yhteensä 33 kappaletta. Todettiin, että äänioikeuttaan käyttäneiden jäsenten ja äänestyslippujen lukumäärä oli yhtä suuri. Vaaliliput suljettiin kuoreen, joka sinetöitiin. Puheenjohtaja julisti vaalitoimituksen päättyneeksi.
Kirkkovaltuusto 13.2.2012 5 5 Hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaali toimikaudeksi 1.5.2012 30.4.2016 Espoon hiippakunnan tuomiokapitulin kiertokirjeen nro 21 mukaiset ohjeet kirkolliskokousedustajien ja hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaaliin liittyen on lähetetty kirkkovaltuuston jäsenille kirkkoherran 17.11.2011 päiväämässä kirjeessä. Kirjeessä on tiedotettu vaalista, sen ajankohdasta ja ehdokaslistojen laatimismenettelystä. Marraskuun loppuun mennessä on Espoon hiippakunnan vaalilautakunnalle tuomiokapituliin toimitettu luettelo kirkkovaltuuston jäsenistä. Tammikuussa 2012 on tuomiokapitulille lähetetty ohjeen mukaisesti ilmoitus seurakunnan väkiluvusta 31.12.2011. Hiippakuntavaltuuston 14 maallikko- ja 7 pappisjäsentä valitaan samaan aikaan kirkolliskokousedustajien kanssa 1.5.2012 30.4.2016 pituiseksi neljän vuoden toimikaudeksi. Äänivaltaisia maallikkojäsenten vaalissa ovat kirkkovaltuustojen maallikkojäsenet. Jäsenen estyneenä ollessa äänioikeus on varajäsenellä. Kukin äänivaltainen saa äänestää yhtä ehdokaslistassa olevaa ehdokasta. Maallikkoedustajaksi voidaan valita hiippakuntaan kuuluva seurakunnan maallikkojäsen, joka on kirkkolain 7 luvun 3 :n mukaisesti vaalikelpoinen seurakunnan luottamustoimiin ja on suostunut ehdokkaaksi. Kirkkoneuvosto käsitteli hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaalia kokouksessaan 25.1.2012. Kirkkoneuvosto päätti, että valmistelut hoidetaan ohjeiden mukaisesti sekä esitti kirkkovaltuustolle, että se suorittaa vaalin kokouksessaan 13.2.2012 kirkkolain, kirkon vaalijärjestyksen ja tuomiokapitulin vaalilautakunnan antamien ohjeiden mukaisesti. Ehdokaslistojen yhdistelmä on liitteenä 2. KN Päätös: Suoritetaan hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaali kirkkolain, kirkon vaalijärjestyksen ja tuomiokapitulin vaalilautakunnan antamien ohjeiden mukaisesti. Puheenjohtaja julisti vaalitoimituksen alkaneeksi ja ilmoitti, että kysymyksessä on hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaali Espoon hiippakunnassa toimikaudeksi 1.5.2012 30.4.2016. Puheenjohtaja totesi, että sihteerinä nyt toimitettavassa vaalissa toimii kirkkovaltuuston sihteeri, hallintosihteeri Ritva Marjamäki. Vaalitoimitusta avustamaan puheenjohtaja kutsui valtuutettu Sinikka Ala-Paavolan. Todettiin, että kaikki kirkkovaltuuston kokoukseen osallistuneet valtuutetut ovat tässä vaalissa äänioikeutettuja. Vaalissa käytetään vihreitä äänestyslippuja.
Kirkkovaltuusto 13.2.2012 6 Puheenjohtaja totesi, että KVJ 4 luvun 11 :n määräyksen mukaisesti ehdokaslistojen yhdistelmä on asetettu nähtäväksi vaalihuoneeseen. Lisäksi äänioikeutetuille on kokouskutsun yhteydessä lähetetty ehdokaslistojen yhdistelmä. Puheenjohtaja antoi seuraavat äänestysmenettelyä koskevat ohjeet: - koska ehdokaslistojen yhdistelmä ja siinä olevat ehdokkaat on etukäteen julkistettu, vaalitoimituksessa ei käydä keskustelua - merkintä äänestyslippuun on tehtävä siten, että vaalisalaisuus säilyy - äänestys tapahtuu aakkosjärjestyksessä nimenhuudon mukaan, vuorollaan kukin hakee äänestyslipun sihteeriltä ja siirtyy äänestyssuojaan tekemään merkinnän äänestyslippuun - äänestyslippuun kirjoitetaan yhden ehdokaslistojen yhdistelmässä olevan ehdokkaan numero - tehtyään merkinnän äänestyslippuun äänestäjä taittaa lipun ja tuo sen vaaliavustajalle, joka leimaa äänestyslipun, tämän jälkeen äänestäjä jättää äänestyslipun vaaliuurnaan. Kun oli todettu, että vaaliuurna on tyhjä, suoritettiin vaali nimenhuudon mukaisessa järjestyksessä. Sihteeri laski äänestysliput. Niitä oli yhteensä 33 kappaletta. Todettiin, että äänioikeuttaan käyttäneiden jäsenten ja äänestyslippujen lukumäärä oli yhtä suuri. Vaaliliput suljettiin kuoreen, joka sinetöitiin. Puheenjohtaja julisti vaalitoimituksen päättyneeksi. 6 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä kirkkoherranvirastossa 14.2. 13.3.2012. viraston aukioloaikana. Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä pitämisestä on seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 14. 21.2.2012. Päätös: Pöytäkirja luettiin ja tarkastettiin kokouksessa. Pöytäkirja pidetään nähtävillä ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkovaltuusto 13.2.2012 7 7 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Kirkkovaltuuston suorittamista vaaleista ei ole valitusoikeutta, vasta hiippakunnan vaalilautakunnan päätöksestä voidaan valittaa (KVJ: 4:15). Kokous päätettiin virteen 562.
VALITUSOSOITUS 8 Kirkkovaltuusto 13.2.2012 Pykälä 7 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1 7 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 HELSINKI Postiosoite: PL 120, 00521 HELSINKI Telekopio: (09) 1735 3479 Sähköposti: helsinki.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Espoon hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika Valitusaika Käyntiosoite: Kotikyläntie 3, 02770 ESPOO Postiosoite: PL 203, 02771 ESPOO Telekopio: (09) 8625 0848 Sähköposti: espoo.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät PL 185 (Satamakatu 11), 00161 HELSINKI Telekopio (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetusministeriö, pykälät PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 VALTIONEUVOSTO Telekopio: 09) 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: opmkirjaamo@minedu.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Kirkkovaltuusto 13.2.2012 9 Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 80 euroa ja markkinaoikeudessa 200 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.