Aika: klo 9 11.00 Paikka: Seututoimisto, Satakunnankatu 18 A 2. krs. Osallistujat: Lauri Savisaari tilaajapäällikkö Tampere pj. Toimi Jaatinen tuotantojohtaja Tampere Sami Yli Pihlaja vapaa aikajohtaja Ylöjärvi Erkki Häkli vapaa aikajohtaja Lempäälä Tero Saatsi vapaa aikapäällikkö Pirkkala Ulla Majamaa koordinaattori henkilöstön edustaja Sari Juuti liikunta ja nuorisosihteeri Vesilahti Terhi Kallio vs. liikuntapäällikkö Orivesi Asko Koskinen vapaa aikakoordinaattori Kangasala Kaisa Kirkko Jaakkola vapaa aikapalvelujohtaja Nokia vpj. Toni K. Laine kehittämispäällikkö TKS, esittelijä, siht. Muut osallistujat ja kutsutut: Päivi Nurminen seutujohtaja TKS Ritva Asula Myllynen kehittämispäällikkö TKS Tiina Mylläri nuorisoasiamies Lempäälä 1/7
Käsiteltävät asiat: 1 KOKOUKSEN AVAUS 3 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO 3 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT 3 4 SEUDULLINEN NUORISOTYÖ 4 5 INFRAPALVELUIDEN TYÖRYHMÄN LIIKUNTAPAIKKOIHIN LIITTYVÄT HANKKEET 5 6 MUUT ASIAT 7 7 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 7 2/7
1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 9.04. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN MUISTIO Muistio on asialistan liitteenä. hyväksyä kokouksen 5.2.2014 muistion. 3 TIEDOKSI ANNETTAVAT JA KESKUSTELTAVAT ASIAT Museotoimen yhteistyön kehittäminen ja kokoelmahallinta Seudullinen sijaisrekisteri Sivistystyöryhmän ajankohtaiset asiat Kuntien omat tiedotettavat asiat Seuraavat kokoukset: 4.6 klo 9 merkitä tiedoksi annettavat ja keskusteltavat asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Keskusteltiin museotoimen organisoinnista. Sovittiin, että lähetetään kunnille laskelmat selvityksen laatimisen kustannuksista väestömäärien suhteessa ja kunnat pyrkivät 3/7
sitoutumaan selvityksen laatimiseen. Keskusteltiin kuntien sijaisrekisteritarpeesta vapaa aikasektorilla. Kuntien näkemykset rekisterin tarpeen suhteen eroavat, mutta erityisesti lyhytaikaisille sijaisuuksille on osassa kuntia tarvetta. Lisäksi keskusteltiin uuden liikuntalain valmistelusta, kuntien laatimista hyvinvointisuunnitelmista sekä Pirkanmaan triennaalista. 4 SEUDULLINEN NUORISOTYÖ Tampereen kaupunkiseudun kunnille valmistui keväällä 2013 yhteinen seudullinen nuorisotyöohjelma. Yhteisen strategisen ja toiminnallisen ohjelman avulla selkeytetään ja syvennetään kuntien yhteistä nuorisotyön suunnittelua ja toteutusta sekä kehitetään ammattikunnan osaamista. Ohjelma kytkeytyy valtioneuvoston lapsi ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelmaan. Seutuohjelman painopisteinä ovat kasvatuksellisuus nuorisotyötä ohjaavana tekijänä, aktiivinen ja yhteisvastuuta kantava kansalaisuus, ennaltaehkäisevä työote sekä yhdenvertaisuus. Hankkeen toimintakausi ajoittuu vuosille 2013 2016. Ensimmäisen hankekauden aikana (1.7.2013 30.6.2014) konkreettisina toimenpiteinä on toteutettu/tullaan toteuttamaan seuraavanlaisia toimenpiteitä: Pirkanmaan alueen kuntien nuorisopalveluiden seutuorganisaatiorakenteen uudelleen järjestäytyminen, työntekijöiden ammattiosaamisen kehittäminen TEEMA koulutuksella, tiedon jakamisen toimivien käytänteiden kehittäminen, yhteisen seudullisen materiaalipankin luominen sekä nuorten kuuleminen (nuorisokysely 2014, tilatyytyväisyyskysely 2014). Pohjanmaan ELY keskus on myöntänyt hankkeelle avustusta 27 000 toimintavuosille 2013 2014 ja hankkeelle on lisäksi haettu jatkorahoitusta vuosille 2014 2015. Viime syksynä hankkeeseen on palkattu seudullinen nuorisoasiamies Tiina Mylläri. Hanketta koordinoi Lempäälän kunta. Tiina Mylläri kertoo hankkeen edistymisestä kokouksessa. 4/7
käydä keskustelun seudullisen nuorisotyön edistämisestä sekä merkitä esityksen tiedoksi. Työryhmä kävi asiasta keskustelun ja merkitsi esityksen tiedoksi. 5 INFRAPALVELUIDEN TYÖRYHMÄN LIIKUNTAPAIKKOIHIN LIITTYVÄT HANKKEET Seutustrategiassa on tavoitteena syventää yhteistyötä mm. tietotuotannossa ja hankintapalveluissa. Infrapalvelujen osalta tätä tavoitetta toteuttaa kunnallisteknisten palvelujen tuotteistaminen. Tuotteistamisen nykytilan esiselvitys kirjattiin kuntayhtymän vuoden 2013 talousarvioon toiminnalliseksi tavoitteeksi ilman kuntayhtymän rahoitusta. Esiselvityksen kokonaiskustannusarvio oli 17 500 euroa. Tuotteistuksen kohteeksi valittiin kaupunkiseudun kuntien yleisten alueiden ylläpidon tuoterakenne. Esiselvitystyön keskeisimpinä tavoitteina oli: 1. Selvittää mahdollisuudet Tampereen kaupunkiseudun kuntien yhteisen ylläpidon tuoterakenteen kehittämiseen 2. Selvittää kuntien ylläpidon teettämisen käytännöt, tuotteistamisen nykytilanne sekä käytettävät ylläpidon tehtävänimikkeistöt 3. Kartoittaa Suomen Kuntaliiton sekä Tampereen kaupungin käyttämän ylläpidon tuoterakenteiden soveltuvuus kaupunkiseudun kuntien käyttöön Työ on ollut käynnissä vuoden 2013 aikana kehyskuntien suoraan rahoittamana niiden ja Rambollin välisin palvelusopimuksin. Tampereen tekemä ylläpidon tuotteistustyö on ollut hyödynnettävissä kehyskunnissa. Ko. teema on päätetty ottaa yhteistyön kohteeksi mm. siksi, että kuntien yleisten alueiden ylläpitotöiden toteuttamiselle on kunnissa kustannuspaineita. Tuotteistaminen ei ota kantaa siihen, kuinka palvelut on tehokasta järjestää mutta yhteisellä tuoterakenteella nähdään saavutettavan seuraavia etuja: Yleisten alueiden määrä ja ominaisuustietojen ajantasaisuuden ja laadun varmistaminen Yleisten alueiden luokittelu hoitoluokkiin samojen kriteerien mukaan Ylläpidon kustannusten seurannan varmistaminen millä tarkkuudella ylläpidon kustannuksia seurataan? Tuoterakenteen täydentäminen uusilla tuotteilla (urheilu ja pallokenttien ylläpito, liikuntapaikkojen ja reittien ylläpito, luonnonsuojelualueet, uimarannat ja paikat, venerannat, satamat, ajoneuvojen siirto) Olemassa olevien tuotteiden osittainen uudelleen jaotteleminen 5/7
Laatuvaatimusten ja laadun todentamismenetelmien kehittäminen Esiselvitys on käsitelty alatyöryhmässä ja on päätetty, että jatketaan valmistelua Tampereen kaupunkiseudun kuntien yhteisen ylläpidon tuoterakenteen laatimiseksi Suomen Kuntaliiton ja Tampereen kaupungin käyttämän tuoterakenteen pohjalta. Kehittämispäällikkö Asula Myllynen : Infrapalvelujen työryhmän vuoden 2014 tavoitteena on käynnistää varsinainen tuotteistaminen vuonna 2013 valmistuneen esiselvityksen pohjalta. Esiselvityksen tuloksena oli, että kunnat teettävät yleisten alueiden ylläpitoa hyvin vaihtelevasti. Luotettavien kustannus ja laatuvertailujen tekeminen ei ole nykyisellään mahdollista, sillä se vaatii käyttöönotettavaksi yhteisen ylläpidon tuoterakenteen sekä luotettavat määrä ja ominaisuustiedot sekä yhteisesti määritellyn laadun todentamismenetelmät. Tällä hetkellä Tampereen kaupungin käyttämä Alueurakointi 2003 julkaisun sisältämät tehtävien laadun todentamistavat todettiin yksityiskohdiltaan riittämättömiksi. Yleisten alueiden ylläpito on tehtäväkenttänä erittäin laaja ja sen tuotteistaminen vaativa ja pitkäkestoinen prosessi. Tarkoituksena on aloittaa seudullinen tuotteistus kolmevuotisena hankkeena liikenneväylien ylläpidosta (=hoito+kunnossapito) ja jatkaa viheralueisiin ja liikuntapaikkoihin (ml. uimarannat). Tampere on tuotteistanut osittain palvelujaan mutta käynnistettävä hanke kehittää nykymallia edelleen mm. tarkempien laadun määrittelyjen, kriteeristön, yhtenäistämisen ja puuttuvien tuotteiden osalta. Liikuntapaikoista ei ole mitään malleja työn pohjaksi ja niiden osalta tarvitaan myös visiointia. Tuotteistuksen ohjausryhmänä toimii yhdyskuntatekniikan alatyöryhmä yhteistyössä seudun puisto ja ulkoliikuntatyöryhmän kanssa. Seuraava hanketta käsittelevä kokous on 16.5. ja hankkeessa tehdään yhteistyötä Kuntaliiton koordinoiman kansallisen OPUS hankkeen ja mm. Turun kaupungin kanssa. Ritva Asula Myllynen selostaa asiaa kokouksessa. Liitteet: 1 kpl 6/7
käydä keskustelun em. kehittämishankkeista sekä merkitä asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. katsoi hankkeen tarpeelliseksi ja päätti antaa sille tukensa. Asiaan sovittiin palattavan syksyllä. 6 MUUT ASIAT Keskusteltiin avustustoiminnan yleisistä periaatteista. Sovittiin palattavan toiminta avustus asioihin kesäkuulla. 7 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 10.50. Muistion vakuudeksi Toni K. Laine sihteeri 7/7