Kaupunginjohtajan virkavaali Khall. 30.5.2016 241 Kaupunginhallitus on 14.3.2016 108 päättänyt: 1. julistaa kaupunginjohtajan viran haettavaksi ja 2. nimetä valintaa valmistelemaan työryhmän, jonka jäseniksi nimettiin kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen puheenjohtajisto sekä sihteeriksi kaupunginlakimies. Kaupunginjohtajan valintaryhmän kokoonpano: Tommi Räty, Riitta Takala, Pertti Mäkelä, Kirsti Tolvanen, Sari Jokinen ja Aino-Kaisa Pekonen sekä sihteeri Hannu Tuominen. Viranhakuilmoitus on julkaistu 20.3.2016 tiedotusvälineissä siten, että hakuaikaa on ollut 11.4.2016 klo 16 saakka, viranhakuilmoitus on LIITTEENÄ. Kaupunginhallitus on päättänyt 18.4.2016 175 jatkaa viranhakua 3.5.2016 klo 16 saakka, viranhakuilmoitus on LIITTEENÄ. Kaupunginhallituksen johtosäännön mukaan kaupunginjohtajaksi valittavalta vaaditaan virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja että hän on hyvin perehtynyt kunnallishallintoon. Hakuajan päättymiseen mennessä ovat virkaa hakeneet seuraavat henkilöt (aakkosjärjestys, viimeisin tutkinto ja viimeisin tehtävänimike): insinööri, suunnittelija Jari Eskola hallintotieteen maisteri, kunnanjohtaja Aleksi Heikkilä valtiotieteen kandidaatti, sosiaalityöntekijä Timo Helander diplomi-insinööri, toimitusjohtaja Mika Herpiö kauppatieteen kandidaatti, toimitusjohtaja Kimmo Hietala yhteiskuntatieteiden maisteri, kunnanjohtaja Hannu Joensivu hallintotieteiden maisteri, vs. hallintojohtaja Nina Kivi hallintotieteiden maisteri, kunnanjohtaja Johanna Luukkonen hallintotieteiden maisteri, hallituksen operatiivinen puheenjohtaja Hannu Mänty diplomi-insinööri, kunnanjohtaja Ari Nurkkala diplomi-insinööri, kehityspäällikkö Antti Nyberg hallintotieteiden maisteri, kaupunginjohtaja Ilkka Salminen oikeustieteen lisensiaatti, hallintojohtaja Jussi Savola kauppatieteiden maisteri, kunnanjohtaja Marja Tuohimaa hallintotieteiden maisteri, kehitysjohtaja Jaana Villanen Hakuajan jälkeen on suostumuksen virkavaaliin antanut yhteiskuntatieteiden maisteri, kaupunginjohtaja Sami Sulkko. Kelpoisuusehtojen osalta hakemusasiakirjojen mukaan puuttuu virkaan vaadittava soveltuva korkeakoulututkinto ja hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon Jari Eskolalta sekä hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon Antti Nybergiltä. Valintatyöryhmää on ehdokkaiden haastatteluun vahvistettu puheenjohtajiston ulkopuolelle jääneiden valtuustoryhmien seuraavilla edustajilla: Kristillisdemokraatit Ismo Portin, Keskusta Kalevi Pullinen ja Perussuomalaiset Jari Heikkinen. Asiasta on sovittu kaupunginhallituksessa 14.3.2016 pöytäkirjan ulkopuolella. Valintatyöryhmän jäsenen Aino- Kaisa Pekosen ennalta tiedettyjen poissaolojen vuoksi on Vasemmistoliittoa haastatteluissa edustanut Janne Yrjölä. Vahvistettu valintatyöryhmä on haastatellut ehdokkaista Mika Herpiön, Hannu Joensivun, Ari Nurkkalan, Jussi Savolan ja Sami Sulkon.
Vahvistettu valintatyöryhmä on lähettänyt ehdokkaista Personnel Oy:n johtotason soveltuvuusarviointiin Mika Herpiön, Ari Nurkkalan, Jussi Savolan ja Sami Sulkon. Yhteenveto hakijoista sekä annettu suostumus ja selvitys suostumuksenantajan kelpoisuudesta on OHEISENA. Personnel Oy:n edustaja Kari Sorvari on 27.5.2016 esitellyt haastatteluryhmälle soveltuvuusarvioinnin tulokset. Vahvistettu valintatyöryhmä on asiakirjojen, haastatteluiden ja soveltuvuusarvioinnin tulosten perusteella päättänyt esittää, että kaupunginjohtajan virkaan valitaan Sami Sulkko, jolla on ehdokkaista parhaat edellytykset viran hoitamiseen. Varalle ryhmä esittää valittavaksi Ari Nurkkalan. Lisäksi vahvistettu valintatyöryhmä on päättänyt esittää kaupunginhallitukselle, että valtuutetuille järjestetään tilaisuus haastatella kahta kärkiehdokasta ennen valtuuston kokousta 6.6.2016 klo 14 alkaen. Valtuutetuilla on mahdollisuus tutustua kaikkien ehdokkaiden hakemuksiin ja suostumuksiin ja niihin liittyviin asiakirjoihin sekä soveltuvuusarviointien tuloksiin kaupunginlakimiehen virkahuoneessa 1.6.2016 lukien virkaaikana. Asiakirjat pidetään valtuutetuille nähtävinä myös valtuuston kokouksessa 6.6.2016 ja kärkiehdokkaiden haastattelutilaisuudessa. Personnel Oy:n edustaja Kari Sorvari esittelee soveltuvuusarvioinnin tulokset kaupunginhallitukselle ja em. muut asiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa Kuntalain (410/2015) 42 :n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan kanssa on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kaupungin johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimuksessa sovitaan palkkauksesta ja muista eduista, mahdollisista erityiskorvauksista sekä määräykset menettelytavoista, joilla kaupunginjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan kuntalain 43 :ssä tarkoitetun menettelyn (kunnanjohtajan irtisanominen tai siirtäminen muihin tehtäviin luottamuspulan vuoksi) sijasta ja erokorvauksesta. Mikäli erokorvauksesta sovitaan, tulee valtuuston hyväksyä sopimus. Kuntalaki edellä mainitun 42 :n osalta astuu voimaan 1.6.2017 lukien, mutta on tarkoituksenmukaista soveltaa säännöstä jo nyt. Sami Sulkolla on nykyisen työnantajansa kanssa koulutussopimus, jonka mukaan Sulkon irtisanoutuessa ennen tietyn ajan kulumista tutkinnon suorittamisesta, on Sulkon maksettava osa jo erääntyneistä kustannuksista ja vielä tulevat kustannukset. Tutkinnon suorittaminen on kesken. Tämän vuoksi, jos valinta Riihimäellä päätyy häneen, on Sulkko edellyttänyt, että nämä koulutuksen kustannukset siirtyvät Riihimäen kustannettavaksi vastaavankaltaisin ehdoin. Sulkon kanssa on neuvoteltu johtajasopimusluonnos, jossa myös koulutuskustannukset on otettu huomioon. Luonnoksessa on määritetty kaupunginjohtajan kokonaispalkka ja palkkausta tarkistetaan ensimmäisen kerran vasta tutkinnon suorittamisen jälkeen. Johtajasopimusluonnos sisältää paitsi muuta myös erokorvauksen, joten sen hyväksyminen kuuluu valtuuston toimivaltaan ja on tarkoituksenmukaista hyväksyä sopimus virkavaalin yhteydessä. Neuvoteltu johtajasopimusluonnos on LIITTEENÄ.
(ht) Ehdotus/KJ: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää 1. suorittaa vaalin virkaan kelpoisten hakijoiden ja suostumuksensa antaneiden ehdokkaiden joukosta; 4. todeta, että kaupunginjohtajalle laaditaan johtajasopimus, jonka hyväksymisestä valtuusto päättää. Päätös: Mauno Ovaskainen ehdotti, että kaupunginjohtajaksi valitaan Mika Herpiö. Tommi Räty ehdotti, että kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää 1. suorittaa kaupunginjohtajan virkavaalin ja valitsee kaupunginjohtajan virkaan yhteiskuntatieteiden maisteri, kaupunginjohtaja Sami Sulkon 1.11.2016 lukien toistaiseksi; 4. hyväksyy liitteen mukaisen johtajasopimuksen Sulkon kanssa. Rädyn ehdotusta kannattivat Miia Nahkuri, Riitta Takala ja Kalevi Pullinen. Puheenjohtaja totesi Mauno Ovaskaisen ehdotuksen kannattamattomana rauenneen. Puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen tehden samalla seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Tommi Rädyn ehdotusta, äänestävät ei. Äänestys toimitetaan kättennostolla. Äänestysesitys hyväksyttiin. Äänestyksessä ei annettu yhtään jaa-ääntä, kahdeksan ei-ääntä (Räty, Takala, Bitter, Hirviniemi, Portin, Nahkuri, Pullinen ja Snellman- Tenhunen) yhden jäsenen pidättäytyessä äänestämästä (Ovaskainen). Näin ollen puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen Rädyn ehdotuksen. Mauno Ovaskainen jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Merkittiin, että hallintojohtaja Jussi Savola poistui esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin, että kaupunginhallitus piti neuvottelutauon asiakohdalla klo 19.00-19.15. Kvalt. 69 Kaupunginhallituksen ehdotus:
Valtuusto päättää 1. suorittaa kaupunginjohtajan virkavaalin ja valitsee kaupunginjohtajan virkaan yhteiskuntatieteiden maisteri, kaupunginjohtaja Sami Sulkon 1.11.2016 lukien toistaiseksi; 4. hyväksyy liitteen mukaisen johtajasopimuksen Sulkon kanssa. Päätös: Keskustelun kuluessa Mauno Ovaskainen ehdotti Mika Herpiön valitsemista kaupunginjohtajaksi. Koska kaupunginhallituksen ehdotusta kaupunginjohtajan valinnasta ei yksimielisesti hyväksytty, totesi puheenjohtaja, että on toimitettava virkavaali. Puheenjohtaja esitti vaalin toimittamisesta seuraavaa: Vaali suoritetaan suljetuin lipuin. Äänestää voi ketä tahansa kelpoisuusehdot täyttävää ehdokasta. Äänestyslippuun tulee kirjoittaa ehdokkaan sukunimi. Vaali toimitetaan enemmistövaalina, jossa valituksi tulee se, joka on saanut eniten ääniä, kuitenkin niin, että, mikäli vaalissa ei kukaan ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen ehdokkaan välillä. Tasalukutilanteessa vaalisija ratkaistaan arvalla. Kaupunginvaltuuston vaalilautakunta suorittaa ääntenlaskennan ja toimittaa tarvittaessa arvonnan sekä vaalilautakunnan puheenjohtaja toteaa valtuustolle vaalin tuloksen. Vaaliesitys hyväksyttiin. Vaalitoimituksen tultua suoritetuksi vaalilautakunnan puheenjohtaja totesi vaalin tuloksen: Sami Sulkko 31 ääntä; Jussi Savola 9 ääntä; ja Mika Herpiö 3 ääntä. Näin ollen puheenjohtaja totesi Sami Sulkon tulleen valituksi kaupunginjohtajan virkaan 1.11.2016 lukien toistaiseksi. Lisäksi puheenjohtaja totesi valtuuston päättäneen, että vaali on ehdollinen, kunnes valittu on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan ja, että virka täytetään kuuden kuukauden koeajalla. Vielä puheenjohtaja totesi valtuuston hyväksyneen liitteen mukaisen johtajasopimuksen Sulkon kanssa. Puheenjohtajan ehdotuksesta hyväksyttiin lisäksi edelliseen asiakohtaan yksimielisesti täydennyksenä, että Kaupunginhallitus oikeutetaan hyväksymään johtajasopimukseen vähäisiä ja ei olennaisia muutoksia, joilla ei saa heikentää kaupungin asemaa sopimusosapuolena. Merkittiin, että hallintojohtaja Jussi Savola poistui esteellisenä valtuustosalista asiakohdan käsittelyn ajaksi (osallisuusjäävi). Merkittiin, että valtuuston kokous keskeytettiin äänten laskennan ajaksi klo 19.45-19.55.
Täytäntöönpano päätösote/valittu, muut hakijat ensisijaisesti kuntarekryn kautta, jos antanut luvan sähköiseen tiedonantoon, viestintäpäällikkö Anna Availa, kaupunginkanslia Tarja Manninen Muutoksenhaku kunnallisvalitus Lähempiä tietoja antaa kaupunginlakimies Hannu Tuominen, puh. 019 758 4013