PÄÄTÖS POKELY/292/07.00/2014 Annettu julkipanon jälkeen 27.5.2014 ASIA Päätös pilaantuneen maaperän puhdistamisesta ILMOITTAJA Linja-Karjala Oy Lylykoskentie 39 80130 JOENSUU KIINTEISTÖ, SEN SIJAINTI JA KÄYTTÖTARKOITUS Puhdistettavat kohde sijaitsee Joensuun kaupungissa kiinteistöllä, jonka rekisterinumero on 167-895-0-6. Kunnostuskohde rajoittuu tiealueelle ja sen piennaralueelle. KIINTEISTÖN OMISTAJA 167-895-0-6, HELSINKI-JOENSUU-KAJAANI VALTATIE Suomen Valtio / Liikennevirasto PL 33 00521 Helsinki TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA VIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 78 :n mukaan pilaantuneiden maa-ainesten käsittelyyn on pääsääntöisesti oltava ympäristölupa. Säännöksen mukaan luvan sijasta riittää ilmoitus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, jos pilaantuneen alueen laajuus ja maaperän pilaantumisen aste on riittävästi selvitetty, jos puhdistamisessa noudatetaan yleisesti käytössä olevaa hyväksyttävää puhdistusmenetelmää ja jos toiminnasta ei aiheudu ympäristön muuta pilaantumista. POHJOIS-KARJALAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 0295 026 000 www.ely-keskus.fi/pohjois-karjala Kauppakatu 40 B Joensuu PL 69 80101 Joensuu Faksi (013) 123 622
2/9 PILAANTUMISTA KOSKEVAT TIEDOT Selvitys pilaantumista aiheuttaneista tapahtumista Ilmoituksessa kerrotaan, että valtatie 6 ja teiden 484/492 risteyksessä sijaitsevalla bussipysäkillä paloi Linja-Karjala Oy:n omistama linja-auto (EGT-391) sunnuntaiiltana 30.3.2014. Palaneesta linja-autosta valui bussipysäkille sekä läheiselle pientareelle sammutusvesien mukana mm. polttoainetta (diesel), jäähdytysnestettä ja moottoriöljyä. Selvitys pilaantumisen aiheuttaneesta aineesta, pilaantuneen maan määrä ja pilaantuneen alueen pinta-ala Ilmoituksessa kerrotaan, että kohteen vahinkokatselmuksen (10.4.2014) yhteydessä suoritetussa maaperätutkimuksessa kohteen maaperässä todettiin ylemmän ohjearvon ylittäviä hiilivetypitoisuuksia (maksimipitoisuudet C 5 -C 10 600 mg/kg, C 10 -C 21 8200 mg/kg, C 21 -C 40 6700 mg/kg). Hiilivedyillä pilaantuneen alueen laajuuden arvioidaan olevan maksimissaan noin 200 m 2 ja ulottuvan noin 0,5 m syvyyteen. Valtioneuvoston asetuksen (214/2007) kynnysarvotason ylittäviä maa-aineksia arvioidaan olevan maksimissaan noin 100 m 3 -ktr (noin 150-200 tonnia). Maaperä-, pohja- ja pintavesitiedot Maaperätiedot Ilmoituksen mukaan maaperä tiealueella koostuu noin 1-2 m syvyyteen saakka täyttöhiekasta, sorasta sekä pintahumuksesta. Bussipysäkin kohdalla on asfalttikerros. GTK:n maaperäkartan mukaan alueen luontainen maaperä on moreenia. Pinta- ja pohjavesitiedot Ilmoituksen mukaan vahinkokohteesta 10 metrin päässä lounaassa sijaitsee oja, joka laskee noin 900 metrin päässä lännessä sijaitsevaan Hammasjärveen. Polttoaine oli valunut bussipysäkiltä piennarta alas kohti ko. ojaa, mutta itse ojassa ei todettu 10.4.2014 aistinvaraisia havaintoja polttoaineesta. Tutkimushetkellä ojassa oli vähän vettä ja se oli jäässä. Kohde ei sijaitse luokitella pohjavesialueella. Lähin luokiteltu pohjavesialue on noin 700 metrin päässä koillisessa sijaitseva Lähdekorpi (0763201, Vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue). Kohteessa 10.4.2014 tehdyssä tutkimuksessa ei havaittu pohjavettä.
3/9 SELVITYS PUHDISTUSTYÖN SUORITTAMISESTA Selvitys puhdistustavoitteesta Ilmoituksessa kerrotaan, että Pohjois-Karjalan ELY-keskus on määrännyt kohteen maaperän ennallistettavaksi onnettomuutta edeltävään tilaan. Selvitys käytettävästä puhdistusmenetelmästä ja jätteiden käsittelystä Ilmoituksessa mukaan kohteen pilaantuneet maan kunnostetaan massanvaihdolla. Alueelta kaivetut pilaantuneet maa-ainekset kuljetetaan asianmukaisen luvan omaavaan vastaanottopaikkaan Outokummun kaupunkiin, Jyrin käsittelyasemalle. Selvitys puhdistustyön suorittamisesta, työn valvonnasta ja aikataulusta Ilmoituksen mukaan pilaantunut maa poistetaan kaivamalla massanvaihtotyönä ja tarpeen mukaan korvataan puhtaalla maa-aineksella. Työ suoritetaan kaivinkoneella. Kunnostuksen valvojana toimii riittävän kokemuksen omaava ympäristöasiantuntija (Perttu Myllynen, FCG). Valvojan tehtävänä on kunnostustyön seuranta ja ohjaus näytteenotoin sekä pilaantuneiden maa-ainesten ohjaaminen asianmukaisiin vastaanottopaikkoihin. Kunnostuksen valvoja pitää kunnostuksesta päiväkirjaa, johon merkitään: tiedot alueelta poistetuista maista (määrä, alkuperä, pitoisuudet, sijoituspaikka ja ajankohta), tiedot otetuista näytteistä (näytetiedot, ajankohta, mittaustulokset), näytepisteiden paikat, maaperään mahdollisesti jäävien maiden haitta-ainepitoisuudet ja sijainti sekä erityishavainnot ja poikkeamat suunnitelmista. Kunnostuksen valvoja ohjaa kaivutyötä ja massojen lajittelua työnaikaisella näytteenotolla. Kaivun aikaiset näytteet tutkitaan aistinvaraisesti ja PetroFLAGkenttäanalyysein. Kaivetuista maa-aineksista otettujen näytteiden kenttätestituloksista vähintään noin 10% varmistetaan laboratoriossa. Näytteistä analysoidaan laboratoriossa hiilivetyjakeiden C 5 -C 40 pitoisuudet eri jakeittain (bensiinihiilivedyt C 5 -C 10, kevyet tisleet C 10 -C 21 ja raskaat öljyjakeet C 21 -C 40 ), BTEXyhdisteet ja VOC-yhdisteet. Tarpeen mukaan analysoidaan muitakin haitta-aineita, jos niistä havaitaan merkkejä kunnostuksen yhteydessä. Kaivetut maa-ainekset toimitetaan näytteenottotulosten perusteella luvanvaraisiin vastaanottopaikkoihin. Pilaantuneiden maiden kuormat peitetään kuljetuksen ajaksi. Kuormien mukana toimitetaan asianmukaiset siirtoasiakirjat vastaanottopaikkaan. Jos veden pinnalle kertyy polttoainefaasia, poistetaan polttoaine imuautolla tai esim. viemäröidään öljynerottimen kautta paikallisen vesilaitoksen luvalla jätevesiviemäriin. Tarpeen mukaan pohjavedestä otetaan vesinäyte.
4/9 Kaivun päätyttyä otetaan kaivannon seinämistä ja pohjasta jäännöspitoisuusnäytteet. Jäännöspitoisuusnäytteitä otetaan vähintään yksi kokoomanäyte jokaista noin 100 m 2 :n pinta-alaa kohti, kuitenkin niin, että jokaisesta kaivannosta otetaan vähintään kaksi jäännöspitoisuusnäytettä, jotka analysoidaan laboratoriossa. Näytteistä analysoidaan laboratoriossa hiilivetyjakeiden C 5 -C 40 pitoisuudet eri jakeittain (bensiinihiilivedyt C 5 -C 10, kevyet tisleet C 10 -C 21 ja raskaat öljyjakeet C 21 - C 40 ), BTEX-yhdisteet ja VOC-yhdisteet. Muutaman neliömetrin kaivannoista otetaan tarpeen mukaan vain yksi jäännöspitoisuusnäyte. Kunnostus on päättynyt, kun kunnostustavoitteet on saavutettu, tai kun alueelle kunnostustavoitteet ylittävien maiden jättämisestä on sovittu asianomaisten (maanomistajat ja viranomaiset) kanssa. Jos alueelle jää kunnostustasot ylittäviä haitta-ainepitoisuuksia, neuvotellaan asiasta tilaajan, alueen ympäristöviranomaisten sekä kiinteistön omistajan kanssa. Tarpeen mukaan pilaantuneet maat eristetään, kohteen kunnostamista jatketaan muilla menetelmillä tai kohteeseen jääneiden haitta-aineiden riskejä arvioidaan ympäristölle ja terveydelle erillisellä riskinarviolla. Ympäristötekninen valvoja seuraa työn aikana työmaalta mahdollisesti löytyviä uusia haitta-aineita, rakenteita tai muuta normaalista poikkeavaa. Jos tällaisia löytyy, ympäristötekninen valvoja informoi tarpeen mukaan tilaajaa, maan omistajaa ja/tai ympäristöviranomaisia. Em. tahojen kanssa päätetään tarpeen mukaan mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Jos kunnostuksen aikana havaitaan pilaantuneen alueen levinneen naapurikiinteistön puolelle, ilmoitetaan asiasta tilaajalle, maanomistajille sekä ympäristöviranomaisille. Kunnostuksen jatkamisesta naapurikiinteistön puolelle sovitaan asianomaisten kanssa. Pilaantuneen maan kunnostustyöstä tehdään loppuraportti kunnostuksen päätyttyä. Loppuraportissa esitetään: kunnostuksen aikainen näytteenotto ja näytteiden analysointi, kaivutyön toteutus, kunnostustyön seuranta ja tiedot poistetuista pilaantuneista maa-aineksista, jäännöspitoisuustiedot, mahdollisesti pilaantuneeksi jääneen alueen riskiarvio, piirustus näytteenottopaikkojen sijainnista, tarvittaessa kopiot siirtoasiakirjoista, mahdolliset jatkotoimenpiteet. Maaperän kunnostus massanvaihdolla suoritetaan alkaen 8.5.2014. Selvitys puhdistamisen ympäristövaikutuksista ja ympäristöhaittojen ehkäisystä Ilmoituksessa kerrotaan, että kunnostustyön ympäristövaikutusten ei arvioida poikkeavan normaalista rakennustyömaasta. Pilaantuneen maan kaivu suoritetaan siten, ettei pilaantunutta maata pääse leviämään muualle ympäristöön. Ympäristöhaittoja ehkäistään mm. peittämällä pilaantuneet maat välivarastoinnin ja kuljetuksen aikana pressulla.
5/9 ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoituksen vireille tulo Ilmoitus vastaanotettiin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksessa 23.5.2014. Tiedottaminen, lausunnot Ilmoituksesta ei ole tiedotettu eikä pyydetty kirjallisia lausuntoja. ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on tarkastanut ilmoituksen ja hyväksyy siinä tarkoitettujen alueiden puhdistamisen ilmoituksen mukaisesti täydennettynä seuraavilla määräyksillä: 1. Ilmoituksessa mainitulta alueilta on poistettava maa-aines, jonka öljyhiilivetypitoisuus ylittää valtioneuvoston asetuksessa (214/2007) tarkoitetun kynnysarvopitoisuuden 300 mg/kg jakeilla (C 10 -C 40 ). Toimenpiteen käsittämältä alueelta on poistettava myös maa-aines, jonka muiden asetuksessa mainittujen haitallisten aineiden pitoisuus ylittää kynnysarvopitoisuuden. 2. Maa-ainekset, joiden pitoisuus alittaa yllä esitetyt arvot, voidaan jättää paikalleen tai käyttää täyttöinä alueelle tuotavan puhtaan maa-aineksen lisäksi. 3. Kaivun ja lastauksen aikana on huolehdittava siitä, etteivät eri jätejakeet sekoitu tarpeettomasti keskenään. Mikäli kunnostettavalta alueelta löytyy vaarallista jätettä, on jäte pakattava ja merkittävä ja siitä on annettava tarpeelliset tiedot jätehuollon kaikissa vaiheissa. 4. Määräyksen 1 tarkoittamat puhdistustasot on varmennettava riittävillä kenttä- ja laboratorionäytteillä, joiden ottaminen ja analysointi on tehtävä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hyväksymän valvojan kontrolloimana. Laboratorionäytteiden analysointi tulee tapahtua akkreditoidussa laboratoriossa. 5. Mikäli kunnostuksen yhteydessä havaitaan pilaantunutta pohja- tai pintavettä, jossa voi olla haitallisia aineita, tulee asiasta ilmoittaa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Mahdollisesta pohjaveden puhdistustarpeesta sovitaan erikseen valvontaviranomaisen kanssa. 6. Määräyksen kohdassa 1 tarkoitettu pilaantunut maa-aines tai muu jäte ja alueelta mahdollisesti poistettava pilaantunut vesi on toimitettava sellaiseen käsittely- tai vastaanottopaikkaan, jolla on ympäristölupa tällaista toimintaa varten. Mikäli pohjaveden puhdistustarvetta ilmenee, tulee pohjaveden käsittelystä paikanpäällä sopia erikseen valvontaviranomaisen kanssa.
6/9 7. Jos alueelle välivarastoidaan ylös kaivettuja pilaantuneita maa-aineksia tai jätteitä tulee toimenpiteen yhteydessä huolehtia riittävästä maaperän suojauksesta. Varastokasat on suojattava tuulelta ja sateelta ainesten kulkeutumisen estämiseksi. Pilaantuneen maa-aineksen esikäsittelyssä, välivarastoinnissa, lastauksessa kuljetuskalustoon ja kuljetuksessa on huolehdittava ympäristö- ja terveyshaittojen tehokkaasta ehkäisystä. 8. Alueelta siirrettävien pilaantuneiden maa-ainesten, jätteiden ja mahdollisesti veden määristä, laadusta sekä sijoituskohteista on pidettävä kirjaa. Alueelta lähtevät jätekuormat tulee varustaa siirtoasiakirjoin. 9. Kunnostuksesta on ennen töiden aloittamista ilmoitettava Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tässä yhteydessä tulee antaa myös tieto määräyksessä 4 edellytetystä kunnostuksen valvojasta. 10. Maaperän puhdistamisesta kustannustietoineen ja lupamääräyksien 2 ja 4 tarkoittamista tiedoista ja analyysien tuloksista on esitettävä loppuraportti Pohjois- Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja tiedoksi Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään kolmen kuukauden kuluttua kunnostustyön päättymisestä. Samalla tulee toimittaa määräyksen 8 tarkoittama kirjanpito valvontaviranomaiselle tiedoksi. RATKAISUN PERUSTELUT Yleisperustelut Valtioneuvoston maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista antaman asetuksen (214/2007) 4 :n 2 momentin mukaan maaperää pidetään yleensä pilaantuneena, jollei 2 :ssä tarkoitetusta arvioinnista muuta johdu: 1) alueella, jota käytetään teollisuus-, varasto- tai liikennealueena taikka muuna vastaavana alueena, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää säädetyn ylemmän ohjearvon; 2) muulla kuin 1 kohdassa tarkoitetulla alueella, jos yhden tai useamman aineen pitoisuus ylittää säädetyn alemman ohjearvon. Valtioneuvoston asetuksessa (214/2007) mukaiset kynnysarvopitoisuudet ovat öljyhiilivetyjakeille (C 10 -C 40 ) 300 mg/kg. Ilmoituksen tekijän ilmoitus ja päätöksessä annetut määräykset voidaan katsoa riittäviksi kiinteistöjen maaperän sekä tarvittaessa pohjaveden puhdistamiseksi.
7/9 Määräysten perustelut Määräykset 1 ja 2 Ympäristönsuojelulain 7 ja 8 :n pilaamiskielloista seuraa, että pilaantunut maaperä ja pohjavesi on puhdistettava sellaiseksi, ettei siitä aiheudu terveyshaittaa eikä haittaa tai vaaraa ympäristölle. Määräyksen 1 maaperän puhdistustasot asetuksen mukaisiin kynnysarvoihin perustuu siihen, että puhdistettaessa maaperä tässä päätöksessä mainittuihin pitoisuustasoihin, poistetaan puhdistettavalta alueelta ympäristö- ja terveyshaitat nykyisellä maankäytöllä. Määräys 3 Lajiltaan ja laadultaan erilaiset jätteet on jätelain 15 :n perusteella kerättävä ja pidettävä jätehuollossa toisistaan erillään siinä laajuudessa kuin se on terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran tai haitan ehkäisemiseksi. Jätelain 17 :n mukaan vaarallista jätettä ei saa laimentaa eikä muulla tavoin sekoittaa lajiltaan tai laadultaan erilaiseen jätteeseen taikka muuhun aineeseen. Sekoittamiskiellosta voidaan poiketa, jos sekoittaminen on jätteen käsittelemiseksi tarpeellista ja toimintaan on ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupa. Jätteet on eroteltava, jos vaarallista jätettä on sekoitettu kiellon vastaisesti ja jos erottelu on tarpeen terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran tai haitan ehkäisemiseksi ja teknisesti mahdollista aiheuttamatta kohtuuttomia kustannuksia. Vaarallisen jätteen pakkauksesta jätelain 16 :stä seuraa, että jätteen siirtoja ja ominaisuuksia voidaan seurata sen syntypaikalta hyödyntämiseen tai loppukäsittelyyn. Määräys 4 Kunnostukselle hyväksytty valvoja huolehtii työn asianmukaisesta toteutuksesta. Kunnostuksen aikaisella näytteenotolla selvitetään kaivettavan maan ja veden laatu ja sen pilaantuneisuusaste siten, että se voidaan tarvittavissa määrin ohjata asianmukaiseen jatkokäsittelyyn. Kontrollinäyttein määritellään myös pilaantumisen laajuus maaperässä ja varmistetaan, ettei mahdollisesti jäävästä likaantuneisuudesta aiheudu haittaa tai vaaraa ympäristölle pitkälläkään aikavälillä. Laboratoriotutkimuksilla tarkistetaan kenttämittausten oikeellisuus. Määräykset 5 ja 6 Ympäristönsuojelulain 78 :n 2 momentin 3 kohdan mukaista haittaa ei aiheudu, jos jätteet kootaan ja poistetaan kiinteistöltä tiiviissä kuljetusvälineissä peitettyinä asianmukaiseen käsittelyyn. Toiminnassa on muutoinkin syytä riittävästi varautua mahdollisten ympäristöhaittojen (muun muassa melun ja pölyn) ehkäisyyn noudattamalla yleisiä hyväksi koettuja toiminta- ja työskentelykäytäntöjä. Pilaantumisen ehkäisemiseksi on perusteltua viedä poistettavat maamassat ja alueella muutenkin mahdollisesti olevat jätteet sellaiseen käsittelypaikkaan, jolla on ympä-
8/9 ristölupa ottaa vastaan ja käsitellä kyseisiä jätteitä. Jätteitä saa luovuttaa vain jätelain 29 :n tarkoittamalle luvalliselle jätteen vastaanottajalle. Pohja- ja pintavesien puhdistaminen voi maaperän puhdistustöiden edetessä osoittautua tarpeelliseksi. Tarvittaessa pohjavesi voidaan käsitellä suunnitelmallisesti toteutettavalla ja asianmukaisella tavalla. Vesien puhdistaminen on perusteltua toteuttaa suunnitelmallisesti. Toimenpiteestä tulee sopia valvontaviranomaisen kanssa joka antaa tarvittaessa erilliset ohjeet vesien puhdistamisen toteuttamiseksi. Määräykset 8, 9 ja 10 Annetut määräykset perustuvat jätelain 121 :ään, missä säädetään jätteen haltijan velvollisuudesta laatia siirtoasiakirja mm. rakennus- ja purkujätteestä ja pilaantuneesta maa-aineksesta, joka siirretään ja luovutetaan 29 :ssä tarkoitetulle vastaanottajalle. Siirtoasiakirjassa on oltava valvonnan ja seurannan kannalta tarpeelliset tiedot jätteen lajista, laadusta, määrästä, alkuperästä, toimituspaikasta ja -päivämäärästä sekä kuljettajasta. Jätelain 122 puolestaan käsittää valvontaviranomaisen tiedonsaantioikeuden jätehuollossa. Jätteen haltijan on oltava selvillä jätteen alkuperästä, määrästä, lajista, laadusta ja muista jätehuollon järjestämiselle merkityksellisistä jätteen ominaisuuksista sekä jätteen ja jätehuollon ympäristö- ja terveysvaikutuksista ja tarvittaessa annettava näitä koskevat tiedot muille jätehuollon toimijoille. Kunnostushankkeen kaikkien työvaiheiden huolellinen ja selkeä dokumentointi on tarpeellinen jätelain mukaisen viranomaisvalvonnan ohella myös puhdistamisprosessin loppuraportin laatimiseksi. Ennakkoilmoitus kunnostuksen aloittamisesta ja sille edellytetystä valvojasta on tarpeellinen viranomaisvalvontaa varten. Loppuraportin pohjalta arvioidaan kunnostuksen lopputuloksen hyväksyttävyys sekä mahdollinen jälkiseurantatarve. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Perusteluissa mainitut säädöksien säännökset Jätelaki (JL) 2, 5, 6, 12, 13, 15, 16, 17, 29, 30, 31, 118, 119, 121 ja 122 Jäteasetus 11 Ympäristönsuojelulaki (YSL) 4, 7, 8, 14, 75, 78 Ympäristönsuojeluasetus (YSA) 24-27 Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta 53 ja 78 Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) Valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2014 (3/2014)
9/9 PÄÄTÖKSEN TIEDOKSI ANTAMINEN Päätös Ilmoittaja Tiedoksi Kiinteistön omistaja Joensuun rakennus- ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisessa järjestyksessä Joensuun kaupungin ilmoitustaululla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 330 euroa. Päätöksen maksu määräytyy Valtioneuvoston asetuksen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista vuonna 2014 (3/2014) mukaisesti ilmoituksen käsittelyyn kuluneen ajan perusteella (6 tuntia x 55 euroa/tunti). MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen ja maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella ilmoituksen tekijä ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristö vaikutukset ilmenevät, sekä laitoksen sijaintikunnan kunnanhallitus ja sellaiset viranomaiset, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitusosoitus on liitteenä 1. Paula Mononen Limnologi Ympäristönsuojeluyksikön päällikön sijainen Ympäristö ja luonnonvarat vastuualue Petri Naumanen Insinööri Ympäristö ja luonnonvarat vastuualue