LOPEN SEURAKUNTA ASIALISTA/KOKOUSKUTSU Kirkkoneuvosto Nro 4/2016 sivu 1 Kokousaika: Ti 15.3.2016 klo 18.00 Kokouspaikka: Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3 Asialuettelo 45 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 46 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 47 Pöytäkirjantarkastajat 48 Työjärjestyksen hyväksyminen 49 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi 50 Harkinnanvarainen palkanosa 51 Kirkon suunnittelutyöryhmän nimeäminen 52 Kiinteistö Oy Läyliäisten palveluaseman hallituksen jäsen 53 Hautakarttaohjelmisto 54 Kolehtisuunnitelma 5-8/2016 55 Muut asiat 56 Kokouksen päätös Lopella 3.3.2016 Juha Koivulahti, puheenjohtaja Kokouskutsu ja asialista on lähetetty jäsenille postitse 3.3.2016 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty muutoksenhakuohjeet, pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 17.3.-3.4.2016 viraston aukioloaikoina. Kirkkoherranvirasto on avoinna ma-pe 9.00-12.00. Tämä kuulutus on pidetty nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla 3.3.-3.4.2016 Pirjo Kuuluvainen
LOPEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Nro 4/2016 sivu 2 Kokousaika Tiistaina 15.3.2015 klo 18.03 19.40 Kokouspaikka Virastotalon neuvotteluhuone, Pilpalantie 3 Jäsenet läsnä poissa Varajäsenet Läsnä Poissa puheenjohtaja varapuheenjohtaja Juha Koivulahti Anne Lukana Aimo Alho Eva-Liisa Laakso Kalevi Nevanpää Riku Saario Eija Saksala Johanna Siivonen Sakari Vuorinen 50 - Minna Auvinen Elis Väänänen Sari Paalijärvi Riina Rautiainen Juho Aarnio Arja Niemi Marja-Leena Kuparinen Joni Lähde Muut osallistujat Jarmo Kuparinen, KV:n pj Jarno Hatakka KV:n vpj Pirjo Kuuluvainen, talouspäällikkö Asiat - 45-56 Allekirjoitus Juha Koivulahti puheenjohtaja Pirjo Kuuluvainen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Lopella 15.3.2016 Allekirjoitukset Muutoksenhaku Sakari Vuorinen Aimo Alho Kirkkolain 24. lukuun ja muuhun lainsäädäntöön perustuvat muutoksenhakuohjeet liitteenä
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 4/2016 15.3.2016 Sivu 3/7 45 Kokouksen avaus ja alkuhartaus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.03 ja piti alkuhartauden Marian ilmestyspäivästä. 46 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: todettiin. 47 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Sakari Vuorinen ja Anne Lukana. Päätös: valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Sakari Vuorinen ja Aimo Alho. 48 Työjärjestyksen hyväksyminen Päätösehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena. 49 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi Kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen seuraavat kokouksessa esillä olevat päätökset ja muistiot: Kirkkoherran päätökset 20-25/2016 Talouspäällikön päätös 3/2016 Palvelun toimikunta 17.2.2016 kokousmuistio
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 4/2016 15.3.2016 Sivu 4/7 50 Harkinnanvarainen palkanosa Seurakunnan palkkausjärjestelmästä määrätään Kirkon yleisessä virka- ja työehtosopimuksessa (KirVESTES). Tämä sitoo seurakuntaa työnantajana Työehtosopimuslain ja Lain evankelisluterilaisen kirkon virkaehtosopimuksista perusteella. Harkinnanvaraisesta palkanosasta säädetään KirVESTES 26:ssa. Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto päätti 17.9.2012 101 ottaa harkinnanvaraisen palkanosan käyttöön. Päätöstä tarkistettiin kirkkoneuvoston kokouksessa 14.4.2015 50. Neljäs arviointijakso oli kalenterivuosi 2015. Liitteenä 50a on kirkkoherran ja talouspäällikön kokoama yhteenveto Hava-arvioinneista ja maksuun 1.4.2016 alkaen tulevista henkilökohtaisista palkanosista. 1) Kirkkoneuvosto päättää, että Lopen seurakunta maksaa Kirkon pääsopimuksen mukaista harkinnanvaraista palkanosaa 1.4.2016 alkaen liitteen 50a mukaisesti. 2) Kirkkoneuvosto julistaa liitteen 50a salaiseksi lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta 6. luvun 24 29 kohdan perusteella. Päätös: Ehdotuksen mukainen. Kirkkoneuvosto suosittelee arviointiasteikon tarkistamista. Anne Lukana saapui pykälän käsittelyn aikana klo 18.23. 51 Kirkon suunnittelutyöryhmän nimeäminen Kiinteistötyöryhmä ehdottaa kokousmuistiossaan 26.1.2016 työryhmän nimeämistä tekemään kirkon kokonaissuunnittelua. Valtuuston seminaarissa 30.1.2016 Kesijärvellä asiasta keskusteltiin ja suunnittelutyöryhmä sai runsasta kannatusta. Työryhmien asettamisessa on huomioitava Kirkkolain 25:10a tasa-arvovaatimus, jonka mukaan toimikunnan jäsenistössä täytyy olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40%. kirkkoneuvosto nimeää työryhmän kirkon muutostöiden kokonaissuunnittelua varten. Päätös: Kirkkoneuvosto perusti kirkon muutostöiden suunnittelutyöryhmän ja nimesi siihen jäsenet: Aimo Alho, Minna Auvinen, Sauli Holck, Juha Koivulahti (koollekutsuja), Jarmo Kuparinen, Pirjo Kuuluvainen, Kalevi Nevanpää, Sari Paalijärvi, Suvi Simola ja Taina Sulkanen. 52 Kiinteistö Oy Läyliäisten palveluaseman hallituksen jäsen Kirkkoneuvosto nimesi 27.1.2015 13 seurakunnan edustajiksi v. 2015-2016 Kiinteistö Oy Läyliäisten palveluaseman hallitukseen työnjohtaja Janne Nummelan ja varalle talouspäällikkö Pirjo Kuuluvaisen sekä yhtiökokousedustajiksi Jarno Hatakan ja Eija Saksalan. Koska Janne Nummelan palvelussuhde Lopen seurakunnassa on päättynyt, kirkkoneuvoston on nimettävä em. kiinteistöyhtiön hallitukseen uusi seurakunnan edustaja. Kiinteistöyhtiön yhtiökokous tekee päätöksen hallituksen jäsenistä kevätkokouksessaan.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 4/2016 15.3.2016 Sivu 5/7 Kirkkoneuvosto nimeää työnjohtaja Sauli Holckin seurakunnan edustajaksi Kiinteistö Oy Läyliäisten palveluaseman hallitukseen. 53 Hautakarttaohjelmisto Kirkkovaltuusto on hyväksynyt vuodelle 2016 investointimäärärahan 22.000 euroa sähköisen hautakartaston hankkimiseen. Hautausmaan ja kiinteistötoimen työnjohtaja Sauli Holck on kilpailuttanut ohjelmiston. Talouspäällikkö ja työjohtaja kävivät Ramboll Finland Oy:n kanssa sopimusneuvottelun hautakarttajärjestelmästä ja sen käyttöönottamisesta. Järjestelmän toimitusmaksu on 18352 euroa (sis.alv) ja käyttöoikeusja ylläpitomaksu on 155 euroa/kk. Liitteenä 53a on Ramboll Finland Oy:n hautakarttajärjestelmän toimitus- käyttöoikeus- ja ylläpitosopimus liitteineen. Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteenä 53a olevan sopimuksen Rambolla Finland Oy:n kanssa ja valtuuttaa työnjohtaja Sauli Holckin ja talouspäällikkö Pirjo Kuuluvaisen allekirjoittamaan sopimuksen seurakunnan puolesta. Päätös: kirkkoneuvosto jätti asian pöydälle lisätietojen hankkimista varten. 54 Kolehtisuunnitelma 5-8/2016 Kirkkojärjestyksen 2: 8 perusteella kirkkoneuvosto vahvistaa suunnitelman niistä päiväjumalanpalveluksissa kannettavista kolehdeista, joista Kirkkohallitus ei ole määrännyt kirkkolain 22:2 1 mom. 9. kohdan perusteella. Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto vahvistaa liitteen 54a mukaisen kolehtisuunnitelman ajalle 1.5. 31.8.2016. 55 Muut asiat Keskusteltiin Kotikammarin korvaavista vuokratiloista. 56 Kokouksen päätös Puheenjohtaja liitti pöytäkirjaan koosteen lapsivaikutusten arvioinnista (Liite 56a) ja muutoksenhakuohjeet (liite 56b) ja päätti kokouksen klo 19.40
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 4/2016 15.3.2016 Sivu 6/7 Liite 56a KOOSTE PÄÄTÖSTEN VALMISTELUSSA SUORITETUSTA LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINNISTA Kirkkojärjestyksen 23: 3 perusteella seurakunnan on arvioitava päätöksenteossaan päätösten vaikutukset lapsiin. Kirkkojärjestys 23: 3 Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta. Päätösten valmistelussa on arvioitu, että seuraavilla päätöksillä ei ole erityisiä lapsivaikutuksia. 45 Kokouksen avaus ja alkuhartaus 46 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 47 Pöytäkirjantarkastajat 48 Työjärjestyksen hyväksyminen 49 Päätöksiä ja muistioita tiedoksi 50 Harkinnanvarainen palkanosa 51 Kirkon suunnittelutyöryhmän nimeäminen 52 Kiinteistö Oy Läyliäisten palveluaseman hallituksen jäsen 53 Hautakarttaohjelmisto 54 Kolehtisuunnitelma 5-8/2016 55 Muut asiat 56 Kokouksen päätös Seuraavien päätösten valmistelussa on arvioitu, että päätöksillä saattaa olla erityisiä Kirkkojärjestyksen 23: 3 tarkoittamia lapsivaikutuksia. ei pykäliä.
Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto 4/2016 15.3.2016 Sivu 7/7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite 56b Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika 15.3.2016 56 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 45-49, 51-53, 55-56 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 54 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: 50 Kirkon virkaehtosopimuslain 19 Kirkkolaki 24 luvun 14 johtuva valituskielto Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät: - Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Lopen seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Pilpalantie 3 Postiosoite: PL 44, 12701 Loppi Telekopio: (019) 441 179 Sähköposti: loppi.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 53-54 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.