KONNEVEDEN KUNTA KOKOUS ESITYSLISTA No 1/2013 SIVISTYSLAUTAKUNTA Sivu 1 KOKOUSAIKA 14.2.2013 klo 18- KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone JÄSEN: Timo Manninen, pj Henri Hedman, vpj Jussi Hintikka Inkeri Hytönen Johanna Liimatainen Mia Minkkinen Antti Varis VARAJÄSEN: Matti Ritvanen Esa Vihtonen Marja Liimatainen Reijo Jämsen Merja Vainio Veli-Pekka Poikolainen Margit Varis MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kari Levänen, kunnanjohtaja Antti Mehto, khall. puheenjohtaja Virpi Poikolainen, khall edustaja Maija Sundvall, sivistystoimenjohtaja, x esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Sakari Liimatainen, nuorisovaltuuston edustaja PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 1- Puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Timo Manninen Maija Sundvall Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta: Aakkosjärjestyksen mukaisesti Henri Hedman ja Jussi Hintikka Tarkastusaika Konnevedellä 14.2.2013 PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konnevesi 21.2.2013 klo 9-15 ( 1-) Virka-asema Sivistystoimenjohtaja Allekirjoitus Maija Sundvall
Sivistyslautakunta 14.2.2013 2 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUKSET KAUDELLA 2013 2014 Siv.ltk 1 Konneveden kunnan hallintosäännön 3 perusteella lautakunta päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö sivistyslautakunnan jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 4 mukaan kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kutsun mukana lähetetään mahdollisuuksien mukaan esityslista. Kokouskutsu lähetetään lautakunnan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai läsnäolovelvollisuus, lautakunnan päättämällä tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu (hallintosääntö 15 ). Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunnan kokoukset pidetään kuukauden toisena torstaina klo 18 kunnantalon lautakuntien kokoushuoneessa ellei toisin ilmoiteta. Kutsu kokoukseen lähetetään pääsääntöisesti sähköpostilla viimeistään neljä päivää ennen kokousta. Kutsuna lähetetään esityslista. Pöytäkirja tarkastetaan kokouspäivänä kokouksen jälkeen tai muuna kokouksessa päätettynä aikana. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä, siltä osin kuin se on julkinen, kokouspäivää seuraavana torstaina.
Sivistyslautakunta 14.2.2013 3 OSASTOPÄÄLLIKÖN SIJAINEN SEKÄ TULOSYKSIKÖIDEN ESIMIEHET JA ESIMIESTEN SIJAISET Siv.ltk 2 Kunnan hallintosäännön mukaan kunnan toiminnot jaetaan osastoihin, tulosyksiköihin ja kustannuspaikkoihin. Kullakin osastolla on osastopäällikkö, jonka määrää kunnanhallitus ja kullakin tulosyksiköllä esimies. Asianomainen lautakunta määrää osastopäällikön sijaisen sekä tulosyksiköiden esimiehet ja näiden sijaiset. Sivistyslautakunnan tulosyksiköitä ovat sivistystoimisto, peruskoulut, lukiot, aikuiskoulutus ja musiikkitoiminta, vapaa-aikatoimi ja kirjasto Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Osastopäällikön sijaiseksi vuosiksi 2013 2014 nimetään yläkoulun ja lukion rehtori Lauri Pirkkalainen. Tulosyksiköiden esimiehet ja sijaiset nimetään vuosiksi 2013 2014 seuraavasti: Sivistystoimisto - esimies sivistystoimenjohtaja Maija Sundvall - esimiehen sijainen rehtori Lauri Pirkkalainen Peruskoulut ja lukio - esimies koulunjohtaja/rehtori - esimiehen sijainen vararehtori Vapaa-aikatoimi - esimies nuorisosihteeri Riitta Karhunen - esimiehen sijainen vapaa-aikasihteeri Vesa Jämsen Kirjastotoimi - esimies kirjastosihteeri Hannu Nupponen - esimiehen sijainen kirjastovirkailija Irja Toikkanen
Sivistyslautakunta 14.2.2013 4 LASKUJEN HYVÄKSYMINEN Siv.ltk 3 Kunnan taloudenhoidon ja sisäisen valvonnan ohjeen mukaan lautakuntien on toimikaudekseen nimettävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät laskut. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Lautakunta määrää laskujen hyväksyjät kuluvalle kaudelle seuraavasti: Kunkin tulosyksikön laskut voi hyväksyä tulosyksikön esimies ja esimiehen sijainen. Osastopäälliköillä on oikeus hyväksyä kaikki sivistystoimen laskut Koulujen loma-aikoina myös kunnansihteerillä on oikeus hyväksyä sivistystoimen laskut
Sivistyslautakunta 14.2.2013 5 VIRANHALTIJOIDEN HANKINTARAJAT Siv.ltk 4 Kunnan hallintosäännön mukaan kukin lautakunta päättää talousarvion puitteissa osastonsa hankinnoista sekä irtaimen omaisuuden myynnistä ja käytettäväksi luovuttamisesta siltä osin kuin tehtävää ei ole annettu viranhaltijalle. Hankintalain mukaan kansallinen kynnysarvo on tavarahankinnoissa 30 000 euroa. Tämän rajan ylittävissä hankinnoissa on noudatettava hankintalain mukaista menettelyä, mutta myös pienemmät hankinnat on toteutettava suunnitellusti ja taloudellisesti. Kynnysarvon alittavien ns. pienhankintojen osalta on noudatettava tarkoituksenmukaisia, hankinnan laatuun ja laajuuteen soveltuvia hankintatapoja. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistystoimen osastopäälliköllä on oikeus päättää enintään 30 000 euron hankinnoista ja tulosyksiköitten esimiehillä enintään 10 000 euron hankinnoista. Hankintapäätöksen tekemisen edellytyksenä on, että hankintaan on varattu määräraha.
Sivistyslautakunta 14.2.2013 6 SISÄISTEN TARKASTAJIEN ASETTAMINEN Siv.ltk 5 Kunnan taloudenhoidon ja sisäisen valvonnan ohjeen mukaan kunnanhallituksen keskuudestaan valitseman kahden jäsenen on vähintään kerran vuodessa ennalta ilmoittamatta suoritettava sisäinen tarkastus, jonka kohteet ovat 1. pankkitilien varat 2. käteiskassojen varat 3. kassalainat 4. arvopaperit 5. vakuudet 6. kiinnitykset 7. vakuutukset 8. viranhaltijapäätökset Tarkastustehtävät kuuluvat toimielinten tarkastajille silloin, kun toimielimen alaisena on edellä mainittuja varoja tai asiakirjoja tai toimielin katsoo sen tarpeelliseksi. Sivistyslautakunnan toimipisteissä on yksi käteiskassa ja useat viranhaltijat tekevät henkilöstöä ja asiakkaita koskevia viranhaltijapäätöksiä. Sivistystoimenjohtajat ehdotus: Lautakunta asettaa keskuudestaan kaksi sisäistä tarkastajaa toimikaudeksi 2013 2014.
Sivistyslautakunta 14.2.2013 7 KOULUJEN TYÖ-JA LOMA-AJAT Siv.ltk. 6 Perusopetuslain 23 mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää, josta vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuonna 2012 2013 työpäiviä on 187. Perusopetusasetuksen 7 :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukiolaista on poistettu tarkemmat työaikamääräykset. Konneveden lukio noudattaa perusopetuksen työaikoja. Kunnan hallintosäännön 30 perusteella sivistyslautakunta päättää koulutyön alkamis- ja päättymispäivistä. Oheisliitteenä 1 ehdotus lukuvuoden 2013 2014 työ-ja loma-ajoista. Ehdotusta koulujen työ-ja loma-ajoista on käsitelty koulunjohtajien kokouksessa 21.1.2013. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että lukuvuonna 2013 2014 koulujen työ-ja loma-ajat ovat seuraavat: Syyslukukausi 9.8.2013-21.12.2013 ( 91 työpäivää) Syysloma 14.-18.10.2013 (viikko 42) Joululoma 22.12.2013-6.1.2014 Kevätlukukausi 7.1. 31.5.2014 ( 96 työpäivää) Talviloma 24.-28.2.2014 (viikko 9) Pääsiäisloma 18.-21.4.2014
Sivistyslautakunta 14.2.2013 8 IRTISANOUTUMINEN: PAULI KÄMPPI Siv.ltk. 7 Luokanopettaja Pauli Kämppi on irtisanonut virkasuhteensa Konneveden kuntaan 1.8.2013 alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Irtisanoutumiskirje on päivätty 14.1.2013. OVTES:n VIII luvun 58 :n 2 momentin mukaan toistaiseksi otetun virka- ja työsuhteisen henkilön irtisanoutuessa irtisanomisaika on vähintään 14 päivää, jos palvelussuhde on jatkunut enintään viisi vuotta yksi kuukausi, jos palvelussuhde on jatkunut keskeytyksettä yli viisi vuotta kaksi kuukautta, jos viranhaltijan ottaminen kuuluu valtuustolle Konneveden kunnan hallintosäännön 42 :n mukaan palvelusuhteen päättymisestä ja lomauttamisesta päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsuhteeseen. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta myöntää eron Pauli Kämpille.
Sivistyslautakunta 14.2.2013 9 SIVISTYSLAUTAKUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN NUORTEN OHJAUS- JA PALVELUVERKOSTOON Siv.ltk. 8 Nuorisolaki uudistui 1.1.2011 alkaen. Uudistuksen myötä laissa säädetään monialaisen yhteistyön kehittämisestä paikallistasolla. Lain 7 a :n mukaan paikallisten viranomaisten monialaisen yhteistyön monialaista suunnittelua ja kehittämistä varten kunnassa on oltava nuorten ohjaus-ja palveluverkosto, johon kuuluvat opetus-, sosiaali- ja terveys- ja nuorisotoimen sekä työ-ja poliisihallinnon edustajat. Lisäksi verkostoon voi kuulua puolustushallinnon ja muiden viranomaisten edustajia. Verkosto toimii vuorovaikutuksessa nuorten palveluja tuottavien yhteisöjen kanssa. Kunnat voivat koota myös yhteisen verkoston. Verkosto ei käsittele yksittäistä nuorta koskevia asioita. Uudistuksen keskeisenä tavoitteena on parantaa nuorten mahdollisuuksia saada tarvitsemansa julkiset palvelut ja samalla tehostaa nuorten sosiaalista vahvistamista kehittämällä nuorten varhaista tukea. Edelleen nuorisolain 7 a :n mukaan nuorille suunnattujen palvelujen keskinäisen toimivuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi nuorten ohjaus-ja palveluverkoston tehtävänä on 1. koota tietoja nuorten kasvu-ja elinoloista sekä arvioida niiden pohjalta nuorten tilannetta pakallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi; 2. edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus; 3. suunnitella ja tehostaa yhteisiä menettelytapoja nuorten palveluiden ohjautumiseksi ja tarvittaessa palvelusta toiseen siirtymiseksi; 4. edistää nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken. Laukaan kunnanhallitus päätti 16.1.2012 pitämässään kokouksessa perustaa Laukaan kuntaan nuorisolain edellyttämän nuorten palvelujen ohjaus-ja palveluverkoston. Samalla Laukaan kunnanhallitus päätti pyytää, että Konneveden kunta nimeää verkostoon edustajansa. Konneveden kunnanhallitus päätti 20.2.2012, että Konneveden kunta lähtee mukaan nuorten palveluiden ohjaus-ja palveluverkostoon. Kunnanhallitus nimesi verkostoon kunnanhallituksen edustajaksi Vappu Laaksosen.
Sivistyslautakunta 14.2.2013 10 Samalla kunnanhallitus päätti esittää sosiaali-ja terveyslautakunnalle ja sivistyslautakunnalle, että he nimeävät edustajansa verkostoon. Sivistyslautakunta nimesi kokouksessa 8.3.2012 (7 ) Merja Vainion lautakunnan edustajaksi nuorten ohjaus- ja palveluverkostoon. Nuorten ohjaus-ja palveluverkosto on laaja-alainen, eri hallintokuntien, seurakuntien ja viranomaistahojen asiantuntijaorganisaatio. Tämän vuoksi on perusteltua, että verkoston jäsenet ovat eri alojen johtavia viranhaltijoita. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta valitsee edustajan nuorten ohjaus-ja palveluverkostoon.
Sivistyslautakunta 14.2.2013 11 KOULUN KERHOTOIMINNAN KEHITTÄMISEEN VARATUN VALTION ERITYISAVUSTUKSEN HAKEMINEN Siv.ltk. 9 Opetushallitus on asettanut haettavaksi valtion vuoden 2013 talousarvioon sisältyvästä määrärahasta erityisavustuksen koulujen kerhotoiminnan kehittämiseen. Tähän tarkoitukseen on varattu 8 000 000 euroa. Sähköinen avustushakemus on täytettävissä 28.2.2013 asti. Avustusten myöntämisen edellytyksenä on, että koulun kerhotoimintaa kehitetään perusopetuksen vuosiluokilla 1.-9. ja kehittämisessä otetaan huomioon kodin ja koulun välinen yhteistyö. Kerhotoimintaa tulee järjestää kouluissa vähintään 3-5 tuntia viikossa ja oppilaskuntien ja oppilashuoltoryhmien tulee osallistua kerhotoiminnan kehittämiseen. Koulun kerhotoiminnan kehittämisen ja vakiinnuttamisen painopisteitä ovat koulun kerhotoiminnan laadun kehittäminen, toiminnan monipuolistaminen, laajentaminen ja vakiinnuttaminen sekä uusien toimintatapojen ja mallien löytäminen, verkostotyö, kodin ja koulun yhteistyö sekä suvaitsevuuden ja monikulttuurisuuden edistäminen. Konneveden kunnan alakouluille ja yläkoululle on haettu vuonna 2012 avustusta koulujen kerhotoiminnan kehittämiseen. Opetushallitus myönsi Konneveden kunnan sivistystoimelle valtion erityisavustusta 10 000 euroa. Kuluvana lukuvuonna 2012 2013 kerhotoiminnan avustuksella on järjestetty kerhotoimintaa kaikilla kunnan kouluilla ja nuorisotalolla. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Konneveden sivistystoimi päättää hakea valtion erityisavustusta koulujen kerhotoiminnan kehittämiseen.
Sivistyslautakunta 14.2.2013 12 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT JA SAAPUNEET KIRJEET Siv.ltk 10 Opetushallitus 4.1.2013: Kysely, käyttömenojen valtionosuuksien laskenta/kevään 2013 tilastointipäivän perustiedot. Opetus-ja kulttuuriministeriö 27.12.2012: Opetus-ja kulttuuriministeriön vahvistamat 29 :n mukaiset perusopetuksen yksikköhinnat vuonna 2013. Opetus-ja kulttuuriminsteriö 31.12.2012: Päätös opetus-ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kuntayhtymille, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myönnettävästä rahoituksesta vuodelle 2013. Aluehallintovirasto 18.1.2013: Aluehallintovirastojen peruspalveluiden arviointi 2012, taiteen perusopetuksen saavutettavuus. Opetushallitus 23.1.2013: Vieraiden kielten ja A-ruotsin oppimistulosten seuranta-arviointi. Tilastokeskus 23.1.2013: Esi-ja perusopetuksen kotikuntakorvauskysely 31.12.2012-tiedonkeruu vuoden 2014 maksatusta varten. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Merkitään tietoon saatetuksi