KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 1/ 2014 Aika Maanantaina klo

Samankaltaiset tiedostot
Kunnanhallitus Kunnanhallitus

Kunnanhallitus

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 Sivu 1 (12) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali. 5 varavaltuutettu

Valmistelija: kunnanjohtaja Kalle Larsson. 1. Taustaa ja asian valmistelu

Kunnanhallitus

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Sivu 13 (25) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali. 2 varavaltuutettua

Kunnanhallitus

KIVIJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 2 / 2014 Aika Maanantai klo Kunnanhallituksen kokoushuone

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. Tekninen lautakunta. Kokousnumero 5/2007 Aika Ti klo Palokunnan kokoushuone

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 5 / 2018 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Tarkastuslautakunta. Kokousnumero 2 / 2019 Aika Maanantai klo 9.00 Kokoushuone 1 (khall)

Omavelkaisen takauksen myöntäminen perustettavan Toivakan Verkkoyhtiö Oy:lle Keski-Suomen laajakaistahankkeen rahoittamiseksi

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Tarkastuslautakunta. Kokousnumero 1 / 2019 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

KIVIJÄRVEN KUNTA. Esityslista. Henkilötiedot on poistettu kuntalain :n nojalla. Kunnanvaltuusto

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 15 / 2015 Aika Tiistaina klo Kokoushuone 1 (khall)

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. Kunnanhallitus. Kokousnumero 18/ 2010 Aika Maanantai klo Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone

KIVIJÄRVEN KUNTA. Esityslista. Henkilötiedot on poistettu Kuntalain :n nojalla. Kunnanvaltuusto

KIVIJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 6 / 2014 Aika Maanantai klo Kunnanhallituksen kokoushuone

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA

KIVIJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. Tekninen lautakunta Yksityistietoimitus. Kokousnumero 4/2008 Aika Ti klo Palokunnan kokoushuone

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. Perusturvalautakunta. Kokousnumero 8 / 2008 Aika To klo

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 1 / Aika Maanantaina klo

KIVIJÄRVEN KUNTA. Esityslista. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 4 / 2017 Aika Maanantaina klo 12.00

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 5 / 2018 Aika Maanantaina klo Huom. aika!

Tainion koulun neuvotteluhuone KOKOUPÖYTÄKIRJA

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 2 / 2018 Aika Maanantaina klo

Pöytäkirja. Kunnanhallitus KIVIJÄRVEN KUNTA. Kokousnumero 5 / 2019 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/2018

Nivalan kaupunki KAUPUNGINVALTUUSTO Esityslista 3/2016. Ilmoitathan, jos et pääse kokoukseen: Minnalle p

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 10 / 2017 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

Esityslista. Kunnanvaltuusto KIVIJÄRVEN KUNTA. Kokousnumero 1 / 2019 Aika Maanantaina klo 19.00

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. Tekninen lautakunta. Kokousnumero 6/2009 Aika Ti klo Paikka Palokunnan kokoushuone

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

KINNULAN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 54 Tekninen lautakunta Nro (x) (x) (-) (x) (x)

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Pidetään valtuuston kokoushuoneessa maanantaina alkaen kello

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 4 / 2017 Aika Maanantaina klo

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 19/ 2010 Aika Maanantai klo Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 4/ 2014 Aika Maanantaina klo

MERIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. KUNNANVALTUUSTO Nro 2 / KOKOUSAIKA kello

KUNNANVALTUUSTO 3/2015. KOKOUSAIKA Torstai klo KÄSITELTÄVÄT ASIAT

Henkilökohtaiset varajäsenet: Linna Ilpo Kinnunen Virve Vasalampi Maija Suominen Antti Voutila Reijo. (x) (-) (x) (x) (x) (-) (-) (x) (x)

MERIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. KUNNANVALTUUSTO Nro 3 / KOKOUSAIKA kello

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 3/ 2015 Aika Maanantaina klo

Kokousaika Keskiviikko klo Valtuuston kyselytunti klo Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta

.kxxlo 17:00-19:00. x x x x. x x x x x x x x x x x x x. x x x x - x. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanvaltuusto. Huom! VALTUUSTON VARSINAISEN KOKOUKSEN JÄLKEEN VALTUUSTON ILTAKOULU

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA

KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanvaltuusto Nro 10/

Henkilökohtaiset varajäsenet: Linna Ilpo Kinnunen Virve Vasalampi Maija Suominen Antti Voutila Reijo () () () () () () () () ()

KIVIJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA

KUNNANVALTUUSTO No 1/2016. KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 1

KIVIJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA. Sivistyslautakunta. Kokousnumero 2/2018 Aika Tiistai klo Kunnanhallituksen kokoushuone

Esityslista. Kunnanhallitus KIVIJÄRVEN KUNTA. Henkilötiedot on poistettu kuntalain :n nojalla

Pöytäkirja. Kunnanhallitus KIVIJÄRVEN KUNTA. Kokousnumero 4 / 2017 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 01/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus. Maanantai klo

Henkilökohtaiset varajäsenet. (x) (x) (x) (-) (x) (x) (-)

KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Tekninen lautakunta 7/ Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanvaltuusto Nro 02/

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 1 / 2014 Aika Maanantai klo Kunnanhallituksen kokoushuone

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 6/2017

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanvaltuusto 1/ Kokousaika kello

PÖYTÄKIRJA. Perjantai klo Kunnanviraston kokoushuone, os. Tervontie TERVO. Perjantai

KUNNANVALTUUSTO No 1/2016. KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 1

KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU. KUNNANHALLITUS No 13/2013

PYHÄRANNAN KUNTA ESITYSLISTA 1 /2019 Sivu. Kunnanvaltuusto Kunnantalo, valtuustosali

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 19/2017 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä Kokoustiedot Aika Maanantaina kello

VALTUUSTO 3/2012. Sisällys

Jämijärven kunta PÖYTÄKIRJA 19/2015 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello 18.

klo Kunnanvirasto, valtuustosali. Henkilökohtaiset varajäsenet. (x) (x) (x) (x) (x) (-) (x)

Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi. Asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan sivistyslautakunnan jäsenet:

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 4 / 2010 Aika Perjantaina klo 19.00

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 12 / 2018 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanvaltuusto 1/ Kokousaika kello

Riitta Voutila (x) kunnanhallituksen edustaja Markku Toikkanen (x) kunnanhallituksen puheenjohtaja Juha Urpilainen (-) kunnanjohtaja

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 3 / 2010 Aika Maanantai klo Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 Sivu 58 (63) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali. 1 varavaltuutettu

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. Tekninen lautakunta. Kokousnumero 9/2007 Aika Ti klo Palokunnan kokoushuone

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanvaltuusto 1/ Kokousaika kello

KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Tekninen lautakunta 12 /

Maanantai klo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Muut esille tulevat asiat

(x) (x) (x) (x) (x) (x) (x) Mikko Ihanti Anitta Hakkarainen Kalevi Kinnunen Marjatta Koivukoski Ilkka Leppänen Jonna Leppänen Raimo Pekkarinen

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 1

KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Elinkeinolautakunta Nro Henkilökohtaiset varajäsenet:

Otsikko Sivu 17 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI TILIKAUDEN TILINTARKASTUKSESTA

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 9 / 2018 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

MERIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. KUNNANVALTUUSTO Nro 1 / KOKOUSAIKA kello

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanvaltuusto 6/ Kokousaika kello

Oikarinen Hannu Perttunen Jimmy. Suokanerva Hanne

KIVIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3

Transkriptio:

Pöytäkirja Kokousnumero 1/ 2014 Aika Maanantaina 10.03.2014 klo 19.00 21.45 Paikka Valtuustosali

KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Maanantaina 10.03.2014 klo 19.00 Valtuustosali Nro 1 / 2014 ASIA LIITE 1 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 3 2 KUNNAN PÄÄOMASIJOITUS KESKI-SUOMEN VERKKO- HOLDING OY:SSÄ SEKÄ TAKAUS JA VÄLILLINEN OSALLISTUMINEN MÄÄRÄYSVALTAAN KESKI-SUOMEN VALOKUITUVERKOT OY:SSÄ PÄÄTÖSMUISTIO JA ESITYS 4 LAUSUNNON ANTAMINEN KINNULAN, PIHTIPUTAAN JA VIITASAAREN HAKEMUKSESTA SELVITYSPERUSTEIDEN OSOITTAMASTA SELVITYSALUEESTA POIKKEAMISESTA 5 LAUSUNNON ANTAMINEN PERHON KUNNAN HAKEMUKSESTA SELVITYSPERUSTEIDEN OSOITTAMASTA SELVITYSALUEESTA POIKKEAMISESTA 6 3 TAINION KOULUN HANKESUUNNITELMA 7 SEPPO SEKIN EROANOMUS VIITASAAREN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ JA UUDEN VARAJÄSENEN VALINTA 8 KIIREELLISET ASIAT 9 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 17.03.2014 MERK. OLAVI HAKKARAINEN n puheenjohtaja

KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 1 / 2014 1 KOKOUSAIKA Maanantaina 10.03.2014 klo 19.00 21.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Valtuustosali x Aaltonen Pentti x Hakkarainen Olavi, pj x Hautanen Maire x Holm Risto x Kalmari Anne x Kauppinen Asko x Korpi Jussi x Kotilainen Jarno x Leppänen Erkki x Leppänen Heikki x Liimatainen Marjatta x Moisio Erja x Näsi Heikki x Sarén Riitta x Sorsamäki Airi x Tobiasson Eeva-Liisa, 1 vpj. x Urpilainen Antti, 2 vpj. Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Möttönen Kirsti, khall:n jäsen Jukka Hertteli, tekninen johtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, sivistysjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 ASIAT 3-9 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 2 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Olavi Hakkarainen Tarkastusaika Kunnanvirastolla 12.03.2014 Allekirjoitukset Pekka Helppikangas PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Jarno Kotilainen Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 17.03.2014 Virka-asema Kunnanjohtaja Heikki Näsi Allekirjoitus

10.03.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 1 10.3.2014 Liite nro 1. n työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla 04.03.2014 sekä esityslista on julkaistu kunnan kotisivulla www.kivijarvi.fi. Esityslista on lähetetty erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Kokouksen kutsu, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka on lisäksi julkaistu Viispiikkinen -lehdessä 06.03.2014. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on saapuvilla. n työjärjestyksen 14 :n mukaan valtuuston kokous aloitetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Kun nimenhuuto on toimitettu, puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut. Liitteenä nro 1 on nimenhuutoluettelo. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä todettiin olevan läsnä 17 varsinaista valtuutettua. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

10.03.2014 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kvalt 2 10.3.2014 Ehdotus: valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Holmin ja Korven vuorollaan tekemien esitysten mukaisesti pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarno Kotilainen ja Heikki Näsi.

10.03.2014 4 KUNNAN PÄÄOMASIJOITUS KESKI-SUOMEN VERKKOHOLDING OY:SSÄ SEKÄ TAKAUS JA VÄLILLINEN OSALLISTUMINEN MÄÄRÄYSVALTAAN KESKI-SUOMEN VALOKUITUVERKOT OY:SSÄ PÄÄTÖSMUISTIO JA ESITYS Khall 19 20.1.2014 Liite nro 5. salainen 1. Taustaa ja asian valmistelu Laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla annettu laki mahdollistaa laajakaistarakentamisen tukemisen valtion varoista. Tukea myönnetään rajatulle harvaan asutulle alueelle rakennettavaan verkkoon. Tuen edellytyksenä on, että tuen saaja sitoutuu siihen, että tuen avulla rakennetussa viestintäverkossa tarjotaan palveluita vähintään kymmenen vuoden ajan. Keski-Suomen liitto kilpailutti vuosina 2010-2012 laajakaistatukilain säätämällä tavalla Keski-Suomen haja-asutusalueen supernopeiden tietoliikenneyhteyksien toteuttamisen kuntakohtaisina hankkeina. Kivijärven hankkeen toteuttajaksi ja tuen saajaksi valikoitui Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Osuuskunta ei kuitenkaan rahoitusmarkkinoiden kiristyttyä kyennyt järjestämään toteutuksessa tarvittavaa operaattorin omarahoitusosuutta. Kuntien toimeksiannosta asetettu selvitysryhmä on valmistellut Keski-Suomen laajakaistahankkeen jatkamista ja tehnyt tätä koskevan toiminta- ja rahoitusmallin. 2. Selvitysryhmän ehdotusten pääasiallinen sisältö Selvitysryhmän ehdotuksen mukaan 1. Verkko-osuuskunta Kuuskaistan nyt omistamat ja jo rakennetut verkot siirretään Verkko-osuuskunnalta Keski- Suomen Valokuituverkot Oy:lle ( Valokuituverkot Oy ). Valokuituverkot Oy toimii verkko-operaattorina, joka myös rakentaa tulevat verkot. Siirto tapahtuu liiketoimintakauppana. 2. Keski-Suomen kunnat perustavat yhdessä alla kuvatuin osuuksin kuntien kokonaan (100 %) omistaman Keski- Suomen Verkkoholding Oy:n ( Verkkoholding Oy ); 3. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n ( Verkkoholding Oy ) tulee Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ( Valokuituverkot Oy ) pääomistajaksi 90 %:n omistusosuudella. Loput 10 % Valokuituverkot Oy:n omistuksesta tulee osuuskunnan omistaman Kuuskaistan Palvelut Oy:n omistukseen. Valokuituverkot Oy on voittoa tavoitteleva yhtiö ja tähtää kannattavaan liiketoimintaan.

10.03.2014 5 4. Verkko-omaisuuden hankinta valokuituverkkoyhtiöön ja yhtiön muut investoinnit rahoitetaan pääosin Kuntarahoituksesta saatavalla lainalla, jonka kunnat takaavat. Lainan ottaa Verkkoholding Oy, ja sen takaavat kunnat omistuksensa mukaisessa suhteessa. Verkkoholding Oy siirtää varat Valokuituverkot Oy:n käyttöön verkkoomaisuuden hankkimiseksi ensisijaisesti oman pääoman ehtoisesti. 3. Hankkeen hyödyt ja merkitys Hanke on tärkeä elinkeinopoliittisesti ja haja-asutusalueiden tietoliikenneyhteyksien kannalta niin kansalaisille kuin yrityksille. Perimmäisenä tavoitteena on kansalaisten ja yritysten tasaarvoisuus asuin- ja sijaintipaikasta riippumatta. Etuina ovat rajaton tietoliikenteen kapasiteetti ja nopeus myös haja-asutusalueilla. Verkon suunnittelu ja rakentaminen toteutuu tehokkaammin ja taloudellisemmin, koska koko alueen voimavarat yhdistetään, minkä lisäksi EU- ja kansallinen tuki saadaan hyödynnettyä maksimaalisesti, mikä alentaa sekä kuntien että Valokuituverkot Oy:n investointikustannuksia. Yritystoiminnan edellytykset ja kilpailukyky paranevat sekä kansalaisten palveluiden saanti ja osallistumismahdollisuudet paranevat, mikä mahdollistaa uusien palveluiden ja liiketoiminnan kehittämisen. Verkko perustuu tehokkaimpaan mahdolliseen tietoliikenneyhteysmuotoon eli valokuitutekniikkaan. Myös kunnat voivat siirtää omia yhteyksiään ja palvelutarjontaansa omaan yhtiöön, joka mahdollistaa merkittävät säästöt. 4. Hankkeen rahoitus ja kustannukset kunnalle Laajakaistatukilaissa määrätty hankkeessa tarvittava verkkooperaattorin omarahoitus toteutetaan Verkkoholding Oy:n kautta. Perustettava kuntien kokonaan (100 %) omistama väliyhtiö Verkkoholding Oy nostaa hankkeeseen tarvittavan lainan Kuntarahoitus Oyj:ltä ja sijoittaa sen edelleen pääomalainana Valokuituverkot Oy:öön. Laajakaistahankkeen toteutukseen tarvittava Valokuituverkot Oy:n omarahoitus, siihen liittyvä takausvastuu ja osakassopimukseen perustuvat yhtiön omistusosuudet jakautuvat liitteessä 1 olevan taulukon mukaisesti. Kivijärven kunnan alueella laajakaistatukilain mukaisen runkoverkon kokonaiskustannusarvio on noin 1 867 980 euroa. Siitä valtion tai EU:n laajakaistatukilain mukaista tukea on mahdollista saada enintään 1 083 428 euroa ja em. tuen ehtona oleva laajakaistatukilain edellyttämä kunnan oma tuki on enintään

10.03.2014 6 149 438 euroa. Eri kuntien tukiprosenttiosuudet vaihtelevat 8/22 (21,78)/33 % (liite 3). 5. Kunnan takaus Hankkeen toteuttaminen edellyttää [kunnan] omavelkaista takausta Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle. Laina käytetään valokuituverkkoyhtiön pääomittamiseen verkkoomaisuuden hankkimiseksi Verkko-osuuskunta Kuuskaistalta ja mahdollisten uusinvestointien tekemiseksi. Yhtiön osakaskunnat osallistuvat takaukseen omistustensa mukaisessa suhteessa, mikä puolestaan määräytyy kunnan verkkoinvestoinnin perusteella. Kuntaliitto on katsonut, että takaus voi kuulua kunnan toimialaan, kun seuraavat ehdot täyttyvät: taattavana on investointilaina tarkoituksena on työllisyyden turvaaminen takaukselle saadaan riskit kattava vastavakuus Edellä kuvatut kriteerit täyttyvät tässä, ja senkin vuoksi takauksen antamisen Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle voidaan katsoa kuuluvan kunnan toimialaan. Laina kohdistuu kokonaisuudessaan Valokuituverkot Oy:n suunnittelemaan investointiin. Laajakaistahankkeen katsotaan kuuluvan kunnan toimialaan johtuen siitä, että laajakaistahankkeelle ei ole saatavissa yksityistä toteuttajaa suunnitellulle hankealueelle. Tietoliikenneyhteydet eivät toteudu kaupallisesti Viestintäviraston tekemän hankekohtaisen markkina-analyysin tietojen perusteella. Julkisen tuen tarjouskilpailutuksessa saatiin yksi kiinnostuksenosoitus verkko-osuuskunnalta, mutta se ei ole pystynyt toteuttamaan hanketta loppuun saakka. Näin ollen alueelliset tekijät huomioiden takaus on mahdollista myöntää. Takaus perustettavalle kuntien omistamalle Verkkoholding Oy:lle ei siten ole julkista tukea. EU:n valtiontukisäännökset otetaan joka tapauksessa huomioon takauksia myönnettäessä. Tämän johdosta takaus verkkoyhtiölle ei ollut mahdollinen, vaan takaus myönnetään Verkkoholding Oy:n Kuntarahoitukselta otettavalle lainalle. Sen johdosta, että takaustoimenpiteeseen ei sisälly julkista tukea, voidaan se antaa myös tähän hankkeeseen, johon on annettu maksimimäärä EU-ehtoista avustusta. Mikäli takauksen katsotaan olevan edes osittain julkista tukea, avustusta olisi pienennettävä vastaavasti. Laajakaistahankkeen runkoverkon osalta sekä ELYkeskuksen että Viestintäviraston kautta tulevat tuet ovat EUehtoisia.

10.03.2014 7 6. Yhtiöiden työnjako Verkon omistajana ja operaattorina ja uusien verkkojen rakentajana toimii Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ( Valokuituverkot Oy ). Sen toimiala on laajakaistaliiketoiminta, joka käsittää tietoliikenneverkkojen rakentamisen, omistamisen ja ylläpidon sekä kokonaistietoliikennepalvelujen tuottamisen koko Suomessa, pääasiallisena markkina-alueena Keski-Suomi. Lisäksi yhtiö harjoittaa sähköisten palveluiden tarjoamista julkiselle hallinnolle. Yhtiö voi myös ostaa, välittää ja myydä tietoliikennelaitteita sekä tuottaa niihin liittyviä palveluita sekä omistaa, hallita ja käydä kauppaa kiinteistöillä, osakkeilla ja muilla arvopapereilla. Yhtiö toimii liiketaloudellisin periaattein, ja sen tulee kyetä toimia kannattavasti. Täsmällistä kannattavuus- tai tuottotavoitetta ei aseteta. Yhtiön omistavat 90 %:sti kuntien omistama Keski-Suomen Verkkoholding Oy ja 10 %:n osuudella Kuuskaistan Palvelut Oy. Yhtiön osakkaiden välinen osakassopimus sisältää osakkaita sitovat sopimusmääräykset koskien mm. päätöksentekoa (määräenemmistövaatimus tietyissä asioissa ja yhtiökokouksessa), jatkorahoitus (osakkailla ei ole velvollisuutta lisätä yhtiössä rahoitusta perustamisvaiheen jälkeen), yhtiön hallituspaikkajakoa sekä osakkeiden panttauskieltoa. Hallituksessa päätöksenteko edellyttää määräenemmistöä mm. seuraavissa asiaryhmissä: (i) Yhtiön liiketoiminta-alueita ja/tai liiketoimintasuunnitelmaa koskevat muutokset; (ii) Vuotuisten toimintasuunnitelmien ja budjettien hyväksyminen; (iii) Yhtiön kannalta laajakantoisten tai epätavallisten sopimusten ja liiketoimien hyväksyminen; (iv) Lainojen ja vakuuksien ottaminen ja antaminen sekä rahoitussopimusten muutokset. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset sekä liiketoimintasuunnitelma ovat liitteenä. Keski-Suomen Verkkoholding Oy on kuntien kokonaan omistama omistusyhtiö, joka verkkoyhtiön pääomistajana vastaa kuntien puolesta verkkoyhtiön omistajaohjauksesta. Kuntien keskinäiset omistussuhteet ja määräysvalta ovat liiteaineistossa olevassa taulukossa. Kunnilla ei ole suoraa omistusta Valokuituverkot Oy:ssä, vaan omistus toteutuu siis Verkkoholding Oy:n kautta. Omistajaohjaus tapahtuu Valokuituverkot Oy:n hallituksessa Verkkoholding Oy:n edustajien kautta. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset sekä liiketoimintasuunnitelma ovat liitteenä. Kuuskaista Palvelut Oy toimii ainakin toiminnan käynnistysvaiheessa yhtiöiden väliseen palvelusopimukseen

10.03.2014 8 perustuen valokuituverkkoyhtiön managerointiyhtiönä, joka vastaa valokuituverkon rakentamisesta. Kuuskaista Palvelut Oy:n omistaa Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Järjestely mahdollistaa Kuuskaistan asiantuntemuksen hyödyntämisen ainakin alkuvaiheessa uuden yhtiön toiminnassa ilman, että uusi valokuituverkkoyhtiö joutuu rakentamaan uutta organisaatiota toimintaa käynnistettäessä. Palvelusopimuksen tarkoituksenmukaisuutta arvioidaan toiminnan aikana ja sen perusteella varsinainen palvelutoiminta kilpailutetaan käynnistysvaiheen jälkeen. 7. Kuntien omistaja-aseman pysyvyyteen liittyvät määräykset Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n omistuksen pysyvyys perustajaosakkailla on turvattu sekä lunastus- että suostumuslausekkein yhtiöjärjestyksessä. Jos yhtiön osake siirtyy yhtiön ulkopuoliselle uudelle omistajalle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava yhtiön hallitukselle. Yhtiöllä on ensisijainen ja osakkeenomistajilla toissijainen oikeus lunastaa ulkopuoliselle siirtyvä osake. Lunastusoikeus koskee kaikkia saantoja. Lisäksi yhtiöjärjestykseen sisältyy suostumuslauseke. Sen mukaan yhtiön osakkeiden hankkiminen luovutustoimin vaatii yhtiön hallituksen suostumuksen. Lunastusoikeudella turvataan kummankin osakkaan asema yhtiössä siten, että vastoin kuntien omistaman Verkkoholding Oy:n suostumusta edes vähemmistöosuus eli Kuuskaista Palvelut Oy:n omistama 10 %:n osuus osakekannasta ei voi siirtyä ulkopuoliselle taholle. Sama pätee Verkkoholding Oy:n omistukseen yhtiössä. Lisäksi vielä verkkoyhtiön osakassopimuksessa on osakkaiden etuosto-oikeutta koskeva määräys. Mikäli osakas aikoo luovuttaa yhtiön osakkeita, sitoutuu osakas kaikissa tilanteissa ensisijaisesti tarjoamaan osakkeensa yhtiölle hankittavaksi ja toissijaisesti toiselle osakkaalle hankittavaksi. Yhtiöjärjestys- ja osakassopimusmääräykset huomioon ottaen K- S:n Valokuituverkot Oy:n osakkeet eivät missään olosuhteissa voisi siirtyä ulkopuolisen kolmannen tahon omistukseen ilman kuntaosakkaiden suostumusta. 8. Hankkeen riskit Hankkeen selvitysryhmä kartoitti hankkeeseen liittyviä riskejä verkkotoiminnan ja omistajakuntien kannalta. Seuraavat riskit, joista tarkemmin liitteessä (liite 2), tunnistettiin erityisesti: A. Korkotaso kohoaa selvästi yli nyt laskelmassa käytettyjen korkotasojen.

10.03.2014 9 B. Liittymämyynti ei onnistu täydellisesti. Liittymämyyntiä voi vaikeuttaa mobiililaajakaistayhteyksien onnistunut markkinointi. C. Liittymien keskipituus nousee suunniteltua pidemmäksi myynnin kohdistuessa ei-kaupalliselle alueelle, mistä seuraa arvaamattomia ylimääräisiä kuluja. D. Palveluyhtiöllä on korkeahko liiketoimintariski. Keski-Suomen verkon hinnoittelu ei johda taloudellisesti kannattavaan lopputulokseen. Kannattavan liiketoiminnan saavuttamiseksi yhtiön tulee hankkia myös muuta toimintaa ja muita asiakkaita. E. Liittymämaksuja joudutaan palauttamaan 1-vaiheen ulkopuolelta tilatuille liittyjille. F. jen päätösten lainvoimaisuus viivästyy. Hanke edellyttää kunnilta merkittäviä takauspäätöksiä. Jos takauspäätösten suhteen tulee viivästyksiä, hankkeella varattujen EU-tukien saaminen vaarantuu. Jos useiden isojen kuntien hankkeet viivästyvät, syntyy merkittävä uhka koko yhtiön toiminnalle. 9. Hankkeen välilliset vaikutukset Työpaikkavaikutukset ovat yksinomaan välillisiä lukuun ottamatta rakentamisvaiheen suunnittelu- ja rakentamistyöhön osallistuvia yrityksiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen parantaa yritysten toimintaedellytyksiä ja parantaa merkittävästi yritysten mahdollisuuksia toimia ja hakeutumista alueelle. Kunnan työntekijöiden määrään hankkeella ei ole vaikutusta. Hanke ei aiheuta markkinahäiriöitä tietoliikennetoimialalla Keski-Suomessa, koska yhtiö perustetaan juuri paikkaamaan markkinapuutetta eli markkinaehtoisen toiminnan jättämää aukkoa. LIITTEET (salaisia) a) Osuuskunta Kuuskaistan kanssa toteutettavan järjestelyn aineisto ja liitteet b) Perustettavan Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys c) Perustettavan Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus d) Perustettavan Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n liiketoimintasuunnitelma e) Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys f) Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus g) Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n liiketoimintasuunnitelma

10.03.2014 10 Valmisteluryhmä esitys: Esitetään, että Kivijärven kunta päättää hyväksyä Keski-Suomen kuntien asettaman selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan, mikä muodostuu seuraavien asiakirjojen ja toimien hyväksymisestä: 1. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus [pp.kk.2014] 2. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys [pp.kk.2014] 3. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys [pp.kk.2014] 4. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus [pp.kk.2014] 5. Oman pääoman ehtoisen sijoituksen tekeminen, suuruudeltaan 39 083 Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pääomaan, jonka vastineeksi kunta saa 3,9083 % omistukseen oikeuttavista osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 6. Kunta myöntää enimmäismäärältään 1 407 005 euron suuruisen omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:lle. Takauksen kesto on enintään 32 vuotta. Takauksella katetaan vain liitteen 1 taulukossa määritelty kunnan rahoitusosuus yhtiön lainoista. Kunnanhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen kokonaismäärä edellä todetun enimmäismäärän rajoissa ja takauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnanhallitus yksilöi kunnan osuuden Verkkoholding Oy:lle otettavasta lainasta 7. kohdan mukaisesti. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonaisuudessaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n verkkojen hankintaan sekä valokuituverkon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa.

10.03.2014 11 7. valtuuttaa muilta osin kunnanhallituksen yksilöimään takauspäätöksen kohteena olevan lainan / lainat. 8. valtuuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa tekemään sellaisia neuvotteluissa mahdollisesti ilmenevistä tarpeista johtuvia tarkennuksia edellä 1. - 4. kohdassa mainittuihin yhtiöasiakirjoihin, jotka eivät ole luonteeltaan olennaisia. 9. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen 25.6.2013 allekirjoitettu operaattorisopimus siirtyy Valkokuituverkot Oy:lle kuitenkin siten, että siihen sisältyvä aikaisempi takauspäätös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan. 10. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kunnalle vuosittain raportin liiketoimintansa tilasta. 11. Tämä päätös on ehdollinen siten, että velvoittaakseen Kivijärven kuntaa kaikkien liitteen 1 taulukossa lueteltujen kuntien tulee tehdä tätä koskeva myönteinen päätös osallistumisesta Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omistajuuteen. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. --------------------------------------- Khall 22 3.2.2014 Liite nro 5. Liite on jaettu aiemmin (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Kivijärven kunta osallistuu Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan, mikä toteutuu seuraavien asiakirjojen ja toimien hyväksymisin:

10.03.2014 12 1. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus [pp.kk.2014] 2. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys [pp.kk.2014] 3. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys [pp.kk.2014] 4. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus [pp.kk.2014] 5. Oman pääoman ehtoisen sijoituksen tekeminen, suuruudeltaan 39 083 Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pääomaan, jonka vastineeksi kunta saa 3,9083 % omistukseen oikeuttavista osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 6. Kunta myöntää enimmäismäärältään 1 407 005 euron suuruisen omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n lainoille ja koronvaihtosopimuksille. Takauksen kesto on enintään 32 vuotta. Takauksella katetaan vain liitteen 1 taulukossa määritelty kunnan rahoitusosuus yhtiön lainoista. Kunnanhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen kokonaismäärä edellä todetun enimmäismäärän rajoissa ja takauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnanhallitus yksilöi kunnan osuuden Verkkoholding Oy:lle otettavasta lainasta 7. kohdan mukaisesti. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonaisuudessaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n verkkojen hankintaan sekä valokuituverkon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa. 7. valtuuttaa muilta osin kunnanhallituksen yksilöimään takauspäätöksen kohteena olevan lainan / lainat. Kivijärven kunnan takaama osuus lainasta siirretään sulkutilille, josta suoritetaan Kivijärven kunnan alueelle rakennetun verkon hankintameno.

10.03.2014 13 valtuuttaa kunnanhallituksen suorittamaan asiaan liittyvät käytännön toimenpiteet. 8. valtuuttaa kunnanhallituksen tarvittaessa tekemään sellaisia neuvotteluissa mahdollisesti ilmenevistä tarpeista johtuvia tarkennuksia edellä 1. - 4. kohdassa mainittuihin yhtiöasiakirjoihin, jotka eivät ole luonteeltaan olennaisia. 9. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen 25.6.2013 allekirjoitettu operaattorisopimus siirtyy Valkokuituverkot Oy:lle kuitenkin siten, että siihen sisältyvä aikaisempi takauspäätös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan. 10. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kunnalle vuosittain raportin liiketoimintansa tilasta. 11. Tämä päätös on ehdollinen siten, että velvoittaakseen Kivijärven kuntaa kaikkien liitteen 1 taulukossa lueteltujen kuntien tulee tehdä tätä koskeva myönteinen päätös osallistumisesta Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omistajuuteen. 12. Tähän päätökseen liittyviin oikeustoimiin Kivijärven kunta sitoutuu vain kirjallisesti allekirjoitetuin asiakirjoin. Leppänen, Möttösen kannattamana esitti, ettei hankkeeseen osallistuta, koska se on liian kallis eikä se ole esitettyjen selvitysten perusteella kunnan edun mukainen. Kunnanhallitus hyväksyi Leppäsen esityksen äänin 3 4 (Kauppinen, Holm, Liimatainen / Leppänen, Möttönen, Näsi, Saren) eli kunnanhallitus esittää valtuustolle, ettei hankkeeseen osallistuta. ------------------------------------- Kvalt 3 10.3.2014 Liite nro 2. Anne Kalmari Risto Holmin kannattamana esitti, että hankkeeseen osallistutaan kunnanjohtajan esityksen mukaisesti. Koska asiassa oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava ja kannatettu esitys, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka ovat kunnanhallituksen esityksen kannalla vastaavat KYLLÄ ja ne, jotka ovat Kalmarin esityksen kannalla vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin.

10.03.2014 14 Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 12 KYLLÄ-ääntä ja 5 EI-ääntä, joten kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen siitä, ettei laajakaistahankkeeseen osallistuta. Äänestyspöytäkirja on liitteenä 2b. Tiedoksi Laajakaista kaikille 2015 hankkeen kunnat Keski-Suomen liitto

10.03.2014 15 LAUSUNNON ANTAMINEN KINNULAN, PIHTIPUTAAN JA VIITASAAREN HAKEMUKSESTA SELVITYSPERUSTEIDEN OSOITTAMASTA SELVITYSALUEESTA POIKKEAMISESTA Khall 32 17.2.2014 Valtiovarainministeriö lausuntopyynnössään 29.1.2014 kirjoittaa: Kuntarakennelaissa (1698/2009) säädetään kuntien selvitysvelvollisuudesta, selvitysalueesta poikkeamisesta sekä päätöksenteosta selvitysalueesta poikkeamisessa. Kuntarakennelain 4 b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää lain 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset täyttävää kuntien yhdistymistä lain 4 c-4 f :ssä säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Jos kunta katsoo tarkoituksenmukaiseksi tehdä selvityksen muulla kuin kuntarakennelain mukaisten selvitysperusteiden osoittamalla alueella, sen tulee hakea valtiovarainministeriöltä poikkeusta selvitysalueesta. Poikkamismahdollisuuden tarkoituksena on ottaa huomioon Suomen alueiden erilaisuus selvitysperusteista sovellettaessa. Selvitysalueesta poikkeaminen merkitse lain 4 b :ssä säädetyn selvitysvelvollisuuden täyttävän selvityksen tekemistä selvitysperusteista poikkeavalla alueella. Itse selvitysvelvollisuudesta ei voida poiketa. Selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta poikkeamisen edellytyksenä on, että selvitysalueella on riittävät edellytykset vastata lakisääteisten palvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta. Ministeriö voi myöntää poikkeuksen vain palvelujen edellyttämää väestöpohjaa koskevan selvitysperusteeen osoittamsta alueesta. Poikkaminen on vastoin alueen etua silloin, kun se estää alueen muita kuntia muodostamasta toiminnallisia ja alueellisesti ehyitä selvitysalueita. Kinnulan kunta, Pihtiputaan kunta ja Viitasaaren kaupunki ovat hakeneet valtiovarainministeriöltä poikkeamista selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta. Selvitysalueella on yhteensä 13 162 asukasta. Ministeriön tulee lain 4 i 3 momentin mukaisesti ennen poikkeamista koskevan päätöksen tekemistä neuvotella niiden kuntien kanssa, joita päätös koskisi. Tällöin kuullaan myös poikkeamista hakeneen alueen ympäryskuntia, jotta voidaan arvioida, onko kuntarakennelain edellytykset täyttävän suuremman selvitysalueen muodostaminen mahdollista. Selvitysalueille, joiden laajentaminen ei ympäryskuntien tekemien päätösten ja kuntien toiminnallisen suuntautumisen mukaan ole mahdollista, voidaan myöntää poikkeus, jos kuntarakennelain mukaiset muut poikkeamisen edellytykset täyttyvät. Valtiovainministeriö pyytää jakelussa mainituilta kunnilta lausuntoa

10.03.2014 16 siitä, haluavatko ne tehdä kuntarakennelain mukaisen selvityksen yhdessä Kinnulan, Pihtiputaan ja Viitasaaren kanssa. Lausunnot pyydetään toimittamaan 28.2.2014 mennessä sähköpostitse valtiovarainministeriöön. Tarvittaessa valtiovarainministeriössä järjestetään tilannetta koskeva neuvottelu alueen kuntien kanssa. on päätöksessään 61/2013 todennut, että Kivijärven kunta voi tehdä kuntajakoselvityksen Kannonkosken, Karstulan ja Kyyjärven kuntien kanssa. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kivijärven kunta lausuntonaan asiassa toteaa voivansa tehdä selvityksen ensisijaisesti Kannonkosken, Karstulan ja Kyyjärven kuntien kanssa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle lausuttavaksi lisäksi, että Kivijärven kunta ei näe myöskään estettä tehdä Kinnulan, Pihtiputaan ja Viitasaaren kuntien kanssa selvitystä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ------------------------------------ Kvalt 4 10.3.2014 Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Valtiovarainministeriö

10.03.2014 17 LAUSUNNON ANTAMINEN PERHON KUNNAN HAKEMUKSESTA SELVITYSPERUSTEIDEN OSOITTAMASTA SELVITYSALUEESTA POIKKEAMISESTA Khall 33 17.2.2014 Valtiovarainministeriö lausuntopyynnössään 4.2.2014 kirjoittaa: Kuntarakennelaissa (1698/2009) säädetään kuntien selvitysvelvollisuudesta, selvitysalueesta poikkeamisesta sekä päätöksenteosta selvitysalueesta poikkeamisessa. Kuntarakennelain 4 b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää lain 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset täyttävää kuntien yhdistymistä lain 4 c-4 f :ssä säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Jos kunta katsoo tarkoituksenmukaiseksi tehdä selvityksen muulla kuin kuntarakennelain mukaisten selvitysperusteiden osoittamalla alueella, sen tulee hakea valtiovarainministeriöltä poikkeusta selvitysalueesta. Poikkamismahdollisuuden tarkoituksena on ottaa huomioon Suomen alueiden erilaisuus selvitysperusteista sovellettaessa. Selvitysalueesta poikkeaminen merkitse lain 4 b :ssä säädetyn selvitysvelvollisuuden täyttävän selvityksen tekemistä selvitysperusteista poikkeavalla alueella. Itse selvitysvelvollisuudesta ei voida poiketa. Selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta poikkeamisen edellytyksenä on, että selvitysalueella on riittävät edellytykset vastata lakisääteisten palvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta. Ministeriö voi myöntää poikkeuksen vain palvelujen edellyttämää väestöpohjaa koskevan selvitysperusteeen osoittamsta alueesta. Poikkaminen on vastoin alueen etua silloin, kun se estää alueen muita kuntia muodostamasta toiminnallisia ja alueellisesti ehyitä selvitysalueita. Perhon kunta on hakenut valtiovarainministeriöltä poikkeamista selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta. Selvitysalueella on yhteensä 2 923 asukasta. Ministeriön tulee lain 4 i 3 momentin mukaisesti ennen poikkeamista koskevan päätöksen tekemistä neuvotella niiden kuntien kanssa, joita päätös koskisi. Tällöin kuullaan myös poikkeamista hakeneen alueen ympäryskuntia, jotta voidaan arvioida, onko kuntarakennelain edellytykset täyttävän suuremman selvitysalueen muodostaminen mahdollista. Selvitysalueille, joiden laajentaminen ei ympäryskuntien tekemien päätösten ja kuntien toiminnallisen suuntautumisen mukaan ole mahdollista, voidaan myöntää poikkeus, jos kuntarakennelain mukaiset muut poikkeamisen edellytykset täyttyvät. Valtiovainministeriö pyytää jakelussa mainituilta kunnilta lausuntoa siitä, haluavatko ne tehdä kuntarakennelain mukaisen selvityksen yhdessä Perhon kunnan kanssa. Lausunnot pyydetään

10.03.2014 18 toimittamaan 7.3.2014 mennessä sähköpostitse valtiovarainministeriöön. Tarvittaessa valtiovarainministeriössä järjestetään tilannetta koskeva neuvottelu alueen kuntien kanssa. on päätöksessään 61/2013 todennut, että Kivijärven kunta voi tehdä kuntajakoselvityksen Kannonkosken, Karstulan ja Kyyjärven kuntien kanssa. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kivijärven kunta lausuntonaan asiassa toteaa voivansa tehdä selvityksen ensisijaisesti Kannonkosken, Karstulan ja Kyyjärven kuntien kanssa. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ------------------------------------ Kvalt 5 10.3.2014 Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Valtiovarainministeriö

10.03.2014 19 TAINION KOULUN HANKESUUNNITELMA Teknltk 10 21.01.2014 Kivijärven kunnan koko esi- ja perusopetuksen tavoitteena on muuttaa yhteisiin tiloihin Tainion koulun peruskorjauksen jälkeen. Kunnan investointiohjelmassa on varattu 600.000 euron määräraha vuonna 2014 tehtäviin koulun korjauksiin. Kouluremontin hankesuunnitelman on valmistellut Veli-Matti Hokkanen, PTS-Kiinteistötekniikka Oy ja sen arkkitehtisuunnittelun arkkitehti Tero Wéman, Arkkitehtipalvelu Oy Jyväskylä yhdessä hanketyöryhmän kanssa. Suunnitelmaluonnos valmistuu 17.1. mennessä, ja se jaetaan lautakunnalle sähköpostitse 17.1.2014. Kouluhankkeelle on tarkoitus hakea Opetus- ja kulttuuriministeriön oppilaitosten sisäilma- ja kosteusvauriohankkeisiin kohdennettua valtionavustusta. Ministeriön hakuohjeen mukaan valtionavustusta voidaan myöntää enintään 25 % hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista, jos hankkeen kustannukset ovat vähintään 300 000,00. Hakemukset on toimitettava OKM:lle ja aluehallintovirastoon viimeistään 31.1.2014 mennessä. Hankesuunnitelmassa esitetty aikataulu on alustava ja tulee täsmentymään suunnittelun edetessä. Hankkeen aikataulun on arvioitu olevan seuraavanlainen: hankesuunnittelu 12/2013 01/2014 päätös hankkeen käynnistämisestä 02/2014 suunnittelijoiden kilpailutus 03/2014 suunnittelijoiden valinnat, huomioituna valitusaika päätöksistä 04/2014 suunnitteluvaihe 04/2014 08/2014 urakkakilpailutus 08/2014 09/2014 urakoitsijavalinnat, huomioituna valitusaika päätöksistä 10/2014 urakkasopimukset 10/2014 urakka-aika 10/2014 08/2015 tuuletusaika 09/2015 käyttöönotto 10/2015 Asiaan liittyvää oheismateriaalia selostetaan kokouksessa. (Tekninen johtaja Jukka Hertteli, puh. 044 459 7880) Tekninen johtaja: Lautakunta tutustuu hankesuunnitelmaluonnokseen ja hyväksyy valtionavustuksen hakemisen sen mukaisesti. Lopullinen hankesuunnitelma esitetään kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi sen valmistumisen jälkeen.

10.03.2014 20 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Sirkka Kauppinen ja Hanna-Kaisa Pekkarinen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19:11. Toimeksi Tiedoksi Jukka Hertteli Kunnanhallitus ------------------------------------- Sivltk 12 13.2.2014 Tainion kouluremontin hankesuunnitelma on valmistunut ja se on toimitettu valtionavustushakemuksen mukana aluehallintovirastoon ja OKM:lle 30.1.2014. Suunnitelma oheismateriaaleineen on toimitettu lautakunnalle sähköpostitse 31.1.2014, ja se löytyy myös netistä osoitteesta http://www.kivijarvi.fi/uploads/kouluhanke/kivijarven_koulu_hankesuu nnitelma_liitteet.pdf Suunnitelma sisältää valtionavustuksen hakuohjeen mukaisesti kaikkien kuntotutkimuksissa esille tulleiden vikojen ja vaurioiden korjaamisen. Sen perusteella on tarkoitus uusia julkisivuverhoukset sekä ulkoseinien eristeet, kapseloida alapohja kauttaaltaan, uusia yläpohjan eristeet ja vesikatto sekä asentaa ilmanvaihtojärjestelmä, jonka tavoitteena on sisäilmaluokituksen S2-luokan taso. Samassa yhteydessä tehdään tarvittavat tilamuutokset siten, että kaikki Kivijärven esi- ja perusopetuksen oppilaat siirtyvät remontin jälkeen Tainion kouluun. Kunnan investointiohjelmassa Tainion kouluun varattu 600.000 euron määrärahavaraus sisältää ainoastaan vesikaton uusimisen, ilmanvaihdon ja hyvin pienimuotoiset tilamuutokset. Hankkeen suunnitelman mukainen laskennallinen tavoitehinta on 3.756.000 euroa (alv 0%). Kustannuksista 40 % (noin 1,5 M ) on arvioitu kohdentuvan vuodelle 2014 ja loput (noin 2,3 M ) vuodelle 2015. Mikäli valtionavustus saadaan hankeelle täytenä 25 %, sen osuus kokonaiskustannuksista on 939.000 euroa. Sivistysjohtajan päätösehdotus: Lautakunta tutustuu hankesuunnitelman ja esittää sen kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Lautakunta esittää, että kunnan investointiohjelmaan varataan Tainion koulun sisäilma- ja kosteusvauriokorjauksiin seuraavat määrärahavaraukset

10.03.2014 21 Vuosi Brutto Avustus Nettomääräraha 2014 1.502.400 375.600 1.126.800 2015 2.253.600 563.400 1.690.200 yhteensä 3.756.000 939.000 2.817.000 ja että tähän hankkeeseen siirretään käytettäväksi investointiohjelmassa jo vuodelle 2014 Tainion kouluun varattu 600.000 euron määräraha. Hyväksyttiin yksimielisesti. Erkki Leppänen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.45 ja Pekka Helppikangas ja Jukka Hertteli pykälän käsittelyn jälkeen klo 20.20. TOIMEKSI Päivi Sagulin TIEDOKSI Kunnanhallitus -------------------------------------- Khall 37 3.3.2014 Valtuuston iltakoulussa käydyn keskustelun pohjalta on laadittu 27.2.2014 päivätty versio 1.5 hankesuunnitelmasta, jonka mukainen laskennallinen tavoitehinta on 4.245.000 (alv. 0 %). Kustannuksista 40 % (noin 1,7 meuroa) on arvioitu kohdentuvan vuodelle 2014 ja loput (noin 2,5 meuroa) vuodelle 2015. Mikäli valtionavustus saadaan hankkeelle täytenä 25 %, sen osuus kokonaiskustannuksista on 1 061 250. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle sivistyslautakunnan esityksen hyväksymistä hankesuunnitelman 1.5-version mukaisena niin, että kunnan investointiohjelmaan tehdään Tainion koulun sisäilma- ja kosteusvauriokorjauksiin määrärahavaraukset seuraavasti Vuosi Brutto Avustus Nettomääräraha 2014 1 698 000 424 500 1 273 500 2015 2 547 000 636 750 1 910 250 Yhteensä 4 245 000 1 061 250 3 183 750

10.03.2014 22 Kauppinen Holmin kannattamana esitti, että rakennetaan saneeraamisen sijaan uusi koulurakennus. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kunnanhallitus hyväksyi äänin 5-2 (Leppänen, Näsi, Liimatainen, Saren, Möttönen / Kauppinen, Holm) kunnanjohtajan esityksen. Jukka Hertteli ja Hanna-Kaisa Pekkarinen poistuivat kokouksesta klo 20.45. Kvalt 6 10.3.2014 Liite nro 3. ------------------------------------ Suunnitelma luettavissa netissä http://www.kivijarvi.fi/uploads/kouluhanke/kivijarven_koulu_hankesuu nnitelma_liitteet.pdf Anne Kalmari Risto Holmin kannattamana esitti, ettei hankesuunnitelmaa hyväksytä vaan edellytetään, että tekninen lautakunta valmistelee uuden vaihtoehdon taloudellisemmaksi remontointivaihtoehdoksi tai halvemmaksi hankkeeksi uudesta koulusta. Koska asiassa oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava ja kannatettu esitys, puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka ovat kunnanhallituksen esityksen kannalla vastaavat KYLLÄ ja ne, jotka ovat Kalmarin esityksen kannalla vastaavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 12 KYLLÄ-ääntä ja 5 EI-ääntä, joten kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Äänestyspöytäkirja on liitteenä 3b. Risto Holm jätti asiasta eriävän mielipiteensä. Toimeksi tekninen osasto

10.03.2014 23 SEPPO SEKIN EROANOMUS VIITASAAREN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ JA UUDEN VARAJÄSENEN VALINTA Khall 39 3.3.2014 Seppo Sekki anoo 18.2.2014 jättämällään anomuksellaan eroa Viitasaaren ympäristölautakunnan varajäsenen tehtävästä viitaten yli 65 vuoden ikäänsä. Kuntalain 38 mukaan Luottamustoimesta on oikeus kieltäytyä, jos henkilö on täyttänyt 60 vuotta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luottamustoimessa neljä lähinnä edellistä vuotta taikka ollut kunnallisessa luottamustoimessa yhteensä kahdeksan vuotta. Luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Kieltäytymisen hyväksymisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuutetun ja varavaltuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavaltuutetulle. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Seppo Sekille Viitasaaren ympäristölautakunnan varajäsenyydestä ja valitsee tilalle uuden varajäsenen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ----------------------------------- Kvalt 7 10.3.2014 hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen esityksen ja valitsi uudeksi varajäseneksi Heikki Leppäsen. Tiedoksi Seppo Sekki Heikki Leppänen Viitasaaren ympäristölautakunta

10.03.2014 24 KIIREELLISET ASIAT Kvalt 8 10.3.2014 Kiireellisiä asioita ei ollut. ---------- MUUT MAHDOLLISET ASIAT Kvalt 9 10.3.2014 Muita asioita ei ollut.