LAPUAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Nro 1/2006 Kaupunginvaltuusto KOKOUSTIEDOT Aika 6.2.2006 klo 17.00-18.25 Paikka Kaupungintalo kaupunginvaltuuston istuntosali OSALLIS TUJAT Päätöksentekijät Juhani Aho Hillevi Latvala Mauri Alakoskela Rauno Latvala Riitta Ampiala Eero Liimatta Matti Antila Markku Muilu Kari Hakomäki Virpi Myllykangas Pekka Hella Sisko Nyrhilä Marianne Hietala Harri Paavola Ari Ikola Ulla Palojoki Raija Ilkka Kalevi Pelanteri Ismo Jäätteenmäki Ari Perälä Pentti Kangasluoma Kai Pöntinen Jussi Kontola Esko Riihimäki Ari Kylkisalo Esa Rintala Olli-Matti Lahdensuo Jorma Suvanto Maija Lahdensuo Reijo Taipale Panu Lahdensuo Heikki Tervasmäki Helena Lahtinen Arvi Välkkilä Paavo Lakaniemi Kaup ungin hallituksen edustajat - Johtavat virkamiehet Paavo Latva-Rasku, Jari Jokinen ALLEKIRJOITUKSET Pekka Hella Jari Jokinen puheenjohtaja sihteeri KÄSITEL LYT ASIAT :t 1-8 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Aika, paikka 9.2.2006, Hallintokeskus Allekirjoitukset Virpi Myllykangas Arvi Välkkilä PÖY TÄK IRJA Y LEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Todistaa 13.2.2006, klo 9.00-15.00, hallintokeskus Jari Jokinen, hallintojohtaja
LAPUAN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto KOKOUSKUTSU Laatimispäivämäärä 31.1.2006 KOKOUSTIEDOT Aika 6.2.2006 klo 17.00 Paikka Kaupungintalo kaupunginvaltuuston istuntosali KÄSIT ELTÄVÄT ASIAT Asia nro Pöytäkirjan sivu Kokouksen tarkistettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä hallintokeskuksessa 13.2.2006 klo 9.00-15.00. 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastajat 3 Neuvottelut Seinäjoen kaupungin kanssa 4 Etelä-Pohjanmaan liiton lausuntopyyntö kunta- ja palvelurakenneuudistushankkeesta (PARAS)/Seinäjoen seutukunnan jäsenyyden hakeminen 1.1.2007 alkaen 5 Lapuan kaupungin ja Tehokaasu Oy:n välisten sopimusten purkaminen ym. 6 Perustettavan Etelä-Pohjanmaan energiatoimiston osakepääoman merkitseminen ja maksaminen/talousarvion muutos 7 Ilmoitusasiat 8 Muut mahdolliset asiat LIITE Valitusosoitus Pekka Hella Puheenjohtaja
LAPUAN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto 1 ja 2 :t 6.2.2006 Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 1 Lapuan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäoloja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. 9 : Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. 10 : Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kutsu tähän kokoukseen on julkaistu kaupunginkanslian ilmoitustaululla 31.1.2006 ja Lapuan Sanomissa 2.2.2006. Valtuutetuille, kaupunginjohtajalle ja kaupunginhallituksen muille jäsenille kokouskutsu asialuetteloineen on lähetetty 1.2.2006. Kuntalain 58 :n 1 momentin mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuusto: Totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄ KIRJAN TARKASTAJAT Kv 2 Lapuan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Valtuusto: Valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Kalevi Pelanterin esityksestä yksimielisesti Virpi Myllykankaan ja Arvi Välkkilän. Merkittiin, että pöytäkirjantarkastus tapahtuu torstaina 9.2.2006 klo 9.00 alkaen.
LAPUAN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto 5 6.2.2006 Sivu 8 LAPUAN K AUPUN GIN JA TEHOKAASU OY:N VÄLISTEN SOPIMUSTEN PURKAMINEN YM. Kh 16 16.1.2006 Lapuan kaupungin ja Tehokaasu Oy:n välillä on allekirjoitettu seuraavat sopimukset: SOPIMUKSET - Sopimus nestekaasun välivaraston sijoittamisesta ja rakentamisesta Lapualle 31.10.2003 LIITE 6/Kh 16.1.2006 = LIITE 6/Kv 6.2.2006 - Maanvuokrasopimus määräaloista tiloista Ruismaa RN:o 114:8 ja Ala-Lassila RN:o 3:553 (myöhemmin muodostettu tontti (408-7-755-8) 31.10.2003 LIITE 7/Kh 16.1.2006 = LIITE 7/Kv 6.2.2006 - Vuokrasopimus rautatien pistoraiteesta vaihteineen 31.10.2003 LIITE 8/Kh 16.1.2006 = LIITE 8/Kv 6.2.2006 - Sopimusmuutos sopimukseen nestekaasun välivaraston sijoittamisesta ja rakentamisesta 16.3.2004 LIITE 9/Kh 16.1.2006 = LIITE 9/Kv 6.2.2006 - Tarkennus nestekaasun välivaraston sijoittamista ja rakentamista koskevaan sopimukseen ja pistoraidetta vaihteineen koskevaan vuokrasopimukseen 9.9.2004 LIITE 10/Kh 16.1.2006 = LIITE 10/Kv 6.2.2006 TUKESIN LUPA-ASIA Turvatekniikan keskus on 5.3.2004 (nro 5385/342/2003) tekemällään päätöksellä myöntänyt luvan Tehokaasu Oy:lle rakentaa nestekaasuvarasto Lapuan kaupungin tontille 408-7-755-8 osoitteeseen Kelikontie 6 luvassa esitetyin määräyksin ja ehdoin. Vaasan hallinto-oikeus kumosi 8.7.2005 antamallaan päätöksellä (05/0253/3) TUKESin Tehokaasu Oy:lle antaman päätöksen ja palautti asian uudelleen käsiteltäväksi ehdolla, että hakija haluaa jatkaa hakemustaan. Tehokaasu Oy valitti päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen, mutta perui myöhemmin valituksen.
LAPUAN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto 5 6.2.2006 Sivu 9 Tehokaasu Oy on ilmoittanut 26.10.2005 TUKESille jatkavansa hakemuksen käsittelyä. RAKENNUSLUVAT JA TOIMENPIDELUVAT Lapuan kaupungin ympäristölautakunta on 28.4.2004 tekemillään ja 4.5.2004 antamillaan päätöksillä myöntänyt Tehokaasu Oy:lle rakennusluvat eräiden hankkeen toteuttamiseksi tarpeellisten rakennusten rakentamiseen em. tontille. Samalla Tehokaasu Oy:lle on annettu vakuutta vastaan lupa rakennustyön aloittamiseen ennen rakennuslupia koskevien päätösten lainvoimaisuutta. Rakennustarkastaja on 3.5.2004 tekemillään ja 6.5.2004 antamillaan päätöksillä myöntänyt Tehokaasu Oy:lle toimenpideluvat kahden varastosäiliön sijoittamiseen em. tontille, samalla hän on antanut vakuutta vastaan luvan töiden aloittamiseen ennen kuin em. päätökset ovat tulleet lainvoimaisiksi. Vaasan hallinto-oikeus on päätöksellään 15.6.2004 (04/0168/4) kieltänyt ympäristölautakunnan 4.5.2004 antamien rakennuslupapäätösten täytäntöönpanon. Tehokaasu Oy on ilmoittanut Vaasan hallinto-oikeudelle, ettei se jatka toimenpideluvissa tarkoitettuja toimenpiteitä ennen kuin niitä koskevat päätökset ovat lainvoimaisia tai KHO on antanut päätöksen hallintooikeuden päätöksestä tehdyn valituksen johdosta. KHO on 18.8.2004 antamallaan päätöksellä hylännyt Tehokaasu Oy:n valituksen em. hallintooikeuden päätöksestä. Vaasan hallinto-oikeus on 18.10.2005 (05/0238/4) antamallaan päätöksellä kumonnut em. Lapuan kaupungin ympäristölautakunnan ja rakennustarkastajan päätökset sekä hylännyt Tehokaasu Oy:n rakennus- ja toimenpidelupahakemukset, pääasiallisena perusteena on esitetty, että hanke ei ole voimassaolevan asemakaavan mukainen ja että se aiheuttaisi haittaa asemakaavassa osoitetulle muiden alueiden käytölle. Lapuan kaupungin ympäristölautakunta on päättänyt 9.11.2005 olla valittamatta em. Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä. Tehokaasu Oy ei valittanut em. Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä. Tehokaasu Oy on 29.11.2005 päivätyllä kirjeellään ilmoittanut TUKESille, että sillä ei ole edellytyksiä jatkaa Lapuan nestekaasuvarastohanketta ja että se peruuttaa asiaan liittyvän aikaisemman ilmoituksensa lupahakemuksen jatkamisesta.
LAPUAN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto 5 6.2.2006 Sivu 10 Lapuan kaupungin taloudellinen panostus hankkeeseen/ välittömät menot ja tulot/avustukset LIITE 11/Kh 16.1.2006 = LIITE 11/Kv 6.2.2006 Työvoima- ja elinkeinokeskukselle on lähetetty oheinen selvitys Kelikon teollisuusalueen tilanteesta. Kirje LIITE 12/Kh 16.1.2006 = LIITE 12/Kv 6.2.2006 Lapuan kaupungin ja Tehokaasu Oy:n välillä on neuvoteltu sopimus, jolla em. sopimukset puretaan. Sopimuksen keskeisenä periaatteena on se, että osapuolet vetäytyvät sopimuksissa sovitusta hankkeesta kantaen kaikki hankkeen valmisteluun ja toteuttamiseen liittyvät omat kulut vahinkonaan. Osapuolilla ei ole myöskään oikeutta saada mitään korvauksia toiselta osapuolelta sopimusten mukaisen hankkeen aiheuttamista kuluista kuten suunnittelusta, rakentamisesta, maksuista tai vuokrista. Ratkaisuun on päädytty, koska on katsottu, ettei kummallakaan osapuolella ole ollut mahdollisuutta ennakoida tilanteen kehittyvän edellä kuvatun kaltaiseksi. Sopimus LIITE 13/Kh 16.1.2006 = LIITE 13/Kv 6.2.2006 Kj: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy oheisen Lapua kaupungin ja Tehokaasu Oy:n välisen sopimuksen. Kh: Hyväksyi esityksen. Kv 5 6.2.2006 Valtuusto: Hyväksyi esityksen.