Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 1 Koulutuslautakunta 03.02.2016 Aika 03.02.2016 klo 19:05-20:24 Paikka Metsämyyrän päiväkoti, Anttilantie 4 Saapuvilla olleet jäsenet Lonka Merja Talja Arja Suikkanen Vesa Tarula Matti Saarikko Sami Väinölä Päivi puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Poissa Suursalmi Pentti varapuheenjohtaja Dahl Mika jäsen Tallgren Sanna jäsen Kare Terhi kunnanhallituksen edustaja Salonen Jarkko kunnanhallituksen puheenjohtaja Rönnholm Riku va. kunnanjohtaja nuorisovaltuuston edustaja Muut saapuvilla olleet Honko Niina vt. sivistystoimenjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 1-11 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Väinölä ja Vesa Suikkanen. Allekirjoitukset Merja Lonka puheenjohtaja Niina Honko pöytäkirjanpitäjä
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 2 Pöytäkirjan tarkastus Kausala 8.2.2016 Päivi Väinölä Vesa Suikkanen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Iitin koulutoimisto 9.2.2016 klo 9-15 Pöytäkirjanpitäjä Niina Honko
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 3 Koulutuslautakunta 03.02.2016 Käsitellyt asiat 1 Talousarvion 2016 käyttösuunnitelma, koulutuslautakunta 4 2 Lukuvuoden 2016-2017 työ- ja loma-ajat 7 3 Kesäkerhotoiminta kesällä 2016 9 4 Sopimus Iitin kunta / Pohjois-Kymen Musiikkiopiston 11 kannatusyhdistys ry. 5 Koulu- ja asiointikuljetusten kilpailutus -työryhmän perustaminen 13 6 Kausalan päiväkotijärjestelyt, suunnittelutyöryhmän jäsenten 14 nimeäminen 7 Kuntalaisaloite, Urajärventien muuttaminen vaaralliseksi tieksi 1-16 9 luokkalaisille 8 Kausalan koulun kahden luokanopettajan tehtävän täyttäminen 22 9 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle 23 10 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi 24 11 Koulutuslautakunnan muut asiat 25
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 4 Koulutuslautakunta 1 03.02.2016 Talousarvion 2016 käyttösuunnitelma, koulutuslautakunta 668/02.01.00/2016 Koulutuslautakunta 03.02.2016 1 Kunnanvaltuusto hyväksyi 9.12.2015 talousarvion vuodeksi 2016 ja taloussuunnitelman vuosiksi 2017-2018. Taloussäännön 5 :n mukaan kunnanhallitus antaa vuosittain talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Kunnan toimielimet laativat tulosaluekohtaiset käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmassa toimielin päättää valtuuston hyväksymän talousarviomäärärahan jakamisesta tulosyksiköille ja kustannuspaikoille. Toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelmaan hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Kunnanhallitus hyväksyi 11.1.16 1 talousarvion täytäntöönpano-ohjeena seuraavaa: Talousarvion sitovuus ja käyttösuunnitelmat Valtuuston hyväksymässä talousarviossa on määräykset talousarvion sitovuudesta ja käyttösuunnitelmista (s. 9). Käyttösuunnitelmat tulee antaa kunnanhallitukselle tiedoksi viimeistään helmikuussa. Vuoden 2016 talousarviossa yhdistettiin tulosalueita. Käyttösuunnitelmissa tulee toimielimen asettaa tulosalueille tavoitteita ja toimenpiteitä, joilla pyritään valtuustoon asettamiin tavoitteisiin. Näiden tavoitteiden ja toimenpiteiden toteutumista tulee seurata raportoinnista toimielimelle. Henkilöstöasiat Avoimeksi tulevien virkojen ja toimien vakinaiseen täyttämiseen vaaditaan kunnanjohtajan myöntämä täyttölupa. Tehtäväkohtaisen palkan määräämiseen tulee pyytää palkka-asiamiehen lausunto. Hankinnat Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tulee noudattaa Iitin kunnan hankintaohjeita ja kirjallinen hankintapäätös tulee tehdä 3 000 euron ylittävistä tavarahankinnoista ja 5 000 euron ylittävistä palveluhankinnoista. Hankintarajat on määritelty kunnanhallituksen delegointipäätöksessä (Kunnanhallitus 21.2.2005 84, hankintarajat). Maksut ja taksat Toimielinten tulee tarkistaa maksut ja taksat tai tehdä esitykset niiden tarkistamiseksi vähintään kustannuskehitystä vastaavasti. Talousarvion seuranta ja raportointi
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 5 1.Raportointi valtuustolle Talousarvion toteutumaraportti, jossa esitetään määrärahojen ja tuloarvioiden toteutuminen tehdään maalis-, kesä- ja syyskuun lopun tilanteen mukaisina. Kesäkuun raporttiin liitetään myös tavoitteiden toteutuminen. 2.Raportointi muulle toimielimelle Kunnanhallitukselle raportoidaan kuukausittain koko kunnan talousarvion toteutumisesta sekä kassavaroista ja sijoituksista. Muulle toimielimelle toimielimen kokousrytmistä riippuen joko kuukausittain tai neljännesvuosittain raportoidaan käyttösuunnitelman toteutuminen. Esityslistan oheismateriaalina jaetaan valtuuston hyväksymä koulutuslautakunnan talousarvio v. 2016, jossa on strategiasta johdetut tavoitteet, valtuuton hyväksymät tavoitteet sekä toimielimen hyväksymät muut tavoitteet. Määrärahat jakaantuvat tulosalueittain seuraavasti: Koulutuspalvelut yhteensä: Tuloarviot ja TP2014 Ta2015 Ta2016 TS2017 TS2018 määrärahat Toimintatulot 867 158 815 600 788 260 796 905 806 866 Toimintamenot -8 101 413-7 850 810-7 601 558-7 737 764-7 878 963 Toimintakate -7 234 255-7 035 210-6 813 298-6 940 859-7 072 097 Varhaiskasvatus yhteensä: Tuloarviot ja TP2014 Ta2015 Ta2016 TS2017 TS2018 määrärahat Toimintatulot 281 144 293 600 328 900 332 507 336 663 Toimintamenot -2 584 670-2 832 167-2 887 730-2 939 473-2 993 112 Toimintakate -2 303 526-2 538 567-2 558 830-2 606 966-2 656 449 Esityslistan liitteenä jaetaan käyttösuunnitelma tulosaluettain sekä tulosalueiden sisällä yksiköittäin. Esityslistan oheismateriaalina käyttösuunnitelma perusopetuksen osalta toiminnoittain. vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta hyväksyy esityslistan liitteenä olevan ehdotuksen talousarvion käyttösuunnitelmaksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 6 Koulutuslautakunta: Asia päätettiin jättää pöydälle.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 7 Koulutuslautakunta 2 03.02.2016 Lukuvuoden 2016-2017 työ- ja loma-ajat 670/12.00.01/2016 Koulutuslautakunta 03.02.2016 2 Perusopetuslaki 628/1998 23 : Perusopetuksessa lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Asianomaisen ministeriön luvalla työpäivien määrä voi erityisestä syystä olla säädettyä suurempi. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuoden koulutyön päättymisajankohdasta säädetään asetuksella. Milloin opetusta ei pakottavasta syystä ole voitu järjestää työpäiviksi määrättyinä päivinä eikä opetussuunnitelman mukaisia tavoitteita voida muutoin saavuttaa, on menetetyt työpäivät korvattava lisäämällä työpäiviä enintään kuudella päivällä. Perusopetusasetus 852/1998 7 :n 1 momentti: Lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Jos perusopetuslain 23 :n 3 momentin perusteella joudutaan korvaamaan menetettyjä työpäiviä, koulutyö päätetään kuitenkin opetuksen järjestäjän päättämänä ajankohtana. Lukiolainsäädäntö: Lukiolainsäädäntöön ei sisälly säädöksiä lukuvuodesta, lukukaudesta tai työpäivien määristä. Laissa säädetään kuitenkin, että lukion oppimäärä on kolmivuotinen. Tämä ei kuitenkaan rajoita opiskelijaa opiskelemasta hänelle soveltuvassa tahdissa joko nopeammin tai hitaammin. Opetusta annetaan 38 tunnin mittaisina kursseina. Työajan suunnitteluun vaikuttaa lisäksi virkaehtosopimus, ylioppilastutkinnon järjestämisaikataulu ja yhteiset opetusjärjestelyt perusopetuksen kanssa. Näiden kehysten sisällä opetuksen järjestäjän on päätettävä lukiokoulutuksen työajoista. Koulujen työpäivät -taulukko on esityslistan oheismateriaalina 3. vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, että kunnan kouluissa noudatetaan lukuvuoden 2015-2016 aikana seuraavaa työaikaa: Syyslukukausi 11.8.-17.12.2016 Syysloma 24.-30.10.2016 (vko 43) Vapaapäivä 5.12.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 8 Itsenäisyyspäivä 6.12. (vapaa) Joululoma 18.12.2016-1.1.2017 Lauantaityöpäivät 10.9. ja 17.12.2016 Kevätlukukausi 2.1. - 3.6.2017 Loppiainen 6.1.2017 (vapaa) Talviloma 27.2. - 5.3.2017 Pääsiäinen 14. -.17.4.2017 (vapaa) Vappu 1.5.2017 (vapaa) Helatorstai 25.5.2017 (vapaa) Vapaapäivä 26.5.2017 Lauantaityöpäivä 3.6.2017 Lisäksi koulutuslautakunta päättää, että koulut saavat halutessaan pitää yhden lauantaityöpäivän/lukukausi ja siitä seuraava vapaapäivä tulee pitää lukuvuoden aikana. Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi esityksen muutoksin: Koulutuslautakunta päättää, että kunnan kouluissa noudatetaan lukuvuoden 2015-2016 aikana seuraavaa työaikaa: Syyslukukausi 11.8.-17.12.2016 Syysloma 24.-30.10.2016 (vko 43) Vapaapäivä 5.12. Itsenäisyyspäivä 6.12. (vapaa) Joululoma 18.12.2016-1.1.2017 Lauantaityöpäivät 10.9. ja 17.12.2016 Kevätlukukausi 2.1. - 3.6.2017 Loppiainen 6.1.2017 (vapaa) Talviloma 27.2. - 5.3.2017 Pääsiäinen 14. -.17.4.2017 (vapaa) Vappu 1.5.2017 (vapaa) Helatorstai 25.5.2017 (vapaa) Vapaapäivä 26.5.2017 Lauantaityöpäivä 3.6.2017
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 9 Koulutuslautakunta 3 03.02.2016 Kesäkerhotoiminta kesällä 2016 138/12.05.00/2013 Koulutuslautakunta 03.02.2016 3 Iitin kunnassa on järjestetty vapaaehtoista ja ilmaista kesäkerhotoimintaa 0-9 luokkalaisille lapsille kesinä 2013, 2014 ja 0-6 luokkalaisille vuonna 2015. Kesäkerhotoimintaan osallistui vuonna 2013 noin 90, 2014 noin 130 ja 2015 noin 164 lasta. Palautteen perusteella toiminnalle on tarvetta. Kesäkerhotoiminnan tavoitteena on tarjota koululaisille toiminnallista tekemistä ja helpottaa vanhempien huolta kotona lomaa viettävistä lapsista. Kesäkerhopäivänä on ollut mahdollista ostaa lämmin ateria. Kerho-ohjaajina ovat toimineet koulunkäynninohjaajat ja apuohjaajina kunnan kesätöihin palkkaamat nuoret. Vuonna 2015 kesäkerhoitoiminnan järjestämisvastuussa oli koulutuspalvelut ja toiminnan suunnittelusta ja toteutuksesta vastasi tiimi koulunkäynninohjaajia. Kesäkerhotoiminnan kokonaiskustannukset olivat n. 16 500. Saadun palautteen perusteella toiminta keskittyi kerhossa aamupäivään. Vaikka ruokailut olivat omakustanteisia, maksettavaa niistä jäi n. 1000. Vuonna 2016 kesäkerhotoiminta on mahdollista järjestää siten, että 1) kesäkerhotoimintaa järjestetään ajalla 6.-23.6.2015 Kausalan koululla. Tällöin mahdollisia temppuratoja, askartelunurkkauksia yms ei tarvitse välillä purkaa pois. 1) kesäkerhoitoiminnan suunnittelee ja toteuttaa tiimi kunnan vakituisia koulunkäynninohjaajia, jotka toimivat myös ryhmien vastuuvetäjinä. Suunnittelutyö korvataa ohjaajille sopimuksen mukaan ensisijaisesti vapaa-aikana. 2) kesäkerhon ohjaajiksi palkataan koulunkäynninohjaajia, jolloin lomautustarve vähenee sekä mahdollisesti muita nuoria kesätyöläisiä. Tarkka ohjaajatarve selviää, kun tiedetään ilmoittautuneiden lasten määrä. 3) kerho on avoinna päivittäin klo 8-12 ja kerhotoimintaa järjestetään 0-6 luokkalaisille lapsille, koska nuorisopalvelut järjestää omaa toimintaa yläkouluikäisille ja sitä vanhemmille nuorille. 4) kerhotarpeen selvittäminen ja kerhoon ilmoittautuminen tehdään koulujen kautta maaliskuun loppuun mennessä ja lasten läsnäolopäivät kerhossa tarkennetaan toukokuussa. 5) Kerhossa ei tänä vuonna tarjota mahdollisuutta lämpimään ateriaan,
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 10 mutta kesäkerhoon varataan esim. mehua juotavaksi. Lapsilla on mahdollisuus ottaa kerhoon mukaan omia eväitä. vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, että kesäkerhotoimintaa järjestetään kesällä 2016 ajalla 6.-23.6. Kausalan koulussa. Kerhon ohjaajiksi palkataan kunnan koulunkäynninohjaajia ja apuohjaajiksi nuoria kesätyöntekijöitä. Koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 11 Koulutuslautakunta 4 03.02.2016 Sopimus Iitin kunta / Pohjois-Kymen Musiikkiopiston kannatusyhdistys ry. 449/00.04.00/2014 Koulutuslautakunta 03.02.2016 4 Iitin kunnalla on toimintamäärärahasopimus Pohjois-Kymen musiikkiopiston kanssa. Sopimus on tehty vuonna 2008 kolmivuotiskaudeksi 3 vuoden optiolla ellei sitä irtisanota kuutta (6) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Sopimuksessa kunnan maksuosuus perustuu tuntikohtaiseen maksuun. Iitin viikkotuntimäärä on vakiintunut 49:ään ja maksuosuus on käytännössä ollut 1320,68 /vkt vuodesta 2012 lähtien. Vuositasolla kustannus on ollut 64 713. Vuonna 2008 solmittu sopimus jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Pohjois-Kymen musiikkiopisto on esittänyt, että Iitin kunta solmisi musiikkiopiston kanssa toimintamäärärahasopimuksen, joka koskisi kolmivuotiskautta 1.1.2016-31.12.2018. Sopimuksessa määritellään - sopimuskausi - musiikkiopiston toimintatavoitteet - musiikkiopistolta tilattavat tuotteet ja niiden määrä sovitulla tarkkuudella - euromääräinen osuus, jolla kunta osallistuu sopimuskaudella musiikkiopiston toimintakuluihin - raportointi Uuden sopimuksen mukainen viikkotuntimäärä on sama kuin aiempina vuosina eli 49. Toimintamäärärahan laskentaperusteena on viikkotuntikohtainen määräraha kerrottuna sovitulla viikkotuntimäärällä. Viikkotuntikohtainen määräraha tarkistetaan vuosittain käyttäen kertoimena opetus- ja kulttuuriministeriön taiteen perusopetuksen laajan oppimäärän yksikköhinnan tarkistusprosenttia. Määräraha viikkotuntia kohden on sopimuskauden ensimmäisenä vuonna 1330,59 eli vuoden 2016 kokonaiskustannus on 65 199 vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta hyväksyy esityslistan liitteen mukaisen sopimuksen Iitin kunnan ja Pohjois-Kymen musiikkiopiston kannatusyhdistys ry:n välillä. Koulutuslautakunta valtuuttaa vt. sivistystoimenjohtajan allekirjoitamaan sopimuksen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 12 Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta hyväksyi esityksen muutoksin: Koulutuslautakunta hyväksyy esityslistan liitteen mukaisen sopimuksen Iitin kunnan ja Pohjois-Kymen musiikkiopiston kannatusyhdistys ry:n välillä sillä erotuksella, että sopimus tehdään vuodeksi. Koulutuslautakunta pyrkii tarkastelemaan kaikkia vapaaehtoisia sopimuksiaan kokonaisuutena syksyllä 2016 Koulutuslautakunta valtuuttaa vt. sivistystoimenjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen Iitin kunnan ja Pohjois-Kymen musiikkiopiston kannatusyhdistys ry:n välillä.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 13 Koulutuslautakunta 5 03.02.2016 Koulu- ja asiointikuljetusten kilpailutus -työryhmän perustaminen 82/02.06.00/2013 Koulutuslautakunta 03.02.2016 5 Iitin kunnan koulu -ja asiointikuljetusten sopimuskausi päättyy 31.7.2016. Kuljetuskilpailutus on EU -hankintarajan ylittävä ja se tulee tapahtua kevään 2016 aikana, jotta uudet kuljetussopimukset saataisiin voimaan 1.8.2016 lähtien. vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 vt. sivistystoimenjohtaja: Lautakunta päättää perustaa koulu- ja asiointiliikenteen kilpailutusta varten työryhmän, johon kuuluvat pysyvästi kuljetuksista vastaava koulusihteeri Tanja Piikki sekä vt. sivistystoimenjohtaja. Lautakunta nimeää työryhmään luottamushenkilöedustajat. Työryhmä voi kutsua kokouksiinsa asiantuntijajäseniä. Koulu- ja asiointiliikenteen kilpailutustyöryhmän tehtävänä on laatia koulu- ja asiointikuljetusten tarveselvitys tarjouspyynnön pohjaksi. Koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Koulutuslautakunta nimeää työryhmän luottamushenkilöedustajiksi Sami Saarikon ja Merja Lonkan.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 14 Koulutuslautakunta 6 03.02.2016 Kausalan päiväkotijärjestelyt, suunnittelutyöryhmän jäsenten nimeäminen 673/10.03.02/2016 Koulutuslautakunta 03.02.2016 6 Taloussuunnitelmassa v. 2017-2018 on uutena hankkeena Kausalan päiväkotijärjestelyt. Hankkeen on todettu johtavan todennäköisesti uuden päiväkodin rakentamiseen. Hanke on taloussuunnitelman mukaan tarkoitus viedä eteenpäin siten, että vuonna 2016 tehdään hankkeen tarveselvitys, jota jatketaan vuonna 2017 valmistuvalla hankesuunnitelmalla. Mikäli tarveselvityksessä ja hankesuunnitelmassa päädytään kahden tai useamman toimivan päiväkodin korvaavaan yksikköön, johtaa se asemakaavan muuttamiseen. Taloussuunnitelmassa on varattu hankkeen toteutukseen 100 t vuodelle 2017 (suunnittelu) sekä vuodelle 2018 1 milj. (suunnittelu / rakentaminen) ja vuodelle 2019 2 milj. (rakentaminen). Hankkeen kokonaiskustannus on taloussuunnitelman mukaan 3,1 milj.. Hanke on otettu taloussuunnitelmaan siellä aiemmin olleen Metsämyyrän päiväkodin saneerauksen ja laajennuksen tilalle, koska sen peruskorjauksena ja laajennuksena todettiin saneerattavan rakennuksen ikä ja kunto huomioon ottaen liian kalliiksi investoinniksi saavutettavaan hyötyyn nähden. Kausalan päiväkotijärjestelyllä tavoitellaan lopputulosta, jolla nykyisen Kausalan (Metsämyyrä, Peltohiiri, Vaahtera, Kanttarelli) ja Radansuun (Tiitiäinen) päiväkotien määrä ja toiminta voitaisiin muokata mahdollisimman toimivaksi ja edulliseksi. Hankkeen eteenpäin vieminen edellyttää ensimmäisessä vaiheessa tarveselvityksen laatimista. Tarveselvitys ja sitä seuraava hankesuunnitelma on tarkoituksenmukaista tehdä yhteistyössä teknisen lautakunnan ja koulutuslautakunnan sekä niiden alaisten viramiesten yhteistyönä. Tekninen lautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan 2.2.2016. Ehdotuksena on, että tekninen lautakunta päättää perustaa Kausalan päiväkotijärjestelyjen tarveselvitystä ja hankesuunnitelmaa varten työryhmän, johon kuuluvat teknisen lautakunnan edustajana lautakunnan puheenjohtaja sekä tekninen johtaja. Lisäksi lautakunta päättää esittää koulutuslautakunnalle, että se nimeäisi työryhmään lautakunnan luottamushenkilöedustajan sekä asianosaiset viranhaltijat. Lisätietoja antavat tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 040 754 1071 ja sivistystoimen johtaja Niina Honko, puh. 040 483 3732.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 15 vt. sivistystoimenjohtaja: Mikäli tekninen lautakunta päättää kokouksessaan 2.2.2016 ehdotuksen mukaisesti, koulutuslautakunta nimeää suunnittelutyöryhmään lautakunnan luottamushenkilöedustajan sekä asianosaiset viranhaltijat (päiväkodinjohtaja, vt. sivistystoimenjohtaja). Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta päättää nimetä Kausalan päiväkotijärjestelyjen suunnittelutyöryhmään päiväkodinjohtaja Erika Räikkösen, vt. sivistystoimenjohtaja Niina Hongon sekä luottamushenkilöedustajina Merja Lonkan ja Vesa Suikkasen.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 16 Koulutuslautakunta 73 14.10.2015 Kunnanhallitus 247 02.11.2015 Koulutuslautakunta 7 03.02.2016 Kuntalaisaloite, Urajärventien muuttaminen vaaralliseksi tieksi 1-9 luokkalaisille 615/08.00.00/2015 Koulutuslautakunta 14.10.2015 73 Kuntaan on saapunut 13.9.15 kuntalaisaloite Urajärventien muuttamisesta vaaralliseksi tieksi 1-9 luokan oppilaille. Koulutuslautakunta on aiemmin määrittänyt tien vaaralliseksi 1-2 luokan oppilaille. Aloitteen mukaan tie on vaarallinen kaikille sillä liikkuville koululaisille, koska pientareita ei ole ollenkaan, raskas liikenne kulkee tiellä säännöllisesti, murskerekat, tukkiautot jne. Tie on myös erittäin mutkainen ja näkyvyys on todella huono. Valaistusta ja kevyen liikenteen väylää ei ole. Aloitteen mukaan lapsia ei voida asettaa vaaraan laittamalla heidät kävelemään koulutaksille valtatie 12 varteen. Aloitteessa esitetään, että koulutuslautakunta järkeistäisi päätöstään koskien Urajärventien vaarallisuutta. Kuntalaisaloite jaetaan esityslistan oheismateriaalina. Koulutuslautakunta on kokouksessaan 13.5.2015 29 hyväksynyt koulukuljetusohjeet ja kokouksessaan 10.6.2015 35 edellisen kerran tarkastanut kunnan vaarallisiksi luokitellut koulutiet. Koulukuljetus on oikeus, joka myönnetään perusopetuslain mukaan oppilaskohtaisesti, mutta kokonaisten tieosuuksien käsittely helpottaa koulukuljetusten järjestäjän työtä ja vähentää yksittäisten oppilaskohtaisten päätösten tekoa. Suuri osa kunnista käyttää apuvälineenä koulutien vaarallisuuden arvioinnissa KouluLiitu -ohjelmaa, joka on kehitetty yhteistyössä Liikenneja viestintäministeriön, Tiehallinnon, Kuntaliiton ja kuntien edustajien kanssa. KouluLiitu -ohjelman liikenneturvallisuusarviointi perustuu tieosien ja liikenteen ominaisuuksien perusteella tehtävään laskelmaan, jonka tuloksena saadaan tieosan vaarallisuutta kuvaavia lukuarvoja. Pelkkä KouluLiitu -ohjelma ei välttämättä riitä vaarallisuusarvion perusteeksi, vaan tarvittaessa tulee selvittää esimerkiksi onnettomuustilastot kyseiseltä reitiltä ja pyytää kuljetusyksikön arvio pysäkin tai keräilypisteen vaarallisuudesta. Em.. lisäksi voidaan tehdä tarvittaessa liikennemäärämittaus ja hankkia muun asiantuntijan lausunto. KouluLiitu -ohjelmasta on valmisteilla hankintapäätös (vt. sivistystoimenjohtaja). vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 17 vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, että Urajärventien vaarallisuutta koulutienä tarkastellaan uudelleen heti, kun kunnan sivistyspalveluiden käyttöön saadaan KouluLiitu -ohjelma. Mikäli tarpeen, selvitetään myös onnettomuustilastot kyseiseltä reitiltä ja pyydetään kuljetusyksikön arvio pysäkin tai keräilypisteen vaarallisuudesta. Em. lisäksi voidaan tehdä tarvittaessa liikennemäärämittaus ja hankkia muun asiantuntijan lausunto. koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Asia pyritään käsittelemään seuraavassa koulutuslautakunnan kokouksessa. Koulutuslautakunta KouluLiitu -ohjelman laskelma Urajärventien vaarallisuusluokituksista ja muut asiaan liittyvät tiedot toimitetaan koulutuslautakunnan jäsenille myöhemmin. vt. sivistystoimenjohtaja: ( annetaan kokouksessa) KouluLiitu on koulumatkan liikenneturvallisuuden arviointiohjelma. Se on laskentamenetelmä, joka perustuu tien ja autoliikenteen ominaisuuksiin ja sen käyttötarkoituksena on tieosuuksien keskinäisen vaarallisuuden arviointi, jolloin kunnan sisällä on mahdollista tehdä tasa-arvoisia arviointeja koulumatkan turvallisuudesta. Laskentamenetelmä ei pysty kuitenkaan ottamaan huomioon kaikkia koulumatkan turvallisuuteen vaikuttavia asioita, kuten tietöitä, sesonkiluontoista liikennettä tmv. Myös oppilaiden henkilökohtaiset ominaisuudet ja valmiudet ovat erilaiset. KouluLiitu käyttää lähtökohtana Tiehallinnon tierekisteri -aineistoa, joka on taulukko- ja paikkamuotoinen Tiehallinnon ylläpitämä tietokantaohjelma. Tierekisteriaineisto sisältää Koululiitu -ohjelman laskentakaavassa käytetyt muuttujat sekä tiestön tierekisteriosoitetiedot, joiden perusteella tieosuuksien riskilukujen laskenta on mahdollista. Muuttujia ovat tien toiminnallisen luokka, arkipäivän keskivuorokausiliikenne (ajoneuvot ja raskaat ajoneuvot), nopeusrajoitukset, piennarleveys, päällystetyn pientareen leveys, tien reunan käyttömahdollisuus, asutus, näkemäprosentti, mahdollinen kevyenliikenteenväylä, valaistus, tien hoitoluokka sekä kevyen liikenteen risteäminen. KouluLiitu -hankeen ohjausryhmä on todennut, että talviaikana pimeys, liukkaus ja lumen mahdollisesti kaventamat kulkutilat heikentävät koulumatkan turvallisuutta. Koska näitä tietoja ei saada suoraan
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 18 rekisteritiedoista, on vaarallisuuden kasvu parasta huomioida käyttämällä talviaikana alempia pisterajoja kuljetusten myöntämiseen. Ohjausryhmä suosittaa 10 pistettä alempia raja-arvoja. Iitin kunnan käytössä oleva KouluLiitu -aineisto on ajantasainen. Ohjelma on hankittu syksyllä 2015 ja aineistoon tulee seuraavan kerran päivitys keväällä 2016. Urajärventie on tie nro 3621. Tien alueella asuu 12 koulukuljetusoppilasta, 1-2 luokan oppilaita 4, 3-4 luokan oppilaita 1, 5-6 luokan oppilaita 2 ja 7-9 luokan oppilaita 5. Koulukuljetukset on järjestetty siten, että 1-2 luokan oppilaat haetaan joko kotoa tai sovitusta tienristeyksestä ja 4-5 luokan oppilaat ovat pääsääntöisesti päässeet kyytiin myös em. pysäkeiltä, vaikka heillä ei olisi oikeutta maksuttomaan koulukuljetukseen Urajärventieltä tien vaarallisuuden perusteella. 7-9 luokan oppilaiden pysäkkinä on VT 12 pysäkki. Mikäli kuljetusoikeutta laajennetaan 1-9 luokkalaisiin, se tarkoittaa sitä, että kuljetuksiin tarvitaan lisäresurssia ainakin 1 lisämatka / päivä, 12 km, joka lisäisi kustannuksia vähintään 378,00/kk. Kokouksessa jaetaan kartta, josta ilmenee Urajärventien tien suuntainen vaarallisuusluku. Riskiluku on tieosuuksien ominaisuuksien summa. Riskiluvuille on määritelty suositukset, jotka näkyvät myös kartassa. Urajärventien tien suuntainen vaarallisuusluku on KouluLiitu -ohjelman perusteella 213, kun välillä 210-219 tie voidaan määritellä vaaralliseksi myös 2. luokan oppilaille. Tien alussa ja tien lopussa riskiluku on alle 200, mikä ohjelman perusteella tarkoittaa sitä, että tien ei pitäisi olla vaarallinen nuorimmillekaan koululaisille. Jos käytetään talviolosuhteiden aikana 10 pistettä alempaa raja-arvoa, tien suuntainen vaarallisuusluku 213 oikeuttaisi maksuttoman koulukuljetuksen talviaikana myös 3. luokan oppilaille, mutta ei sitä ylemmille luokkatasoille. Liikenneviraston onnettomuustilastossa ei ole yhtään onnettomuutta Urajärventiellä vuosina 2010-2014. Ehdotuksena on, että koulutuslautakunta päättää pitää päätöksensä 10.6.2015 35 Maksuton koulukuljetus tien vaarallisuuden perusteella edelleen voimassa Urajärventien osalta eli 0-2 luokan esi- ja perusopetuksen oppilailla on oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen Urajärventieltä tien vaarallisuuden perusteella. Merkittiin, että Sanna Tallgren poistui kesken tämän asian käsittelyn. Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta päättää pitää päätöksensä 10.6.2015 35 Maksuton koulukuljetus tien vaarallisuuden perusteella edelleen voimassa Urajärventien osalta eli 0-2 luokan esi- ja perusopetuksen oppilailla on oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen Urajärventieltä tien vaarallisuuden
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 19 perusteella. Kunnanhallitus 02.11.2015 247 Kunnanhallitus päätti 19.10.2015 239 ottaa päätöksen käsiteltäväkseen. va. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus palauttaa aloitteen koulutuslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi ja päätettäväksi. Valmistelussa tulee mm. hankkia poliisiviranomaisen lausunto Urajärventien ja muiden vaaralliseksi luokiteltujen teiden liikenneturvallisuudesta koulumatkoilla. kunnanhallitus: Merkittiin, että va. sivistystoimenjohtaja Niina Honko oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Keskustelun kuluessa va. kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen seuraavaksi: Kunnanhallitus palauttaa aloitteen koulutuslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi ja päätettäväksi. Valmistelussa tulee mm. pikaisesti hankkia poliisiviranomaisen lausunto Urajärventien liikenneturvallisuudesta sekä lisäksi muiden vaaralliseksi luokiteltujen teiden liikenneturvallisuudesta koulumatkoilla. Hjalmar Kahanpää esitti Juha Kojonen kannattamana, että kunnanhallitus toteaa Urajärventien aloitteen mukaisesti kaikille koululaisille vaaralliseksi. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että va. kunnanjohtajan ehdotus on JAA ja Kahanpään ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettin 8 JAA -ääntä (Drockila, Kare, Kotonen, Lehtinen Seppo, Peltola, Seppälä, Alatalo ja Salonen) ja 2 EI -ääntä (Kojonen ja Kahanpää) joten puheenjohtaja totesi va. kunnanjohtajan ehdotuksen tulleen hallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen äänin 8-2 palauttaa aloitteen koulutuslautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi ja päätettäväksi. Valmistelussa tulee mm. pikaisesti hankkia poliisiviranomaisen lausunto Urajärventien liikenneturvallisuudesta sekä lisäksi muiden vaaralliseksi luokiteltujen teiden liikenneturvallisuudesta koulumatkoilla.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 20 Koulutuslautakunta 03.02.2016 7 Urajärventien vaarallisuudesta koulutienä on pyydetty lausunto Kaakkois-Suomen poliisilta ja Kaakkois-Suomen ELY -keskukselta 5.11.2015. Kaakkois-Suomen poliisin apulaispoliisipäällikkö Keijo Koski totesi sähköpostiviestissään 15.1.2016 seuraavaa: Kaakkois-Suomen poliisilaitoksella tekemäni linjauksen mukaisesti emme anna kunnille emmekä yksityisille tahoille lausuntoja ja selvityksiä pyytämänne kaltaisista asioista koskien kouluteiden turvallisuutta. Perusteet: 1. Kunnilla on käytössään arviointinsa pohjaksi Liitu-järjestelmä. 2. Hallinto-oikeus pyytää poliisilta asiatuntijalausunnon valituksen käsittelyn yhteydessä. 3. Linjaus on sopusoinnussa Poliisihallinnossa noudatetun käytännön kanssa. Kaakkois-Suomen ELY -keskus on antanut 1.12.2015 lausuntonsa Urajärventien vaarallisuudesta koulutienä. Lausunnossa todetaan seuraavaa: ELY -keskus tarkasteli tarkemmin ko. tienkohtaa, eikä löytänyt KouluLiitu -laskennan tulosten lisäksi muita erityisiä perusteita koulumatkan vaarallisuudelle.... KouluLiitu -laskennassa on kuitenkin yksi virhe, joka johtuu rekisteritietojen virheellisyydestä. ELY -keskus on päivämäärällä 10.11.2010 tehnyt nopeusrajoituspäätöksen, 639/2010/KAS, jolla Urajärventien nopeusrajoitusta on muutettu 80km/h rajoitusarvosta 50km/h tieosoitevälillä 3621/1/700-2100 eli 2,1 kilometriä Tillolan suunnasta alkaen. Nopeusrajoitusmerkit ovat maastossa, mutta tiedot eivät ole tiestötietoja kokoavassa tierekisterissä. Kyseinen nopeusrajoitus vaikuttaa KouluLiitu -laskelmaan siten, että riskiluku on nyt 183 koko tuolla 2,1 kilometrin matkalla tien alusta alkaen, kun aikaisemmassa laskennassa riskiluku 183 toteutui tien alusta alkaen 700m muuttuen sen jälkeen lukuarvoon 213. Riskiluku 183 2,1 kilometrin matkalla tarkoittaa, että tien ei pitäisi olla vaarallinen nuorimmillekaan koululaisille. Kaakkois-Suomen ELY -keskuksen lausunto jaetaan esityslistan oheismateriaalina.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 21 vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 vt. sivistystoimenjohtaja: Edellä mainitun perusteella koulutuslautakunta päättää pitää päätöksensä 10.6.2015 35 Maksuton koulukuljetus tien vaarallisuuden perusteella edelleen voimassa Urajärventien osalta. tä tarkistetaan seuraavan kerran kesällä 2016, jolloin käytössä on uusi KouluLiitu -päivitys. Koulutuslautakunta: Keskustelun kuluessa lautakunnan jäsen Sami Saarikko esitti Vesa Suikkasen kannattamana, että Urajärventie muutettaisiin kuntalaisaloitteen mukaisesti vaaralliseksi tieksi 1-9 luokkien oppilaille. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että vt. sivistystoimenjohtajan ehdotus on JAA ja Saarikon ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annattiin neljä JAA -ääntä (Talja, Tarula, Väinölä, Lonka) ja kaksi EI -ääntä (Saarikko, Suikkanen), joten puheenjohtaja totesi vt. sivistystoimenjohtajan ehdotuksen tulleen päätökseksi. Koulutuslautakunta päättää pitää päätöksensä 10.6.2015 35 Maksuton koulukuljetus tien vaarallisuuden perusteella edelleen voimassa Urajärventien osalta. tä tarkistetaan seuraavan kerran kesällä 2016, jolloin käytössä on uusi KouluLiitu -päivitys.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 22 Koulutuslautakunta 8 03.02.2016 Kausalan koulun kahden luokanopettajan tehtävän täyttäminen 691/01.01.01/2016 Koulutuslautakunta 03.02.2016 8 Iitin kunnan hallintosäännön mukaan koulutuslautakunta ottaa toistaiseksi palkattavat (vakinaiset) toimialansa viranhaltijat ja tuntiopettajat sekä työsopimussuhteiset työntekijät kunnan palvelukseen. Kunnanjohtaja on päätöksillään 19.1.2016 :t 2-3 myöntänyt täyttöluvat kahden Iitin kunnan perusopetuksen luokanopettajan virkojen täyttöön toistaiseksi. Lukuvuodelle 2016-17 tarvitaan kaksi uutta vakituista luokanopettajaa alkuopetukseen (1-2 luokka). Talousarviossa 2016 on määräraha varattuna opettajien palkkaukseen. vt. sivistystoimenjohtaja 040 4833732 Kausalan koulun rehtori 040 5547093 vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää julista avoimeksi kaksi luokanopettajan virkaa Iitin perusopetuksessa. Luokanopettajien ensimmäinen toimipiste on Kausalan koulu. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan internet -sivuilla ja ilmoitustaululla sekä TE-palveluiden internetsivuilla. Koulutuslautakunta nimeää haastattelutyöryhmän, jossa on vt. sivistystoimenjohtaja, Kausalan koulun rehtori ja 1-2 lautakunnan jäsentä. Koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti. Koulutuslautakunta nimeää haastattelutyöryhmän, jossa on vt. sivistystoimenjohtaja, Kausalan koulun rehtori ja lautakunnan pj. Merja Lonka.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 23 Koulutuslautakunta 9 03.02.2016 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle Koulutuslautakunta 03.02.2016 9 Kuntalain 51 :n 2 momentin mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. asian ottamisesta esille on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. on toimitettava lautakunnalle tiedoksi lautakunnan määräämällä tavalla neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Koulutuslautakunnalle on jätetty seuraavat viranhaltijapäätökset: vt.sivistystoimenjohtaja 107-118 päätöksenteko 2015 1-6 päätöksenteko 2016 113-114 erityiset opetusjärjestelyt 2015 1 erityiset opetusjärjestelyt 2016 kansalaisopiston rehtori 58 v. 2015 1 v. 2016 päivähoidon ohjaaja 26-28 v. 2015 1-8 v. 2016 päiväkodinjohtaja 126-154 v. 2015 1-10 v. 2016 puheenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota muiden viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. Koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 24 Koulutuslautakunta 10 03.02.2016 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi Koulutuslautakunta 03.02.2016 10 1 Kouvolan Urheiluakatemian tiedote vuodesta 2015 2 Sosiaali- ja terveysministeriön uusi soveltamisohje oppilas- ja opiskelijahuoltolainsäädännön toteuttamisen tueksi 3 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistus ja asiakasmaksujen muutokset 1.8.2016 4 Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2016 5 Opetus ja kulttuuriministeriön vahvistamat (1705/2009) 29 :n mukaiset perusopetuksen yksikköhinnat vuonna 2016 6 Käyttömenojen valtionosuuksien laskenta/kevään 2016 tilastointipäivän perustiedot 7 Peruspalvelujen arviointi 2015: esi- ja perusopetus, lukiokoulutus, 2. asteen ammatillinen koulutus 8 Suomen Kuntaliiton suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista 2016 vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Koulutuslautakunta: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 25 Koulutuslautakunta 11 03.02.2016 Koulutuslautakunnan muut asiat Koulutuslautakunta 03.02.2016 11 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. vt. sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta: Koulutuslautakunta keskusteli: 1) Nuppulan päiväkodin henkilöstöjärjestelyistä 2) Haapa-Kimolan koulun tilanteesta, johon palataan seuraavassa kokouksessa.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2016 26 Muutoksenhakuohje, koulutuslautakunta Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 1, 5-6, 8-11 Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohje Koulutuslautakunnan päätöksiin, pykälät: 2-4, 7 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin koulutuslautakunnalta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 22, Kausala Postiosoite: PL 32, 47401 Kausala Sähköpostiosoite: kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi Puhelinvaihde: 020 615 9600 Telekopio: 020 615 9617 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: 9.2.2016 Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.