1 (18) Aika: 22.9.2008 klo 10.00 Paikka: Maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5 Hämeenlinna 137 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 138 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 139 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 3 140 Aluehallinnon uudistus Kanta-Hämeen näkökulmasta... 4 141 Luonnos Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2009 2011 ja talousarvioksi 2009... 7 142 Maakuntahallituksen ja maakunnan kuntajohtajien yhteiskokous... 9 143 Maakunnan kehittämisrahan myöntäminen Häme Open Campus-suunnitteluvaihe - projektille...10 144 Lausunto Riihimäen kaupungille Kalmun osayleiskaava-alueen sijainnista maakuntakaavan kannalta...13 145 Etelä-Suomen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen EAKR-toimenpideohjelman teknisen tuen myöntäminen...15 146 Etelä-Suomen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen ESR-toimenpideohjelman teknisen tuen myöntäminen...16 147 Valtakunnalliset rakennepolitiikkapäivät 12.-13.11.2008...17 148 Maakuntahallituksen puheenjohtajan, maakuntajohtajan ja hallintopäällikön päätösluettelot...18 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus..19
2 (18) Kokousaika 22.9.2008 klo 10.00-11.33 Kokouspaikka Maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen pj Kauranen Aarne X Kankkunen Seppo vpj Yrjö-Koskinen Hannele X Laaksonen Aulis jäsen Eerola Tapio - Pietilä Leena Laine Harri X Keskinen Eeva Lintonen Minna X Hacklin Jorma Nummela Juhani X Ylönen Kaarina Nurmi Eeva X Mikkola Matti Poikselkä Anneli X Lehtinen Marja-Leena Puotila Matti X Kauppinen Erkki Rissanen Maire - Kulmala Jarmo X Silván Timo X Ukkola Marja Muut osallistujat Maakuntavaltuusto Virasto pj Koskinen Jari X Honka Juhani, esittelijä X 137-144 I vpj Joenpalo Ilkka X Hemilä Kaisa, sihteeri X II vpj Leppälahti Markku - Lipsanen Matti, esittelijä X 145-148 Pusa Heikki X Ylipaavalniemi Jouko X Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Aarne Kauranen Hämeenlinna..2008 Allekirjoitukset Kaisa Hemilä Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Harri Laine Timo Silván Hämeen liiton virastossa..2008 klo 9.00-15.00 Todistaa Hallintopäällikkö Kaisa Hemilä
3 (18) 137 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 4 Kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännössä ei ole päätösvaltaisuudesta määräyksiä. Maakuntahallitus on 23.5.2005 päättänyt, että kokouskutsu lähetetään viisi päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 17.9.2008 maakuntahallituksen jäsenille ja maakuntavaltuuston puheenjohtajille. Pj: Maakuntahallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Maakuntahallitus totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 138 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Maakuntahallitus on 23.5.2005 77 päättänyt, että sen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua jäsentä tai varajäsentä, jollei maakuntahallitus jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Timo Silván (Eeva Nurmi) ja Harri Laine (Anneli Poikselkä). Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Harri Laine ja Timo Silván. 139 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Mkj: Maakuntahallitus hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esitys yksimielisesti.
4 (18) 140 Aluehallinnon uudistus Kanta-Hämeen näkökulmasta Maakuntahallitus on käsitellyt otsikon asiaa lähes jokaisessa kokouksessaan viimeisen 12 kuukauden (18 kk:n) aikana. Kokouksessaan 25.8.2008 maakuntahallitus antoi valtiovarainministeriölle/aluejakotyöryhmälle sen pyytämät (VM:n kirje VM 016:06/2008; 23.6.2008) palautteet ALKU-hankkeesta sekä tulokset maakunnan liittojen yhteistoimintaalueiden muodostamista koskevista neuvotteluista. (Määräajat 5.9. ja 15.9.2008). Muidenkin maakunnan liittojen vastaukset valtiovarainministeriön ko. kirjeeseen ovat pääosiltaan saapuneet määräpäivään (15.9.2008) mennessä VM:öön. Niitä selostetaan maakuntahallituksen kokouksessa ja niitä on referoitu esityslistan erillisenä liitteenä 1/08 olevassa sanomalehtikatsauksessa. Alku-hankkeen valmistelu etenee valtakunnan tasolla aikataulun mukaisesti. Sitä työstää parhaillaan 12 työryhmää joiden määräaika päättyy pääsääntöisesti 31.10.2008. Tämän jälkeen ryhdytään valmistelemaan valtioneuvoston päätöstä. Valtiovarainministeriön kirjeessä (ks. yllä) kerrotaan myös, että virallinen lausuntokierros ALKU -hankkeesta järjestetään valtioneuvoston päätöksen valmistelun yhteydessä - todennäköisesti marras joulukuussa 2008. Aluejakotyöryhmän väliraportissa 18.6.2008 kuvataan mm. maakuntien yhteistoiminta-alueiden muodostamisprosessin etenemistä seuraavasti: - Maakunnan liitot johtavat prosessia ja huolehtivat sen etenemisestä. - 1. vaiheessa liitot käyvät jäsenkuntiensa kanssa läpi yhteistoiminta-alueen muodostamisen ja saavat samalla kunnilta ohjausta valmistelulle. - 2. vaiheessa liitot käyvät keskinäiset neuvottelut kuntien kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta. Neuvotteluissa käsitellään myös sopimusmenettelyä, jolla yhteistoiminta muodostetaan. Liitot käyvät keskusteluja valtion aluehallintoviranomaisten kanssa. - 3. vaiheessa liitot esittelevät neuvottelujen tulokset jäsenkunnilleen ja nämä käsittelevät ehdotuksen. ALKU -hankkeelle on tarpeen ilmoittaa neuvottelujen tulos jo ennen jäsenkuntien käsittelyä. Tämä ilmoitus tulee antaa ALKU -hankkeelle 15.9.2008 mennessä. - 4. vaiheessa kuntien hyväksyttyä valmistelun tuloksen se saatetaan valtioneuvoston tietoon. - kun uusi lainsäädäntö on saatu käsiteltyä eduskunnassa syksyllä 2009 tehdään lopulliset sopimukset/sopimusmuutokset. - Jos yhteistoiminta-alueen muodostamisprosessia ei saada läpi, valtioneuvosto johtaa sen muodostamisen syksyllä 2009 lainsäädännön tultua hyväksytyksi. Samaan aikaan valtioneuvosto päättää valtion aluehallintoviranomaisten aluejaoista. - Jotta yhteistoiminta-alueiden muodostaminen aidosti vaikuttaisi valtion aluejakojen muodostumiseen, tulee kuvattu valmisteluprosessi aloittaa jo kesällä 2008 ja saattaa vaiheeseen 4. syksyn 2008 aikana. Aluejakotyöryhmä tarvitsisi joka tapauksessa tiedon valmistelun suunnasta ja tilanteesta syyskuussa 2008, jotta se voisi tehdessään ehdotuksen valtion viranomaisten aluejaosta ottaa yhteistoiminta-alueiden muodostumisen huomioon.
5 (18) Hämeen liitossa asian valmistelu on edennyt ylläkuvattujen vaiheiden mukaisesti. Vaiheet 1 ja 2 on hoidettu ja raportoitu maakuntahallituksen kokouksessa 25.8.2008. Kolmanteen vaiheeseen kuuluvan ilmoituksen ALKU -hankkeelle maakuntahallitus antoi 25.8.2008 (määräaika 15.9.2008). Niin ikään 3. vaiheeseen kuuluva kohta liitot esittelevät neuvottelujen tulokset jäsenkunnilleen ja nämä käsittelevät ehdotuksen on juuri käynnistymässä Hämeen liiton toimesta. Asia on käsitelty kuntajohtajien työseminaarissa 11.9.2008. Hämeen liiton jäsenkunnille lähetetään vielä ns. viralliseen käsittelyyn maakuntahallituksen 25.8.2008 tekemä esitys Valtiovarainministeriölle (määräaika 24.10.2008). Hämeen liitto kokoaa jäsenkuntiensa käsittelyn tulokset ja toimittaa ne ja/tai yhteenvedon vastauksista valtioneuvoston tietoon (= vaihe 4.). Maakuntahallituksen (25.8.2008) esitystä on käsitelty/esitetty mm. seuraavissa tilaisuuksissa: - Hämeen liiton työpaikkakokous 27.8.2008 - Maakuntavaltuuston seminaari 1.9.2008 - Maakuntajohtajien kokous 4.9.2008 - Maakunnan yhteistyöryhmä 8.9.2008 - Hämeen kesäyliopiston johtokunta 9.9.2008 - Neljän maakunnan (Uusimaa Itä-Uusimaa Kanta-Häme ja Päijät-Häme) yhteiskokouksessa 9.9.2008 - Kanta-Hämeen kuntajohtajien työseminaarissa 11.9.2008 - Hämeen liiton tarkastuslautakunnassa 15.9.2008 - Etelä-Suomen liittouman maakuntahallitusten puheenjohtajat ja maakuntajohtajat kokouksessa 18.9.2008 Asiaa tullaan käsittelemään edelleen mm. - Maakuntajohtajakokouksissa (mm. TEM ja TE-keskukset) 1.-2.10.2008 - Maakuntahallitusten puheenjohtajat kokouksessa 1.10.2008 - Etelä-Suomen liittouman maakuntahallitusten yhteiskokouksessa 9.- 10.10.2008 Maakuntien liitoissa valmistelijoiden työn painopiste tulee lähiviikkoina olemaan mm. - aluejakojen ja yhteistoiminta-alueiden muodostamista koskevissa neuvotteluissa
6 (18) - ylimaakunnallisten strategisten yhteistyökohteiden kartoittamisessa ja valmistelussa - maakunnan liitoille esitettävien (esitettyjen) uusien tehtävien kirkastamisessa - maakuntien yhteistoiminta-alueiden hallinto-/johtosääntöjen valmisteluissa ( Kumppanuussopimukset vai äänimäärät ) Lisätietoja: maakuntajohtaja Juhani Honka, puh. 040 7074 931 ja yhteyspäällikkö Jouko Ylipaavalniemi, puh. (03) 647 4041. Mkj: Maakuntahallitus päättää 1) merkitä tiedokseen maakuntajohtajan tilannekatsauksen (ks. edellä oleva), 2) edetä yhteistoiminta-alueiden muodostamisprosessissa (3. ja 4. vaiheet) maakuntajohtajan esittelyn mukaisesti (ks. edellä) eli jäsenkuntien lausunnot 24.10.2008 mennessä (3.vaihe) ja jäsenkuntien vastausten toimittaminen valtioneuvostolle (4.vaihe) 3) muista mahdollisista toimenpiteistä Hämeen maakuntahallituksen 25.8.2008 tekemän esityksen toteuttamisen edistämiseksi. Käsittely: Pöydälle oli jaettu ALKU -hankkeen aikajana 6/2008-1/2010 (luonnos 9/208), lehtileikkeitä ja Pirkanmaan liiton maakuntajohtajan esitys 23.9.08 kokoontuvalle maakuntahallitukselle Pirkanmaan liiton palautteeksi aluehallinnon uudistamishankkeen aluejakotyöryhmän väliraportista. Maakuntajohtaja esitteli asian. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
7 (18) 141 Luonnos Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2009 2011 ja talousarvioksi 2009 Maakuntahallitus käsitteli liiton toiminnan painopisteitä ja talouden raameja vuodelle 2009 kokouksessaan 26.6.2008 ( 112) ja päätti lähettää suunnitelman tiedoksi jäsenkunnille ja tarjota mahdollisuuden etukäteen tehdä esityksiä / aloitteita Hämeen liiton toiminnan kehittämiseksi elokuun 2008 loppuun mennessä. Esityslistan ohessa erillisenä liitteenä nro 2/08 on yhdistelmä jäsenkunnilta listan postituspäivään mennessä saaduista esityksistä / aloitteista liiton toiminnan painopisteistä ja talouden raameista vuodelle 2009. Liitteenä 30/08 on luonnos Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2009-2011 ja talousarvioksi vuodelle 2009. Vuoden 2009 talousarvio on laadittu maakuntahallituksen 26.6.2008 linjausten mukaisesti 4,9 prosentin maksuosuuksien kasvulle vuoden 2008 maksuosuuksien tasosta. Erillishankkeisiin kuten Markkinointi -hankkeeseen, mahdolliseen Hyvinvointistrategian toteuttamiseen, ALKU -hankkeen mahdollisiin erillisselvityksiin jne. joudutaan pyytämään kunnilta rahoituspäätökset erikseen. Taloussuunnitelmavuosien 2010-2011 maksuosuuksiin esitetään kolmen prosentin vuosittaista korotusta, jossa ei ole vielä voitu huomioida aluehallinnon uudistuksessa maakuntien liitoille suunniteltujen uusien tehtävien mukanaan tuomaa lisäresurssitarvetta. Tiedossa ei ole, missä määrin valtio osallistuu niiden tehtävien kustannuksiin, mitkä valtiolta siirtyisivät maakuntien liitoille. Hämeen liiton jäsenkuntien määräksi tulee 11 vuoden 2009 alusta, jolloin Hauho, Kalvola, Lammi, Renko ja Tuulos liittyvät Hämeenlinnan kaupunkiin. Toimintasuunnitelmaan sisältyvässä jäsenkuntien maksuosuustaulukossa on yhdistetty Hämeenlinnan ja siihen liittyvien kuntien kunnallisverokertymät laajentuvaan Hämeenlinnaan, joka verovuoden 2006 kunnallisverokertymän perusteella rahoittaa 39,42 prosenttia koko jäsenkuntien maksuosuudesta vuonna 2009. Mikäli yhdistymisiä ei tapahtuisi, maksuosuussuhteet olisivat Hämeenlinnalla 30,67 % ja siihen liittyvillä kunnilla yhteensä 8,75 %. Vuoden 2009 lopulliset maksuosuudet määräytyvät vuoden 2007 kunnallisverokertymän perusteella, jonka verotus valmistuu lokakuun lopulla 2008. Perussopimuksen 21 :n mukaan taloussuunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille varataan tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämiseksi. Jäsenkuntien esitykset käsitellään maakuntahallituksessa 10.11.2008, jolloin hallitus tekee maakuntavaltuustolle esityksen Hämeen liiton vuosien 2009 2011 toiminta- ja taloussuunnitelman ja vuoden 2009 talousarvion hyväksymisestä. Maakuntavaltuusto tekee lopullisen päätöksen 24.11.2008. Lisätietoja: maakuntajohtaja Juhani Honka, puh. 03-6474 043 ja hallintopäällikkö Kaisa Hemilä, puh. 03-6474 040. Mkj: Maakuntahallitus hyväksyy luonnoksen Hämeen liiton toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2009 2011 ja talousarvioksi vuodelle 2009 liitteen 30/08 mukaisena sekä pyytää jäsenkuntien mahdolliset esitykset Hämeen liiton toimin-
8 (18) nan kehittämiseksi 23.10.2008 mennessä. Käsittely: Käydyssä keskustelussa korostettiin erityisesti, että erillishankkeiden kuntarahoituksiin suhtauduttaisiin kriittisesti esim. karsimalla niitä tai hankkimalla niille rahoitus muualta tai pienentämällä maksuosuuksien korotusta siten, ettei kuntarahoituksen kokonaiskasvu erillishankkeineen ylitä 4,9 prosenttia. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
9 (18) 142 Maakuntahallituksen ja maakunnan kuntajohtajien yhteiskokous Maakuntahallituksen kokouksessa 25.8.2008 esitettiin toivomus maakuntahallituksen ja maakunnan kuntajohtajien yhteiskokouksen järjestämisestä. Kokouksen teemoina olisivat mm. - ALKU-hanke ja siihen liittyen aluejaot, maakuntien yhteistoiminta alueet sekä maakunnan liitoille esitettävät uudet tehtävät - Hämeen liiton toiminta tulevaisuudessa. Yhteiskokousaloitetta on käsitelty kuntajohtajien työseminaarissa 11.9.2008. Kuntajohtajat pitivät osaltaan yhteiskokousta tarpeellisena. Hämeenlinnan kaupunki (apulaiskaupunginjohtaja Juha Isosuo) ilmaisi valmiutensa osallistua kokouksen isännöintiin. Alustavasti kokouspäiväksi on kaavailtu ti 18.11.2008 klo 14.30 18.00 ( 21). Asiaa esitellään maakuntahallituksen kokouksessa. Lisätietoja: maakuntajohtaja Juhani Honka, puh. 040 7074 931 ja yhteyspäällikkö Jouko Ylipaavalniemi, puh. (03) 647 4041. Mkj: Maakuntahallitus päättää antaa viraston tehtäväksi valmistella maakuntahallituksen ja kuntajohtajien yhteiskokousta. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
10 (18) 143 Maakunnan kehittämisrahan myöntäminen Häme Open Campussuunnitteluvaihe -projektille Projektin nimi: Hankenumero: 08004 Vastuuviranomainen: Hämeen liitto Hakija: Yhteyshenkilö: Osoite: Häme Open Campus-suunnitteluvaihe Hämeen kesäyliopisto Mervi Mielty Niittykatu 5, 13100 Hämeenlinna Ohjelmayhteys: maakuntaohjelma 5.2.1 Kohdealue: koko maakunta Hankekuvaus: Kanta-Hämeessä ollaan suunnittelemassa ja rakentamassa alueellisen profiloitumisen kannalta ainutlaatuista yhteistyömallia. Tämän avoimen korkeakouluyhteisön, Häme Open Campuksen päätoimijoina ovat maakunnan korkeakoulu- ja tutkimuslaitosyksiköt. Häme Open Campuksessa ovat valmisteluvaiheen aktiivisina toimijoina olleet mukana mm. Hämeen ammattikorkeakoulu, Hämeen kesäyliopisto, Helsingin ja Tampereen yliopistoyksiköt, alueella sijaitsevat koulutus- ja tutkimuslaitokset, esim. Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus sekä Hämeen liitto. Uuden yhteistyömallin avulla sidotaan alueella toimivat korkeakoulu- ja tutkimusyksiköt entistä kiinteämmin yhteistyöhön keskenään ja pystytään entistä paremmin hyödyntämään myös alueen ulkopuolisten kansallisten ja kansainvälisten korkeakoulujen osaamista. Kaikki toimijat ovat yksimielisiä sen suhteen, että uudenlaiselle yhteistyömallille on selkeä tilaus ja tarve. Yhteisissä neuvonpidoissa on myös todettu, että Häme Open Campus yhteistyömallin rakentamiseksi ja toimintaedellytysten selvittämiseksi on välttämätöntä käynnistää kolmen kuukauden mittainen suunnitteluvaihe. Tämän hankkeen tavoitteena on: - kirkastaa Häme Open Campus yhteistyömalli o HOC:n rooli pelikentällä koulutuksen, tutkimuksen ja osaamisen kehittämisessä (mitä?, kenelle?, miten?) o hyödyt ja hyödynsaajat, lisäarvo o rahoitus ja toimintamalli - sitouttaa ja hyväksyttää HOC toimintasuunnitelma ja rahoitussuunnitelma 2009 (ja 2010 ) - selvittää mahdollisen verkkotyöskentely-ympäristön tarve - edistää ensimmäisten pilottien (esim. ennakointi, ympäristö) käynnistymistä vuoden 2009 alusta Lisätietoja: maakuntajohtaja Juhani Honka 040-7074 931, kehittämispäällikkö Matti Lipsanen 03-6474054, erikoissuunnittelija Arto Saarinen 03-6474055. Mkj: Maakuntahallitus päättää myöntää projektille maakunnan kehittämisrahaa 70 %, kuitenkin enintään 42 000, hyväksyttävistä kustannuksista.
11 (18) Kustannusarvio: Hyväksyttävät kustannukset 2008 yht. Toimisto- ja vuokrakustannukset 0 0 - vuokrat - muut kustannukset Koneiden ja laitteiden hankintamenot 0 0 - koneet ja laitteet - muut kustannukset Palkka- ja henkilöstökulut 20 000 20 000 - projektihenkilöstön palkat 7 500 7 500 - muut palkat ja palkkiot 8 000 8 000 - henkilösivukulut 4 500 4 500 Matkakulut 5 000 5 000 - ulkomaan matkakulut 0 0 - muut matkakulut 5 000 5 000 - Ostopalvelut 35 000 35 000 - tiedotus ja markkinointi 2 000 2 000 - muut ostopalvelut 33 000 33 000 Poistot 0 0 Luontoissuoritukset 0 0 Muut menot 0 0 BRUTTOMENOT YHTEENSÄ 60 000 60 000 Tulot 0 0 NETTOMENOT 60 000 60 000 Yhteensä 60 000 60 000 Kustannuksiin ei sisälly arvonlisävero. Rahoitussuunnitelma: Hyväksyttävä rahoitussuunnitelma 2008 yht. Maakunnan kehittämisraha 42 000 42 000 Kuntarahoitus 18 000 18 000 - hakijan omarahoitus - muu kuntarahoitus 18 000 18 000 - laskennallinen rahoitus Muu julkinen rahoitus - laskennallinen rahoitus Yksityinen rahoitus - hakijan oma rahoitus - muu yksityinen rahoitus - laskennallinen rahoitus Lainarahoitus KOKONAISRAHOITUS NETTO 60 000 60 000
12 (18) Tulorahoitus 0 0 - pääsylipputulot tms. - palvelujen ja tuotteiden myyntitulot - muut tulot KOKONAISRAHOITUS BRUTTO 60 000 60 000 Toteutusaika: 1.10. 31.12.2008 Yhteyshenkilö Hämeen liitossa: Osmo Väistö Hanke on toteutettava tämän päätöksen, siihen liittyvän hankekuvauksen sekä tähän päätökseen liitettyjen maakuntahallituksen 21.6.2004 110 hyväksymien yleisten ehtojen mukaisesti. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
13 (18) 144 Lausunto Riihimäen kaupungille Kalmun osayleiskaava-alueen sijainnista maakuntakaavan kannalta Riihimäen kaupunki pyytää 2.9.2008 saapuneella pyynnöllä 8.9.2008 mennessä lausuntoa Kalmun osayleiskaava-alueen sijainnista maakuntakaavan kannalta. Riihimäen kaupungin kaavoituspäällikölle on ilmoitettu liiton lausunnonantoaikataulu. Mkj: Maakuntahallitus päättää antaa Riihimäen kaupungille seuraavan lausunnon: LAUSUNTO Dnro 08-126 Riihimäen kaupunki on aloittanut Kalmun alueen osayleiskaavoituksen. Osayleiskaavan tavoitteena on uuden asuinalueen saaminen käyttöön, mikä on tärkeätä kaupungin omakotitonttituotannon kannalta. Uudet osayleiskaavan mukaiset omakotialueet sijoittuvat moottoritien länsipuolelle. Maakuntakaavaa valmisteltaessa 2000-luvun alussa arvioitiin Riihimäen lisämaatarpeita asuntotuotantoon vuoteen 2025 saakka. Tällöin arvioitiin, että rakentamisalueita tulee saada käyttöön myös moottoritien länsipuolelta, koska Riihimäen nykyisen keskustan muut laajentumissuunnat alkavat loppua. Valmisteluvaiheessa esillä oli koko moottoritien länsipuoli. Maakuntakaavassa päädyttiin priorisoimaan ns. Riutan aluetta asuntotuotantoon ja ns. Arolammen orren aluetta moottoritien länsipuolella tuotantotoimintoihin. Silloiset kehitysennusteet ja asuntotuotannon näkymät eivät vielä puoltaneet koko länsipuolen kaavoittamista asuntotuotantoon. Maakuntakaavan valmisteluvaiheen lopussa nousivat esiin laajemmat asuntotuotannon kehittämistarpeet. Nopeasti muuttunut tilanne ei enää ehtinyt maakuntakaavaprosessiin mukaan. Hämeen maakuntaohjelmassa 2007 huomioitiin rakentamisen voimakas lisääntyminen ja siinä nostettiin Riihimäen seudun asuntotuotannon ennustetta. Riihimäen kaupunki teki vuonna 2005 Riihimäen uusien asuntoalueiden kasvusuuntavertailun (raportti 15.11.2005), jossa vertailtiin kolmea aluetta, Riutta, Kalmu ja Arolampi. Näistä Riutan alue, joka kytkeytyy Arolampea ja Kalmua paremmin yhdyskuntarakenteeseen ja palveluiden saatavuuteen, on voimassa olevassa maakuntakaavassa asuntovaltaista taajamatoimintojen aluetta. Useiden arviointitekijöiden perusteella em. kasvusuuntavertailussa päädyttiin maakuntakaavasta poikkeavaan laajentumisjärjestykseen. Tarkastelu kuitenkin osoitti, että maakuntakaavan tavoitevuoteen mennessä käyttöön tarvitaan sekä Kalmun että Riutan alueet. Molempien alueiden toteutuminen on tärkeätä yhdyskuntarakenteen kehittymiselle sekä riittävän väestöpohjan ja niihin tukeutuvien palveluiden ja liikenneverkon toteutumiselle. Kasvusuuntavertailussa myös lähdetään siitä, että Riutan ja Kalmun alueita kehitetään tulevaisuudessa vaiheittain yhdessä Herajoen ja Kalmun kautta kohti Riuttaa. Hämeen liiton kannanotto Kalmun osayleiskaava-alueen sijainnista maakuntakaavan kannalta: Riihimäen kaupunki on laatinut maakuntakaavan hyväksymisen jälkeen uusien asuntoalueiden kasvusuuntavertailun ja päätynyt maakuntakaavaa tarkempien tutkimusten ja ajantasaisten kehitysennusteiden perusteella laatimaan osayleis-
14 (18) kaavaa Kalmun alueelle. Kyse on perustellusta poikkeamasta maakuntakaavasta. Perusteltu poikkeama ei edellytä maakuntakaavan muuttamista ennen osayleiskaavoitusta. Poikkeama on arvioitu ja perusteltu kasvusuuntavertailussa. Kyse on maakuntakaavan päälaajentumissuunnan ja rakentamisen tarpeen maakuntakaavaa tarkemmasta arvioinnista ja toteuttamisen priorisoinnista. Kalmun alueen osayleiskaava on maakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukainen asuntotuotannon laajentumissuunta. Lisätietoja: aluesuunnittelupäällikkö Hannu Raittinen, puh. 03-647 4038, suunnittelupäällikkö Heikki Pusa, puh. 03-647 4048. Maakuntahallitus hyväksyi yksimielisesti esityksen täydennettynä seuraavalla kannanotto -osion loppuun lisättävällä lauseella: Hämeen liitto korostaa lisäksi yleiskaavan ajantasaistuksen tarpeellisuutta laajemminkin kuin nyt puheena olevalla Kalmun alueella. Esittelijä Juhani Honka poistui kokouksesta klo 11.30 tämän tultua käsitellyksi ja esittelijänä jatkoi maakuntajohtajan varamies Matti Lipsanen.
15 (18) 145 Etelä-Suomen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen EAKR-toimenpideohjelman teknisen tuen myöntäminen Työ- ja elinkeinoministeriö on myöntänyt Hämeen liitolle Etelä-Suomen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen EAKR-toimenpideohjelman seurantakomitean hyväksymän teknisen tuen jaon ja käyttösuunnitelman mukaisesti vuoden 2007 myöntövaltuutena EAKR-rahoitusosuutta 7 576 euroa ja valtion rahoitusta 7 576 euroa. Hämeen yhteistyöryhmä on aikanaan tehnyt teknisen avun tarpeista esityksen seurantakomitealle. Tekninen apu on tarkoitettu korvaamaan ohjelman toteuttamistehtävistä, kuten henkilöstökuluista, hankeneuvonnasta, -koordinoinnista ja -suunnittelusta, ohjelman hallinnoinnista ja seurannasta, arviointi- ja kehittämistehtävistä, ohjelman tiedottamisesta ja sekä kansainvälisestä yhteistyöstä aiheutuneita kustannuksia. Projektin nimi: Tekninen tuki EAKR 2007-2013 Hankenumero: 801408 Vastuuviranomainen: Hämeen liitto Hakija: Yhteyshenkilö: Hämeen liitto Osmo Väistö Hankekuvaus: Tekninen tuki EAKR 2007-2013 projekti vastaa Hämeen liiton rahoittamien EAKR-hankkeiden hallinnoinnista ja koko Etelä-Suomen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen EAKR-toimenpideohjelman toteutuksen koordinoinnista maakunnassa. Projekti hoitaa myös rakennerahastolaissa mainitut tehtävät kuten maakunnan yhteistyöryhmän toiminnasta aiheutuvat kustannukset. Hankekustannuksiin ei sisälly arvonlisävero. Lisätietoja: ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 502 1132. Mkj: Maakuntahallitus päättää myöntää Tekninen tuki EAKR 2007-2013 - projektille vuoden 2007 teknisen avun myöntämisvaltuudesta EAKR-rahoitusta 7 576 euroa ja valtion rahoitusta 7 576 euroa. Toteutusaika: 1.1.2008 31.12.2013. Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään Tekninen tuki EAKR 2007-2013 projektin jatkorahoituspäätökset seurantakomitean päättämien rahoitusten mukaisesti. Hankerahoitukseen liittyvät päätöksen perusteet ja ehdot määritellään yksityiskohtaisessa EURA2007-järjestelmässä tehtävässä hankepäätöksessä. Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään EURA2007-järjestelmässä tehtävän yksityiskohtaisen päätöksen. Yhteyshenkilö Hämeen liitossa: Osmo Väistö Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Esittelijänä toimi maakuntajohtajan varamies Matti Lipsanen.
16 (18) 146 Etelä-Suomen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen ESR-toimenpideohjelman teknisen tuen myöntäminen Työ- ja elinkeinoministeriö on myöntänyt Hämeen liitolle Etelä-Suomen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen ESR-toimenpideohjelman seurantakomitean hyväksymän teknisen tuen jaon ja käyttösuunnitelman mukaisesti vuoden 2007 myöntövaltuutena ESR-rahoitusosuutta 4 000 euroa ja valtion rahoitusta 6 000 euroa. Hämeen yhteistyöryhmä on aikanaan tehnyt teknisen avun tarpeista esityksen seurantakomitealle. Tekninen apu on tarkoitettu korvaamaan ohjelman hallinnoinnista ja seurannasta aiheutuneita kustannuksia. Projektin nimi: Tekninen tuki ESR 2007-2013 Hankenumero: 701754 Vastuuviranomainen: Hämeen liitto Hakija: Yhteyshenkilö: Hämeen liitto Osmo Väistö Hankekuvaus: Tekninen tuki ESR 2007-2013 projekti vastaa Etelä- Suomen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen ESR-tpimenpideohjelman toteutuksessa maakunnan yhteistyöryhmän toiminnasta aiheutuvista kustannuksista. Hankekustannuksiin ei sisälly arvonlisävero. Lisätietoja: ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 502 1132. Mkj: Maakuntahallitus päättää myöntää Tekninen tuki ESR 2007-2013 -projektille vuoden 2007 teknisen avun myöntämisvaltuudesta ESR-rahoitusta 4 000 euroa ja valtion rahoitusta 6 000 euroa. Toteutusaika: 1.1.2008 31.12.2013. Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään Tekninen tuki ESR 2007-2013 projektin jatkorahoituspäätökset seurantakomitean päättämien rahoitusten mukaisesti. Hankerahoitukseen liittyvät päätöksen perusteet ja ehdot määritellään yksityiskohtaisessa EURA2007-järjestelmässä tehtävässä hankepäätöksessä. Maakuntahallitus valtuuttaa maakuntajohtajan tekemään EURA2007-järjestelmässä tehtävän yksityiskohtaisen päätöksen. Yhteyshenkilö Hämeen liitossa: Osmo Väistö Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Esittelijänä toimi maakuntajohtajan varamies Matti Lipsanen.
17 (18) 147 Valtakunnalliset rakennepolitiikkapäivät 12.-13.11.2008 FCG Efeko järjestää XIII Valtakunnalliset rakennepolitiikkapäivät 12.-13.11.2008 Helsingissä Kalastajatorpalla. Vuoden 2008 teemana on Innovatiivinen kunta innovatiivinen Suomi. Päivien aihealueina ovat muun muassa: Kansallisen innovaatiostrategian linjaukset Innovaatioiden jalkauttaminen maakuntiin ja kuntiin Innovaatioympäristöjen johtaminen Terveydenhuollon innovaatioilla tuottavuutta Huippuosaamisen keskittymät: esimerkkinä Terveys- ja hyvinvointikeskittymä Suomalaisen tietoyhteiskunnan tulevaisuus Yliopistot nyt ja tulevaisuudessa Valtakunnallisten rakennepolitiikkapäivien tarkempi ohjelma on nähtävillä kokouksessa ja se löytyy myös internetistä osoitteella: http://www.efeko.fi/fin/koulutus. Osallistumismaksu on 490 /hlö (+ alv), mihin sisältyy ohjelman mukainen ruokailu ja kahvit. Majoittuminen Kalastajatorpalla maksaa 171 /1-hh/yö ja 205 /2- hh/yö. Osallistujalle maksetaan KTVES:n mukaan päivärahat (noin 39 /hlö) ja matkakulut. Kustannusarvio noin 800 ilman ansionmenetyskorvauksia. Lisätietoja: hallintopäällikkö Kaisa Hemilä, puh. 03-64 74 040. Maakuntahallitus nimeää yhden edustajan Valtakunnallisille rakennepolitiikkapäiville. Maakuntahallitus nimesi Juhani Nummelan ja Matti Puotilan edustajikseen Valtakunnallisille rakennepolitiikkapäiville Esittelijänä toimi maakuntajohtajan varamies Matti Lipsanen.
18 (18) 148 Maakuntahallituksen puheenjohtajan, maakuntajohtajan ja hallintopäällikön päätösluettelot Maakuntahallituksen puheenjohtajan, maakuntajohtajan ja hallintopäällikön päätösluettelot ajalta 26.8. 22.9.2008 ovat otsakkeina esityslistan ohessa erillisenä liitteenä nro 3/08. Varsinaiset päätökset em. ajalta ovat nähtävillä virastolla ja kokouksessa. Käsittely: Mkj: Maakuntahallitus päättää, että maakuntahallitus ei ota käsiteltäväksi Maakuntahallituksen puheenjohtajan, maakuntajohtajan ja hallintopäällikön päätösluetteloita ajalta 26.8. 22.9.2008. Pöydälle oli jaettu maakuntajohtajan henkilöstöhallinto -osion päätös 136 ja hallintopäällikön päätösluettelon maksatuspäätös 44, mitkä maakuntajohtajan varamies Matti Lipsanen ilmoitti sisällyttävänsä päätösesitykseen. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.