Koulutus-, kehittämis- ja innovaatiosuunnitelma 2013 2016
Sisällys 1. MAAKUNTAKORKEAKOULU... 3 2. MAAKUNTAKORKEAKOULUN ORGANISOITUMINEN... 4 3. ILOMANTSIN NYKYTILAN ARVIOINTIA JA TULEVAISUUDEN VISIOITA... 4 3.1. Väestö... 4 3.2. Työllisyys ja elinkeinorakenne... 5 3.3. Koulutustaso Ilomantsissa vuonna 2010... 7 4. KOULUTUSTOIMINTA... 7 5. MAAKUNTAKORKEAKOULU ILOMANTSISSA... 8 5.1. Maakuntakorkeakoulun koulutussuunnitelma 2012 2015 Ilomantsissa... 9 7. TUTKIMUS-, KEHITTÄMIS- JA INNOVAATIOTOIMINTA... 9 2
1. MAAKUNTAKORKEAKOULU Maakuntakorkeakoulun tavoitteena on vastata korkeakoulujen osaamisella Pohjois-Karjalan väljästi asuttujen alueiden asukkaiden, elinkeinoelämän sekä julkisen että kolmannen sektorin osaamis- ja kehittämistarpeisiin. Maakuntakorkeakoululla on kolme tehtävää: aikuiskoulutus, aikuisopiskelijan neuvonta ja ohjaus sekä tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminta (TKIpalvelut). 3 Maakuntakorkeakoulun toiminnan ohjaamiseksi laaditaan koulutus-, kehittämis- ja innovaatiosuunnitelma. Maakuntakorkeakoulun tehtävänä on välittää suunnitelmiin kootut koulutus- ja kehittämistarpeet koulutus- ja kehittämistoimijoille sekä etsiä yhteistyössä joustavia tapoja vastata näihin tarpeisiin. Koulutuspalveluihin maakuntakorkeakoulussa kuuluu korkeakoulujen sivistystehtävään liittyvien opiskelumahdollisuuksien tarjoaminen, tutkintotavoitteiset opinnot, ammatillinen täydennyskoulutus ja henkilöstökoulutus. Koulutustoiminnan tavoitteena on vastata sekä yksilöityihin että laajempiin koulutustarpeisiin. Tehtävän toteuttaminen edellyttää joustavien ja helposti saavutettavien opiskelumahdollisuuksien lisäksi lähellä olevia ja toimivia neuvonta- ja ohjauspalveluja. Tutkimus- ja kehittämispalvelujen tavoitteena on vastata elinkeinoelämän ja julkisen sektorin tutkimus- ja kehittämistarpeisiin. Innovaatiopalvelujen tavoitteena on tukea alueella syntyvien käytäntölähtöisten innovaatioaihioiden toteuttamista uusiksi tuotteiksi, palveluiksi ja käytännöiksi hyödyntämällä koko korkeakouluverkoston osaamista ja palveluja. Kysyntälähtöisyys antaa aihioita myös korkeakoulujen koulutus- sekä tutkimus- ja kehitystoiminnalle. Pohjois-Karjalan maakuntakorkeakoulu on yhteistyöverkosto, jossa ovat mukana Kareliaammattikorkeakoulu, Itä-Suomen yliopiston koulutus- ja kehittämispalvelu Aducate, Humanistinen ammattikorkeakoulu Joensuun kampus sekä Pohjois-Karjalan kesäyliopisto. Maakuntakorkeakoulu toimii osana Karelia-ammattikorkeakoulun Työelämäpalveluja. Toimintaa koordinoi ja kehittää maakuntakorkeakoulukoordinaattori.
2. MAAKUNTAKORKEAKOULUN ORGANISOITUMINEN 2.1. Seudulliset ohjausryhmät Pohjois-Karjalan maakuntakorkeakoululla on kolme seudullista ohjausryhmää: Joensuun seudun ohjausryhmä (Ilomantsi, Juuka ja Outokumpu-Polvijärvi), Keski-Karjalan ohjausryhmä (Kesälahti, Kitee, Tohmajärvi ja Rääkkylä) sekä Pielisen Karjalan ohjausryhmä (Lieksa, Nurmes ja Valtimo). Seudullisten ohjausryhmien tehtävänä on toimia seudullisten toimijoiden ja korkeakoulujen vuorovaikutusfoorumina sekä koota ja päivittää seudulliset koulutus-, kehittämis- ja innovaatiosuunnitelmat. 4 2.2. Ilomantsin työryhmä ja yhteyshenkilö Työryhmä toimii seudullisen ohjausryhmätyöskentelyn tukena mm. vastaamalla Ilomantsin koulutus-, kehittämis- ja innovaatiosuunnitelman vuosittaisesta päivittämisestä. Liitteessä 1 on työryhmän kokoonpano. Ilomantsissa Pohjois-Karjalan maakuntakorkeakoulun yhdyshenkilönä toimii kunnan sivistysjohtaja Marjut Ahokas. 3. ILOMANTSIN NYKYTILAN ARVIOINTIA JA TULEVAISUUDEN VISIOITA Ilomantsin kunta kuuluu Joensuun seutukuntaan. Luonteenomaista Ilomantsille on hyvä palveluvarustus, vaikka sisäiset välimatkat ovat pitkiä. Itä-Suomen kunnille tyypillisenä piirteenä on väestön ikääntyminen. Tulevaisuuden tavoitteena on turvata laadukkaat ja riittävät peruspalvelut sekä toimiva asuin- ja elinympäristö. Ilomantsissa tulevaisuuden painopisteenä on myös luonnonvaroihin ja osaamiseen perustuvan yrittäjyyden kehittäminen. 1 3.1. Väestö Väestörekisterikeskuksen mukaan Ilomantsin kunnan asukasluku on 5677 helmikuussa 2013. Kunnan asukasluku laski 140 henkilöllä vuoden 2012 aikana. 2 Vastaavana aikana koko maakunnan väkiluku lisääntyi kaikkiaan 24 henkilöllä. 3 Väestön ikärakenne on siirtymässä jatkuvasti iäkkäämpiin ihmisiin. Taulukossa 1 on esitetty kunnan väestöennuste vuoteen 2040 saakka. 1 Ilomantsin kunnan verkkosivut. Ilomantsin kunnan visio ja strategiat. http://www.ilomantsi.fi/dman/document.phx/~kunta-ilomantsi/visio/kunta+2010?folderid=%7ekuntailomantsi%2fvisio&cmd=download. 4.3.2010. 2 Väestörekisterikeskus. 20.3.2013 http://vrk.fi/default.aspx?docid=6890&site=3&id=0 3 Väestönmuutosten ennakkotietoja vuodelta 2011. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto 27.2.2012. Tilastokeskus.
Taulukko 1. Ilomantsin väestöennuste vuosille 2010 2040. Tilastokeskus. 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 Pohjois-Karjala 165 286 163 632 162 485 161 684 160 874 159 726 158 184 Ilomantsi 5 821 5 371 5 050 4 821 4 651 4 502 4 359 5 Joensuun seutu 117 121 118 536 119 529 120 304 120 779 120 803 120 390 Lähde: Pohjois-Karjalan maakuntaliitto. 30.9.2009. Tilastokeskus. 3.2. Työllisyys ja elinkeinorakenne Ilomantsin työpaikkaomavaraisuus on noin 94 prosenttia (2010) 4. Ilomantsin työttömyysaste oli 18,8 prosenttia tammikuun 2013 lopussa. Joensuun seutukunnalla oli työttömänä tammikuun lopussa 8.920 henkilöä, mikä on 777 henkilöä (9,5 %) enemmän kuin vuosi sitten. Seutukunnan kunnista työttömyys kasvoi kaikissa kunnissa. 5 Kunnan yritysrakenne on pienyritysvaltainen. Toimipaikkojen lukumäärä alueella on alhainen. Toimipaikkoja vuonna 2011 oli vajaat 400. Ilomantsissa suurin yksittäinen toimiala vuonna 2010 oli terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelut. Seuraavaksi suurimmat toimialat olivat maa-, riista- ja metsätalous, tukku- ja vähittäiskauppa, rakentaminen ja teollisuus 6. Teollisia työpaikkoja Ilomantsissa oli 341 vuoden 2011 lopussa. 7 Suurimmat työllistäjät teollisuustyöpaikkojen osalta ovat kaivostoiminta ja louhinta (108 työntekijää), metallien ja metallituotteiden valmistus (95 työntekijää); puu- ja paperituotteiden valmistus (67 työntekijää) ja elintarviketeollisuus (24 työntekijää). 8 4 Josek. Tilastokeskus 20.3.2013 http://www.tilastokeskus.fi/tup/seutunet/josek_tyomarkkinat.html 5 Pohjois-Karjalan ELY-keskus. Työllisyyskatsaukset. Tammikuu 2013. 6 Toimipaikat kunnittain 2011. SeutuNet. Josek Oy. Lähde: Tilastokeskus/yritystilasto. 7 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto. Tilastotietoa. Teolliset työpaikat kunnittain. 20.3.2013 8 Teollisuustyöpaikat toimialoittain ja kunnittain vuoden 2010 lopussa (TOL-2002). Lähde: Pohjois-Karjalan maakuntaliiton teollisuusyritysrekisteri. 27.2.2012
13 500 Työttömät työnhakijat Pohjois-Karjalassa 2006-2013 Lähde: TEM, työnvälitystilastot 13 000 12 500 2013 12 000 11 500 6 11 000 10 500 10 000 9 500 9 000 8 500 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 Kuvio 1. Työttömät työnhakijat Pohjois-Karjalassa 2006 2013. (Pohjois-Karjalan työllisyyskatsaus 1/2013. Pohjois-Karjalan ELY-keskus). Ilomantsin kunnan elinkeinopoliittinen tavoite on, että kunta toimii tiiviissä yhteistyössä Joensuun seutukunnan kanssa ja muodostaa yhtenäisen toisiinsa verkottuneen yritystoimintakentän. Elinkeinotoiminnan keskeisiksi toimialoiksi on kirjattu kivi- ja kaivannaistoiminta, bioenergia, metalli, matkailu sekä hoiva- ja hemmottelupalvelut. 9 JOSEK Oy koordinoi seudullista elinkeinon kehittämistyötä Joensuun seudulla. Kehittämisyhtiön toiminnan perustana on elinkeinorakenteen vahvistaminen ja monipuolistaminen sekä seudun kilpailukyvyn kehittäminen ja elinkeinoelämän toimintaedellytyksien parantaminen. JOSEK Oy:llä on toimipiste Ilomantsissa, jossa käytännön yritysneuvonnasta vastaa yritysneuvoja. Muita keskeisiä yhteistyötahoja elinkeinopalvelujen tarjoamisessa ovat Pohjois-Karjalan ELYkeskus, Finnvera oyj, Karelia Expert matkailupalvelu Oy, Pohjois-Karjalan Uusyrityskeskus ry, ProAgria Pohjois-Karjala ry, Pohjois-Karjalan Yrittäjät ry, Ilomantsin Yrittäjät ry ja Tekes Oy. 10 9 Ilomantsin kunnan elinkeinopoliittinen ohjelma 8.2.2010 10 Ilomantsin kunnan elinkeinopoliittinen ohjelma.8.2.2010
3.3. Koulutustaso Ilomantsissa vuonna 2010 Ilomantsissa on koko maan ja Joensuun ydinseudun lukuja alhaisempi koulutustaso. Taulukosta 3 ilmenee, että tutkinnon suorittaneita yli 15-vuotiaita on Ilomantsissa (54,9 %) huomattavasti vähemmän kuin Joensuussa (72,0 %). Joensuussa tutkinnon suorittaneiden osuus on koko maan lukuihin verrattuna suurempi kaikilla koulutusasteilla. Korkea-asteen tutkintoja (13,7 %) on Ilomantsissa suhteessa huomattavasti vähemmän kuin Joensuussa (27,6 %) ja koko Suomessa (27,8 %). Taulukko 3. Tutkinnon suorittaneet koulutusasteen mukaan vuonna 2010. Tilastokeskus. 11 7 Tutkinnon suorittaneet Keskiasteen tutkinto Korkea-asteen tutkinto Osuus Osuus Osuus 15 15 Yhteensä Yhteensä 15 vuotta Yhteensä vuotta vuotta täyttän. täyttän. täyttän. Alin korkeaaste Alempi korkeakouluaste henkeä % henkeä % henkeä % henkeä henkeä henkeä henkeä Suomi 3 004 903 67 1 758 056 39,2 1 246 847 27,8 472283 395862 342598 36104 Ylempi korkeakouluaste Tutkijakoulutus Pohjois- Karjala 93394 66,2 61934 43,9 31460 22,3 12940 10563 7050 907 Joensuu 44880 72 27660 44,4 17220 27,6 6156 5916 4454 694 Ilomantsi 2872 54,9 2156 41,2 716 13,7 354 226 125 11 Lähde: Tilastokeskus. Väestön koulutusrakenne 2010. 4. KOULUTUSTOIMINTA Ilomantsin lukio tarjoaa perusasteen jälkeistä koulutusta. Muun toisen asteen koulutuksen ja korkea-asteen koulutuksen suhteen seutu on muun muassa Joensuun tarjonnan varassa. Ilomantsin kansalaisopisto tarjoaa vapaan sivistystyön opintoja sekä näyttämötaiteen perusopetusta ja Pielisen Karjalan musiikkiopisto musiikin perusopetusta. Ilomantsin lukiossa hyödynnetään tieto- ja viestintätekniikkaa koulutusten järjestämisessä muun muassa opiskelumatkojen lyhentämiseksi. Korkeakoulupalveluja Ilomantsissa tarjoaa Itä-Suomen yliopiston erillislaitoksena toimiva Mekrijärven tutkimusasema. Tutkimusasema tarjoaa tiloja ja välineitä metsätieteiden ja biologian kenttäopetukseen, sekä tukipalveluja kokeelliseen kenttätutkimukseen. 11 Perusasteen jälkeisiä tutkintoja suorittanut väestö koulutusasteen ja kunnan mukaan 2010. Tilastokeskuksen väestötietokanta: Koulutus/väestön koulutusrakenne. 27.2.2012
Tutkimusasema vastaa myös yliopiston metsätilojen sekä Museoviraston omistaman Sissolan tilan hoidosta. Pohjois-Karjalassa toimii kolme korkea-asteen tutkintotavoitteista koulutusta tarjoavaa organisaatioita: Humanistinen ammattikorkeakoulu Joensuun kampus (toiminta siirtyy Kuopioon elokuusta 2013 alkaen asteittain), Itä-Suomen yliopisto ja Kareliaammattikorkeakoulu. Itä-Suomen yliopiston avoimen yliopiston tarjonta on saavutettavissa muun muassa monimuoto- ja verkko-opintoina. Käytettävissä on myös Kareliaammattikorkeakoulun avoimen ammattikorkeakoulun ja Pohjois-Karjalan Kesäyliopiston tarjonta. Lisäksi korkeakoulut järjestävät täydennys- ja henkilöstökoulutusta. Maakuntakorkeakoulun keskeisenä tehtävänä on lisätä koulutustoimijoiden yhteistyötä ja vahvistaa niiden alueellista palvelutoimintaa osana korkeakoulujen alueellisen kehittämisen tehtävää. 8 5. MAAKUNTAKORKEAKOULU ILOMANTSISSA Ilomantsin kunnan tulevaisuuden osaamisen haasteisiin vastaamiseksi on tärkeää, että luodaan yhteistyötä eri koulutustoimijoiden välille. Verkostomaisella yhteistyöllä ja avoimella vuorovaikutuksella rakennetaan keskinäistä luottamusta toimijoiden välille. Osaamista ja resursseja tulee jakaa ja hyödyntää yhteisesti. Maakuntakorkeakoulu on toiminut aktiivisesti vuodesta 2010 alkaen Ilomantsissa. Koulutus-, kehittämis- ja innovaatiosuunnitelmien laatimisen yhteydessä sekä muutenkin koko maakuntakorkeakoulun toiminnan aikana on jatkuvasti kerätty tietoa sekä elinkeinoelämän ja julkisen sektorin että yksittäisten aikuisopiskelijoiden koulutustarpeista. Ilomantsin yrittäjien koulutus- ja kehittämistarpeiden selvittämiseksi tehtiin koulutustarvekysely vuonna 2011. Maakuntakorkeakoulun kautta aloitettiin syksyllä 2010 kunnan esimiestehtävissä oleville henkilöille esimiesvalmennus (10 op). Koulutus jatkui myös vuonna 2011. Keväällä 2012 aloitetaan kehityskeskusteluihin liittyvä koulutus. Ilomantsin kansalaisopiston ja Karelia-ammattikorkeakoulun yhteistyönä järjestettiin kielikoulutus vuonna 2010. Ilomantsissa on järjestetty opiskelija-yrittäjä-ilomantsi kunta - tapaamisia vuosina 2011 ja 2012. Työhyvinvoinnin iltapäivä pidettiin vuonna 2010. Vuonna 2012 järjestettiin Ilomantsin kunnan henkilöstölle kehityskeskustelukoulutus sekä aloitettiin Ilomantsin kansalaisopiston kanssa yhteistyönä Yrittäjän työkalupakki -koulutus. Ilomantsin yrittäjille esiteltiin maakuntakorkeakoulua yrittäjäillassa. Opiskelumahdollisuuksista ja monimuoto-opinnoista tiedotettiin osallistumalla Täysin kuutamolla -tapahtumaan. Tiedottamisessa hyödynnettiin Ilomantsin tiedotuslehteä.
5.1. Maakuntakorkeakoulun koulutussuunnitelma 2013 2016 Ilomantsissa 2013 - Järjestetään keväällä avoimen yliopistokoulutuksen info yhteistyössä Ilomantsin kansalaisopiston kanssa. - Kansalaisopiston kanssa yhteistyössä järjestetään etäyhteyksiä hyödyntäen luentotilaisuuksia ja avointa korkeakouluopetusta. Jatketaan Yrittäjän työkalupakki - koulutusta. - Tiedottamisessa hyödynnetään Ilomantsin tiedotuslehteä. - Opiskelumahdollisuuksia esitellään Täysin kuutamolla -tapahtuman yhteydessä. - Yrittäjille esitellään opiskelijatöiden tuomia mahdollisuuksia yritystoiminnan kehittämisessä. Samassa yhteydessä esitellään Mahdollisuudet maaseudulla -projektia. - Työyhteisön toimivuus, pelisäännöt ja työhyvinvointi -koulutus Ilomantsin kunnan henkilöstölle 9 6. OHJAUS JA NEUVONTA Koulutustarjonta on laajaa ja sirpalemaista, jolloin myös tieto mahdollisuuksista on hajallaan eri lähteissä. Aikuisopiskelijoiden neuvonnassa yhteistyön merkitys korostuu. TE-toimistolla on keskeinen rooli neuvonnassa ja ohjauksessa. Lisäksi yhteistyötä tehdään järjestämällä erilaisia infotilaisuuksia esimerkiksi Joensuussa olevan AIVO (Aikuiskoulutuksen voima) -palvelupisteen kanssa. Ilomantsissa koulutuksissa tarvittavaa ohjausta voidaan toteuttaa Ilomantsin kansalaisopiston kautta. Erityisesti tutkintotavoitteisten opintojen osalta keskeistä on, että lähiohjausta on saatavissa myös kotipaikkakunnalla. 7. TUTKIMUS-, KEHITTÄMIS- JA INNOVAATIOTOIMINTA Tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnalla (TKI) pyritään vastaamaan liiketoimintaan liittyvien haasteiden ratkaisemisessa. Samalla pystytään paremmin vahvistamaan paikallista yrityskantaa tulevaisuuden haasteiden varalle. TKI-toiminnan käytännön toteuttamistapoja ovat esimerkiksi opiskelijoiden tekemät opinnäytetyöt, harjoittelujaksot sekä opintoihin liitettävät projektityöt. Innovaatiotoiminnan kehittäminen käytäntölähtöiseksi toiminnaksi on elinkeinoelämän näkökulmasta tarkoituksenmukaista. Palvelutoiminnan osalta puolestaan esimerkiksi ikääntymiseen ja ikärakenteen muutoksiin liittyvät ratkaisut ovat tärkeitä tulevaisuudessa. Erityisesti sosiaali- ja terveysalan palvelutuotannon kaipaa tarkastelua innovatiivisten ja tehokkaiden ratkaisujen löytämiseksi.
Ilomantsi työryhmä LIITE 1 Yhteisö Varsinainen jäsen Varajäsen Ilomantsin kunta Marjut Ahokas Markku Lappalainen marjut.ahokas@ilomantsi.fi markku.lappalainen@ilomantsi.fi 10 Ilomantsin kunta Ilomantsin kunta Ilomantsin yrittäjät ry Itä-Suomen yliopisto/ Aducate JOSEK Oy Pohjois-Karjalan maakuntakorkeakoulu Eila Lipsanen eila.lipsanen@ilomantsi.fi Tanja Pesonen tanja.pesonen@ilomantsi.fi Marja-Liisa Virtanen marjaliisa.virtanen@hoitokotiomena.fi Eeva Karttunen eeva.karttunen@uef.fi Tuomo Roivas tuomo.roivas@josek.fi Mervi Lätti mervi.latti@karelia.fi Juha Piitulainen juha.piitulainen@ilomantsi.fi Jari Puhakka jari.puhakka@ilomantsi.fi Hannu Urjanheimo hannu.urjanheimo@ilomantsi.fi