Maaseudun Ohjelman tavoitteet, tuettava toiminta ja rahoitusmahdollisuudet Vipuvoimaa EU:lta 04.12.2007, Jyväskylä Juha S. Niemelä Keski-Suomen TE-keskus
Ohjelmat ja strategiat EU:ssa ja Suomessa TYÖL- LISYYS & KILPAILUKYKY Neuvoston asetus Euroopan koheesiostrategia Komission asetukset Kansallinen koheesiostrategia Aluekehitysrahasto (EAKR) Alueelliset ohjelmat: Itä-, Etelä-, Pohjois- ja Länsi-Suomi (maakunnan liitot) Sosiaalirahasto (ESR) Valtakunnallinen ohjelma, jossa alueelliset osiot (TEkeskuksien työvoimaosastot) MAASEUTU Neuvoston asetus (EY) N:o 1698/2005 Euroopan maaseudun kehittämisstrategia (2006/144/EY) Komission asetukset Kansallinen maaseudun kehittämisstrategia Maaseuturahasto EMR Manner-Suomen maaseumaan maa- Ahvenandun kehittämisohjelmseudun Alueelliset ja paikalliset maaseudun kehittämissuunnitelmat (TEkeskukset ja toimintaryhmät) KALATALOUS Neuvoston asetus Euroopan elinkeinokalatalouden strategia Komission asetukset Kansallinen elinkeinokalatalouden strategia Kalatalousrahasto EKTR Suomen elinkeinokalatalouden ohjelma sis. Manner-Suomen ja Ahvenanmaan osiot
Manner-Suomen maaseudun n tavoitteet perustuvat Suomen kansallisen maaseutustrategian tavoitteisiin: Elinvoimaisen ja toimivan maaseudun säilyminen Ympäristön tilan parantaminen ja uusiutuvien luonnonvarojen kestävä käyttö Maaseutuohjelman painopisteet 1) Maa- ja metsätalouden harjoittaminen taloudellisesti ja ekologisesti kestävällä sekä eettisesti hyväksyttävällä tavalla koko Suomessa 2) Yritysten kilpailukykyä, uutta yrittäjyyttä ja yrittäjien verkostoitumista suosiva ja kehittävä toiminta maaseudun elinkeinojen monipuolistamiseksi ja työllisyyden parantamiseksi 3) Paikallisen omaehtoisen toiminnan vahvistaminen maaseudun elinvoiman ja elämänlaadun lisäämiseksi
Ohjelman toimintalinjat 1. Maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn parantaminen 1. Ympäristön ja maaseudun tilan parantaminen 1. Maaseutualueiden elämänlaatu ja maaseudun elinkeinoelämän monipuolistaminen 1. Leader
Toimintalinjan 1 toimenpiteet, jotka rahoitetaan alueellisessa ohjelmassa: 111 Osaaminen ja koulutus maa-, metsä- ja elintarviketaloudessa 123 Maa- ja metsätaloustuotteiden arvon lisääminen 124 Yhteistyö maatalouden ja elintarvikealan sekä metsätalouden uusien tuotteiden, menetelmien ja tekniikoiden kehittämiseksi
Toimintalinjan 3 toimenpiteet, jotka rahoitetaan alueellisessa ohjelmassa: 311 Maatilojen monialaistaminen 312 Mikroyritysten perustaminen ja kehittäminen 313 Matkailun kehittäminen 321 Maaseudun palveluiden kehittäminen 322 Kylien kehittäminen 323 Maaseudun kulttuuri- ja luontoperinnön kehittäminen 331 Koulutus ja tiedotus
Toimintalinjan 4 toimenpiteet, jotka rahoitetaan alueellisessa ohjelmassa: Toimenpide sisältää vain Leader toimintatapana toteutettavia paikallisten toimintaryhmien ohjelmien mukaisia hankkeita 411 Leader toimenpiteet linjalla 1: 111,123 ja 124 412 Leader toimenpiteet linjalla 2: 214 ja 216 413 Leader toimenpiteet linjalla 3: kaikki linjan 3 toimenpiteet 421 Alueiden välinen ja valtioiden rajat ylittävä yhteistyö 431 Toimintaraha
TE-keskusten ja toimintaryhmien käytössä olevat tukimuodot toimintalinjoilla 1, 3 ja 4 Yritystuet Maatilakytkentäiset ja eimaatila kytkentäiset maaseudun mikroyritykset (alle 10 htv) Käynnistystuki (ei linjalla 1) Kehittämistuki (myös yritysryhmille) Investointituki Annex 1 yrityksistä myös mikrot ja pk-yritykset mukana Hanketuet Elinkeinojen kehittämishanke Yleishyödyllinen kehittämishanke Koulutushanke Innovaatiohanke käyttöön myöhemmin (tp 124) Yleishyödyllinen investointi Toimintaryhmien koordinointihanke Toteutus voi olla: paikallinen, alueellinen, alueiden välinen tai kansainvälinen Sivu 8 2007 Tekninen apu R.Ikonen Toimintaraha
111 Osaaminen ja koulutus maa-, metsä- ja elintarviketaloudessa Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Maatalous-, puutuote- ja luonnontuotealan yrittäjäosaamisen koulutus Ympäristötoimenpiteisiin ja eläinten hyvinvointiin liittyvä koulutus Maatilojen sukupolvenvaihdosten edistämiseen liittyvä valmennus ja tiedotus Tiedon jakaminen uusista tuotantomenetelmistä ja uudesta tieteellisestä tiedosta käytännön toimijoille Metsänparannustöiden edistäminen ja niistä tiedon välittäminen Tukimuoto Koulutushanke
123 Maa- ja metsätaloustuotteiden arvon lisääminen Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Maataloustuotteita jalostavien yritysten investoinnit Keruutuotteiden ensimmäisen asteen jalostusta harjoittavien yritysten investoinnit Uudistuvan pelto- ja metsäbiomassan käyttöön perustuvien energiayritysten investoinnit Puutuotteita valmistavien mikroyritysten investoinnit Tukimuoto Yrityksen investointituki (metsä- ja bioenergia) Annex I yritys, investointituki
124 Yhteistyö maatalouden ja elintarvikealan sekä metsätalouden uusien tuotteiden, menetelmien ja tekniikoiden kehittämiseksi Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Maataloustuotteita jalostavien yritysten, tutkimuslaitosten, yliopistojen, korkeakoulujen ja muiden kehittäjäorganisaatioiden ja viljelijöiden yhdessä toteuttama kehittämistyö, jolla edistetään tuotekehitystä, innovaatioiden käyttöönottoa, laatua, logistiikkaa ja kustannustehokkuutta Metsätalouden erilaisten sivutuotteiden jalostus ja puunjalostuksessa erikoispuuta käyttävien jalostusketjujen kehittäminen sekä energiaan liittyvän teknologian ja logistiikan kehittäminen Tukimuoto Elinkeinojen kehittämishanke
311 Maatilojen monialaistaminen Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Metalli-, muovi- tai elintarvikkeiden toisen asteen jalostusta harjoittavien yritysten ja käsityöyritysten investoinnit ja kehittäminen, bioenergian tuotanto, ympäristön hoito ja metsäalan palvelut Liike-elämän palveluita tuottavien yritysten investoinnit ja kehittäminen Hoiva-, matkailu- ja virkistyspalveluyritysten investoinnit ja kehittäminen Tukimuoto Yrityksen investointituki Yrityksen/yritysryhmän kehittämistuki Yritystoiminnan käynnistystuki Elinkeinojen kehittämishanke
312 Mikroyritysten perustaminen ja kehittäminen Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Valmistavan (toimialat kuten 311) yritystoiminnan investoinnit ja kehittäminen Liike-elämän palveluita tuottavien yritysten investoinnit ja kehittäminen Hoiva-, matkailu- ja virkistyspalveluyritysten investoinnit ja kehittäminen Tukimuoto Yrityksen investointituki Yrityksen/yritysryhmän kehittämistuki Yritystoiminnan käynnistystuki Elinkeinojen kehittämishanke
313 Matkailun kehittäminen Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Markkinointi, tuotteistaminen ja tuotteistamisen ohjaaminen * Myyntiyhteistyön kokoaminen * Seuranta- ja tilastointijärjestelmien kehittäminen * Tuotekehitys Yritysten toimintaedellytysten turvaaminen ja tukeminen Pienehköt matkailu- ja virkistysinfrastruktuuria parantavat hankkeet * vain laajoissa hankkeissa Tukimuoto Elinkeinojen kehittämishanke Yleishyödylliset investoinnit (vain matkailureitistöt) Toimintaryhmän koordinointihanke
321 Maaseudun palveluiden kehittäminen Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Maaseudun palvelujen monipuolistaminen ja niiden uudet muodot Yritysten ja muiden palvelujen tarjoajien yhteistoiminnan kehittäminen Palvelujen varmentaminen, mm. liikkuvien, kiertävien tai telemaattisten palveluiden kehittäminen ja telemaattisten palveluiden yhteyksien hyödyntäminen Kylän yhteisten, monia palveluja ja töitä tarjoavien rakennusten palvelutoiminnan kehittäminen Hoiva-, ateria- ja siivouspalvelut Kulttuuri- ja vapaa-ajantoiminnan kehittäminen Kylien energia-, jäte- ja vesihuollon pienimuotoinen kehittäminen ja käyttöönoton edistäminen Tukimuoto Elinkeinojen kehittämishanke Yleishyödyllinen kehittämishanke Yleishyödylliset investoinnit Toimintaryhmien koordinointihanke
322 Kylien kunnostus ja kehittäminen Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Kylien sisäisen ja kylien välisen yhteistyön ja tiedotuksen kehittäminen Paikallisyhteisöjen ja kylien asukkaiden aktivointi Alueen maaseutukulttuurin elvyttäminen Kylien kehittämissuunnitelmien laatiminen ja toteuttaminen Kylien maankäytön suunnittelu ja kehittäminen Kylän markkinointi uusille asukkaille Toiminnan ja palveluiden kehittäminen kylätaloille Tukimuoto Yleishyödyllinen kehittämishanke Yleishyödylliset investoinnit Toimintaryhmien koordinointihankkeet
323 Maaseudun kulttuuri- ja luontoperinnön kehittäminen Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Paikallishistorian ja perinteen tallentaminen ja esille tuominen Maisemallisesti tärkeiden rakennusten ja kulttuuriympäristön hoito Kylien maisemanhoitosuunnitelmien laatiminen ja toteuttaminen Ympäristön viihtyvyyden parantaminen Ympäristötietouden lisääminen Rakennusperinnön ja rakennetun ympäristön hoito Tukimuoto Yleishyödyllinen kehittämishanke Yleishyödylliset investoinnit Toimintaryhmien koordinointihankkeet
331 Koulutus ja tiedotus Esimerkkejä tuettavasta toiminnasta: Maaseudun mikroyrittäjien koulutus ja valmennus Kylien kehittäjien koulutus Ympäristöosaamisen koulutus Energiavarojen kestävään käyttöön liittyvää koulutusta ja viestintää Uuden tieteellisen tiedon välittämistä sekä uusista innovaatioista ja menetelmistä tiedottamista Tukimuoto Koulutushanke
Keski-Suomen ohjelman painopisteet Maa- ja metsätaloustuotannon toimintaedellytysten turvaaminen ja kilpailukyvyn parantaminen Maidontuotanto Metsien hyödyntäminen Maaseudun elinkeinojen monipuolistaminen tukemalla erityisesti bioenergia-alaa, maaseutumatkailua ja elintarvikkeiden jatkojalostusta Myös palveluyrittäjyys, hevosyrittäjyys, puutuoteala, metalli, ympäristöyrittäjyys Maaseudun yhteisöjen aktiivisuuden ja toimivuuden vahvistaminen sekä maaseudun elinvoiman ja elämänlaadun lisääminen Asumisen viihtyisyys ja vetovoimaisuus Palvelutarjonnan ylläpitäminen ja kehittäminen
Keski-Suomen alueellinen rahoituskehys ohjelmakaudella 2007 2013 TE-keskus Toimintaryhmät Yhteensä 36,7 milj. 12,2 milj. 48,9 milj. kehys on hiukan etupainotteinen vuotuisia kehyksiä TE-keskuksille ei ole vielä jaettu arviolta TE-keskukselle tulisi v. 2008 n. 12,5 milj., josta (vähintään) 60 % käytettäisiin yritystukeen hanketukeen n. 5 milj.
Alueellisessa suunnitelmassa arvioitu: Toimintalinjan 1 osuus n. 34 % 12,5 milj. Toimintalinjan 3 osuus n. 66 % 24,2 milj. Työnjakoa toimintaryhmien kanssa: Toimenpiteiden 321, 322, 323 ja 331 rahoituksessa toimintaryhmillä merkittävä rooli Toimintalinjan 1 ja toimenpiteiden 311, 312 ja 313 rahoituksessa TE-keskuksella merkittävä rooli
Kullekin tukimuodolle on oma hakemuslomake Lomakkeita löytyy netistä www.maaseutu.fi tai www.mavi.fi Päätöksenteko alkaa vuoden 2008 puolella