Oma tupa, oma lupa Ikääntyneiden arjen hallinnan haasteet 24.2.2015 Rovaniemi Lakimies Timo Mutalahti Sininauhaliitto
Asuminen ja päihteet Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista Sosiaalihuoltolaki Laki asuinhuoneiston vuokrauksesta www.sininauhaliitto.fi 2
Vanhuspalvelulaki 13 Kunnan on järjestettävä iäkkäälle henkilölle laadukkaita sosiaali- ja terveyspalveluja, jotka ovat hänen tarpeisiinsa nähden oikea-aikaisia ja riittäviä. Palvelut on toteutettava niin, että ne tukevat iäkkään henkilön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä, itsenäistä suoriutumista ja osallisuutta. Muun palveluntarpeen ennalta ehkäisemiseksi on kiinnitettävä huomiota erityisesti kuntoutumista edistäviin ja kotiin annettaviin palveluihin. www.sininauhaliitto.fi 3
Vanhuspalvelulaki 14 ja 14a Kunnan on toteutettava iäkkään henkilön arvokasta elämää tukeva pitkäaikainen hoito ja huolenpito ensisijaisesti hänen kotiinsa annettavilla ja muilla sosiaali- ja terveydenhuollon avopalveluilla. Kunta voi vastata iäkkään henkilön palveluntarpeeseen pitkäaikaisella laitoshoidolla vain, jos siihen on lääketieteelliset perusteet tai asiakasturvallisuuteen tai potilasturvallisuuteen liittyvät perusteet. www.sininauhaliitto.fi 4
Sosiaalihuoltolaki 21 Uuden sosiaalihuoltolain mukaan asumispalveluja järjestetään henkilöille, jotka erityisestä syystä tarvitsevat apua tai tukea asumisessa tai asumisensa järjestämisessä. Kotiin annettavat palvelut ovat ensisijaisia suhteessa palveluihin, jotka edellyttävät muuttamista ja sisältävät sekä asumisen että palvelut. Tilapäistä asumista järjestetään henkilöille, jotka tarvitsevat lyhytaikaista, kiireellistä apua. Tuettua asumista järjestetään henkilöille, jotka tarvitsevat tukea itsenäiseen asumiseen tai itsenäiseen asumiseen siirtymisessä. Tuetulla asumisella tarkoitetaan asumisen tukemista sosiaaliohjauksella ja muilla sosiaalipalveluilla. www.sininauhaliitto.fi 5
Sosiaalihuoltolaki 21 Palveluasumisella tarkoitetaan palveluasunnossa järjestettävää asumista ja palveluja. Palveluihin sisältyvät asiakkaan tarpeen mukainen hoito ja huolenpito, toimintakykyä ylläpitävä ja edistävä toiminta, ateria-, vaatehuolto-, peseytymis- ja siivouspalvelut sekä osallisuutta ja sosiaalista kanssakäymistä edistävät palvelut. Tehostettua palveluasumista järjestetään asiakkaan tarpeen mukaisesti henkilöille, joilla hoidon ja huolenpidon tarve on ympärivuorokautista. Asumispalveluja toteutettaessa on huolehdittava siitä, että henkilön yksityisyyttä ja oikeutta osallistumiseen kunnioitetaan ja hän saa tarpeenmukaiset kuntoutus- ja terveydenhuollon palvelut. www.sininauhaliitto.fi 6
Sosiaalihuoltolaki 24 Sosiaalihuollon päihdetyöhön kuuluu: 1) ohjaus ja neuvonta; 2) päihteiden ongelmakäyttäjille, heidän omaisilleen ja muille läheisilleen suunnatut sosiaalihuollon erityispalvelut; 3) muut päihteettömyyttä tukevat tai päihteiden ongelmakäytön vuoksi tarvittavat sosiaalipalvelut. Sosiaalihuollossa tehtävä päihdetyö on suunniteltava ja toteutettava siten, että se muodostaa toimivan kokonaisuuden muun kunnassa tehtävän päihdetyön ja mielenterveystyön kanssa. www.sininauhaliitto.fi 7
Keskeisiä lakihankkeita Laki asiakkaan ja potilaan itsemääräämisoikeuden vahvistamisesta ja rajoitustoimenpiteiden käytön edellytyksistä (HE annettu 28.8.2014). Perustuslakivaliokunnan käsittelyssä. Sisältää muun muassa säännökset oikeudesta päästä henkilön asuntoon tai muuhun olinpaikkaan sosiaali- tai terveydenhuollon tarpeen selvittämiseksi. Laki sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista (HE annettu 18.12.2014). Hyväksytty eduskunnan ensimmäisessä käsittelyssä. Sisältää muun muassa säännökset tietojen kirjaamisesta, käsittelystä ja säilyttämisestä. www.sininauhaliitto.fi 8
Asuminen normaalissa asuntokannassa Asuminen ASUKAS Asuntola, lyhytaikainen asuminen AHVL Asumispalvelu MajL Tuettu asuminen SHL Tehostettu palveluasuminen Palveluasuminen Laitos, ensisuoja yms. 9
Huoneenvuokralaki Lakia asuinhuoneiston vuokrauksesta sovelletaan sopimukseen, jolla huoneisto vuokrataan toiselle käytettäväksi asumiseen. Huoneiston käyttötarkoitus määräytyy sen mukaan, mikä on huoneiston sovittu pääasiallinen käyttö. Lakia ei sovelleta majoitusliikkeiden toimintaan. Lain säännöksistä voidaan vuokrasopimuksessa poiketa, jollei siitä tässä laissa toisin säädetä tai sitä muutoin ole katsottava kielletyksi. www.sininauhaliitto.fi 10
Päihteet ja asuminen Lainsäädännön lähtökohta on itsenäinen asuminen ja sote-palveluiden, kuten päihdepalveluiden tarjoaminen avopalveluina ja niiden tuominen asiakkaan kotiin. Sote-palvelut tulee tarjota asumismuodosta riippumatta. www.sininauhaliitto.fi 11