28.1.2014 JOUKKOLIIKENNE Hämeenlinnan kaupungin viranomainen EU:N Palvelusopimusasetuksen 7 artiklan 1.kohdan mukainen JOUKKOLIIKENTEEN YHDISTELMÄRAPORTTI vuodesta 2013 Hämeenlinnan kaupunki Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Raatihuoneenkatu 9, 3.krs 13100 Hämeenlinna Joukkoliikennekoordinaattori Maarit Kaartokallio Puh. (03) 621 3850 Faksi (03) 621 3569 www.hameenlinna.fi etunimi.sukunimi@hameenlinnna.fi
SISÄLLYSLUETTELO 1 Raportin tausta ja tarkoitus... 3 2 Hämeenlinnan kaupungin viranomaisalue... 3 3 Julkisen palvelun hintavelvoitteet... 4 4 Valitut julkisen liikenteen harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteen täyttämisestä... 6 4.1 Vuonna 2013 voimassa olleet siirtymäajan liikennöintisopimukset... 6 4.2 Vuonna 2013 voimassa olleet hankintasopimukset... 8 4.2.1 Sopimusten luonne... 8 4.2.2 Hämeen Linja Oy... 8 4.2.3 Jaakko Tuuri... 8 4.2.4 Jarno Aaltonen Ky / Tilausliikenne Jarbus... 9 4.2.5 Kuljetusliike Ismo Rajamäki... 9 4.2.6 Mikkolan Liikenne Oy... 10 4.2.7 Miodex Oy... 10 4.2.8 Pekolan Liikenne Oy... 10 4.2.9 Valkeakosken Liikenne Oy... 11 4.2.10 Vekka Liikenne Oy... 11 2
1 RAPORTIN TAUSTA JA TARKOITUS Raportin julkaiseminen perustuu EU:n palvelusopimusasetukseen: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1370/2007, annettu 23. päivänä lokakuuta 2007, rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista sekä neuvoston asetusten (ETY) N:o 1191/69 ja (ETY) N:o 1107/70 kumoamisesta 7 artikla Julkaiseminen 1. Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava kerran vuodessa yhdistelmäraportti, jossa selostetaan sen toimivaltaan kuuluvat julkisen palvelun velvoitteet, valitut julkisen liikenteen harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä. Raportissa erotetaan toisistaan linja-autoliikenne ja raideliikenne ja sen pohjalta on voitava valvoa ja arvioida julkisen liikenneverkon suorituskykyä, laatua ja rahoitusta, ja siinä on tarpeen mukaan annettava tietoja myönnettyjen yksinoikeuksien luonteesta ja laajuudesta. 2 HÄMEENLINNAN KAUPUNGIN VIRANOMAISALUE Hämeenlinnan kaupungin joukkoliikenneviranomaisen alueeseen kuuluu kolme kuntaa: Hämeenlinna, Janakkala ja Hattula. Väestömäärä on noin 94 000 asukasta. 3
3 JULKISEN PALVELUN HINTAVELVOITTEET Hämeenlinnan kaupungin viranomaisalueella vuonna 2013 voimassaolleet hintavelvoitteet on lueteltu alla. Hämeenlinnan seutulippu lipputyyppi: 30 päivää rajaton matkustusoikeus kelpoisuusalue: Hämeenlinna, Hattula, Janakkala, Valkeakoski asiakashinnat: Hämeenlinna 77 / 30 pv Hattula 65 / 30 pv Janakkala 68 / 30 pv lipputyyppi: Lammi Lahti -työmatkalippu 30 päivää rajaton matkustusoikeus kelpoisuusalue: runkomatkalla Lammi Lahti ja lisäksi Lahden paikallisliikenteessä asiakashinta: Hämeenlinna 110 / 30 päivää Hämeenlinna 164 902 Hattula 8 713 Janakkala 51 721 Riihimäen seutulippu lipputyyppi: 30 päivää rajaton matkustusoikeus kelpoisuusalue: Janakkala, Hyvinkää, Hausjärvi, Loppi, Mäntsälä, Riihimäki asiakashinnat: Janakkala 68 / 30 pv Janakkala 4 628 Hämeenlinnan kaupunkilippu lipputyyppi: 30 päivää rajaton matkustusoikeus kelpoisuusalue: kanta-hämeenlinna asiakashinta: Hämeenlinna 47 / 30 päivää lipputyyppi: sarjalippu 44 matkaa, voimassaolo 92 päivää kelpoisuusalue: kanta-hämeenlinna asiakashinta: Hämeenlinna 60 / 44 matkaa Hämeenlinna 737 478 Hattulan kuntalippu lipputyyppi: aikuisten sarjalippu 44 matkaa, voimassaolo 92 päivää kelpoisuusalue: Hattula, kanta-hämeenlinna asiakashinta: Hattula 63 / 44 matkaa lipputyyppi: lasten sarjalippu 44 matkaa, voimassaolo 92 päivää kelpoisuusalue: Hattula, kanta-hämeenlinna asiakashinta: Hattula 35 / 44 matkaa Hattula 55 686 4
Hämeenlinnan veteraanilippu lipputyyppi: kelpoisuusalue: asiakashinta: kertalippu rintamamies- tai rintamapalvelustunnuksen omaaville veteraaneille Hämeenlinna ilmainen hämeenlinnalaisille veteraaneille Hämeenlinna 11 765 Hattulan veteraanilippu lipputyyppi: kelpoisuusalue: asiakashinta: kertalippu rintamamies- tai rintamapalvelustunnuksen omaaville veteraaneille Hattula ja kanta-hämeenlinna ilmainen hattulalaisille veteraaneille Hattula 145 Hämeenlinnan palvelulinja Kyläpussien asiointimaksu lipputyyppi: kertalippu kelpoisuusalue: Hämeenlinnassa palvelulinja Kyläpussit asiakashinta: 2,50 / matka Hintavelvoitteesta ei ole maksettu erillistä korvausta. Janakkalan palvelulinja Tassu-bussin asiointimaksu lipputyyppi: kertalippu kelpoisuusalue: Janakkalassa palvelulinja Tassu-bussi asiakashinta: 2,00 / matka Hintavelvoitteesta ei ole maksettu erillistä korvausta. Hämeenlinnan Rengon ja Kalvolan pilottikohteiden liput lipputyyppi: kertalippu kelpoisuusalue: Rengon / Kalvolan alueet yhdistetyissä avoimissa kuljetuksissa asiakashinta: 3,30 / matka aikuiset 1,70 / matka lapset 1,00 / matka seutulippulaiset (lisämaksu seutulipun lisäksi) Hintavelvoitteesta ei ole maksettu erillistä korvausta. 5
4 VALITUT JULKISEN LIIKENTEEN HARJOITTAJAT SEKÄ KORVAUKSET, JOITA NIILLE ON MAKSETTU, JA YKSINOIKEUDET, JOITA NIILLE ON MYÖNNETTY KORVAUKSENA JULKISEN PALVELUN VELVOITTEEN TÄYTTÄMISESTÄ 4.1 Vuonna 2013 voimassa olleet siirtymäajan liikennöintisopimukset Hämeenlinnan kaupungin viranomainen teki henkilöliikennelain aikana voimassa olleista linjaliikenneluvista joukkoliikennelain 62 :n mukaiset siirtymäajan liikennöintisopimukset vuonna 2009. Lisäksi Pirkanmaan ELY-keskus siirsi vuonna 2012 Hämeenlinnalle yhden siirtymäajan liikennöintisopimuksen reittimuutoksen takia. Siirtymäajan liikennöintisopimuksissa määritetyssä bussiliikenteessä olivat vuonna 2012 voimassa hintavelvoitteet, jotka on määritetty edellä luvussa 2.1. Liikenteenharjoittajat saivat korvauksen hintavelvoitteen täyttämisestä. Muita korvauksia ei maksettu. Siirtymäajan liikennöintisopimusliikennettä ovat YHLA 5296/2009, Mikkolan Liikenne Oy, Hauhon suunta sopimus bussivuoroista voimassa 30.6.2014 / 13.8.2017 asti YHLA 5297/2009, Pekolan Liikenne Oy, Hauhon suunta sopimus bussivuoroista voimassa 13.8.2017 asti YHLA 5298/2009, Pekolan Liikenne Oy, Lammin suunta sopimus bussivuoroista voimassa 30.6.2014 / 13.8.2017 asti YHLA 5299/2009, Pekolan Liikenne Oy, Janakkalan suunta sopimus bussivuoroista voimassa 31.12.2016 asti YHLA 5300/2009, Pekolan Liikenne Oy, Rengon suunta sopimus bussivuoroista voimassa 31.12.2017 asti YHLA 5301/2009, Yhdysliikenne Oy, Rengon suunta sopimus bussivuoroista voimassa 31.12.2017 asti YHLA 5302/2009, Yhdysliikenne Oy, Miemalan suunta sopimus bussivuoroista voimassa 13.10.2013 asti (päätös Yhlajklj 9.10.2013 43 sopimuksen purkamisesta yhteisesti sopien) YHLA 5303/2009, Lehdon Liikenne Oy, Turenki Tervakoski sopimus bussivuoroista voimassa 11.8.2019 asti YHLA 5304/2009, Lehdon Liikenne Oy, Turengin suunta sopimus bussivuoroista voimassa 31.12.2016 asti YHLA 5305/2009, Niemisen Linjat Oy, Lammin suunta sopimus bussivuoroista voimassa 30.6.2014 asti YHLA 5306/2009, Ventoniemi Oy, Tervakosken suunta sopimus bussivuoroista voimassa 31.5.2018 asti YHLA 5307/2009, Ventoniemi Oy, Turengin ja Lammin suunta sopimus bussivuoroista voimassa 31.12.2016 asti 6
YHLA 5308/2009, Hämeen Linja Oy, Iittalan suunta sopimus bussivuoroista voimassa 31.5.2014 asti (päätös Yhlajklj 9.10.2013 40 sopimuksen purkamisesta yhteisesti sopien) YHLA 5309/2009, Hämeen Linja Oy, linja 1 sopimus bussivuoroista voimassa 13.8.2016 asti YHLA 5310/2009, Hämeen Linja Oy, linja 3 sopimus bussivuoroista voimassa 30.6.2014 asti YHLA 5311/2009, Hämeen Linja Oy, linja 4 sopimus bussivuoroista voimassa 31.5.2017 asti YHLA 5312/2009, Hämeen Linja Oy, linja 14 sopimus bussivuoroista voimassa 31.5.2015 asti YHLA 5313/2009, Hämeen Linja Oy, linja 20 sopimus bussivuoroista voimassa 13.8.2016 asti YHLA 5314/2009, Hämeen Linja Oy ja Vekka Liikenne Oy, linja 13 sopimus bussivuoroista voimassa 30.6.2014 asti YHLA 5315/2009, Hämeen Linja Oy ja Vekka Liikenne Oy, linja 7 sopimus bussivuoroista voimassa 30.4.2015 asti YHLA 5316/2009, Vekka Liikenne Oy, linja 17 sopimus bussivuoroista voimassa 14.8.2016 asti YHLA 5317/2009, Vekka Liikenne Oy, linjat 2, 8, 12, 15, 9 sopimus bussivuoroista voimassa 30.6.2014 / 31.12.2014 asti YHLA 5318/2009, Vekka Liikenne Oy, linjat 5,16 sopimus bussivuoroista voimassa 31.12.2016 asti YHLA 3012/2012, Väinö Paunu Oy, Iittalan suunta sopimus bussivuoroista voimassa 30.6.2014 asti. 7
4.2 Vuonna 2013 voimassa olleet hankintasopimukset 4.2.1 Sopimusten luonne Hämeenlinnan kaupungin viranomaisalueella bussivuorojen hankintasopimuksia oli vuonna 2013 voimassa 1. Hämeenlinnan kaupungin (viranomaisen) ja liikenteenharjoittajien välillä 2. Janakkalan kunnan ja liikenteenharjoittajien välillä. Osa sopimuksista on tehty henkilöliikennelain aikana ja osa joukkoliikennelain aikana. Joukkoliikennelain aikana tehdyt seudulliset sopimukset ovat Hämeenlinnan kaupungin viranomaisen tekemiä, mutta vanhemmat sopimukset ovat kuntien omia. Kuntien tekemiä sopimuksia ei käsitellä tässä ilmoituksessa. Luvussa 2.1 määritetyt hintavelvoitteet koskevat soveltuvin osin kaikkia hankintasopimuksia liikennöintialueen ja linjatyypin mukaan. 4.2.2 Hämeen Linja Oy YHLA 2320/2011 hankintasopimus, kaupunkiliikenne jatko-optio 1.1. 1.6.2013 linjan 1 kesä- ja talvivuoroja linjan 3 arki-illan vuoroja, lauantaiaamu- ja iltavuoroja ja sunnuntaivuoroja palvelulinjan 7 kesäkauden liikenne linjan 11 talvivuoroja linjan 14 kesävuoroja vuonna 2013 korvaus 126 967 (alv 0 %). YHLA 270/2013 hankintasopimus ja väliaikainen hankintasopimus, kaupunkiliikenne hankintasopimus linja 3, 2.6.2013 30.6 2014 väliaikainen hankintasopimus linjat 1, 7 ja 14, 2.6.2013 alkaen ja linja 11 11.10.2013 alkaen markkinaoikeuteen tehdyn valituksen käsittelyn ajaksi linjan 1 kesä- ja talvivuoroja linjan 3 arki-illan vuoroja, lauantaiaamu- ja iltavuoroja ja sunnuntaivuoroja palvelulinjan 7 kesäkauden liikenne linjan 11 talvivuoroja linjan 14 kesävuoroja vuonna 2013 korvaus 171 072 (alv 0 %). 4.2.3 Jaakko Tuuri YHLA 1384/2009 PSA-sopimus Hauhon ja Tuuloksen palvelulinja Kyläpussi tarjouskilpailun perusteella palvelulinjan liikennöinti 1.8.2010 elokuu 2013 (peruskoulujen alku) ja jatko-optio 12.8.2013 elokuu 2015 peruskoulujen alku vuonna 2013 korvaus 37 710 (alv 0 %). 8
4.2.4 Jarno Aaltonen Ky / Tilausliikenne Jarbus YHLA 463/2011 hankintasopimus Iittalan kesävuorosta tarjouskilpailun perusteella tehty sopimus 6.6.2011 elokuu 2012 peruskoulujen alku ja jatko-optio 14.8.2012 elokuu 2014 peruskoulujen alku 6:50 Taljalan th Iittala Sattula Hämeenlinna vuonna 2013 korvaus 2 416 (alv 0 %). KH 426/2011 hankintasopimus Rengon kuljetuskokonaisuudesta Palvelulinja Kyläpussin ja avoimen joukkoliikenteen osuus opetuspalveluiden ja ikäihmisten palveluiden kanssa yhdessä järjestetyn tarjouskilpailun perusteella liikennöinti 8.2.2012 peruskoulujen alku elokuussa 2014. Jatkooptio enintään kaksi vuotta. vuonna 2013 korvaus 7 791 (alv 0 %). KH 426/2011 hankintasopimus Kalvolan kuljetuskokonaisuudesta Palvelulinja Kyläpussin ja avoimen joukkoliikenteen osuus opetuspalveluiden ja ikäihmisten palveluiden kanssa yhdessä järjestetyn tarjouskilpailun perusteella liikennöinti 8.2.2012 peruskoulujen alku elokuussa 2014. Jatkooptio enintään kaksi vuotta. vuonna 2013 korvaus 20 050 (alv 0 %). 4.2.5 Kuljetusliike Ismo Rajamäki YHLA 463/2011 hankintasopimus Hauhon ja Hattulan suunnan vuoroista tarjouskilpailun perusteella tehty sopimus 6.6.2011 1.6.2013 ja jatko-optio 2.6.2013 31.5.2015 m-p,++ 11:15 Hämeenlinna Eteläinen Hauho Lautsia m-p,++ 12:00 Lautsia Alvettula Hattula th (kt 57) Hämeenlinna m-p,++ 14:10 Alvettula Hauho Eteläinen Hämeenlinna m-p,++ 15:15 Hämeenlinna Hattula th (kt 57) Alvettula Lautsia Hauho m-p,++ 16:10 Hauho Eteläinen Hämeenlinna m-p,++ 17:25 Alvettula Hauho Eteläinen Hämeenlinna lauantaivuorot Hämeenlinna Hauho Hämeenlinna (neljä vuoroa kumpaankin suuntaan) vuonna 2013 korvaus 19 152 (alv 0 %). YHLA 270/2013 väliaikainen hankintasopimus, kaupunkiliikenne väliaikainen hankintasopimus linjat 5 ja 11, 2.6. 10.11.2013 linjan 5 kesä- ja talvivuoroja linjan 11 talvivuoroja vuonna 2013 korvaus 52 798 (alv 0 %). 9
4.2.6 Mikkolan Liikenne Oy YHLA 463/2011 hankintasopimus Hauhon, Iittalan ja Hattulan suunnan vuoroista tarjouskilpailun perusteella tehty sopimus 10.8.2011 31.5.2013 ja jatko-optio 1.6.2013 31.5.2015 m-p,+ 6:05 Iittala Sattula Hämeenlinna koulp 7:15 Hämeenlinna Eteläinen Hauho m-p,+ 10:15 Hämeenlinna Hattula th (kt 57) Alvettula Lautsia Hauho m-p,+ 11:05 Hauho Alvettula Hattula th (kt 57) Hämeenlinna m-p,+ 15:00 Hämeenlinna Parola Alvettula Lautsia Hauho m-p,+ 16:05 Hauho Eteläinen Hämeenlinna koulp 7:25 Ilmoila Alvettula Hauho Hauhontaka Parola Hämeenlinna m-p,+ 11:15 Hämeenlinna Eteläinen Hauho Lautsia vuonna 2013 korvaus 64 782 (alv 0 %). 4.2.7 Miodex Oy YHLA 463/2011 hankintasopimus Hattulan koulupäivävuoroista tarjouskilpailun perusteella tehty sopimus 10.8.2011 31.5.2013 ja jatko-optio 1.6.2013 31.5.2015 koulp 7:15 Renkajärventie Kouvala Hyrvälä Sattula Pelkola Parola ja 14:00 Parola Pelkola Sattula Hyrvälä Kouvala Renkajärventie vuonna 2013 korvaus 54 901 (alv 0 %) (sisältää Hattulan kunnan maksamat peruskoululaisten lippukorvaukset). 4.2.8 Pekolan Liikenne Oy YHLA 402/2010 hankintasopimus Rengon suunnan vuoroista jatko-optio kesäliikennevuorot klo 6.15 ja 16.10 Hämeenlinna Renko Ahoinen Vehmainen Kaloinen Renko Hämeenlinna ja talviliikennevuorot klo 16.10 Hämeenlinna Renko Ahoinen Vehmainen Kaloinen Renko Hämeenlinna ja 17.30 Hämeenlinna Renko Hämeenlinna 14.8.2012 31.5.2014 vuonna 2013 korvaus 28 068 (alv 0 %). YHLA 1835/2012 hankintasopimus Hämeenlinnan ja Lammin välisistä bussivuoroista (peruskoulujen loma-ajat) tarjouskilpailun perusteella peruskoulujen lomapäivien liikennettä ajalle 1.9.2012 elokuu 2014 peruskoulujen alku Hämeenlinna Tuulos Lammi Tuulos Hämeenlinna (kolme vuoroa kumpaankin suuntaan päivässä) vuonna 2013 korvaus 19 750 (alv 0 %). YHLA 1125/2013 hankintasopimus Hämeenlinnan ja Iittalan sekä Hämeenlinnan ja Lammin välisistä kesä- ja talviliikenteen vuoroista, erilliset tarjouskilpailut kesäliikenteen sopimus 2.6. 10.8.2013 talviliikenteen sopimus 12.8.2013 31.5.2014 vuonna 2013 korvaus 28 532 (alv 0 %). YHLA 1384/2009 hankintasopimus Lammin ja Tuuloksen palvelulinja Kyläpussi tarjouskilpailun perusteella palvelulinjan liikennöinti 7.6.2010 elokuu 2013 (peruskoulujen alku) ja jatko-optio 12.8.2013 elokuu 2015 (peruskoulujen alku) vuonna 2012 korvaus 22 762 (alv 0 %). 10
4.2.9 Valkeakosken Liikenne Oy YHLA 463/2011 hankintasopimus Hauhon, Iittalan ja Hattulan suunnan vuoroista tarjouskilpailun perusteella tehty sopimus 10.8.2011 31.5.2013 ja jatko-optio 1.6.2013 31.5.2015 koulp 13:05 Hauho Alvettula Ilmoila Hattula th (kt 57) Hämeenlinna koulp 14:15 Hämeenlinna Parola Hauhontaka Hauho vuonna 2013 korvaus 14 923 (alv 0 %). 4.2.10 Vekka Liikenne Oy YHLA 2320/2011 hankintasopimus, kaupunkiliikenne jatko-optio 1.1. 1.6.2013 linjan 2 kesä- ja talvivuoroja linjan 5 kesä- ja talvivuoroja linjan 8 kesä- ja talvivuoroja linjan 12 kesä- ja talvivuoroja linjan 13 kesä- ja talvivuoroja linjan 15 kesä- ja talvivuoroja linjan 17 kesä- ja talvivuoroja vuonna 2013 korvaus 330 997 (alv 0 %). YHLA 270/2013 väliaikainen hankintasopimus, kaupunkiliikenne väliaikainen hankintasopimus linjat 2, 8, 12, 13, 15 ja 17, 2.6.2013 alkaen ja linja 5 11.10.2013 alkaen markkinaoikeuteen tehdyn valituksen käsittelyn ajaksi linjan 2 kesä- ja talvivuoroja linjan 5 kesä- ja talvivuoroja linjan 8 kesä- ja talvivuoroja linjan 12 kesä- ja talvivuoroja linjan 13 kesä- ja talvivuoroja linjan 15 kesä- ja talvivuoroja linjan 17 kesä- ja talvivuoroja vuonna 2013 korvaus 459 609 (alv 0 %). 11