UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYS RY:N TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2009 1. HALLINTO JA JÄSENISTÖ Vuosi 2009 oli Upseerien Ampumayhdistyksen 89. toimintakausi. Yhdistyksen puheenjohtajana toimi kenraalimajuri Jukka Pennanen. Yhdistyksen vuosikokous pidettiin 23.3.2009 Suomen Urheiluopistolla Vierumäellä. Vuosikokoukseen osallistui 62 jäsentä 16:sta alaosastosta. Yhdistyksen hallituksen kokoonpano oli toimintavuoden aikana seuraava: Puheenjohtaja kenraalimajuri Jukka Pennanen Varsinaiset jäsenet eversti Markku Lainevirta 2010 everstiluutnantti Juhani Sillanpää 2011 everstiluutnantti Vesa Nissinen 2010 everstiluutnantti Esko Liimatta 2010 majuri Juha Suurnäkki 2011 majuri Martti Luhtajärvi 2011 majuri Marko Haikkola 2010 teknikkokapteeni Eino Kohvakka 2011 Varajäsenet komentajakapteeni Jukka Leikos 2011 kapteeni Eija Pulkki 2010 yliluutnantti Christian Långstedt 2010 yliluutnantti Jari Tiilikka 2011 Yhdistyksen varapuheenjohtajana on toiminut everstiluutnantti Vesa Nissinen ja hänen luovuttuaan tehtävästä maj Juha Suurnäkki 10.11.09 alkaen, rahastonhoitajana everstiluutnantti Esko Liimatta ja sihteerinä majuri Martti Luhtajärvi. Yhdistyksen hallitus on kokoontunut toimintavuoden aikana neljä kertaa ja hallituksen jäsenet ovat osallistuneet kokouksiin seuraavasti: Pennanen 4 Lainevirta 4 Sillanpää 4 Nissinen 2 Liimatta 4 Suurnäkki 4 Luhtajärvi 4 Leikos 1 Haikkola 0 Pulkki 4 Kohvakka 4 Tiilikka 1 Långstedt 2 Yhdistyksen tilintarkastajina ovat toimineet majuri Jari Lahdenvesi ja majuri Erkki Mauno. Varatilintarkastajina ovat toimineet eversti Leo Puustinen ja teknikkokapteeniluutnantti Torsti Annala. Jäseniä yhdistyksessä oli vuoden 2010 lopussa 1092, seuraavalla erittelyllä: Yhteensä Evp Virassa Naiset Upseerit 876 144 732 8 Kadetit 172 0 172 3 Erikoisupseerit 35 7 28 2 Siviilit 9 1 8 0 Yhteensä 1092 152 940 13 Ainaisjäseniä oli 12 ja jäsenmaksunsa maksaneiden jäsenien määrä oli 558.
Toimintavuonna yhdistyksellä oli yksi kunniapuheenjohtaja, kenraalimajuri Risto Setälä sekä seitsemän kunniajäsentä; kenraalimajuri Matti Vanonen, kenraaliluutnantti Matti Kopra, eversti Matti Haapalinna, everstiluutnantti Juhani Sillanpää, insinööri-everstiluutnantti Pauli Poutanen, teknikkokapteeniluutnantti Heimo Kohijoki ja teknikkokapteeni Eino Kohvakka. Kunniajäsenemme eversti Matti Haapalinna menehtyi 74 v ikäisenä Helsingissä 10.2.2009. Yhdistyksessä oli toimintavuoden 2009 lopussa 23 alaosastoa. Luettelo alaosastoista ja niiden toimihenkilöistä on liitteenä 1. Yhdistelmä alaosastojen jäsenmääristä ja osanotoista yhdistyksen kilpailuihin on liitteenä 2. 1.1 Yhteistoiminta Suomen Ampumaurheiluliiton (SAL) ja muiden ampumayhdistysten kanssa UAY:n jäsenten aktiivisuus on näkynyt yhdistyksen toiminnan ulkopuolella. Seuraavat UAY:n jäsenet toimivat SAL:n luottamustehtävissä: - Eversti Markku Lainevirta liittohallitus - Everstiluutnantti Vesa Nissinen liittovaltuusto - Everstiluutnantti Juhani Sillanpää liittovaltuusto - Kapteeni Eija Pulkki liittovaltuusto - Yliluutnantti Henri Häkkinen kiväärijaosto 2. KILPAILUTOIMINTA 2.1 Yhdistyksen kilpailut 2.1.1 Yhdistyksen mestaruuskilpailut Ilma-asemestaruuskilpailut järjestettiin Vierumäellä 23. - 24.3.2009. Kilpailuihin osallistui 15:sta alaosastosta yhteensä 63 jäsentä. Kilpailujen järjestelyistä vastasi Lahden alaosasto yhdessä Lahden Ampumaseuran kanssa. Kilpailuissa ammuttiin 97 henkilökohtaista- ja 21 joukkuesuoritusta. Lisäksi Noptellaitteilla ammuttiin yhteensä 82 suoritusta. Maastomestaruuskilpailut järjestettiin Niinisalossa 4. 6.8.2009 Maastoammunnan Sotilas SM-kilpailujen yhteydessä. Kilpailuihin osallistui 11:stä alaosastosta yhteensä 30 jäsentä. Kilpailut järjesti Tykistöprikaati. Kilpailuissa ammuttiin 51 henkilökohtaista- ja 5 joukkuesuoritusta, Kesämestaruuskilpailut järjestettiin Lahdessa Hälvälän ampukeskuksessa 16. - 18.6.2009. Kilpailujen järjestelyistä vastasi Maanpuolustuskorkeakoulun ja Lahden alaosastot yhdessä Hämeen Rykmentin ja Lahden Ampumaseran kanssa. Kilpailuihin osallistui 15:sta alaosastosta yhteensä 81 jäsentä. Kilpailuissa kertyi 313 henkilökohtaista- ja 50 joukkuesuoritusta. 2.1.2 Alaosastokilpailut Alaosastokilpailuja ammuttiin vain 8:ssä (kahdeksassä) alaosastossa ja suorituksia kertyi yhteensä 129.
2.1.3 Liitto-ottelu ja Maastoammunnan Sotilas SM-kilpailut Maastoammunnan Sotilas SM-kilpailut ammuttiin Tykistöprikaatissa 4. - 6.8.2009. Kiväärin voitti majuri Matti Viljakainen pistein 168. Rynnäkkökiväärissä luutnantti Ville Nousiainen oli kolmas pistein 151. Samassa yhteydessä ammuttiin liitto-ottelu, jonka lajeina olivat perinteiseen tapaan kivääri, rynnäkkökivääri ja pistooli. Liitto-ottelun voitti Päällystöliitto kokonaispistein 2168 UAY:n pisteiden ollessa 1946. PL voitti pistoolin 844 735, kiväärin 586 520 ja rynnäkkökiväärin 738 691. 2.2. Muut kilpailut 2.2.1 Ammunnan Sotilas SM-kilpailut Sotilas SM-kilpailut ammuttiin Porin Prikaatissa Säkylässä 1. - 3.9.2009. Yhdistyksen jäseniä osallistui eri lajeihin ja mitalisijoituksia saavutettiin seuraavasti: Laji Sarja Sijoitus / Ampuja Tulos Pienoiskivääri 50 m 3x20 Y 1. ylil Henri Häkkinen 579 Pienoiskivääri 50 m 3x20 Y 3. kapt Jussi Puustinen 574 Vakiokivääri 300m 3x20 Y 1. ylil Henri Häkkinen 576 Vakiokivääri 300m 3x20 Y 2. kapt Jussi Puustinen 572 Kivääri 300m pika 3x20 Y 1. ylil Henri Häkkinen 565 Kivääri 300m pika 3x20 Y 2. kapt Jussi Puustinen 557 25m isopistooli Y 2. ltn Ville Nousiainen 576 25m isopistooli Y45 2. teknkaptl Torsti Annala 549 Pistooli pika-ammunta 3x20 Y 1. ltn Ville Nousiainen 575 2.2.2 Ammunnan SM-kilpailut Ammunnan SM-kilpailuihin osallistui yhdistyksemme jäseniä sekä kivääri- että pistoolilajeissa. Menestystä toimintavuoden SM-kilpailuista toivat yhdistyksemme ampujat seuraavasti. Laji Sarja Sijoitus/Ampuja Tulos Ilmakivääri 60 ls Y 2. kad Ville Nokipii 693,1 (592+101,1) Ilmakivääri 40 ls Y50 3. maj Matti Viljakainen 376 Ilmapistooli 40 ls Y50 3. teknkaptl Torsti Annala 374 50 m kivääri 3x20ls Y50 3. maj Matti Viljakainen 560 25 m pienoispistooli 60 ls Y50 1. teknkaptl Torsti Annala 572 50 m kivääri 3x40ls Y 1. ylil Henri Häkkinen 1262,4 (1165+97,4) 300 m kivääri 60 ls ma Y 1. kapt Jussi Puustinen 596 300 m kivääri 3x40 ls Y 1. ylil Henri Häkkinen 1165 300 m kivääri 3x40 ls Y 2. kapt Jussi Puustinen 1153 300 m vakiokiv 3x20 ls Y 1. ylil Henri Häkkinen 587 2.2.3 Sotilaiden Maailmanmestaruuskilpailut (CISM), 9. 17.8, Zagreb, Kroatia Yhdistyksen jäsenistä Suomea edustivat joukkueen johtajana everstiluutnantti Mikko Taussi, kiväärivalmentajana majuri Matti Viljakainen, tuomarina komentajakapteeni Harri Marjala sekä ampujina
kapteeni Jussi Puustinen ja yliluutnantti Henri Häkkinen. Kapteeni Jussi Puustinen voitti sotilaiden maailmanmestaruuden 300 m vakiokiväärin 3*20 ls:n kilpailussa tuloksella 583. 2.2.4 Ammunnan sotilas PM-kilpailut, 14. - 18.6, Borris, Tanska Yhdistyksen jäsenistä Suomea edustivat joukkueen johtajana everstiluutnantti Mikko Taussi, kiväärivalmentajana majuri Matti Viljakainen sekä kilpailijoina majuri Antti Jokinen, kapteeni Jussi Puustinen, yliluutnantti Henri Häkkinen sekä luutnantti Ville Nousiainen. Henri Häkkinen voitti vakiokiväärin pika-ammunnan Jussi Puustisen ollessa kolmas. Vakiokiväärin 3*20 ls kilpailussa Henri Häkkinen oli toinen. 2.2.5 Regional CISM, Plzen Yhdistyksen jäsenistöä edustivat joukkueenjohtajana everstiluutnatti Mikko Taussi sekä kivääriampuja kapteeni Jussi Puustinen. 2.2.6 CISM shootin committee Yhdistyksemme jäsenistä toimintaan on osallistunut everstiluutnantti Mikko Taussi. 2.2.7 Viro-ottelu 2009 Viro-Suomi upseerien 12. ampumaottelu ammuttiin Tallinnassa Männikun radalla 8. - 10.9.2009. Joukkueen johtajana oli eversti Markku Lainevirta ja joukkueen kapteenina everstiluutnatti Juhani Sillanpää. Joukkueessa ampuivat majuri Petri Myller, teknikkokapteeniluutnantti Torsti Annala, kapteeni Juha Viljanen, kapteeni Ville Kalliola ja kapteeni Jarno Evakoski. Suomalaisupseereilla oli voitto puolustettavanaan ja joukkue voittikin numeroin 2-1. Henkilökohtaisen kilpailun kolme parasta olivat: Teknkaptl Torsti Annala, UAY 1019 Kapt Lembit Mitt, Viro 1010 Maj Petri Myller, UAY 1003 2.2.8 Ilma-aseiden EM-kilpailut Praha, Tsekki 21. 22.2.2009 Yhdistyksemme jäsenistä kilpailuun osallistui kivääriampuja yliluutnantti Henri Häkkinen. Henri Häkkinen ampui miesten ilmakiväärissä sijaluvulle 37. tuloksella 589 pistettä. 2.2.9 Ruutiaseiden EM-kilpailu, Kroatia, Osijek 14. - 25.7.2009 Yhdistyksemme jäsenistä kilpailuun osallistuivat kivääriampujat kapteeni Jussi Puustinen ja yliluutnantti Henri Häkkinen.
2.3. Palkitseminen 2.3.1 Vuoden 2009 aktiivit UAY:n hallitus on jäsenistön aktivoimiseksi valinnut ja palkinnut vuoden aktiivisimman alaosaston ja henkilön, aktiivin, vuodesta 2002 alkaen. Aktiivisuuden mittaamiseksi laadittiin säännöt ja mittarit edellä mainittujen asioiden todentamiseen. Tuloksena oli laskentataulukko, johon syötetään sääntö- ja valintakriteerien mukaiset tiedot, joiden perusteella saatu suhdeluku osoittaa numeerisesti vuoden aktiivisimman alaosaston. Vertailuun osallistuvat kaikki alaosastot. Vuoden aktiivin osalta vertailuun otetaan viiden aktiivisimman alaosaston puheenjohtaja ja sihteeri sekä hallitukselle erikseen valittaviksi esitetyt henkilöt. Valintaperusteista, tavoitteista ja taustoista voi lukea lisää vuoden 2003 vuosikirjasta. Vuoden 2009 aktiivisimmaksi alaosastoksi valittiin Pirkanmaan alaosasto. Vuoden aktiiviksi valittiin kapteeni Aulis Järviniemi Pirkanmaan alaosastosta. Alaosasto saa vuodeksi käyttöönsä 4 (neljä) Noptel Oy:n ST-2000 Sport laitteistoa ja hirviampumalaitteiston. Vuoden aktiivi saa vuodeksi käyttöönsä yhden NOPTEL ST-2000 Sport laitteen. 2.3.2. Kadettiaseiden saajat Kadettiaseella (practical-pistooli) palkittiin kadetti Eero Antila. 2.3.3 Yhdistyksen standaari Vuonna 2009 yhdistyksen standaari annettiin seuraaville henkilöille - maj Matti Viljakainen (9.8.09; 50v); nro 81 - maj Martti Luhtajärvi (10.8.09; 50v); nro 82 - maj Osmo Ristolainen (19.10.09; 70v); nro 83 - lääkev Jorma Oikarinen (19.10.09; 60v); nro 84 - evl Paavo Seppänen (2.12.09; 60v); nro 85 - insmaj Markku Moilanen (20.12.09; 60v); nro 86 2.3.4 Yhdistyksen ansiolevykkeet Vuonna 2009 palkittiin ansiolevykkeillä seuraavat jäsenet: - komkapt Risto Korhonen (hopeinen) - maj Petri Hujanen (hopeinen) - kapt Petri Majuri (pronssinen) - ylil Juha Massinen (pronssinen) - maj Janne Myller (pronssinen) - ylil Antti Rajahalme (pronssinen) 2.3.5 Muut vuoden 2009 palkitsemiset Kulttuuriministeri on palkinnut Suomen liikuntakulttuurin ja urheilun ansiomerkeillä seuraavat yhdistyksemme jäsenet: - evl Paavo Autere; ansiomitali - maj Juha Suurnäkki; ansiomitali
Vuoden 2009 sotilasvalmentajana palkittiin yhdistyksemme jäsen, kiväärivalmentaja majuri Matti Viljakainen. 3. YHDISTYKSEN TALOUS Vuoden 2009 osalta Upseerien Ampumayhdistys ry:n taloudenhoidon keskeisiä tavoitteita olivat Olympiaprojektin edellyttämän varainhankinnan käynnistäminen ja yhdistyksen taseessa olevien saatavien määrän pienentäminen edelleen. Kokonaisrakenteiden osalta keskeistä oli varmentaa vuonna 2008 uudistetun resursointi rasittamatta yhdistyksen tasetta kohtuuttomasti. Tavoitteiden saavuttamisessa varainhankinnan onnistuminen oli edelleen korostuneessa asemassa. Varsinaisen toiminnan kulujäämä vuonna 2009 oli -16,943.14. Kulujäämä oli budjetoitu tasolle 19,500.00, joten UAY:n varsinaisen toiminnan kulurakenne oli suunniteltua parempi. Varainhankinnan tuottojäämä oli + 15,226.08. Varainhankinnan tuottojäämä poikkesi merkittävästi budjetoidusta, joka oli 23,500.00. Keskeisimmät tekijät budjetoitua pienempään tuottoon olivat toimintatukituottojen jääminen 7,000.00 tavoitteesta sekä UAY:n hallituksen päättämä Nordean osakemerkinnän toteuttaminen. Osakemerkintä oli yhdistyksen kannalta osakekurssien perusteella arvioituna ilmeisen kannattava hankinta, mutta tuotto edellyttää osakkeiden myyntiä, johon ei vielä toistaiseksi haluttu ryhtyä. Tilikauden tulos 2009 oli alijäämäinen - 1,717.06. Erotus talousarvioon, -5,717.06, on merkittävä ja johtuu toimintatukituottojen budjetoitua heikommasta tuloksesta. Nykyisessä tilanteessa UAY:n varsinaisen toiminnan tuotto- ja kulurakenne on liian alijäämäinen. Kilpailutoiminta on alijäämäistä noin 10,000.00 ja kyseistä alijäämää ei kyetä kattamaan riittävällä tasolla henkilöstökulujen (tulona lähinnä jäsenmaksut) tuottojäämällä. Tilanne vaatii korjaamista. Muussa tapauksessa yhdistyksen toiminnan jatkaminen nykyisessä muodossaan on ehkä liiallisestikin toimintatukituottojen varassa. Toistaiseksi tukea on toisaalta osoitettu kiitettävästi, mistä kiitos yhdistyksen toiminnan pitkäaikaisille tukijoille. Yhdistyksen taseen loppusumma 31.12.2009 on 28,779.90. Taseen loppusumma nousi vuoteen 2008 verrattuna 3,942.45. Taseen vahvistuminen johtui yhdistyksen sijoitusten arvon parantumisesta Nordean osakemerkinnän seurauksena. Taseen näkökulmasta tarkasteltuna yhdistyksen taloudellinen tilanne on vakaalla pohjalla. Toiminnan jatkuvuuden näkökulmasta tilanne on kuitenkin hieman huolestuttava. Rahoitusomaisuus 31.12.2009 oli 12,130.81, joka vastaa kutakuinkin rahastojen saldoa, joka 31.12.2009 oli 11,205.31. UAY on siis sitonut rahoitusomaisuutensa ja liikkumavara on sidottu osakkeiden markkinaarvoon. Tuloslaskelma ajalta 1.1. 31.12.2009 on liitteenä 3, tase 31.12.2009 liitteenä 4 sekä tuloksen vertailu talousarvioon 2009 liitteenä 5. 4. UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYS KUULTAVANA PUOLUSTUSVALIOKUNNASSA Eduskunnan puolustusvaliokunta kutsui kuultavaksi myös UAY:n koskien hallituksen esitystä ampumaaselaiksi. Yhdistyksen lausunto valmisteltiin hallituksessa sähköpostinvälityksellä siten, että evl. Juhani Sillanpää laati luonnoksen, jota hallituksen jäsenet kommentoivat. Näiden jälkeen laadittiin lopullinen lausunto, joka on liitteenä. Ennen aivan lopullista lausuntoa kävivät puolustusvoimain komentajan kenraali Ari Puheloisen kanssa asiasta keskustelemassa yhdistyksen puheenjohtaja kenraalimajuri Jukka Pennanen, eversti Markku Lainevirta ja everstiluutnantti Juhani Sillanpää. Keskustelussa keskityttiin kadettien ampumakoulutukseen yleensä, olympiaprojekteihin sekä UAY:n toimintaan puolustusvoimien ampumatoimintaa tukevana järjestönä. Tällöin oli esillä myös
puolustusvoimien tuki Upseerien Ampumayhdistykselle. Puolustusvoimain komentaja kenraali Ari Puheloinen oli UAY:n edustajien kanssa täysin samaa mieltä puolustusvoimien antaman ampumakoulutuksen merkityksestä sekä sen huomioimisesta ampumatoiminnassa ja aselupien saamisessa. Esillä oli myös henkilötietojen antamisen tarkka rajaaminen. Yhdistyksen lausunnon antoi Eduskunnassa 24.11.2009 everstiluutnantti Juhani Sillanpää puolustusvaliokunnalle. Samaan aikaan olivat lausuntoaan antamassa myös Puolustusvoimien virallinen edustaja, Suomen Ampumaurheiluliitto ja Suomen Reserviupseeriliito. Yhteistä kaikille oli esitys lakiesityksen vetäminen takaisin Eduskunnasta esityksen puutteellisen valmistelun ja siinä olevien perusoikeuksien sekä lainvastaisuuksien takia. Esitykset saivat aikaan myös useita kiperiä kysymyksiä kansanedustajien taholta, joissa huolena oli oikeutetusti miten aseille tulee käymään tämän lain myötä?. Upseerien Ampumayhdistyksen lausunto on liitteenä 6. 5. LOPUKSI Yhdistyksen kotisivut uay.fi ovat palvelleet kuudetta vuottaan jäseniä. Palvelun tarjoajan raportointi on hieman muuttunut aiemmista vuosista, mutta kotisivujen käyttö näyttää hiukan kasvaneen. Vierailuja on ollut keskimäärin noin 300 kpl kuukaudessa. Kotisivujen kehittämistä jatketaan edelleen saadun palautteen pohjalta. Lopuksi yhdistys haluaa kiittää Puolustusvoimia, vuosikirjaan ilmoituksensa antaneita sekä yhdistyksiä toimintansa tukemisesta.
UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYS RY:N TOIMINTAKERTOMUKSEN 2009 LIITE 1 ALAOSASTOJEN TOIMIHENKILÖT TOIMIKAUDELLA 2009 Alaosasto Puheenjohtaja Sihteeri 1 Hamina Kapt Kim Westerlund Ylil Jarno Evakoski 2 Hankoniemi Ylil Jan Airisvaara 3 Helsinki Evl Esko Liimatta Komkapt Jukka Leikos 4 Hämeenlinna Kapt Ville Kalliola 5 Immola Ltn Ville Nousiainen 6 Joensuu Maj Jaakko Karjomaa Maj Petri Myller 7 Kainuu Kapt Mika Keränen Ylil Ilja Hyvönen 8 Keski-Suomi Insmaj Markku Moilanen Insevl Juhani Juntti 9 Kuopio Komkapt Risto Korhonen Maj Kari Tuomela 10 Lahti Maj Janne Parkkonen 11 Lappeenranta Kapt Ville Hautamäki Maj Arto Jeskanen 12 Lappi Ylil Juha Massinen Ylil Nuutti Tarvainen 13 Lounais-Suomi Maj Matti Viljakainen Kapt Antti Rajahalme 14 Mikkeli Evl Paavo Autere Maj Petri Hujanen 15 MPKK Evl Vesa Nissinen Ylil Christian Långstedt 16 Niinisalo Kapt Kimmo Papinaho 17 Onttola Kapt Teijo Pakarinen 18 Oulu Evl Mikko Taussi Maj Antti Jokinen 19 Pirkanmaa Maj Martti Luhtajärvi Kapt Aulis Järviniemi 20 Pohjois-Kymi Maj Juha Suurnäkki 21 Riihimäki Kapt Kimmo Tuupanen Ylil Joona Hakulinen 22 Upinniemi Teknkaptl Torsti Annala Kaptl Janne Kuhalampi 23 Vaasa Komkapt Hannu Maunula
UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYS RY:N TOIMINTAKERTOMUKSEN 2009 LIITE 2 JÄSENMÄÄRÄT 2009 JA OSALLISTUMINEN YHDISTYKSEN KILPAILUIHIN Alaosasto Jäseniä Ilma-asekilp Vkokous Mestaruuskilp Maastomest kilp Alaos.kilp Rek Maks Osal Henks Jouks Osal Osal Henks Jouks Osal Henks Jouks Suoritukset 1 Hamina 29 19 2 2 2 4 12 1 22 2 Hankoniemi 22 3 3 Helsinki 143 84 12 18 4 10 9 43 10 2 4 4 Hämeenlinna 34 16 2 2 2 2 8 1 3 5 Immola 14 11 1 2 6 Joensuu 22 13 1 1 1 3 18 3 2 4 7 Kainuu 51 23 1 1 8 Keski-Suomi 99 46 6 7 2 6 8 55 10 1 1 13 9 Kuopio 22 9 2 3 2 10 Lahti 21 15 3 4 1 3 7 18 1 11 Lappeenranta 91 9 12 Lappi 68 25 1 2 1 2 6 2 4 6 13 Lounais-Suomi 70 22 5 11 2 5 4 17 1 2 4 11 14 Mikkeli 34 19 1 4 9 1 20 15 MPKK 21 9 1 4 2 1 1 - kadetit 129 99 12 13 5 12 15 28 6 12 15 3 16 Niinisalo 17 8 17 Onttola 19 13 5 18 Oulu 7 6 2 3 2 3 4 19 Pirkanmaa 73 50 5 13 4 5 7 42 8 3 8 2 20 20 Pohjois-Kymi 63 30 6 8 2 5 9 31 5 21 Riihimäki 12 0 22 Upinniemi 29 29 3 6 1 3 5 24 4 1 2 32 23 Vaasa 2 0 Yhteensä 1092 558 63 97 21 62 81 313 50 30 51 5 129
UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYS RY:N TOIMINTAKERTOMUKSEN 2009 LIITE 5 UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYS RY:N TULOSVERTAILU TALOUSARVIOON 2009 Talousarvio 2009 Tulos 2009 HUOM 1. VARSINAINEN TOIMINTA 1.1 Kilpailutoimintakulut 3110 OSANOTTOMAKSUTUOTOT + 2,300.00 + 2,146.00 3130 PALKINTOLASIT - 6,500.00-6,262.32 3140 PALKINTOLEVYKKEET - 3,600.00-3,989.06 3150 JÄRJESTELYT - 3,200.00-2,384.90 Kilpailutoimintakulut yhteensä - 11,000.00-10,490.28 1.2 Henkilöstökulut 3120 JÄSENMAKSUTUOTOT + 8,500.00 + 6,950.00 3410 SIHT JA RHOIT PALKKIOT - 2,700.00-2,412.00 3430 SOTU - 200.00-49.15 3450 MUUT PALKKAKULUT - 2,100.00-2,204.25 Henkilöstökulut yhteensä + 3,500.00 + 2,284.60 1.3 Muut toimintakulut 3510 KOKOUSKULUT - 4,000.00-2,017.00 3520 TOIMISTOKULUT - 500.00-590.82 3530 VUOSIKOKOUSKULUT - 2,000.00-2,939.10 3540 MUISTAMISET - 500.00-125.60 3550 ASELAHJOITUKSET - 3,500.00-1,990.00 3560 MUUT KULUT - 1,500.00-1,074.94 Muut toimintakulut yhteensä - 12,000.00-8,737.46 VARSINAISEN TOIMINNAN KULUJÄÄMÄ - 19,500.00-16,943.14 2. VARAINHANKINTA 2.1 Toimintatukituotot 7020 TOIMINTATUKITUOTOT - Maanpuolustuksen kannatussäätiö + 9,000.00 + 9,000.00 - Puolustusvoimien tukisäätiö + 7,000.00 + 0,000.00 Keskeisin poikkeama - Urlus-säätiö + 7,000.00 + 7,000.00. Toimintatukituotot yhteensä + 23,000.00 + 16,000.00 2.2 Vuosikirjatuotot 7010 ILMOITUSTUOTOT + 4,500.00 + 2,951.25 7110 PAINATUSKULUT - 4,000.00-2,920.00 7120 MUUT VARAINHANKINTAKULUT - 300.00-0.00 Vuosikirjatuotot yhteensä + 200.00 + 31.25 2.3 Rahoitus- ja arvopaperituotot 4110 OSINKOTUOTOT + 300.00 + 306.83 4150 OSAKKKEIDEN OSTO - 0.00-1,095.05 Merkintäoikeuden käyttö 5210 KORKOTUOTOT + 20.00 + 8.04 4130 HOITOPALKKIOT - 20.00-24.99 Arvopaperituotot yhteensä + 300.00-805.17 VARAINHANKINNAN TUOTTOJÄÄMÄ + 23,500.00 + 15,226.08 TILIKAUDEN TULOS + 4,000.00-1,717.06 4. RAHASTOMUUTOKSET 9000 VARAUKSET, LISÄYS - 5,000.00-7,000.00 9030 VARAUKSET, VÄHENNYS + 1,000.00 + 2,555.00 Rahastomuutokset yhteensä - 4,000.00-4,445.00 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ + 0,000.00-6,162.06
UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYS RY:N TOIMINTAKERTOMUKSEN 2009 LIITE 6 Upseerien Ampumayhdistys ry Lausunto Hallitus 23.11.2009 Eduskunta Puolustusvaliokunta 00102 EDUSKUNTA Viite: Puolustusvaliokunnan lausuntopyyntö hallituksen esityksestä HE 106/2009vp UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYKSEN LAUSUNTO AMPUMA-ASELAKIIN Upseerien Ampumayhdistys ry kiittää mahdollisuudesta antaa lausunto puolustusvaliokunnalle ampuma-aselaista. 1. Jäsenistö Upseerien Ampumayhdistys (UAY) on upseerien valmiuksia kehittävä puolustusvoimien yhteydessä toimiva maanpuolustusjärjestö, kadetista kenraaliin. Yhdistyksen tarkoituksena on edistää ja kehittää upseerien ampumaurheilua, ampumataitoa ja ampumaopetusta sekä toimia asetekniikan edelleen kehittämiseksi puolustusvoimissa. Ampumataito on keskeinen osa upseeriston sotilasammattitaitoa ja osa kenttäkelpoisuutta, jota seurataan testein vuosittain. 2. Yleisiä kommentteja lakiesityksestä HE 106 / 2009 vp UAY kannattaa, että huomiota kiinnitetään aiempaa enemmän ensimmäistä kertaa aselupaa hakevan henkilön taustoihin. Upseereiden saama monipuolinen koulutus ja tehtävät puolustusvoimissa tulee huomioida myönteisesti aselupahakemuksessa. 3. Lain ongelmakohtia Erityisiä ongelmakohtia ovat asemääritelmä, pistoolin lupien ikärajat, puolustusvoimien antaman koulutuksen huomiotta jättäminen, aktiivisen harrastamisen osoittaminen, ampuma-asekouluttajan vaatimukset, määräaikaisluvat, tietojen saanti ja antaminen aseluvan hakijasta, kotietsintä, ampuma-aselautakunnan asema ja tehtävät, deaktivointi, ampumaseuran jäsenyys ja soveltuvuustestit. Nämä ovat myös useassa kohdin ristiriidassa olemassa olevan lainsäädännön kanssa. Lakiesityksestä puuttuu myös vastaava esitys asetukseksi. 4. Lisäyksiä lakiesitykseen Reserviläisten ja evp-henkilöstön ampumaharjoittelu on tärkeä joukon kenttäkelpoisuuden kannalta, lakiin tulee lisätä luvan perusteeksi reserviläisampumatoiminta sekä suoritettu asepalvelus. Reserviläistoiminnan kohtuuton vaikeuttaminen vaikuttaa haitallisesti myös yleiseen maanpuolustustahtoon ja sitä kautta puolustusvoimien toimintavalmiuteen. Esityksen korjaaminen eduskunnan valiokuntakäsittelyssä tulee olemaan erittäin työlästä ja vaikeata. Edellä mainitun perusteella UAY esittää lain palauttamista takaisin sisäasianministeriöön lain uutta valmistelua varten. UAY:n asiantuntijat ovat valmiita antamaan apua lain uudelleen valmistelussa. Yksityiskohtaisia kommentteja, perusteluja ja esityksiä on oheisessa liitteessä. Annamme mielellämme lisätietoja pyydettäessä. Helsingissä.11.2009 Puheenjohtaja Hallituksen jäsen Kenraalimajuri Merk. Jukka Pennanen Everstiluutnantti Juhani Sillanpää
UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYS RY:N TOIMINTAKERTOMUKSEN 2009 LIITE 6.1 UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYKSEN LAUSUNNON AMPUMA-ASELAKIIN LIITE Tähän liitteeseen on koottu esityksiä, kommentteja sekä näkemyksiä Eduskuntaan annetusta ampuma-aselaista. Näissä on huomioitu myös Pääesikunnan asiasta antama lausunto sekä Upseeriliiton antama lausunto. 1. Jäsenistö Upseerien Ampumayhdistys ry:n (UAY) jäsenistö ulottuu kadetista kenraaliin. Jäsenistö on saanut perusteellisen koulutuksen lähtien luonnetestauksesta sekä jatkuvasta arvioinnista tulevaa tehtävää varten. Soveltuvuustestausta ja seurantajärjestelmää voitaneen pitää vähintäänkin hyvänä, koska huomiota herättäviä ongelmia ammattisotilaiden ja virkamiesten aseiden ja voimakeinojen käytössä ei ole ilmennyt. Reservissä oleva jäsenistö harjoittaa ampumista ammattitaidon ylläpitämistä varten sekä nuorten kouluttamista ja esimerkkinä olemista varten. Kaikilla jäsenillä on vuosien kokemus ase- ja ampumakouluttajana ja monella myös valmentajana sekä ammunnan johtotehtävissä. Palveluksessa olevat jäsenet suorittavat vuosittain pakolliset palvelusammunnat kenttäkelpoisuuden osoittamista varten sekä pitävät yllä ampumataitoa henkilökohtaisella harjoittelulla. Vanhimmat säännöllistä ampumaharjoittelua harjoittavat jäsenet ovat tällä hetkellä täyttäneet jo kunnioitettavat 80 vuotta. Kadettikoulutus kestää kolme vuotta, jona aikana kadetit ovat ohjatussa ampumakoulutuksessa ja saavat itsekin ampumakouluttajan oikeudet. Lisäksi UAY järjestää Kadetti-olympialaisiin kilpailun, josta parhaat, 2 3 kadettia, saavat palkintona matkan seuraamaan olympialaisten ampumakilpailuja, tutustumaan ampumakilpailujen järjestämiseen sekä kilpa-aseiden ja varusteiden kehittymiseen. Ammattisotilaiden ja eräiden virkamiehien (esimerkiksi poliisi ja rajavartiomiehet) työtehtävien hoitamiseen kuuluu oleellisena osana aseiden hallinta, niiden käyttö ja turvallisen käytön harjoitteleminen ja kouluttaminen. Ammattisotilaiden, evp-jäsenet ml., tulee tuntea ja hallita laajalti aseet ja asejärjestelmät aina käsiaseista ohjusaseisiin. Myös konetuliaseiden ja räjähteiden käyttö kuuluu vakiintuneesti ammattisotilaiden virkatehtäviin. Yhdistyksen jäsenet ovat vastuuntuntoisia aseenkäyttäjiä, joiden tavoitteena on ylläpitää ja kehittää hyvää ja turvallista aseenkäsittely ja ampumataitoa. 2. Ampumayhdistyksen asema Upseerien Ampumayhdistys ry esittää, samoin kuin muut sotilaiden ampumatoimintaa harjoittavat yhdistykset, rinnastetaan lainsäädännöllisesti ampumaseuraan. 3. Ensimmäinen aselupa Ensimmäistä aselupaa koskevien henkilöiden taustatietojen tarkistaminen on kannatettavaa ja hyväksyttävää, mutta samassa yhteydessä tulee täysimääräisesti huomioida myös puolustusvoimissa suoritettu varusmiespalveluspalvelus sekä henkilökunnan peruskoulutus. 4. Lakiesityksen ongelmakohtia 1. Ampuma-aseen ja aseen osien määritelmiä on tarkennettava. Ampuma-ase ei voi olla ampuma-asetta muistuttava esine. Nykyisen lain määritelmä on kyllin riittävä ja toimiva. Lakiesityksen mukainen muotoilu tuo sekavuutta, vääriä tulkintoja, tahattomia oikeudenkäyntejä sekä poliisin toiminnan kannalta vääriä tilannearvioita. Se ei voi olla lain tarkoitus. (2 1 mom.) 2. Puolustusvoimien antama koulutus Puolustusvoimissa saatu koulutus tulee huomioida täysimääräisenä aselupia myönnettäessä. Asevelvollisten suorittama varusmiespalvelus tulee katsoa myönteiseksi aselupia harkittaessa. Asevelvollisten tuleekin esittää suoritetusta varusmiespalveluksesta todistus. Puolustusvoimien ja rajavartiolaitoksen upseerien ja muiden ammattisotilaiden sekä reservissä olevan jäsenistön tulisi voida ylläpitää lakisääteistä ja vapaa-aikaankin ulottuvaa velvoitettua ammattitaitoaan huomioon ottaen koulutusaikana ja palveluksessa osoitettu ampuma-aseiden koulutus- ja käsittelytaito. Tämä tulisi huomioida myönteisesti aselupia myönnettäessä. 3. Käsiaseiden luvansaajan ikärajan tulee olla täysi-ikäisyys, eli 18 vuotta. Alle 18-vuotiaalle voi holhooja ostaa aseen ja tämä voi saada siihen aseluvan EU-direktiivin mukaisesti. Erityisesti kilpailutoimintaa harrastaville ja Suomen Ampumaurheiluliiton ja Metsästäjäinliiton jäsenseuroihin kuuluville alle 18-vuotiaille tulisi pääsääntöisesti myöntää aselupa toistaiseksi. (27 ja 45 )
UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYS RY:N TOIMINTAKERTOMUKSEN 2009 LIITE 6.1 4. Ampumayhdistykseen tai -seuraan kuuluminen ehtona käsiaseluvan myöntämiselle on asia, joka on ilmeisessä ristiriidassa perustuslain kanssa. (45 1 mom.) Sen sijaan aseluvan hakijan mukanaolo ampumaseuran tai vastaavan toiminnassa tulee katsoa myönteiseksi perusteeksi aselupia myönnettäessä. 5. Aktiivinen ampumaharjoittelu Peruskoulutetun puolustusvoimien henkilöstön vaatimuksiin kuuluu jatkuva ampumaharjoittelu jo osana kenttäkelpoisuutta. Tämä tulee huomioida myös aselupia myönnettäessä ilman erillisiä kursseja. (45 4 mom.) 6. Ampuma-asekouluttaja Näissä tehtävissä toimiville tai toimineille ja vastaavan koulutuksen saaneille henkilöille tulee ampumaasekouluttajahyväksyntä saada yksinkertaisella menettelyllä. Tämä koskee niin puolustusvoimien palkattua kuin evp - henkilöstöä, Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen kouluttajia sekä reserviläis-, urheiluammunta- ja metsästyspuolen kouluttajia, valmentajia ja kilpailutuomareita. UAY:n jäsenet ovat käytännössä juuri näissä tehtävissä. 7. Toistaiseksi voimassa oleva aselupa Toistaiseksi voimassa olevan luvan haltijalle ei tule asettaa harrastuksen osoittamisvelvollisuutta määräajoin koskien yhdistyksen henkilöitä tai reserviläisiä. Jokainen jäsen huolehtii kyllä oman ampumataidon ylläpitämisestä omien kykyjensä ja olosuhteiden mukaisesti. (53 ) 8. Määräaikaisluvat Määräaikaisluvat ovat ongelmallisia, koska ne eivät tue säännöllistä ja pitkäjänteistä ampumaharrastusta Ne vinouttavat asekauppaa sillä aseiden myynti ja ostaminen vaikeutuvat koska järkevä asekierto ei ole mahdollista. Edelleen määräaikaisluvat voivat tuoda ja ovat jo tuoneet tahattomia aserikkomuksia lupien umpeuduttua haltijan sitä huomaamatta. Näistä on sitten syntynyt tahattomia ja turhia oikeudenkäyntejä. Nuoret upseerit ollessaan UAY:n jäseniä, voivat eri kurssien ja ulkomaantehtävien johdosta joutua tahattomasti näihin tilanteisiin. Yhdistys katsoo, että määräaikaisluvat eivät sovellu upseereille. 9. Rinnakkaisluvat Esitetty malli voi toimia joissakin tapauksissa, mutta kilpaurheiluun se ei pääsääntöisesti sovi. Näin siksi, että kilpa-aseet on sovitettu henkilökohtaisesti ja niiden säätäminen taas toiselle käyttäjälle voi kestää kohtuuttomasti. Reserviläisaseiden, metsästysaseiden tai sotilasaseiden osalta tämä ongelma ei ole merkittävä. 10. Kotietsintä lakiesityksen mukainen kotietsintä on oikeusvaltion periaatteiden vastainen ja rikkoo siten kotirauhaa. Rikosepäily tulisi olla aina kotietsinnän perusteena. Yhdistys katsoo, että nykyisen lain mukainen määrittely on riittävä. 11. Ampuma-aseen hallussapitoon sopimaton henkilö Vain hoitavalla lääkärillä voidaan katsoa olevan potilaan psyykkisen tilan arviointiin soveltuva koulutus ja ammatillinen osaaminen. Muille terveydenhuollon ammattihenkilöille ei tule antaa tässä tarkoitettua ilmoitusoikeutta. Tietojen antamisessa tulee olla erityisen tarkka luottamuksen säilyttämiseksi puolustusvoimia kohtaan. Tietoja tulee luovuttaa vain erityisistä syistä ja erikseen nimetyn puolustusvoimainorganisaation toimesta. Oma-aloitteinen tietojen antaminen voi tulla kyseeseen vain erityisen vakavissa tapauksissa. Palveluksen keskeyttäminen palvelusturvallisuusperusteella voidaan harkita olevan ilmoittamisen peruste. UAY:n jäsenet ovat usein tätä harkintaa tekemässä. Tietojen massaluovutuksia ei saa tehdä missään tilanteessa. 12. Harrastuneisuuden osoittaminen Jatkuvaa osoittamista ei tarvita vaan jokaisen harrastajan omassa harkinnassa tulisi olla harrastuksen laajuus. Harrastuksen aktiivisuus ja mahdollisuus harrastaa vaihtelevat suuresti aseman ja tehtävien perusteella. Esimerkiksi kansainvälisissä tehtävissä sekä eri jatkokoulutus- tai virkakursseilla oleminen sekä perhetilanne voivat tilapäisesti vaikuttaa erittäin suuresti harrastuksen intensiteettiin. Upseeriston osalta nämä vaihtelut ovat upseerin ja puolustusvoimien keskeisiä asioita.
UPSEERIEN AMPUMAYHDISTYS RY:N TOIMINTAKERTOMUKSEN 2009 LIITE 6.1 13. Hyväksyttävät käyttötarkoitukset Tähän tulee lisätä omana kohtanaan reserviläisampumatoiminta, jota ilman maanpuolustushenki ja -tahto vaarantuvat vakavasti aseiden saannin vaikeutumisen myötä. Lisäys esitetään pykälään 43 kohdaksi 9. Tällä on siten merkitys puolustusvoimien toimintavalmiuteen. Lain tarkoituksena ei voi olla puolustusvoimien toimintavalmiuden vaarantaminen. Reserviläisten yhdistykset tulisi rinnastaa laissa ampumaseuroihin, koska yhdistyksissä sääntöjenkin mukaisesti ylläpidetään kyseisiä taitoja. 14. Soveltuvuustestit Yhdistyksen jäsenille on suoritettu lukuisia eri luonnetestejä ja soveltuvuustestejä uran eri vaiheissa, joten esitetty testi ei tuo mitään lisäarvoa yhdistyksen jäseniä kohtaan. Yhdistys ei kannata testien käyttöön ottamista, jotta vastaavien testien väärinkäyttö ei lisäänny. 15. Deaktivointi Aseen deaktivointi tarkoittaa sen poistamista kaikesta seurannasta. Yhdistys esittää, että deaktivointiluokkaa voi olla kaksi: toistaiseksi deaktivointi ja pysyvä deaktivointi. Toistaiseksi deaktivointi tarkoittaa piipun saattamista sellaiseen tilaan, että aseella ei voi ampua missään olosuhteissa. Laillistettu aseseppä voi muuttaa aseen taas toimivaksi, jolloin lupaviranomaiselle esitettynä ase säilyy aseluvan piirissä. Pysyvä deaktivointi tarkoittaa aseen saattamista pysyvästi toimintakelvottomaan tilaan sekä poistamista aserekistereistä. Aseen saattamiseksi toimintakuntoiseksi ilman laillistetun asesepän toimenpiteitä on rangaistavaa. 16. Aseen oleelliset osat Esityksen mukaiset aseen oleellisten osien saattaminen luvanvaraisiksi ei ole yleistä lainkunnioitusta lisäävä määräys, koska aseen luvaton valmistaminen on jo sinänsä rangaistava teko. Lisäksi aseen osien määrittelyssä on jo esityksessä suuria puutteita, sillä nykyaikaisissa aseissa ei ole nimellisesti runkoa. Aseen oleellisten osien luvanvaraistaminen ruuhkauttaa lupahallinnon, mutta ei palvele varsinaisesti aselupahallintoa. 17. Ampuma-aselautakunta Yhdistys esittää, että Ampuma-aselautakunnan asemaa ja tehtäviä tarkistetaan siten, että siitä tulee Sisäministeriöön alainen asiantuntijalautakunta. Lautakunnan tehtäviin estetään kuuluvan aseisiin ja ampumatarvikkeisiin liittyvät lausunnot, aselainsäädännön kehittymisen seuranta sekä myös aseisiin liittyvät viranomaispäätökset ja suositukset toimenpiteistä.