Opetusministeriö 7.1.2009 50/210/2007 OPETUSMINISTERIÖN JA KOTIMAISTEN KIELTEN TUTKIMUS- KESKUKSEN TULOSSOPIMUSTA 2007 2009 TÄYDENTÄVÄ SOPIMUS VUODEKSI 2009 1. KOTUKSEN TOIMINTA-AJATUS Kotimaisten kielten tutkimuskeskus on kielitieteellinen tutkimuslaitos, jonka toimintaajatuksena on lisätä tietoa kotimaisista kielistä ja niiden asemasta kulttuurissa ja yhteiskunnassa sekä näin osaltaan luoda edellytyksiä kielelliselle tasa-arvolle Suomessa. 2. YHTEISKUNNALLINEN VAIKUTTAVUUS Kotuksen kannalta keskeiset opetusministeriön hallinnonalan yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet ovat tieteen ja yhteiskunnan vuorovaikutuksen lisääminen sekä kansainvälisyyden vahvistaminen. Kotus tekee työtä kansalliskielten aseman säilymiseksi yhteiskunnan kaikilla aloilla käytettävinä kielinä. Kotus tekee työtä vähemmistökielten aseman parantamiseksi Suomessa. Kotus tuottaa tutkimukseen perustuvaa tietoa kotimaisista kielistä ja kielitilanteesta. Kotus pyrkii parantamaan osaltaan kotimaisten kielten tutkimusaineistojen infrastruktuuria niin, että aineistot ovat mahdollisimman laajasti kaikkien käytössä. 3. TOIMINNALLISET TAVOITTEET 3.1. Kielentutkimus Kielentutkimuksessa pyritään uuteen tietoon ja näkemyksiin kielten taustasta ja historiasta sekä siitä, mitä nykykielten käytössä, suhteissa ja ihmisten kielellisissä asenteissa tapahtuu. Erityistehtävänä on sellaisten sanakirjojen tuottaminen, jotka ovat kansallisesti ja kulttuurisesti merkittäviä. Muita keskeisiä tutkimusaloja ovat kielen vaihtelu ja muuttuminen mukaan luettuna nimistö, kielenkäyttäjien asenteet, tekstityö ja tekstikäytänteet. Kielentutkimuksessa toimitaan aktiivisesti sekä kansallisissa että kansainvälisissä verkostoissa. Kielentutkimuksen tuloksia, kuten Iso suomen kielioppi ja Karjalan kielen sanakirja, toimitetaan verkkoon kaikkien käyttöön.
2 3.2. Kielenhuolto Kielenhuolto pyrkii vaikuttamaan siihen, että kielenkäyttäjät saavat helposti käyttöönsä tietoa kielestä, ennen muuta julkisista kielimuodoista. Kielenhuolto tuottaa yleistajuisia julkaisuja, neuvontaa, tekstipalveluja ja kielenkäytön opetusta. Kielenhuolto vahvistaa palvelujen tarjoamista tietoverkon kautta ja seuraa tilastoimalla käyntejä verkkopalvelusivuilla. 3.3. Tietohuolto Tietohuolto ylläpitää, tuottaa ja kehittää tutkimuskeskuksen kannalta relevantteja kielentutkimusaineistoja, niin että ne palvelevat paitsi tutkimuskeskusta myös muuta tiedeyhteisöä, viranomaisia ja suurta yleisöä. Sähköisiä tutkimusaineistoja täydennetään ja niiden käytettävyyden parantamiseksi tiivistetään kieliteknologista yhteistyötä muiden alan toimijoiden kanssa. Aineistojen avointa saatavuutta parannetaan yhteistyössä yliopistojen ja tieteellisten seurojen kanssa. Aineistojen käyttöä seurataan. Kirjaston kokoelmat pidetään ajantasaisina. Asiakas- ja tietopalvelu on nopeaa ja luotettavaa. 3.4. Vähemmistökielet Kotus toimii sen hyväksi, että Suomessa käytettävien saamelaiskielten, Suomen romanikielen ja suomalaisen viittomakielen käyttöala voi laajentua. Tämän edistämiseksi tutkitaan näiden kielten rakennetta ja käyttöä sekä vahvistetaan kielen asemaa kussakin kieliyhteisössä. Toimitaan yhdessä kieliryhmiä edustavien organisaatioiden kanssa. Samalla edistetään ja seurataan kieliä koskevan lainsäädännön toteutumista. 4. MUUT TAVOITTEET Kotuksen tehtävää selkiytetään ja toimintarakenteita uudistetaan vuonna 2008 valmistuneen arvioinnin ja sektoritutkimuksen rakenteellisen uudistuksen pohjalta ottaen huomioon tuottavuusohjelman asettamat vaatimukset. Opetusministeriö on asettanut työryhmän tekemään 31.12.2009 mennessä esityksen Kotuksen nykyisten tehtävien tarkoituksenmukaisimmasta järjestämisestä. 5. HENKISTEN VOIMAVAROJEN HALLINTA JA KEHITTÄMINEN Tutkimuskeskus kehittää työyhteisöään tavoitteena henkilöstön hyvä työkyky ja työhyvinvointi. Tavoitteena on säilyttää työtyytyväisyysindeksi vähintään nykyisessä (3,4). Pyritään terveelliseen ja turvalliseen työympäristöön ja hyvinvointia tukevaan työilmapiiriin. Henkilöstöstrategian avulla pyritään tarkoituksenmukaiseen henkilöstön määrään ja rakenteeseen. 6. TUOTTAVUUSOHJELMA Tutkimuskeskus toteuttaa osaltaan opetusministeriön hallinnonalan tuottavuusohjelmaa vuosille 2006-2011 sekä hallituksen kevään 2006 kehyspäätöstä, jonka mukaisesti Kotuksen henkilöstövähennys on 12 henkilötyövuotta vuoden 2011 loppuun mennessä. 1 1 Lisäksi vuoden 2008 alussa siirrettiin 1 htv OPH:lle.
3 Kotus kehittää toimintaprosessejaan ja henkilöstörakennettaan sekä priorisoi tehtäviään ja varautuu sopeuttamaan toimintansa vähenevään henkilöstömäärään. Tavoitteena on, että ydintehtävät hoidetaan edelleen tuloksellisesti. Tuottavuusohjelman toteuttamista seurataan vuosittain. Kotus siirtyy Valtiokonttorin palvelukeskuksen asiakkaaksi vuoden 2009 loppuun mennessä opetusministeriön ja Valtiokonttorin aiesopimuksen mukaisesti. 7. VOIMAVARAT VUONNA 2009 Edellä sovittujen tulostavoitteiden toteuttamiseksi Kotimaisten kielten tutkimuskeskukselle osoitetaan vuoden 2009 talousarviossa määrärahoja yhteensä 5 254 000 euroa. Momentti (euroa) TP 2007 TA+LTA 2008 29.60.03 Kotimaisten kielten tutkimuskeskuksen 2 746 000 2 660 000 toimintamenot + 21 000 29.60.53.03 Veikkauksen ja raha-arpajaisten 2 375 000 2 375 000 voittovarat tieteen edistämiseen, Kotimaisten + 162 243 kielten tutkimuskeskuksen toimintaan. (momentin perustelujen mukaisesti) TAE 2009 2 645 000 2 609 000* sekä määrärahaa momentilta 29.50.22.1 Yliopistolaitoksen yhteiset menot, - suomen kielen toimintaohjelman laatimiseen. Agricola juhlavuoteen liittyvä yhteishanke Helsingin yliopiston kanssa - kirjastoaineistojen ja -palvelujen kattamiseen 29.60.53.06, Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen edistämiseen, - paikannimiasiantuntijoiden (UNGEGN) kokous New Yorkissa 29.60.53.07, Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat tieteen edistämiseen, - inarin ja koltansaamen huollon ja tutkimuksen järjestämiseen - Kotuksen aineistotietokannan edistämiseen 30 000 18 000 4 140 44 000 10 000 4.06.29.10.22.1, Yliopistolaitoksen yhteiset menot, - inarin ja koltansaamen huollon ja tutkimuksen järjestämiseen 44 000 * Sisältää 45 000 euroa inarin ja koltansaamen tutkimukseen ja huoltoon Toimintamenomäärärahan mitoituksessa on otettu huomioon tuottavuustoimenpiteiden aiheuttama vähennys, 106 000 euroa.
4 8. RAPORTOINTI Tutkimuskeskus raportoi edellä esitettyjen tavoitteiden saavuttamisesta ja määrärahojen käytöstä vuosittain toimintakertomuksessaan. Sakari Karjalainen ylijohtaja Pirkko Nuolijärvi johtaja Anita Lehikoinen johtaja Ritva Paananen suunnittelupäällikkö Liite: Tulosindikaattorien toteutumatiedot 2005-2007 ja tavoitteet 2008-2009 2 2 Valtion talousarviossa esitetyt tunnusluvut on alleviivattu
5 LIITE Tulosindikaattorien toteutumatiedot 2005 2007 ja tavoitteet 2008 2009 Toteutummma Toteutu- Toteutu- Arvio Arvio 2005 2006 2007 2008 2009 1. Kielentutkimus 1 Tieteelliset julkaisut, kpl 82 105 61 80 70 Tieteelliset julkaisut, sivua 4 614 9 655 4 659 7 000 5 000 Esitelmät ja asiantuntijatehtävät, 200 205 183 200 200 kpl Yliopisto-opetus, tuntia 200 153 212 150 150 2. Kielenhuolto Yleistajuiset julkaisut, kpl 2 374 326 336 300 300 Yleistajuiset julkaisut, sivua 3 546 3 121 3 754 3 000 3 000 Kielineuvonta, vastauksia, kpl 13 366 14 013 14 093 13 000 13 000 Kielenkäytön opetus, tuntia 2 920 3 807 3 6 172 5 000 5 000 Esitelmät ja asiantuntijatehtävät, kpl 310 303 315 250 250 3. Tietohuolto Lainat kirjastosta, kpl 14 479 11 416 12 502 13 000 13 500 Tietopalvelutehtävät, kpl 1 733 1 838 1 981 1 800 1 900 Sähköiset aineistot 4 14 003 21 602 30 000 35 000 Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittäminen Henkilötyövuodet 114 112,6 101 107 104,6 Henkilöstön sairauspoissaolopäivät/htv 7,5 6,8 7 Työtyytyväisyysindeksi 3,4 3,4-3,4 1 2 3 4 Kielentutkimus sisältää sekä sanakirjatyön että tutkimushankkeet. Yleistajuisiin julkaisuihin lasketaan sekä kielenhuollon että kielentutkimuksen yleistajuiset kirjoitukset. Vuoden 2006 luvusta puuttuu 1 787 tuntia ruotsinkielisestä tiedotusvälineiden kielenhuoltoprojektista, joten oikea luku on 5 594. Tämä kielenhuoltoprojekti on käynnissä vuosina 2006 2008. Aineistoindikaattori kuvaa Kotuksen sähköisten aineistojen määrää ja käytettävyyttä. Indikaattori on otettu käyttöön vuonna 2006.