Lasten ja nuorten syrjäytyminen tilastojen valossa Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelman avausseminaari 20.11.2007
Syrjäytymisen määrä ei selviä tilastoilla! (Sosiaalinen) syrjäytyminen on prosessi Syrjäytyminen kuvaa yksilön ja yhteisön välisen suhteen dynamiikkaa Syrjäytyneisyys tilana ei ole suoraan havaittavissa eikä yksinkertaisella mittauksella kvantifioitavissa Syrjäytymisriskien tilastoinnin edellytys on tutkimuksellisin keinoin saavutettu riittävä ymmärrys ilmiöstä 29.11.2007 2
Tilastoilla voidaan kuvata syrjäytymistä tuottavia tiloja osallistumattomuus yhteiskunnan toimintaan huono-osaisuus: sairaus, köyhyys, avuttomuus subjektiivisesti koettu pahoinvointi tai prosesseja ei-toivotut elämäntapahtumat tahallinen syrjintä 29.11.2007 3
Hyvät indikaattorit puuttuvat, koska... Tilastot keskittyvät yleensä yhteen asiaan kerrallaan Ilmiöiden kasautumista vaikea havaita Tilastojen poikkileikkauksellisuus voi johtaa harhaan Pienet lapset ovat useimpien surveytutkimusten tavoittamattomissa Pienten lasten toiminta ei näy rekistereissä Tilastoyksiköt ja tilastolliset luokitukset voivat piilottaa lapsen Usein kuitenkin lapsinäkökulma on saatavissa esiin tilastoaineiston sekundaarikäsittelyllä 29.11.2007 4
Osallistumattomuutta tilastoidaan Työttömyys ja työvoimaan kuulumattomuus Koulutukseen osallistumattomuus Sosiaaliseen elämään osallistumattomuus Ystäväpiirit Vapaa-ajan harrastukset Järjestötoiminta Poliittinen osallistuminen Kasautuva passiivisuus? Useita tilastolähteitä relevantteja työiässä Hyvät tilastot ja rekisterit relevantteja kouluiässä Surveytutkimusta paljon, mutta tilastointi suurilla väestöotoksilla harvatahtista pikkulasten sosiaalista elämää ei kuvata tilastoilla Tilastointi vähäistä Ei tilastoida 29.11.2007 5
"Rekistereiden ulkopuolella" olevat nuoret 325 000 300 000 275 000 250 000 225 000 200 000 175 000 150 000 125 000 100 000 75 000 50 000 25 000 0 Henkilöitä 2000 2001 2002 2003 2004 15-19 20-24 Lähde: Tilastokeskus, Oppilaitosten opiskelijat ja tutkinnot 29.11.2007 6
1000 henkilöä 20 15 15-19 20-24 10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 Lähde: Tilastokeskus, Oppilaitosten opiskelijat ja tutkinnot 29.11.2007 7
Pitkäaikaistyötön 0.6% Päivä-/äitiysrahalla 17.0% 9562 Työtön 31.6% Muu sosiaaliturva 2.8% 14 301 Muu toiminta 48.1% Lähde: Tilastokeskus, Työssäkäyntitilasto 29.11.2007 8
Nuorten työttömyyden kestoa kuvaavia indikaattoreita 30 25 Työttömyyden kesto, keskimäärin viikkoa Pitkäaikaistyöttömien (yli 12 kk) osuus ikäryhmän työttömistä 2000 20 2001 2002 15 2003 10 2004 2005 5 2006 0 15-19 20-24 15-19 20-24 Ikä Lähde: Tilastokeskus, työvoimatutkimus 29.11.2007 9
Huono-osaisuutta tilastoidaan 1 Köyhyys, pienituloisuus, toimeentulo-ongelmat, ylivelkaantuminen, materiaalinen puute, asunnottomuus Sairastavuus, toimintakyvyttömyys Työttömyys laajasti ymmärrettynä Monipuoliset tilastoaineistot julkaistut tiedot yleensä kotitalouskohtaisia vuotta pitemmän ajan tarkastelut harvinaisia Runsaat tilastot aikuisväestöstä alle kouluikäisistä ei valtakunnallista tilastoa Hyvät tilastoaineistot relevantteja työiässä kotitalous tai perhe harvoin yksikkönä 29.11.2007 10
Työssäkäymättömät lapsitaloudet Taloudet, joissa lapsia eikä yhtään työllistä jäsentä 2003 2004 2005 2006 Lähde: Eurostat % kotitalouksista, joissa alle 18-vuotiaita 0 1 2 3 4 5 6 7 29.11.2007 11
Suhteellinen pienituloisuus 1998-2005 Pienituloisuusraja: 60 % mediaanista Pitkittynyt pienituloisuus: pienituloinen vähintään kolmena neljästä vuodesta 14.0 % 12.0 10.0 8.0 6.0 Pienituloisten osuus Koko väestössä, poikkileikkaus Lapsiväestössä, poikkileikkaus Koko väestössä, pitkittynyt Lapsiväestössä, pitkittynyt 4.0 2.0 0.0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Lähde: Tilastokeskus,tulonjakotilasto ja tulonjaon kokonaistilasto 29.11.2007 12
Huono-osaisuutta tilastoidaan 2 Avun tarpeen ilmenemät, esim. toimeentulotuki sosiaalipalvelujen käyttö ja kohdentuminen Kouluttamattomuus Sosiaalisten suhteiden vähäisyys Kasautuva huono-osaisuus Tilastoidaan hallinnollisia aineistoja pitkittäisanalyysit harvinaisempia Tilastoidaan rekisteripohjaisesti Surveymenetelmällä ei pikkulapsia Poikkitilastolliseen analyysiin hyvät aineistot mutta aineistojen käyttö ei helppoa eikä yksinkertaista 29.11.2007 13
Pahoinvointia tilastoidaan Itse arvioitu terveydentila Yksinäisyys Kouluviihtyvyys Nuorten työolot Päihteiden käyttö Mielenterveysongelmien esiintyvyys Itsemurhat Surveymenetelmällä yleensä 15 vuotta täyttäneen väestön haastatteluja ja kyselyjä erilaisissa konteksteissa Vaivaako pahoinvoinnista raportointia hajanaisuus ja keskittyminen yksittäisten ilmiöiden tarkkaan kuvaukseen? 29.11.2007 14
Ei-toivottuja elämäntapahtumia tilastoidaan Perheen hajoaminen Huostaanotot ja muu lastensuojelun tarve Koulutuksen keskeytyminen, sijoittuminen työelämään koulutuksen jälkeen Epäterveelliset elämäntavat Rekisteröity häiriökäyttäytyminen ja rikollisuus Rekisteröimätön häiriökäyttäytyminen ja piilorikollisuus Tilastointi vaikeutunut Hyvät tilastot toimenpiteistä, vähän tietoa taustoista Tilastoidaan Paljon surveytutkimusta Tilastoidaan niukasti Ei tilastoida 29.11.2007 15
Koulutuksen keskeytyminen koulutussektoreittain 2004-2005 Keskeytti omassa sektorissaan Keskeytti kokonaan Vaihtoi koulutussektoria Lukiokoulutus* opiskelijoita 108 000 Ammatillinen koulutus* opiskelijoita 123 000 Ammattikorkeakoulukoulutus** opiskelijoita 131 000 Yliopistokoulutus** opiskelijoita 150 000 Yhteensä opiskelijoita 513 000 0 2 4 6 8 10 12 % sektorilla opiskelevista 29.11.2007 16
Syrjintää tilastoidaan? Koulukiusaaminen Rasismi Syrjintäriskit kansalaisuus, kieli, uskonto, ikä, sukupuoli, asuinpaikka, sosiaalinen tausta Kouluterveyskyselyssä Ei tilastoida: Syrjinnän havaitseminen edellyttää tutkimuksellista tiedon käsittelyä Lasten syrjintä? Ei selviä tilastomenetelmin! 29.11.2007 17
Lasten kuuluminen tulokymmenyksiin äidinkielen mukaan 2005 Pienituloisin tulokymmenys II III IV V VI VII VIII IX Suurituloisin tulokymmenys Suomen-, ruotsinja saamenkieliset lapset Muunkieliset lapset 0 10 20 30 40 % kieliryhmän lapsista Lähde: Tulonjaon kokonaistilasto 2005, Tilastokeskus 29.11.2007 18
Miten kehittää lasten ja nuorten syrjäytymisen tilastoseurantaa? Syrjäytymisen käsite konkretisoitava! Moniulotteisuutta indikaattoreihin Elinolotutkimuksia suurilla otoksilla? Yhdistellyistä aineistoista laadittuja indikaattoreita Pitkittäistutkimuksia Pitkiä paneeliaineistoja moniulotteisuutta unohtamatta Rekisteripohjaisia seurantoja selkein tutkimusasetelmin Indikaattoreiden toimivuutta tutkittava 29.11.2007 19