PIRKANMAAN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Valvonta ja ympäristölupaosasto Annettu julkipanon jälkeen PL 297 Päivämäärä Diaarinumero 33101 TAMPERE 7.4.2005 PIR 2004 Y 209 Puh. (03) 2420 111 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee mullan valmistusta tontilta nostettavasta turpeesta ja alueelle tuotavista puhtaista maaaineksista sekä nostetun turpeen korvaamista tontille sijoitettavilla puhtailla maa ja kiviaineksilla sekä tiili, betoni ja asfalttijätteillä. Lisäksi tontilla haketetaan kantoja ja risuja. LUVAN HAKIJA Hämeen Kuljetus Oy Sarankulmankatu 14 33900 Tampere LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI LUVAN HAKEMISEN PERUSTE LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLETULO Suokorven kierrätyskeskus Suokorvenkatu (Suokorvenkadun ja Turvesuonkadun kulmauksessa) 33400 Tampere Kiinteistö sijaitsee Tampereen kaupungin Lielahden kaupunginosassa tilalla Ryydynpohja 2681 8, kiinteistörekisteritunnus 837 270 2681 8. Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 4 kohta Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 3 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohta 12 d 20.7.2004 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Käsittelymaksu 3 920 Tampereen ympäristölautakunta on 8.2.2000 ( 51) myöntänyt Hämeen Kuljetus Oy:lle toimenpideluvan turpeen poistamiseksi ja ko. alueen (Ryydynpohja 2681 1, 2 ja 3) täyttämiseksi puhtailla maa aineksilla. Aika toimenpiteen suorittamiselle on päättynyt 31.12.2002. Alue on kaavassa osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi (TY 10), jolle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä.
Valvonta ja ympäristölupaosasto 7.4.2005 PIR 2004 Y 209 2 LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Kierrätyskeskukseksi suunniteltu paikka on pinta alaltaan 2,2 hehtaaria ja kaavoitettu teollisuustontiksi (TY 10) sijaiten kantatien nro 65 ja rautatien lähellä Lielahden kaupunginosassa. Lähimmät vakinaiseen asumiseen käytettävät kiinteistöt sijaitsevat Rahkasuonkadulla noin 200 metrin etäisyydellä ja pienteollisuus 100 metrin etäisyydellä tontin rajasta. Alue on turvesuota, miltä pintavedet laskevat Näsijärven Ryydynpohjaan. Turvetta esiintyy noin 8 10 metrin syvyydelle. Alue ei sijaitse vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella. LIIKENNE KIINTEISTÖLLE LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Liikenne kiinteistölle Suokorvenkadun ja Turvesuonkadun kulmaukseen tapahtuu reitillä Myllypuronkatu Suokorvenkatu Turvesuonkatu valtatieltä 3. Työkoneiden ja laitteiden lisäksi alueella liikennöi keskimäärin 10 kuorma autoa päivässä, keväällä ja kesällä enimmillään 40 autoa. Hakemuksen mukainen toiminta on uutta. Kierrätyskeskukseksi suunnitellulla kiinteistöllä on tarkoitus valmistaa multaa siellä olevasta turpeesta (noin 100 000 m 3 ) ja tontille tuotavista puhtaista maa aineksista (noin 200 000 m 3 ). Mullan valmistuksesta jäävällä ja erikseen alueelle tuotavalla puhtaalla maa aineksella täytetään tonttia samassa tahdissa kuin turve otetaan käyttöön mullanvalmistukseen. Tontille tuodaan myös kantoja ja risuja haketettavaksi ja toimitettavaksi alueen ulkopuolisiin kohteisiin istutusten peitteiksi ja polttolaitoksille. Tontille on suunniteltu tuotavan myös murskattavaksi kiviainesta ja purkujätettä (betoniset purkujätteet ja asfaltin kappaleet), jotka käytettäisiin tontin täyttöön. Alueella tulee toimimaan ainoastaan Hämeen Kuljetus Oy:n kanssa työyhteenliittymänä tai kumppanuussopimuksella toimivia muita yrittäjiä. Alueelle pääsy on mahdollista vain lukitulla puomilla varustettujen porttien kautta. Mullan valmistus Tontin täyttö Multaa valmistetaan noin 15 000 tonnia vuodessa seulomalla koneellisesti turvetta ja paikalle tuotua maa ainesta. Mullan valmistusta on keväällä ja kesällä. Tarvittava turve nostetaan kuivumaan aumoiksi syksyisin. Seulontalaite on käytössä noin 1 000 tuntia vuodessa. Laitteen aiheuttama melu vastaa tavallisen maanrakennuskoneen synnyttämää melua. Toiminnassa käytetään kevyttä polttoöljyä enimmillään noin 150 tonnia vuodessa. Tontin täyttö on suunniteltu tehtävän puhtailla maa aineksilla sekä puhtaalla kivellä, betonilla ja asfaltilla. Suoalueen muuttaminen rakennustontiksi vähentää sadeveden imeytymistä maaperään, minkä vuoksi tontin vapaa alueesta jätetään noin puolet vettä imeväksi, viherrakentamiskelpoiseksi piha alueeksi. Tontin ympärille tehdään kaavan mukainen avo oja ja pinta ja valumavedet johdetaan ojan kautta Näsijärven Ryydynpohjaan.
Valvonta ja ympäristölupaosasto 7.4.2005 PIR 2004 Y 209 3 Murskaus Mursketta on hakemuksen mukaan tarkoitus valmistaa enimmillään 10 000 tonnia vuodessa alueelle tuotavista kivilohkareista, betonisesta purkujätteestä ja asfaltin kappaleista. Betoniraudat ja murskeisiin kuulumattomat mahdolliset muut aineet ja epäpuhtaudet kerätään siirtolavoille ja toimitetaan kaatopaikalle. Murskauksia olisi alueella 1 2 kertaa vuodessa toiminnan kestäessä yhteensä korkeintaan kaksi viikkoa. Murskaimena olisi siirrettävä 2 vaiheinen murskauslaitos. Laitteessa käytettäisiin kevyttä polttoöljyä enimmillään noin 30 tonnia vuodessa. Laitoksen aiheuttama melutaso jää alle 55 db:n (ekvivalenttitaso) 200 metrin etäisyydellä laitteesta. Pölyn leviäminen estetään murske ja varastokasojen sijoittelulla ja sitomalla pölyä vesisuihkulla. Hakija on muuttanut vastineessaan hakemusta siltä osin, ettei hae lupaa louheen, kivien, asfaltin ja betonisen purkujätteen murskaukselle. Alueelle tuotava purkubetoni paloitellaan kaivinkoneessa olevalla hydraulisella leualla ja siitä erotellaan samalla rauta pois. Laitteesta ei aiheudu kaivinkoneen ääntä suurempaa meluhaittaa. Haketus Haketta on tarkoitus tehdä alueelle tuotavista kannoista ja risuista. Vuodessa haketettaisiin noin 600 700 tonnia kantoja ja risuja. Niitä käsiteltäisiin keväällä ja syksyllä, molempina ajankohtina noin kahden viikon ajan. Käsittelyn yhteydessä irtoava maa aines hyödynnettäisiin mullan valmistuksessa. Haketin olisi käytössä noin 200 400 tuntia vuodessa. Laitteessa käytettäisiin kevyttä polttoöljyä 100 tonnia vuodessa. Laitteen aiheuttama melutaso jää alle 50 db:n (ekvivalenttitaso) 200 metrin etäisyydellä laitteesta. Lähin asutus sijaitsee laitteesta noin 350 metrin etäisyydellä. Polttoaineen varastointi Käytettävä polttoöljy ja muut öljytuotteet varastoidaan niille tarkoitetussa valumaaltaallisessa varastopaikassa. Polttoainetta säilytetään alueella vain siellä työskentelyn aikana. Työkoneiden tankkaus, huolto ja säilytyspaikka suojataan muovilla ja sen päälle tehdään hiekkakerros ja kulutusta kestävä murskekerros. Toiminta aika Lupaa haetaan 1.5.2005 alkaen 10 vuodeksi. Alueella on tarkoitus työskennellä kiireisimpinä aikoina klo 6 22 välisenä aikana. Murskaustyöt rajoitettaisiin klo 7 20 väliseen aikaan. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet ja päästöt vesiin ja viemäriin Päästöt ilmaan Kuivatus, valuma ja pintavedet johdetaan kaavan mukaan rakennettavien ojien kautta Näsijärven Ryydynpohjaan. Hyödynnettävän jätteen laadun varmistamisella estetään likaisten vesien pääsy järveen johtaviin ojiin. Toiminnasta aiheutuvia pölypäästöjä torjutaan tontilla tarvittaessa kastelemalla. Melu ja tärinä Toiminnasta aiheutuu melua, mitä torjutaan kasojen sijoittelulla ja laitteiden sijoittamisella noin 400 metrin päähän lähimmästä asutuksesta. Työkoneiden ja laitteiden lisäksi alueella liikennöi keskimäärin 10 kuorma autoa päivässä, keväällä ja kesällä enimmillään 40 autoa.
Valvonta ja ympäristölupaosasto 7.4.2005 PIR 2004 Y 209 4 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Lupahakemusta on täydennetty vastineella 31.1.2005 sekä telefaksilla ja puhelimitse 31.3.2005. Lupahakemuksesta tiedottaminen Asian vireilläolosta on kuulutettu Pirkanmaan ympäristökeskuksen sekä Tampereen kaupungin julkisten kuulutusten ilmoitustauluilla 12.11. 13.12.2004 ja ilmoitus kuulutuksesta on julkaistu Aamulehdessä 12.11.2004. Asiakirjat ovat olleet kuulutusaikana nähtävillä Tampereen kaupungin ympäristövalvontayksikössä. Lisäksi hakemuksesta on erikseen tiedotettu YSL 38 :n 2 momentin tarkoittamille asianosaisille. Lausunnot Tampereen kaupungin ympäristölautakunta esittää lausunnossaan 29.12.2004 ( 541) suunnitellun toiminnan sijoittuvan Ryydynpohjan kaupunginosaan, mille on vahvistettu asemakaava 19.1.1994. Kaavassa alue on osoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi (TY 10). Kaavamääräys on seuraava: "Ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue, jonka kokonaiskerrosalasta saadaan enintään prosenttiluvun osoittama määrä käyttää liike ja toimistotiloina. Korttelialueelle ei saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä. Kullekin tontille saadaan rakentaa yksi asunto siten, että asunnon kerrosala on pienempi kuin teollisuustilojen kerrosala. Tontin ulkovarastoalueet on aidattava vähintään 180 cm korkealla rakenteellisella aidalla. Tontilta on varattava autopaikkoja merkinnän osoittama määrä." Ympäristövalvontayksikön kannan mukaan täytössä saa käyttää vain puhtaita maaja kiviaineksia sekä betonimursketta. Käytettävä betonimurske ei saa sisältää kemiallisia epäpuhtauksia tai muita jätejakeita kuten betonirautoja. Asfalttimursketta ei saa käyttää tontin täyttöön. Toiminnasta johtuva pölyäminen on estettävä etukäteen. Murskausta ja rikotusta on syytä rajoittaa ajallisesti niin, että alueen naapureille ei aiheudu kohtuutonta rasitusta. Turpeen nostamisen yhteydessä muodostuvan kuivatusveden sisältämän kiintoaineen suora pääsy Ryydynlahteen on estettävä johtamalla alueen pintavedet selkeytysaltaiden kautta. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteen ilmaisuja. Hakijan kuuleminen ja vastine Vastineessaan (saapunut 31.1.2005) Hämeen Kuljetus Oy on täydentänyt ja muuttanut hakemustaan siten, että ei hae lupaa louheen, kivien, asfaltin ja betonisen purkujätteen murskaukselle. Alueelle on kuitenkin tarkoitus tuoda purettua betonijätettä ja erotella siitä teräkset ja muut betoniin kuulumattomat ainekset kaatopaikalle vietäviksi ja käyttää puhtaat betonikappaleet tontin täyttöön tai kierrätykseen. Mahdolliset puhtaan maa aineksen seassa olevat isommat kivet käytetään tontin
Valvonta ja ympäristölupaosasto 7.4.2005 PIR 2004 Y 209 5 täyttämiseen. Suuria lohkareita tai kiviä ei alueelle tuoda eikä niitä käytetä täyttämiseen, koska se haittaa tontille mahdollisesti myöhemmin tulevien rakennusten perustamista. Tonttia aidataan täytön edistyessä siten, että aitatolpat saadaan kovaan maahan. Pölyämistä ehkäistään alueella kastelun avulla. Hakijalta puhelimitse saadun tiedon mukaan betonijäte paloitellaan ja raudat irrotetaan betonista kaivinkoneessa olevalla hydraulisella puristimella. PIRKANMAAN YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pirkanmaan ympäristökeskus myöntää Hämeen Kuljetus Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan mullan valmistamiseksi tontilta nostettavasta turpeesta ja alueelle tuotavista puhtaista maa aineksista sekä nostetun turpeen korvaamiselle tontille sijoitettavilla puhtailla maa ja kiviaineksilla sekä tiili ja betonijätteillä. Lisäksi tontilla saa hakettaa risuja ja kantoja. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Pirkanmaan ympäristökeskuksen käsityksen mukaan suunniteltu toiminta on kaavan mukaista siltä osin kun on kysymys tilapäisestä mullan valmistuksesta alueelta nostettavasta turpeesta ja alueelle tuotavista puhtaista maa aineksesta ja turpeen korvaamisesta puhtailla maa ja kiviaineksilla sekä puhtaalla betoni ja tiilijätteellä tontin saattamiseksi teollisuuden käyttöön. Suunnitellut muut pysyväisluonteiset toiminnat, mistä lähtökohtaisesti aiheutuu pölyä ja melua, ovat ristiriidassa aluetta koskevan kaavamääräyksen kanssa, mutta hakija on muuttanut vastineessaan hakemusta siltä osin, ettei hae lupaa louheen, kivien, asfaltin ja betonisen purkujätteen murskaukselle. Muut lausunnossa esille tuodut asiat on otettu huomioon lupamääräyksissä. Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi Hämeen Kuljetus Oy:n on toiminnassaan noudatettava hakemuksessa esitetyn lisäksi seuraavia lupamääräyksiä: 1 Nostettavan turpeen tilalle saa sijoittaa vain puhtaita maa ja kiviaineksia sekä betoni ja tiilijätettä. Asfalttijätettä ei saa sijoittaa alueelle. (YSL 43 ja 45, YSA 19 ). 2 Maantäytössä hyödynnettävä betoni ja tiilijäte ei saa sisältää terästä tai muita epäpuhtauksia, eikä ympäristölle tai terveydelle haitallisia tai vaarallisia aineita. Purkujäte ei saa olla peräisin kohteista, missä rakenteet ovat mahdollisesti esimerkiksi teollisesta toiminnasta johtuen pilaantuneet. Purkujätteen ympäristökelpoisuus tulee tarvittaessa varmistaa laboratorioanalyyseillä. (YSL 43 ja 45, YSA 19, JäteA 8 ). 3 Maa ja kiviaineksia sekä purkujätettä ei saa kerätä tontille pitkäaikaista varastointia varten, vaan siinä määrin ja järjestyksessä kuin on tarpeen rakennettaessa tonttia kaavan mukaista käyttötarkoitusta varten. (YSL 43 ja 45, YSA 19, JäteA 8 ).
Valvonta ja ympäristölupaosasto 7.4.2005 PIR 2004 Y 209 6 4 Alueella ei saa harjoittaa murskaustoimintaa. Seulontaa, haketusta ja betonijätteen paloittelua saa tehdä maanantaista perjantaihin klo 7 20 välisenä aikana. (YSL 43 ja 45, YSA 19, JäteA 8 ). 5 Maarakentaminen, haketus sekä mullan valmistus on tehtävä siten, ettei siitä aiheudu haju, pöly tai meluhaittaa, roskaantumista eikä maaperän tai pinta ja pohjavesien pilaantumista. Toiminnasta mahdollisesti aiheutuvat pölyhaitat on estettävä kastelemalla pölyävää materiaalia. Toiminnasta mahdollisesti aiheutuva meluhaitta on estettävä tarvittaessa varastokasojen ja laitteiden sijoituksella. Maa ainekset ja purkujätteet on kuljetettava alueelle siten, ettei liikenteestä ja kuljetuskaluston epäpuhtaudesta aiheudu ympäristölle pöly tai roskaantumishaittoja. Teiden pölyäminen on estettävä tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla. (YSL 7, 8, 43 ja 45, YSA 19, JäteL 6 ja 19, JäteA 7 ja 8 ) 6 Kiintoaineen pääsy avo ojien kautta vesistöön tulee estää johtamalla valumavedet selkeytysaltaan kautta Ryydynlahteen. Erillinen pintavesien johtamissuunnitelma selkeytysaltaineen tulee esittää Pirkanmaan ympäristökeskukselle hyväksyttäväksi ennen toiminnan aloittamista. (YSL 7, 8, 43 ja 45, YSA 19, JäteL 6 ja 19, JäteA 7 ja 8 ) 7 Alueella ei saa varastoida työkoneiden polttonesteitä muina aikoina kuin alueella toimittaessa. Vahinko ja onnettomuustilanteiden varalta on oltava aina saatavilla riittävästi imeytysmateriaalia. Ympäristöön mahdollisesti päässeet polttonesteet on kerättävä välittömästi talteen ja käytetyt imeytysaineet toimitettava käsiteltäväksi ongelmajätteenä. (YSL 7, 8, 43 ja 45, YSA 19, JäteL 6 ) 8 Mahdollisista poikkeuksellisen suuria päästöjä aiheuttavista häiriötilanteista sekä vahingoista ja onnettomuuksista, on ilmoitettava viipymättä Tampereen aluepelastuslaitokselle, Pirkanmaan ympäristökeskukselle ja Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 43 ja 62, YSA 19 ja 30 ) 9 Alueella hyödynnettävistä maa ja kiviaineksista, betoni ja tiilijätteestä sekä risuista ja kannoista on pidettävä kirjaa. Kirjanpidosta tulee käydä ilmi hyödynnettyjen jätteiden määrä, laji, laatu, alkuperä ja sijoituspaikka. Yhteenveto kirjanpidosta on toimitettava Pirkanmaan ympäristökeskukselle ja Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain helmikuun loppuun mennessä. Yhteenvedon perusteena olevat selvitykset ja kirjanpito on säilytettävä vähintään kolme vuotta. (YSL 45, YSA 19, JäteL 51 ja 52, JäteA 22, YMA 1129/01) 10 Maanrakennustoimintaa, sen tarkkailua ja asianmukaista hoitoa varten on oltava nimettynä vastaava henkilö, jonka yhteystiedot on kirjallisesti ilmoitettava ennen toiminnan aloittamista Pirkanmaan ympäristökeskukselle ja Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Henkilön vaihtumisesta on ilmoitettava vastaavasti. (YSL 43 ja 45, JäteA 10 ) 11 Ylimääräiset jätemateriaalit on poistettava viipymättä tontilta maarakentamistoiminnan päätyttyä. (YSL 43 ja 90, YSA 19, JäteL 6, JäteA 9 )
Valvonta ja ympäristölupaosasto 7.4.2005 PIR 2004 Y 209 7 RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelu ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luonnonsuojelulain nojalla on säädetty. Luvan myöntämisen edellytykset Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski. Lupamääräyksissä on huomioitu aluetta koskeva kaavamääräys (TY 10), ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue. Päätöksen mukainen toiminta on pääasiassa tarkoitettu tontin rakentamiseksi kaavan mukaista teollisuustoimintaa varten ja on määräaikaista. Lupa on myönnetty määräajaksi vastaten arviolta aikaa jona tontti on mahdollista saada kunnostettua sen käyttötarkoitusta vastaavaan kuntoon, joten lupamääräyksiä ei ole tarpeen tarkistaa luvan voimassaoloaikana. Toimintaan vaikuttaa oleellisesti myös maankäyttö ja rakennuslakiin perustuvan luvan tarve ja ennen suunnitellun toiminnan aloittamista annettava alueen käyttötarkoitukseen liittyvä lupa. Lupamääräysten yleiset perustelut Pirkanmaan ympäristökeskus katsoo, että hakijalla on sellainen asiantuntemus, jota ympäristölupapäätöksessä hyväksytty toiminnan harjoittaminen edellyttää. Vakuutta ei vaadita, koska toiminnanharjoittaja on riittävän vakavarainen toteuttamaan asianmukaiset maarakenteet ja nostetun turpeen hyödyntämisen mullaksi. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Jätteiden hyödyntämis ja käsittelypaikan on oltava sellainen, ettei siitä aiheudu maaperän saastumista, melu tai hajuhaittaa, eikä ympäristön roskaantumista tai muuta em. haittoihin rinnastettavaa ko. toiminnalle ominaista haittaa ja että ympäristöä kuormittavien valumavesien pääsy ympäristöön ehkäistään asianmukaisesti. Ympäristön viihtyisyyden ja ihmisten terveyden ylläpitämiseksi on huolehdittava siitä, että tiet alueella pysyvät puhtaina, eikä alueen ulkopuolelle kulkeudu epäpuhtauksia. Asfalttijäte tulisi hyödyntää ensisijaisesti asfaltin raaka aineena. (lupamääräykset 1, 2, 3, 5 ja 6) Murskaustoimintaa lukuun ottamatta muu alueella tilapäisesti harjoitettava toiminta tontin rakentamiseksi teollisuuskäyttöön sopivaksi voidaan ympäristökeskuksen käsityksen mukaan sallia. Maarakentaminen tulee hyväksyä myös maankäyttö ja
Valvonta ja ympäristölupaosasto 7.4.2005 PIR 2004 Y 209 8 PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO ASETUKSEN NOUDATTAMINEN SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET rakennuslain mukaisessa lupamenettelyssä kaavatontin tuleva tarkempi käyttötarkoitus ja uudisrakentamisen sijoittuminen huomioiden. (lupamääräys 4) Polttonesteet on säilytettävä siten, ettei niistä aiheudu varaa tai haittaa ympäristölle (lupamääräys 7). Toiminnanharjoittajan on varauduttava ennalta arvaamattomiin tilanteisiin ja tiedotettava poikkeuksellisista tapahtumista, jotta onnettomuus ja häiriötilanteissa ympäristölle ja terveydelle aiheutuvia haittoja kyettäisiin välttämään ja minimoimaan (lupamääräys 8). Kirjanpito ja raportointivelvoite on annettu, jotta toiminnanharjoittaja ja viranomaiset ovat selvillä alueelle sijoitetuista jätteistä. Myös lupamääräysten noudattamisen seuranta sekä toiminnan ympäristövaikutusten arviointi edellyttävät kirjanpitoa ja siitä raportointia. Jätelajilla tarkoitetaan ympäristöministeriön asetuksen yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelon (YMA 1129/01) mukaista jaottelua. (lupamääräys 9) Jätteiden käsittely ja hyödyntämispaikalle on määrättävä ammattitaitoinen hoitaja, joka valvoo toimintaa ja jätteiden asianmukaista käsittelyä (lupamääräys 10). Jätteiden vastaanoton lakattua jätteiden hyödyntämis ja käsittelypaikka on saatettava viipymättä sellaiseen kuntoon, ettei siitä käytöstä poistamisen jälkeen aiheudu vaaraa tai haittaa (lupamääräys 11). Tämä päätös on voimassa 31.12.2015 saakka. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 28, YSA 19 ) Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ) Ympäristönsuojelulaki (YSL 86/00) 7 8, 28, 35 38, 41 43, 45 46, 55, 62, 90, 96 97, 100 Ympäristönsuojeluasetus (YSA 169/00) 1, 6, 19, 30 Jätelaki (JäteL 1072/93) 6, 19 20, 51 52, 54 Jäteasetus (JäteA 1390/93) 7 10, 22 Valtion maksuperustelaki (VmaksuperL 150/92) 4 ja 8 Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (YMA 1129/01) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (YMA 1237/03)
Valvonta ja ympäristölupaosasto 7.4.2005 PIR 2004 Y 209 9 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN MUUTOKSENHAKU Ympäristöministeriö on antanut asetuksen (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista. Asetuksen mukaan jätteiden hyödyntämis tai käsittelylaitoksen ympäristöluvasta perittävä maksu on 3 920 euroa. Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Valitusosoitus on liitteenä. Ylitarkastaja Tuija Sievi Korte Ylitarkastaja Anneli Kari Päätöstä koskevat tiedustelut: ylitarkastaja Tuija Sievi Korte, puh. 03 2420 235 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Tampereen kaupunginhallitus Tampereen rakennus ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus Ympäristölupahakemuksesta YSL 38 2 momentin perusteella tiedon saaneet. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Pirkanmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Tampereen kaupungin virallisella ilmoitustaululla. LIITTEET Valitusosoitus
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen ja valitusoikeus Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet Ympäristökeskuksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Vaasan hallinto oikeudelle osoitetulla valituksella. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Pirkanmaan ympäristökeskukselle. Valitusoikeus on luvan hakijalla sekä niillä joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella ja muulla viranomaisella, jonka tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. Valitus on toimitettava Pirkanmaan ympäristökeskukselle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen antamispäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valitusaika päättyy 9.5.2005. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle asiamiehen valtakirja Valituksen toimittaminen perille Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmän voi tuoda valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Sen voi omalla vastuulla lähettää myös postitse tai toimittaa lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeudenkäyntiviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) mukaisesti muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Samassa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä. Pirkanmaan ympäristökeskus käyntiosoite Rautatienkatu 21 B postiosoite PL 297, 33101 TAMPERE puhelinvaihde (03) 242 0111 faksi (03) 242 0266 aukioloaika klo 8 16.15 e mail:kirjaamo.pir@ymparisto.fi