SOSIAALIHUOLTOLAKI UUDISTUI Olli-Pekka Alapiessa



Samankaltaiset tiedostot
Sosiaalihuoltolaki (1301/2014) uudistuu ja uudistaa Perusterveydenhuollon hoitotyön johtajien kokous Helsinki

Erityistä tukea tarvitsevat asiakkaat sosiaali- ja terveydenhuollossa

Lainsäädäntö kehitysvammaisten henkilöiden palveluissa

Lakiuudistukset Asiakkaiden oikeus palvelujen saantiin

Sosiaalihuoltolaki uudistaa lapsiperheiden varhaista tukea ja monialaista yhteistyötä

Vaikeasti työllistyvien tukeminen. Eveliina Pöyhönen

Sosiaalihuollon ja kuntoutuksen uudistukset työllistymistä tukemassa. Kuntamarkkinat: Työllisyysseminaari Ellen Vogt

Uusi sosiaalihuoltolaki - lasten, nuorten ja lapsiperheiden ehkäisevät palvelut

Uudesta sosiaalihuoltolaista tukea asunnottomuustyölle. Valtakunnallinen asunnottomuusseminaari Virva Juurikkala, erityisasiantuntija STM

KESKIÖSSÄ LAPSI Mitä ja miten voimme tehdä yhdessä? Koonnut: Projektikoordinaattori Sirpa Tuomela-Jaskari, LasSe

Mitä uusi sosiaalihuollon lainsäädäntö tuo rikostaustaisille ja heidän perheilleen?

Lainsäädännön muutokset ja vaikutukset sijaishuoltoon VALTAKUNNALLISET SIJAISHUOLLON PÄIVÄT

Palvelutarpeen arviointi on vuorovaikutuksellinen tapahtuma

LAPSEN SUOJELU VIRANOMAISTEN VÄLISENÄ YHTEISTYÖNÄ

Varhainen puuttuminen ja puheeksiotto sosiaalipalveluissa. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ehkäisevän päihdetyöryhmän maakuntakäynti 6.10.

Ikäihmisten sosiaaliturva. Marja Palmgren, YTM, Vanhustyön lehtori Lapin AMK

Sosiaalihuoltolaki uudistuu. Uuden sosiaalihuoltolaki (1301/2014) ja vaikutukset vammaispalveluihin Vammaispalvelujen neuvottelupäivät

Sosiaalihuoltolaki ja opiskeluhuolto

Luo luottamusta Suojele lasta Jaana Tervo 2

MIELENTERVEYSPALVELUT JA OIKEUDET

Ajankohtaista STM:n hallinnonalalta. Eveliina Pöyhönen

Sosiaalihuoltolaki uudistuu. Mikä muuttuu lastensuojelussa?

Lastensuojelutarpeen ehkäisy peruspalveluiden yhteistyönä

Lapsiperheiden palvelut

Vaikeasti työllistyvien tukeminen välityömarkkinoilla

Sosiaali- ja terveyslautakunta SIILINJÄRVEN KUNTA LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN MYÖNTÄMISPERUSTEET JA OHJEET 1.3.

SOSIAALIHUOLTOLAKI SOVELTAMISOPAS

Omavalvontasuunnitelma yksityissektorilla

Terveiset Ylä-Kainuun lastensuojelun sosiaalityöstä lukioille ja ammattikouluille

UUSI SOSIAALIHUOLTOLAKI JA VIRANOMAISTEN VÄLINEN YHTEISTOIMINTA täysi-ikäiset asiakkaat

Sosiaalihuoltolain mukainen palvelutarpeen arviointi

Perusturvan palveluverkkoselvitys 2016

Lastensuojelussa juuri nyt - meillä ja muualla. Sosiaali- ja terveysjaosto

MIELENTERVEYSPALVELUT JA OIKEUDET

Sosiaalihuoltolain täydennyskoulutus Helsinki

Ajankohtaista aluehallintovirastosta. Pohtimolammella Lakiasiainpäällikkö Keijo Mattila, Lapin aluehallintovirasto

JHS kuntien tehtävä- ja palveluluokitus

Lähellä ja tukena Ylihärmä Aluevastaavat Sari Havela ja Pia Järnstedt

Helena Vorma lääkintöneuvos

TUUSULAN KUNNAN SÄÄDÖSKOKOELMA SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN TOIMINTASÄÄNTÖ

SOTE-palvelut, tilannekatsaus Johanna Patanen Projektipäällikkö, sote-koordinaattori p

Henkilökohtainen apu ja erityishuolto osana palvelusuunnittelua. KVTL Salla Pyykkönen

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

OMAVALVONTA SOSIAALI JA TERVEYDENHUOLLON LAINSÄÄDÄNNÖSSÄ. Riitta Husso, Valvira

Terveydenhuollon ja sosiaalitoimen yhteistyö

MIELENTERVEYS- JA PÄIHDEONGELMAISTEN ASUMISPALVELUISTA

Sosiaalihuollon palvelutehtäväkohtaiset palveluprosessit

Yksityiset palvelut Siun sotessa - Valinnanvapaus sosiaalipalveluissa ja henkilökohtainen budjetointi (lakiluonnos)

SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISTEN LAPSIPERHEIDEN PERHETYÖN JA KOTIPALVELUN

Sosiaalihuoltolaki uudistuu. Uusi sosiaalihuoltolaki ja siihen liittyvät muut lainsäädäntöuudistukset Paavo 2 /Suppea ohjausryhmä

5 Lapsiperheiden kotipalvelun myöntämisperusteet ja asiakasmaksut

Parempi Arki. Seminaarikierros Seinäjoki

LÄHEISET MUKAAN KUTSUVA DOKUMENTOINTI ROVANIEMEN KAUPUNGISSA

Parempi Arki. Seminaarikierros Seinäjoki

Oma tupa, oma lupa Ikääntyneiden arjen hallinnan haasteet

Omaishoidon tuen yleiset myöntämisedellytykset omaishoitolain 937/2005 mukaan

SYYSKUU 2015 UUSI SOSIAALIHUOLTOLAKI KOULUTUS SOSIAALITOIMEN YHTEISTYÖTAHOILLE

Viestejä valvontakentältä

Järjestämissuunnitelma hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työvälineenä. TERVESOS 2012 Tampere

Sosiaalihuoltolain ja kuntouttavan työtoiminnan uudet aloitteet työllistämisessä. LUONNOS , Eveliina Pöyhönen

UUDISTUVA VAMMAISPALVELULAKI

VALTAKUNNALLISET NEUVOLAPÄIVÄT

Muutokset lastensuojeluun 2016

Rovaniemen kaupungin ennaltaehkäisevä, ohjaava ja ryhmämuotoinen perhetyö vuosina

Lastensuojelu. Monikulttuuriasiain neuvottelukunnan kokous klo Valtuustotalo, Vihreiden ryhmähuone

Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemista sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista - pääkohtia

SOSIAALIHUOLTOLAKI JA SIIHEN LIITTYVÄT KESKEISET MUUT MUUTOKSET SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLOSSA

YKSITYISET SOSIAALIPALVELUT. Ilmoituksenvarainen toiminta ja luvanvarainen toiminta

SOTE- TIETOSISÄLLÖT Petri Matveinen ja Ari Virtanen, THL 1

Ikäihmisten kotiin annettavat palvelut

Työpaikka/työ- tai päivätoimintapaikka:

Kirjaaminen ja sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisissä palveluissa ja Henkilörekisterien uudistaminen

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Miten lasta ja perhettä tuetaan sosiaalihuollossa ja lastensuojelussa kun olen ilmaissut huoleni?

Uuden lainsäädännön vaikutukset kuntien väkivallan ehkäisytyöhön. Martta October

Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämistoiminnan ajankohtaiset kysymykset

Päihtyneen henkilön akuuttihoito - sosiaali- ja terveysministeriön ohjeet

Lastensuojelu Suomen Punaisen Ristin toiminnassa

Sosiaalityön uusista kehyksistä. Elina Palola, STM

VAMMAISPALVELUHAKEMUS

SOINTU AIKUISEN PALVELUTARPEEN ARVIOINNIN PROSESSI

Vanhusneuvostojen rooli Aktiivinen kansalainen kaiken ikäisenä -avainalue

Lapsen sijoitus. Reunaehtoja työlle Pinja Salmi/Lapsiperheiden sosiaalityö

Terveyden ja hyvinvoinnin tähden

ymmärtää lapsuuden arvon ainutkertaisuuden edistää omalla toiminnallaan lapsen kasvurauhaa tukee lapsen itsetuntoa ja minäkuvan kehittymistä

sosiaalipalvelupäällikkö Arja Tolttila Heikinkuja MÄNTSÄLÄ puhelin (vaihde)

Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma lastensuojelun näkökulmasta. Pääkaupunkiseudun lastensuojelupäivät

SOSIAALI- JA TERVEYSPIIRI HELMI PERHETYÖ JA LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELU

LASTENSUOJELUN TAVOITTEET JA PERIAATTEET Jyväskylä

Asuminen ja uudistuva vammaispalvelulainsäädäntö. Palvelut yksilöllisen asumisen tukena THL, Helsinki Jaana Huhta, STM

Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki. Aulanko

perusopetuslain muuttamisesta

Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista

KUOPION KAUPUNKI LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN PALVELUKUVAUS

Kuntoutus monialaisen verkoston yhteistyönä

Toimivaa uudistustyötä Pohjois Karjalassa

Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta Kaupungin valtuusto Kati Kallimo toimialajohtaja

AUTA LASTA AJOISSA MONIAMMATILLISESSA YHTEISTYÖSSÄ EHKÄISEVÄN LASTENSUOJELUN TAVOITTEET JA PERIAATTEET

Naantalin kaupungin lapsiperheiden sosiaalityön sosiaalihuoltolain mukaisten tukitoimien soveltamisohje alkaen

Perhe- ja sosiaalipalvelut sekä terveyspalvelut -tulosalueiden organisaatiomuutos

Transkriptio:

SOSIAALIHUOLTOLAKI UUDISTUI Olli-Pekka Alapiessa

UUDISTUKSEN TAVOITE JA LÄHTÖKOHTA Sosiaalihuolto on kokonaisvaltaista hyvinvointipolitiikkaa Lainsäädäntöuudistuksen tavoitteena on vahvistaa sosiaalihuoltolain asemaa keskeisenä yleislakina edistää sosiaalihuollon yhdenvertaista saatavuutta ja saavutettavuutta siirtää sosiaalihuollon painopistettä korjaavista toimista hyvinvoinnin edistämiseen ja varhaiseen tukeen vahvistaa asiakaslähtöisyyttä ja kokonaisvaltaisuutta Yksi keskeisimmistä lain valmistelua linjanneista periaatteista turvata tuen saantia ihmisen omissa arkiympyröissä Lisäksi laissa määritellään sosiaalihuollon tehtäväkenttää, vahvistetaan ja edistetään monialaista yhteistyötä sekä turvataan sosiaalihuollon toimintaedellytyksiä sen vastuulle ja osaamiseen kuuluvissa tehtävissä

Ohjaus ja neuvonta keskeiseen rooliin (6 ) Kunnan asukkaiden saatavissa on oltava sosiaalihuollon ohjausta ja neuvontaa Neuvontaa ja ohjausta järjestetään tarvittaessa yhteistyössä terveydenhuollon kanssa Kotikäynnit voivat olla osa ohjausta ja neuvontaa ja niiden kautta voidaan kertoa kunnassa olevista palveluista Tulee tarvittaessa toimia yhteistyössä kunnan perusterveydenhuollon kanssa

(7 ) Rakenteellinen sosiaalityö sosiaalihuollossa 1. Asiakastyöhön perustuvan tiedon tuottamista asiakkaiden tarpeista ja niiden yhteiskunnallisesta yhteyksistä ja tarpeisiin vastaavien sosiaalipalvelujen ja muun sosiaalihuollon vaikutuksista 2. Tavoitteelliset toimet ja toimenpide-ehdotukset sosiaalisten ongelmien ehkäisemiseksi ja korjaamiseksi sekä kunnan asukkaiden asuin- ja toimintaympäristöjen kehittämiseksi 3. Sosiaalityön asiantuntijuus osaksi muiden toimialojen suunnittelua sekä yhteistyö yksityisten palveluntuottajien ja järjestöjen kanssa paikallista sosiaalityötä ja muuta palveluja tukivalikoimaa kehittäen

Hyvinvoinnin seuraaminen ja edistäminen viranomaisten velvollisuutena (8,9 ) Kunnallisten viranomaisten on yhteistyössä seurattava ja edistettävä erityistä tukea tarvitsevien henkilöiden ja lasten ja nuorten hyvinvointia sekä poistettava epäkohtia ja ehkäistävä niiden syntymistä. Sosiaalihuollosta vastaavan viranomaisen on välitettävä tietoa asiakkaiden kohtaamista sosiaalisista ongelmista ja lasten ja nuorten kasvuolosuhteista ja annettava virka-apua muille viranomaisille, kunnan asukkaille ja kunnassa toimiville yhteisöille. Päihdehuoltolain 5 :ssä, mielenterveyslain 1 :ssä sekä vammaislainsäädännössä säädetty vastaavanlaisesti

KOTIPALVELU (19 ) Tarkoitetaan asumiseen, hoitoon, huolenpitoon, toimintakyvyn ylläpitoon, lasten hoitoon ja kasvatukseen, asiointiin sekä muihin jokapäiväiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista tai niissä avustamista Annetaan sairauden, synnytyksen, vamman tai muun vastaavanlaisen toimintakykyä alentavan syyn tai erityisen perhe- tai elämäntilanteen perusteella Lapsiperheellä on oikeus saada perheen huolenpitotehtävän turvaamiseksi välttämätön, jos lapsen hyvinvoinnin turvaaminen ei ole mahdollista Vain lapsiperheillä ns. subjektiivinen oikeus kotipalvelun saamiseen Vrt. esim. sotainvalidit, jotka voivat saada kotipalvelua Valtionkonttorin kustantamana sotilasvammalakiin perustuen.

KOTIHOITO (20 ) Kotipalvelun ja terveydenhuoltolain 25 :ään sisältyvien kotisairaanhoidon tehtävien muodostama kokonaisuus Erityisesti vanhuksille, vammaisille ja pitkäaikaissairaille

Apua ja tukea asunnon tai asumisen järjestämiseen (21 ) Tarkoitettu erityisestä syystä apua tai tukea tarvitseville Kotiin annettavat palvelut ovat ensisijaisia muuttamista edellyttäviin palveluihin nähden Asumispalvelujen luokittelut: Tilapäisasuminen lyhytaikaiseen, kiireelliseen avun tarpeeseen Tuettu asuminen itsenäisen asumisen tueksi tai siirtymävaiheen mahdollistamiseen Palveluasuminen yhdistää soveltuvan (palvelu-) asunnon ja tuen Tehostettu palveluasuminen ympärivuorokautista tukea ja apua tarvitseville

LAITOSPALVELUT (22 ) Sosiaalihuollon laitospalveluilla tarkoitetaan hoidon ja kuntouttavan toiminnan järjestämistä jatkuvaa hoitoa antavassa sosiaalihuollon toimintayksikössä. Pitkäaikainen hoito ja huolenpito laitoksessa vain, jos se on henkilön terveyden tai turvallisuuden kannalta perusteltua

PÄIHDETYÖ (24 ) Lähtökohtana muodostaa saumaton palvelukokonaisuus yhdessä mielenterveystyön kanssa Päihdetyössä sosiaali- ja terveydenhuolto toimii yhdessä, mistä johtuen myös niitä koskevaa lainsäädäntöä on pyritty yhdistämään Sosiaalihuollon päihdetyöhön kuuluu Ohjaus ja neuvonta Päihteiden ongelmakäyttäjille, heidän omaisilleen ja muille läheisille suunnatut sosiaalihuollon erityispalvelut Muut päihteettömyyttä tukevat tai päihteiden ongelmakäytön vuoksi tarvittavat sosiaalipalvelut Raskaana olevalla oikeus saada välittömästi riittävät päihteettömyyttä tukevat sosiaalipalvelut, ns. subjektiivinen oikeus Vastaava sääntely sisältyy terveydenhuoltolakiin

PÄIHDETYÖ (24 ) Päihdehuollon erityispalveluita ovat mm. a- klinikkatoiminta, nuorisoasemat, kuntoutuslaitokset, katkaisuhoitoasemat, päiväkeskukset, ensisuojat Osan erityispalveluista kunnissa katsottu olevan osa terveydenhuoltoa ja osan sosiaalihuoltoa Potilaan ja asiakkaan asema ja oikeudet muodostuvat erilaisiksi siitä riippuen järjestetäänkö palvelut sosiaalipalveluina vai terveydenhuollon palveluina

PÄIHDETYÖ (24 ) Terveydenhuolto luonteeltaan tosiasiallista toimintaa, jossa ei tehdä muutoksenhakukelpoisia hallintopäätöksiä. Sosiaalihuolto sen sijaan perustuu keskeisiltä osin hallintopäätöksiin Päihdehuollon laitoksissa toteutettu kuntoutus voi olla luonteeltaan sekä lääkinnällistä että sosiaalista kuntoutusta Riippumatta siitä, onko toiminta organisoitu sosiaali- vai terveydenhuollon toimintayksikköön, kysymys on terveydenhuollosta jos henkilö saa palveluja lääketieteellisin perustein ja sosiaalihuollon palveluista silloin, kun palvelu perustuu sosiaalihuollon lainsäädännössä säädetyin edellytyksin arvioituun palvelutarpeeseen ja palvelun myöntämisen kriteereihin. Toimittava asiakkaan edun mukaisesti ja valittava palvelut soveltaen niitä säännöksiä, jotka parhaiten vastaavat asiakkaan etua ja lääketieteellisen tarpeen mukaista hoitoa. Asiakkaan edun mukaista ei ole, että palvelu luokitellaan sosiaalihuollon palveluksi, jotta hoitotakuuta ei tarvitsisi noudattaa. Palvelua ei myöskään saa määritellä terveydenhuolloksi, jotta asiakas ei saisi valituskelpoista päätöstä.

PÄIHDETYÖ (24 ) Terveydenhuoltoon kuuluvaa ja terveydenhuoltolain mukaista toimintaa esim. katkaisuhoito, päihdeongelmien hoidon aloitus ja toteutus sekä lääkinnällinen kuntoutus Sosiaalihuollon painopisteet avohuollon palvelut, jossa päivystyksellisiä, liikkuvia ja konsultatiivisia työmuotoja sekä kuntouttavia palveluita

MIELENTERVEYSTYÖ (25 ) Tarkoitetaan Sosiaalipalveluihin sisältyvä mielenterveyttä suojaaviin ja sitä vaarantaviin tekijöihin liittyvä ohjaus ja neuvonta sekä tarpeenmukainen yksilön ja perheen psykososiaalinen tuki Yksikön ja yhteisön psykososiaalisen tuen yhteensovittaminen äkillisissä järkyttävissä tilanteissa Mielenterveyttä tukevia sosiaalipalveluja Sosiaalihuollossa tehtävä mielenterveystyö on suunniteltava ja toteutettava siten, että se muodostaa toimivan kokonaisuuden muun sosiaali- ja terveydenhuollon kanssa

Jos on epäselvyyttä siitä, kumman sektorin lainsäädäntö -> valittava ne säännökset, jotka paremmin toteuttavat asiakkaan etua ja lääketieteellisen tarpeen mukaista hoitoa. Terveydenhuoltolain mukaista hoitotakuuta koskevia säännöksiä sovellettava terveydenhuollossa, vaikka terveydenhuoltoa toteutettaisiin sosiaalihuollon yksikössä tai sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisissä palveluissa

KASVATUS- JA PERHENEUVONTA (26 ) Toteutetaan monialaisesti sosiaalityön, psykologian ja lääketieteen sekä tarpeen mukaan muiden asiantuntijoiden kanssa Toimintaan sovelletaan sosiaalihuollon lainsäädäntöä. Terveydenhuollon säännöksiä ja siten myös hoitotakuuta koskevia säännöksiä sovelletaan siltä osin, kuin siellä toteutetaan lasten- ja nuorisopsykiatrista hoitoa.

SOSIAALIPÄIVYSTYS (29 ) Säädetään vastaavasti kuin terveydenhuoltolaissa säädetään päivystyksestä terveydenhuollon osalta Tarkoitetaan välttämättömien ja kiireellisten sosiaalipalveluiden ja muiden tukitoimien järjestämistä siten, että henkilön tarvitsema välitön turva ja huolenpito voidaan antaa erilaisissa sosiaalisissa hätä- ja kriisitilanteissa vuorokauden ajasta riippumatta Painottuu lastensuojelutilanteisiin, mutta myös vanhusten hoitoon liittyvät asiat lisääntyneet Onnettomuustilanteissa keskeisiä yhteistyökumppaneita terveyskeskusten ja sairaaloiden kriisiryhmät Keskeisiä yhteistyötahoja poliisi, hätäkeskus, terveydenhuolto

Palvelujen toteuttaminen (33 ) matalan kynnyksen palvelut ja elämänkaarimalli palvelut toteutettava niin, että niihin voi hakeutua itse pyrittävä järjestämään muiden peruspalvelujen yhteydessä

Yhteydenotto sosiaalihuoltoon tuen tarpeen arvioimiseksi (35 ) Jos henkilö tarvitsee sosiaalihuoltoa, hänet on ohjattava hakemaan palveluja tai otettava yhteys sosiaalihuoltoon. Yhteydenottoon tarvitaan suostumus. Jos suostumusta ei saada, yhteys sosiaalihuoltoon on kuitenkin otettava, kun henkilö on kykenemätön vastaamaan omasta terveydestään ja turvallisuudestaan, tai kyse on lapsen edusta Ohjaus- ja yhteydenottovelvollisuus: terveydenhuollon ammattihenkilöt, sosiaalikuraattorit, sosiaalitoimen, opetustoimen, liikuntatoimen, lasten päivähoidon, pelastuslaitoksen, Hätäkeskuslaitoksen, poliisin, Kelan, työja elinkeinoviranomaisen, ulosottoviranomaisen ja Rikosseuraamuslaitoksen palveluksessa olevat

SHL 35 ja lastensuojeluilmoitus Lastensuojeluilmoituksen ja ennakollisen lastensuojeluilmoituksen tekemisestä säädetään lastensuojelulain 25 ja 25 c :ssä. Jos ilmoitusvelvollinen henkilö on ottanut viipymättä yhteyttä sosiaalihuollosta vastaavaan viranomaiseen siten kuin SHL 35 :ssä säädetään ja ilmoittanut yhteydenoton syyt, ei samojen tietojen perusteella tarvitse tehdä lastensuojeluilmoitusta. HUOM! Lastensuojeluasian vireille tulon kannalta ei ole merkitystä sillä, miten tieto on tullut. Vastuu siitä, miten tiedon perusteella lähdetään toimimaan on sosiaalihuollon viranomaisella

Palvelutarpeen arvio asiakkuuden alussa (36 ) Palvelutarpeen arvio on aloitettava viimeistään 7. arkipäivänä yhteydenotosta, jos henkilö on yli 75 -vuotias saa vammaisetuuksista annetun lain mukaista ylintä hoitotukea erityistä tukea tarvitsevan lapsen palvelutarpeen arvio on aloitettava 7. arkipäivänä vireille tulosta ja valmistuttava 3 kuukaudessa Muussa tapauksessa arviointi on aloitettava viipymättä ja saatettava loppuun ilman aiheetonta viivytystä Kiireellisen avun tarve on selvitettävä välittömästi, kun tieto avuntarpeesta tulee Tehdään elämäntilanteen edellyttämässä laajuudessa yhteistyössä asiakkaan ja tarvittaessa hänen omaistensa, läheistensä ja muiden toimijoiden kanssa

Palvelutarpeen arvioinnin sisältö: Palvelutarpeen arvio tehdään kirjallisesti ja sen tulee sisältää yhteenveto asiakkaan tilanteesta ja sosiaalipalvelujen ja tuen tarpeesta (tilapäinen, toistuva vai pitkäaikainen) sosiaalihuollon ammattihenkilön johtopäätökset asiakkuuden edellytyksistä asiakkaan mielipide ja näkemys palvelutarpeestaan sekä asiakkaan ja työntekijän arvion omatyöntekijän tarpeesta Arviointia tehdessä asiakkaalle on selvitettävä hänen yleis- ja erityislainsäädäntöön perustuvat oikeutensa ja velvollisuutensa ja erilaiset vaihtoehdot palvelujen toteuttamiseksi ja niiden vaikutukset Laki velvoittaa käyttämään arvioinnissa riittävästi asiantuntemusta ja osaamista à muilla viranomaisilla velvollisuus osallistua

Erityistä tukea tarvitseva henkilö 1. Henkilö, jolla on erityisiä vaikeuksia hakea ja saada tarvitsemiaan sosiaalija terveyspalveluja kognitiivisen tai psyykkisen vamman tai sairauden, päihteiden ongelmakäytön, usean yhtäaikaisen tuen tarpeen tai muun syyn vuoksi tai 2. Lapsi, jonka terveys tai kehitys vaarantuu kasvuolosuhteiden tai oman käyttäytymisen vuoksi = aikaisemman lain mukainen lastensuojelun avohuollon piirissä oleva lapsi, jolle riittävät ehkäisevät palvelut Palvelutarpeen arvioinnin tekee sosiaalityöntekijä Omatyöntekijä (tai hänen kanssaan asiakastyötä tekevä) on sosiaalityöntekijä asiakassuunnitelma ja oikeus tavata omaa työntekijää hoidon ja huolenpidon turvaavat päätökset

SHL:n mukainen erityinen tuki Säännöksillä, jotka koskevat erityistä tukea tarvitsevia asiakkaita on tarkoitus turvata se, että kaikkein vaikeimmassa asemassa olevat henkilöt saavat tarvitsemansa avun ja tuen. Sosiaalihuoltolain mukaan erityistä tukea tarvitsevat henkilöt on otettava huomioon mm. annettaessa ohjausta ja neuvontaa, hyvinvoinnin seuraamisessa ja edistämisessä sekä palvelutarpeen arviointia tehtäessä ja omatyöntekijää valittaessa. Laki sisältää myös erityisen säännöksen hoidon ja huolenpidon turvaavista päätöksistä ja osa palveluista on suunnattu erityisen tuen tarpeessa oleville asiakkaille.

Asiakassuunnitelma (39 ) Palvelutarvearviota täydennetään asiakassuunnitelmalla, ellei se ole ilmeisen tarpeetonta. Palvelutarpeen arviointi toimii asiakassuunnitelman pohjana. Erityistä tukea tarvitsevalla lapsella on oltava asiakassuunnitelma ja tapaamiset omatyöntekijän kanssa järjestettävä suunnitelman mukaisesti Asiakassuunnitelmassa on mm. arvio asiakkaan terveyden ja kehityksen kannalta välttämättömistä palveluista tavoitteet ja asiakkaan vahvuudet arvio asiakkuuden kestosta tiedot ja vastuunjako eri alojen yhteistyötahojen kesken tieto siitä, kuinka usein asiakas tapaa omaa työntekijää suunnitelman toteutumisen seurantaa ja arviointia koskevat tiedot Lastensuojelussa otettava huomioon 39 ja LSL omat säännökset

Omatyöntekijä asiakkaan tukena (42 ) Kaikilla lapsiperheillä oikeus saada omatyöntekijä Nimetään heti asiakkuuden alussa viimeistään palvelutarpeen arvioinnin yhteydessä Suositeltavaa on, että omatyöntekijä osallistuisi jo palvelutarpeen arvioinnin tekemiseen Pysyy koko sosiaalihuollon asiakkuuden ajan Omatyöntekijällä on asiakkaan palvelujen kannalta tarkoituksenmukainen sosiaalihuollon ammatillinen kelpoisuus Erityistä tukea tarvitsevalla asiakkaalla omatyöntekijän (tai hänen kanssaan asiakastyötä tekevän) on oltava sosiaalityöntekijä Jos asiakkaalla on jo vastuutyöntekijä (erityislainsäädännön perusteella) tai omatyöntekijää ei muuten tarvita, erillistä työntekijää ei nimetä HUOM! jos lapsi saanut peruspalveluja ja siirtyy lastensuojelun asiakkaaksi omatyöntekijä säilyy ellei erityisiä perusteita toimia toisin. Omatyöntekijä ja vastuusosiaalityöntekijä voivat toimia työparina

Monialainen yhteistyö Jos asiakas tarvitsee muita kuin sosiaalipalveluja, asiakkaan suostumuksella otettava yhteys muihin toimijoihin (40 ) Muilla toimijoilla velvollisuus pyynnöstä osallistua palvelutarpeen arviointiin ja suunnitelman tekemiseen (41 ) Työntekijä on tarpeen mukaan yhteydessä eri asiantuntijoihin ja henkilön omaisiin ja läheisiin Toiminta asiakkaan suostumuksella, ilman suostumusta toimiminen on poikkeus ja edellyttää laissa säädettyjä perusteita

Läheisverkoston kartoittaminen (43 ) Läheisverkoston kartoittamisella tarkoitetaan sen selvittämistä, miten omaiset tai muut asiakkaalle läheiset henkilöt osallistuvat asiakkaan tukemiseen. Läheisverkoston kartoittaminen toteutetaan palvelutarpeen arvioinnin yhteydessä tai tarvittaessa muulloin asiakkuuden aikana Kartoittamisen voi tehdä ilman asiakkaan suostumusta vain, jos: 1) asiakas on ilmeisen kykenemätön vastaamaan omasta huolenpidostaan, terveydestään ja turvallisuudestaan ja tieto on välttämätön palvelutarpeen selvittämiseksi; tai 2) tieto on tarpeen lapsen edun vuoksi Kartoittamisen yhteydessä selvitetään tarvittaessa omaisten ja läheisten mahdollinen tuen tarve.

Asiakkaan hoidossa olevat henkilöt (44 ) Asiakkaan hoidossa olevan lapsen tai muun henkilön hoidon ja tuen tarve on selvitettävä kun asiakkaalle annetaan avo- tai laitoshuollon palveluita ja hänen kykynsä huolehtia on heikentynyt (koskee erityisesti päihdehuollon ja mielenterveyden palveluita) kun hoidosta vastaava henkilö aloittaa tutkintavankeuden tai vankeusrangaistuksen Riittävä hoidon ja tuen tarve varmistetaan tarvittaessa tapaamalla hoidettavaa tai lasta Jos tuen tarve on ilmeinen, ohjataan hakemaan sosiaalipalveluja tai ilmoitetaan asiaa hoitavalle viranomaiselle (35 ) Toimiminen ilman asiakkaan suostumusta: 1. lapsen etu 2. asiakas ei kykene vastaamaan omasta huolenpidostaan, terveydestään tai turvallisuudestaan

Sosiaalihuoltoa koskeva päätöksenteko (45 ) Asiakkaalla on oikeus saada kirjallinen päätös sosiaalipalvelujen järjestämisestä. Kiireellisiä toimenpiteitä koskeva asia on käsiteltävä ja päätös tehtävä käytettävissä olevien tietojen perusteella viipymättä siten, ettei asiakkaan oikeus välttämättömään huolenpitoon ja toimeentuloon vaarannu. Muissa kuin kiireellisissä asioissa päätös on tehtävä ilman aiheetonta viivytystä sen jälkeen kun asia on tullut vireille. Asia tulee vireille hakemuksesta tai kun kunnan sosiaalihuollon työntekijä on muutoin saanut tietää mahdollisesti sosiaalihuollon tarpeessa olevasta henkilöstä (34 )

Voimaan 1.1.2016 HOIDON JA HUOLENPIDON TURVAAVAT PÄÄTÖKSET (46 ) Tarkoituksena turvata erityistä tukea tarvitsevan lapsen ja erityistä tukea tarvitsevan muun asiakkaan välitön huolenpito ja toimeentulo sekä terveys ja kehitys, esim. Useampi sairaus tai vamma vielä diagnosoimaton oireyhtymä, joka vakavasti vaikeuttaa henkilön kykyä toimia Useasta syystä johtuva tuen tarve tai tilanne, jossa suuri avun tarve aiheuttaa uupumusta ja vaikeutta päästä tarvittavien palvelujen piiriin Vaikeavammaisuus ja korkea ikä eivät automaattisesti ole peruste

HOIDON JA HUOLENPIDON TURVAAVAT PÄÄTÖKSET (46 ) Erityisen tuen tarpeessa olevalla lapsella tarkoitetaan Lasta, jolla erityisiä vaikeuksia hakea ja saada tarvitsemiaan sosiaali- ja terveyspalveluja kognitiivisen tai psyykkisen vamman tai sairauden, päihteiden ongelmakäytön, usean yhtäaikaisen tuen tarpeen tai muun syyn vuoksi Tai Lasta, jonka terveys tai kehitys vaarantuu kasvuolosuhteiden tai oman käyttäytymisen vuoksi

HOIDON JA HUOLENPIDON TURVAAVAT PÄÄTÖKSET (46 ) Kunnalla ehdoton velvollisuus huolehtia siitä, että haavoittuvassa asemassa olevan asiakkaan välttämätön huolenpito ja toimeentulo turvataan ja että asiakas saa terveytensä ja kehityksensä kannalta välttämättömät palvelut Kokoava päätös, joka koskee henkilön tarvitsemia sosiaalipalveluja Päätöksen tekee omatyöntekijän kanssa asiakastyötä tekevä, sosiaalityöntekijän kelpoisuuden omaava työntekijä

Kohderyhmät Lastensuojelun asiakkaat HOIDON JA HUOLENPIDON TURVAAVAT PÄÄTÖKSET (46 ) Erityistä tukea tarvitsevat lapset, jotka tarvitsevat yleisiä perhepalveluja Mielenterveyskuntoutujat, jotka tarvitsevat keskitettyä päätöksentekoa sairaalajakson jälkeen Vaikeasti päihdeongelmaiset ennen hoitojakson toteutumista

Ennen päätöksentekoa HOIDON JA HUOLENPIDON TURVAAVAT PÄÄTÖKSET (46 ) Tehtävä palvelujen toteuttamisen kannalta välttämätön terveydenhuollon hoito- ja kuntoutussuunnitelma Otettava huomioon päätöksenteossa Lääkinnällisen kuntoutuksen suunnitelma (terveydenhuoltolaki 29 ) Opetustoimen yksilölliset suunnitelmat Työ- ja elinkeinohallinnon palvelujen suunnitelmat

Terveydenhuoltolaki 69 : Lastensuojelulain mukaiset velvoitteet Jos lastensuojelun tarve johtuu riittämättömistä terveydenhuollon palveluista, lapselle ja hänen perheelleen on sen estämättä, mitä hoitoon pääsystä 51 53 :ssä säädetään, järjestettävä viipymättä lapsen terveyden ja kehityksen kannalta välttämättömät terveydenhuollon palvelut.

Tuen tarpeisiin vastaavat sosiaalipalvelut Muut asiakkaiden tarpeisiin vastaavat ja hyvinvointia lisäävät palvelut Kotipalvelu, kotihoito Sosiaalityö ja sosiaaliohjaus Muun lainsäädännön mukaiset sosiaalipalvelut Mm. lastensuojelu, toimeentulotuki, omaishoidon tuki, vammaispalvelut, lapsen huolto, tapaamisasiat, oppilashuolto Valvotut ja tuetut tapaamiset Palvelutarpeen arviointi ja asiakassuunnitelma Sosiaalinen kuntoutus Kasvatus- ja perheneuvonta Liikkumista tukevat palvelut Asumis- ja laitospalvelut Päihde- ja mielenterveystyö Perhetyö

KIITOS