KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 2/2014 1 Aika Torstaina 10.04.2014 klo 19.15 Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Käsiteltävät asiat 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 12 Kahden pöytäkirjantarkastajan valinta 3 13 Kunniamerkkit ja ansiomerkkit 4 14 Aloite; Kunnallinen tuki yksityisen lastenhoitajan palkkaamiseksi; Elli Flén 5 15 Aloite; Ohjattu leikkipuistotoiminta Uuteenkaarlepyyhyn; Steven Frostdahl 8 16 Euroopan tasa-arvojulistus 11 17 Källbackenin asemakaava 12 18 Maa-alueen osto 16 19 Vapaa-ajan tonttien myynti Kanäsissa 17 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Aika ja paikka Tiistaina 15.4.2014 Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Puheenjohtaja 3.4.2014 Bo Kronqvist
KAUPUNGINVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA 2/2014 2 Aika Torstaina 10.04.2014 klo 19.15 20.25 Paikka Virastotalo, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Päätöksen tekijät Poissa olevat Kronqvist Bo, puheenjohtaja Björkman Roy Finskas Nanna-Lisa Flén Elli, I varapuheenjohtaja Frostdahl Roger, II varapuheenjohtaja Frostdahl Steven Frostdahl-Blomqvist Siw Granlund Vald-Erik Häggblom Anneli Häggblom Leif Högdahl Jan-Erik Ingman Ronny Karv Thomas Wichman Michaela, T Saaren sij. Frostdahl Jan-Erik, ilmoittanut esteensä Vestlin Albert, Backlund Fredrik, Kronqvist Leif Lawast Sören Linder Ulla Linqvist Rita Norrgård Ronny Nylund Kenneth Näs Greta Palm Maria Sandin Stefan Sjöberg Stefan Wikström Karl-Erik Jansson Bengt, J-E Frostdahlin sij. Backlund Fredrik, A Vestlinin sij. Muut osallistujat Willman Gösta, kaupunginjohtaja Knuts Tomas, kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Pykälät Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Bo Kronqvist Tomas Knuts Pöytäkirjantarkastus Aika ja paikka Uusikaarlepyy 15.4.2014 Rita Linqvist Ronny Norrgård Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tiistaina 15.4.2014 Virastotalossa, Topeliuksenpuistikko 7, Uusikaarlepyy Aika ja paikka Todistaa Gunilla ist, toimistosihteeri
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 3 11 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 11 Puheenjohtaja avaa kokouksen, suorittaa nimenhuudon ja toteaa onko valtuusto laillisesti kokoonkutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja avasi kokouksen sekä totesi valtuuston olevan laillisesti koolle kutsutun ja päätösvaltaisen. 12 KAHDEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAN VALINTA Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Rita Linqvist ja Ronny Norrgård. (Seuraavina vuorossa ovat Kenneth Nylund ja Greta Näs). 12 Kh: Ehdotetaan että kaupunginvaltuusto valitsee vuorossa olevat pöytäkirjantarkastajat tarkastamaan pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rita Linqvist ja Ronny Norrgård. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa tiistaina 15.4.2014 klo 9.00.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 4 13 KUNNIAMERKKIT JA ANSIOMERKKIT Ne työntekijät jotka olivat estyneet osallistumaan kunniamerkkien ja ansiomerkkien jakeluun 20.2. ovat saaneet kutsun tämän päivän kokoukseen vastaanottamaan kunniamerkkinsä. 13 Pöytäkirjamerkintä: Suomen Leijonan ansioristi jaettiin kaupungingeodeetti Tom Johanssonille. Neljä kaupungin työntekijöistä sai kunniakirjan ja hopealusikoita 20 v. ja 30 v. kunnallisesta palvelusta. 4 työntekijää oli poissa ansiomerkkien jakelutilanteesta.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 5 14 ALOITE; KUNNALLINEN TUKI YKSITYISEN LASTENHOITAJAN PALKKAAMISEKSI; ELLI FLÉN Kaupunginvaltuusto 65 06.06.2013 Liite 1/65 Kaupunginhallitus 216 20.06.2013 Pienten lasten kasvatusjaosto 67 12.11.2013 Liite A/67 Sivistyslautakunta 22 29.01.2013 Kaupunginhallitus 72 24.02.2013 Liite 1/14 65 Kh 216 Plkj Elli Flén teki aloitteen että Uudenkaarlepyyn kaupunki maksaisi kunnallista tukea yksityiselle lastenhoidolle, liite 1/65. Aloite lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Aloite lähetetään sivistyslautakunnan valmisteltavaksi. Päivähoitopaikkoja tarvitsevien lapsiperheiden määrä on viime vuosina lisääntynyt erittäin nopeassa tahdissa ja paikkojen puuteen korjaamiseksi on tehty tilapäisratkaisuja. Kaupunki on kuitenkin panostanut lasten päivähoitoon kuten Rummelbacken 2, Hirvlaxin päiväkoti, Munsalan päiväkodin korjaus ja laajennus, sekä ryhtynyt suunnittelemaan Jepuan päiväkoti, mikä jatkossa tulee lieventämään päivähoitoon kohdistuvaa painetta. Tällä hetkellä useimmilla kunnanosilla on kunnallinen päivähoitopalvelu. Yksityistä tukea lapsen hoitoon voi saada perhe jolla on alle kouluikäinen lapsi jota hoitaa perheen tai yksityisen päivähoitotuottajan palkkaama henkilö. Yksityishoitotuki koostuu hoitorahasta sekä hoitolisästä jota maksetaan perheen tulojen perusteella. Molemmat tuet maksetaan erikseen jokaisesta tukeen oikeutetusta lapsesta. Edellytyksenä tuen saamiseksi on että lapsi/lapset eivät ole kunnallisessa päivähoidossa. Aloitteessa viitataan siihen että KELA maksaa tukea MUTTA on muistettava että kunnat (Uudenkaarlepyyn kaupunki), jotka rahoittavat yksityishoidon tuen 100 % sekä myös lasten kotihoidontuen ja osittaisen tuen. KELA vastaa ainoastaan tukimuotojen hallinnosta. Kunnan tulee hyväksyä ja valvoa yksi-
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 6 tyistä hoidon tuottajaa laadun turvaamiseksi. Tämä työ kuuluu Uudessakaarlepyyssä päivähoidon johtajalle. Tällä hetkellä vain 1 perhe Uudessakaarlepyyssä nostaa tukea lapsen yksityisestä hoidosta. Kotihoidontuki muodostettiin aikoinaan päivähoidon täydennykseksi. Vaikkakin päivähoitopaikkojen tarve on lisääntynyt paljon vuoden 2010 jälkeen, ei kotihoidontuen menekki ole samassa suhteessa vähentynyt. Eli tuensaajien määrä ei ole vähentynyt merkittävästi, mutta päivähoitopaikkojen tarpeessa olevien lasten määrä on vuorostaan lisääntynyt huomattavasti. PLKJ 67 SL 22 Uudessakaarlepyyssä on aikaisemmin maksettu kuntalisää perheille koeaikana. Uudenkaarlepyylisän arvioinnin tulos ei saavuttanut toivottua tehoa, eli päivähoitoon kohdistuva paine ei vähentynyt. Kunnallinen tuki ei vähennä varsinaisia kustannuksia, koska pienempi lasten määrä ei automaattisesti merkitse toiminnan vähenemistä. Kustannuksiin voi vaikuttaa se että tilapäisratkaisujen tarve voi vähentyä, ja niiden myötä mahdolliset talousarviomuutokset. Sen sijaan kotihoidontuen maksamiseen liittyvät kustannukset lisääntyvät kuntalisällä ja yksityishoidon tuella. PHP: Pienten lasten kasvatusjaosto hyväksynee edellä mainitun selvityksen vastauksena aloitteeseen. Asia lähetetään sivistyslautakunnalle joka vuorostaan toimittaa sen kaupunginhallituksen jatkokäsittelyyn. Ehdotus hyväksyttiin. Pienten lasten kasvatusjaosto painottaa että kaupungin tulee fokusoida lakisääteiseen toimintaan. KTJ: Sivistyslautakunta hyväksynee pienten lasten kasvatusjaoston ehdotuksen sillä perustelulla, että kaupungin tulee fokusoida lakisääteiseen toimintaan. Uudenkaarlepyyn kaupunki rahoittaa 100 % yksityishoidon tuen sekä lasten kotihoidon tuen ja osittaisen tuen, mikä johtaa päivähoitokustannusten nousuun. Asia lähetetään kaupunginhallituksen jatkokäsittelyyn. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kh 72 KJ: Kaupunginhallitus hyväksyy periaatteessa sivistyslautakunnan ehdotuksen, mutta katsoo olevan mielenkiintoista järjestää pienimuotoinen kokeilu sel-
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 7 14 laisessa kylässä jossa ei ole järjestettyä kunnallista päivähoitoa. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että aloitteeseen annettu vastaus hyväksytään. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 8 15 ALOITE; OHJATTU LEIKKIPUISTOTOIMINTA UUTEENKAARLEPYYHYN; STEVEN FROSTDAHL Kaupunginvaltuusto 47 20.09.2012 Liite 1/47 Kaupunginhallitus 255 24.09.2012 Pienten lasten kasvatusjaosto 66 12.11.2013 Liite A/66 Sivistyslautakunta 21 29.01.2013 Kaupunginhallitus 73 24.02.2014 47 Liite 1/15 Steven Frostdahl teki aloitteen sen selvittämiseksi miten Luodon mallia jossa leikkipuistotoiminta on johdettua, voidaan kehittää ja markkinoida Uudessakaarleppyyssä. Aloite merkittiin tiedoksi ja lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 255 KJ: Aloite lähetetään SK:n valmisteltavaksi. Plkj Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Liite A/66 Luodossa kunta järjestää leikkipuistotoimintaa 3 päivänä viikossa, 1 päivä Näsissä ja 2 päivää Furuholmenin vapaa-ajantalossa. Leikkipuisto on avoinna klo 9.30-12.00, sen lisäksi järjestetään perhekahvilatoimintaa yhtenä aamupäivänä viikossa. Toiminta on tarkoitettu 2-5 vuotiaille lapsille jotka eivät ole kunnallisessa päivähoidossa. Leikkipuistoon voidaan tuoda etukäteen ilmoitetut lapset saadakseen olla yhdessä muiden lasten kanssa taikka joita valvotaan sinä aikana kun vanhemmat ovat toimittamassa omia asioitaan. Puistoon voidaan ottaa vastaan korkeintaan 12 lasta päivää kohden. Työntekijöinä toimivat yksi lastentarhanopettaja 20 h/v, joka ottaa vastaan ilmoittautumisia puistossa ja hoitaa perhekahvila toimintaa sekä yksi lastenhoitaja 10 h/v. Furuholmenin puisto jakaa tilat Solrosenin päiväkodin kanssa joka on tilapäisesti sijoitettuna vapaa-ajantaloon. Puistotoiminta on suurimmalta osin järjestettyyn ulkona, mutta ryhmä voi tarvittaessa mennä Solroseniin syömään välipalaa ja lukea satuja kun päivähoitoryhmä on ulkona. Näsissä puistotoiminnalla on käytössään tällä hetkellä tyhjänä oleva tila. Perheet maksavat 2 euroa per lapsi/päivä ja mikäli sisäruksia on mukana, toisesta ja sitä seuraavista sisaruksista maksetaan 1 euro per lapsi/päivä.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 9 PLKJ 66 Ohjattu puistotoiminta, kerhot sekä avoin päiväkotitoiminta ovat kunnan vapaaehtoisesti järjestämiä. Palvelujen on tarkoitus tukea perheitä heidän arkisessa elämässään. Toiminta on tarkoitettu perheille joilla on alle kouluikäisiä lapsia jotka eivät ole kunnallisessa päivähoidossa. Ohjattu puistotoiminta tulisi järjestää olemassa olevassa leikkipuistossa joka on lapsille turvallinen, eli välineiden on oltava kunnossa, leikkipaikkaa tulee ympäröidä aita ja riittävästi materiaalia tulee olla saatavilla. Tämän lisäksi läheisyydessä tulisi olla käymälä jota lapset ja aikuiset voivat käyttää, sekä tilat joihin toiminta voidaan siirtää esimerkiksi sateen ajaksi. Keskustasta löytyy mm. Rummelbackenin puisto ja Lunda-puisto. Lunda-puiston läheisyydestä ei löydy esimerkiksi käymälää. Sitä ei liioin löydy Rummelbackenin puistosta, mutta läheisyydessä sijaitsee Rummelbackenin päiväkoti. Toimintaa varten tarvitaan lisähenkilöstöä, koska puistotoimintaa ei voida yhdistää olemassa olevaan kunnalliseen lasten päivähoitoon, vaan se toimii erillisenä ryhmänä. Päiväkotien henkilöstö on mitoitettu lapsen/aikuisen mukaan ja kapasiteettia ei löydy siihen että voitaisiin vastasta lisälapsista. Luodon mallin henkilöstökustannukset ovat n. 20.000 /vuosi bruttona (sis. palkkojen sivukustannukset) mikäli toimintaa harjoitetaan 11 kuukautta vuodessa. Lisäksi tulevat materiaalikustannukset. Tulot ovat vuodessa, mikäli lasten lukumäärä on maksimaalinen per päivä, noin 8.000. Tällöin ryhmien tulee olla täysiä jokaisena toimintapäivänä, ja mikäli lasten määrä on pienempi, myöskin tulot pienenevät. Lasten päivähoidon kehittämiseksi ohjatulla puistotoiminnalla Uudessakaarlepyyssä on lisähenkilöstöä palkattava. Toiminnan paikka on määriteltävä ja puiston leikkivälineet on katsastettava ja myöskin toteutettava välineiden mahdolliset korjaukset ja uusimiset. Aidan tulee ympäröidä koko leikkipuistoalue. Kun ulkoiset olosuhteet ovat kunnossa käsittäen mm. käymälän ja varatilat, palkattu henkilöstö voi toteuttaa toiminnan. Toimintaa varten tarvitaan kaksi henkilöä, josta toinen kantaa enemmän vastuuta ja ottaa vastaa ilmoittautumisia ja suunnittelee toimintaa ja jolla on enemmän työaikaa viikossa. Työ voitaisiin mahdollisesti yhdistää aamu- ja iltapäivätoiminnan toimeen. Markkinointi tapahtuu median, kaupungin kotisivun sekä olemassa olevan toiminnan kautta. PHP: Pienten lasten kasvatusjaosto hyväksynee edellä olevan selostuksen vastauksena aloitteeseen. Asia lähetetään sivistyslautakunnalle joka lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen jatkokäsittelyyn. Ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 10 Pienten lasten kasvatusjaosto totesi että lasten päivähoidossa talousarvioleikkaukset ovat ajankohtaisia vuonna 2014, mikä vuoksi lienee vaikeaa käynnistää uutta, vapaaehtoista toimintaa. Pienten lasten kasvatusjaosto painottaa että kaupungin tulee fokusoida lakisääteiseen toimintaan. BLN 21 SKD: Sivistyslautakunta hyväksynee pienten lasten kasvatusjaoston ehdotuksen sillä perustelulla että kaupungin tulee fokusoida lakisääteiseen toimintaan. Erityisesti siitä syystä että sivistyslautakunnan on vaikeaa hoitaa nykyistä lasten päivähoitoa, jossa päivähoitotarve jatkuvasti nousee. Varatuilla talousarviomäärärahoilla ei liene mahdollisuuksia käynnistää uusia toimintamuotoja. Asia lähetetään kaupunginhallituksen jatkokäsittelyyn. Lautakunta ehdottaa uutta valmistelua taloudellinen laskelma mukaan lukien ja toimintasuunnitelma laaditaan lokakuussa päätettävään vuoden 2015 talousarvion käsittelyä varten. Asia lähetetään pienten lasten kasvatusjaoston ja kaupunginhallituksen tiedoksi. Kh 73 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että sivistyslautakunnan ehdotus hyväksytään vastaukseksi aloitteeseen. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 15 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 11 16 EUROOPAN TASA-ARVOJULISTUS Kaupunginhallitus 74 24.02.2014 Liite 1/74 Liite 1/16 Euroopan tasa-arviojulistus on sitoumus tasa-arvon toteuttamiseksi naisten ja miesten välillä paikallishallinnon tasolla. Euroopan naisten ja miesten tasa-arvojulistus paikallisella ja alueellisella tasolla on suunnattu Euroopassa toimiville paikallis- ja aluehallinnoille. Näitä kehotetaan allekirjoittamaan julistus ja ottamaan julkisesti kantaa tasa-arvoperiaatteen puolesta ja toteuttamaan velvollisuutensa omilla alueillaan julistuksen mukaisesti. Suomen kuntaliitto ja Pohjanmaan liitto suosittelevat että kunnat noudattavat julistusta. Julistuksen hyväksyvää kuntaa pyydetään allekirjoittamaan julistuksen lopusta löytyvän lomakkeen ja lähettämään sen CEMR:lle, eurooppalaisten kunnallisjärjestöjen yhteistyöjärjestölle. Julistuksen hyväksyviä kuntia pyydetään myös ilmoittamaan asiasta Suomen kuntaliittoon ja Pohjanmaan liitolle. Kh 74 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle julistuksen hyväksymistä. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 16 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 12 17 KÄLLBACKENIN ASEMAKAAVA Tekninen lautakunta 64 03.04.2012 Tekninen lautakunta 17 05.02.2013 Tekninen lautakunta 126 17.09.2013 Ympäristö- ja rakennuslautakunta 245 20.11.2013 Kaupunginhallitus 93 24.02.2014 Liite 1/93 Tl 64 Tl 17 Liite 1/17 Kaupunki on päättänyt tarkistaa Källbackenin yhden osa-alueen asemakaavan. Työ on jatkoa sille kaavatyölle joka on saatettu päätökseen kun asemakaava Dp nro 105 (KV hyväksyi 19.5.2011) laadittiin. Nyt ajankohtaisena oleva alue sijaitsee Dp nro 105 alueen eteläpuolella. Tavoitteena on laatia muutettu asemakaava jossa suurelta osin huomioidaan vanhan ruutukaava-alueen erityispiirteet, rakennuskanta sekä voimassa oleva kiinteistöjako. Asemakaavahanke on selostettu kaupungin vuoden 2011 kaavoituskatsauksessa. Hanke toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman (OAO) nojalla. GEO: Ehdotetaan että tekninen lautakunta päättää että asianosaisille ja viranomaisille ilmoitetaan hankkeesta sekä että tämä toteutetaan laaditun osallistumis- ja arviointiohjelman mukaisesti. Hyväksyttiin kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. RK on laatinut Källbackenin osa-alueen kaavaluonnoksen. Kaavaluonnos ja siihen liittyvä selostus koskee kortteleita 404, 405, 408, 409 ja 410. Kaavaluonnosta laadittaessa on kiinnitetty huomiota alueen erityispiirteisiin. Tekninen lautakunta tutustuu nyt kaavaluonnokseen ja sen vaikutuksiin. Kaavaluonnos esitellään kokouksessa. Viranomaisia ja asianosaisia on kuultava laaditun valmisteluaineiston osalta. GEO: Ehdotetaan että tekninen lautakunta päättää että asianosaisia kuullaan Källbackenin kaavaluonnoksesta. Lausuntoja ja näkökantoja pyydetään OAO:n mukaisesti. Kaavahanke etenee ohjelman sekä YRL:n/YRA:n määräysten mukaisesti. Hyväksyttiin kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 13 Tl 126 Kaavaluonnos on ollut nähtävänä ja näkökantoja on saatu viranomaisilta ja asianosaisilta. Asianosaisten antamien näkökantojen johdosta RK on tarkistanut luonnoksen uudelleen. Tarkistuksen yhteydessä RK on suorittanut maastokatselmuksia alueella. Hanke etenee tarkistuksen jälkeen osallistumis- ja arviointiohjelman (OAO) mukaisesti. Laadittu kaavaehdotus esitellään tavoitteiden ja edellä mainittujen tarkistusten nojalla. Teknisen lautakunnan tulee tutustua laadittuun kaavaehdotukseen ja siihen liittyvään kaavaselostukseen. Ehdotus ja sen vaikutukset esitellään lähemmin kokouksessa. Laaditusta valmisteluaineistosta tulee pyytää näkökantoja (YRL:n/YRA:n mukaan) sekä viranomaisilta että asianosaisilta. GEO: Ehdotetaan että tekninen lautakunta päättää että Källbackenin osa-alueen kaavaehdotus asetetaan nähtäväksi. Asianosaisia ja viranomaisia kuullaan OAO:n mukaisesti. Laadittu asemakaavaehdotus koskee kortteleita 404, 405, 408, 409 ja 410 sekä näiden läheisyydessä olevia yleisiä alueita. Hyväksyttiin kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. Yrl 245 RI: Ehdotetaan että ympäristö- ja rakennuslautakunta puoltaa laadittua asemakaavaluonnosta kaupungingeodeetin ehdotuksen mukaisesti. Asemakaavaluonnoksesta ilmoitettiin ympäristö- ja rakennuslautakunnalle kokouksen aikana. Hyväksyttiin rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisesti. Laadittu kaavaehdotus, Källbackenin osa-alueen asemakaavan muutos on olut nähtävänä. Asemakaava koskee kortteleita 404, 405, 408, 409 ja 410 ja läheisiä yleisiä alueita 4. kaupunginosassa. Kaavaehdotuksesta on pyydetty lausuntoja viranomaisilta ja vastaavilta asianosaisilta. Kaavahankkeen aikana on lausuntoja tai vastausilmoituksia saatu Elinkeino- liikenne ja ympäristökeskukselta (ELY), Pohjanmaan liitolta, Pohjanmaan museolta, Pohjanmaan pelastuslaitos/uudenkaarlepyyn yksiköltä, YRL:tä ja Sosiaali- ja terveysvirastolta (Pietarsaaren terveystarkastusvirasto). Näkökantoja kaavan muuttamistoimenpiteistä on myös saatu luonnosvaiheessa R. Lillmånsilta ja B. Sundilta. Pohjanmaan pelastuslaitos/uudenkaarlepyyn yksikkö
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 14 on esittänyt toimeenpanoon liittyviä näkökantoja, mm. katujen/pelastusteiden mitoituksesta. Rakennuskonttori (RK) on tutustunut lausuntoihin/ilmoitukseen ja kirjelmissä esitettyihin näkökantoihin. Kirjelmissä mainitut näkökannat on tarkistettu/arvioitut ennen ehdotusvaihetta (viite kaavaselostus 4.5.4.1, s. 9). Asemakaavaehdotus sisältäen pienehkön asumisen Källbackenin osa-alueella ei aiheuta merkittäviä kielteisiä vaikutuksia voimassa oleviin asemakaavoihin verrattuna (viite.; kaavaselostus 5.4, s. 10). Maakuntamuseoa on kuitenkin huomauttanut perusselvitysaineiston puutteista. On katsottu ettei ole voitu ottaa kantaa ehdotettuihin kaavatoimenpiteisiin, rakennussuojaa koskeviin määräyksiin. Pohjanmaan museon lausunnon ja tekemien arviointien johdosta RK on laatinut erillisen lisäselvityksen syksyn 2013 talven 2014 aikana. Selvitys on lähetetty Pohjanmaan museolle ja ELY:lle ja museolta on pyydetty uusi lausunto. Uusi lausunto (päivätty 13.3.2014) on saatu maakuntamuseolta ja lausuntoon sisältyy uusia näkökantoja. RK on tutustunut lausuntoon ja arvioinut asian kaavoituksen kannalta. Laaditusta kaavaehdotuksesta ei ole tehty huomautuksia. Lausunnot (ja vastauskirjelmät) oheistetaan liitteinä. RK on myös laatinut erillisen vastinekortin (liite 1). Rakennuskonttori ehdottaa yllä mainittu ja maakuntamuseon näkökannat huomioiden että kaupunginhallitus tekee pienehköjä teknisiä korjauksia asemakaavaehdotukseen ennen kuin tämä lähetetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Selvitysaineistoon ei ehdoteta uusia täydennyksiä/muutoksia, koska näillä ei ole oikeudellisia vaikutuksia. Tarkistustoimenpiteet ehdotetaan tehtäväksi kaavakarttaan. RK:n ehdottamat korjaukset käyvät myös ilmi vastinekortista ja ovat seuraavat: Korttelissa 405 sijaitsevan YS-tontin kerrosmäärää ja käyttöastetta vähennetään. Katonharjan suunnan linjaus poistetaan ja rakennusalan rajoja laajennetaan kohteen nro 6 osalta (tontti 4-408-1). RK voi korjata kaavaehdotusta. Ehdotetut muutokset ovat teknisiä eikä niitä pidetä olennaisina, minkä vuoksi kaavaehdosta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäväksi. Kohteen nro 6, tontti 4-408-1, asianosaisia ehdotetaan kuultavan korjaustoimenpiteiden johdosta.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 15 RK toivoo saavansa antaa uuden lausunnon (vastineen) mikäli kaava-asiassa ilmenee uusia näkökantoja. Kh 93 KJ: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle ett asemakaava Källbacken-osa-alueelle hyväksytään. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 17 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 16 18 MAA-ALUEEN OSTO Kaupunginhallitus 99 31.03.2014 Liite 1/99 Liite 1/18 Kirkonkylässä sijaitsevan Vall RNr 25:4 nimisen kiinteistön osakkaat Rainer Johnson, Agneta Ranta ja Stefan Johnson ovat käydyissä neuvotteluissa ilmoittaneet että kiinteistö voidaan luovuttaa kaupungille. Metsänhoitoyhdistys ja rakennuskonttori ovat suorittaneet asianomaisen kiinteistökohteen tarkastuksen ja arvioinnin. Runsaan 20,6 ha:n suuruinen kiinteistö kostuu tänä päivänä raakamaaalueesta. Kiinteistö RNr 25:4 rajaa asemakaava-alueeseen ja keskustan teollisuusalueen pohjoisosassa sijaitseviin kaupungin maihin. (vastapäätä Nykoa). RK ehdottaa että kaupunki hankkii maa-alueen viitaten sen maantieteelliseen sijaintiin. Maanomistajat ovat ehdottaneet että kiinteistön velaton hinta olisi 150.000 euroa. Kauppaan sisältyy olemassa oleva metsäalue mutta ei irtaimistoa. Ehdotetaan että kaupungin yleiset kiinteistökaupan ehdot merkitään mahdolliseen kauppakirjaan. Edellä tarjottu luovutuskohde käy lähemmin ilmi oheisesta karttaliitteestä. Kh 99 KJ: Kyseinen maa-alue on selvästikin kaupungin kannalta mielenkiintoinen lyhytaikaista taikka pitkäaikaista teollista kaavoitusta ajatellen. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle että edellä mainittu Kirkonkylässä sijaitseva runsaan 20,6 ha:n suuruinen kiinteistö Vall RNr 25:4, ostetaan 150.000 euron hinnasta. Kauppa sisältää olemassa olevan metsäalueen ja sopimukseen merkitään kaupungin yleiset kiinteistökauppaa koskevat ehdot. Päätöksestä ilmoitetaan myyjälle, RK:lle, TK:lle ja KK:lle toimeenpanoa ja kauppakirjan allekirjoittamista varten. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. 18 Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 17 19 VAPAA-AJAN TONTTIEN MYYNTI KANÄSISSA Kaupunginhallitus 103 31.03.2014 Liite 1/103 Liite 1/19 Kaupunginhallituksessa käytyjen keskustelujen johdosta sekä sen johdosta että Kanäsin asemakaavahanke viivästyy lisäselvitysten tarpeen vuoksi, ehdotetaan että kaupunki päättää Kanäsin vapaa-ajantonttien luovuttamisesta. Alueen osayleiskaava on astunut voimaan kon Korkein hallinto-oikeus (KHO 11.5.2012, L nro 1236) on antanut päätöksensä kaavasta tehdyistä valituksista, Uudenkaarlepyyn merenläheisten kylien rantayleiskaava. Voimassa olevien osayleiskaavan varausten mukaan (Kantlax/Monå, karttalehdet 8 ja 9) niin seitsemän vapaa-ajantonttia sijaitsee kaupungin mailla. Vapaa-ajantontit (RA-merkintä) muodostaa osan kaupungin tällä alueella hankkimasta maaomaisuudesta. Jokaisella tontilla on oma ranta ja ne sijaitsevat satama-alueen (ET/LS) pohjoispuolella. Ehdotetaan tavanomaisesta käytännöstä poiketen että vapaa-ajantontit tarjotaan myytäviksi ja että tämä tapahtuu tällöin tarjousmenettelyllä. Toteuttamisen yhteydessä on rakennettava uusi tieosuus. Suuntaa antava tiealuevaraus sijaitsee uusien vapaa-ajantonttien korttelin itäpuolella, RA-korttelin ja Öljysatamantien välissä. Suuntaa antava liittymäpaikka Öljysatamantielle on osoitettu n. 180 m etäisyydellä rivitalotontin (AR) etelärajasta. Alustavasti on rakennettava n. 450 m pituinen tie ja ehdotetaan että uusien vapaaajantonttien omistajien tulee vastata tästä. Tiestä saattaa muodostua hieman lyhyemmäksi kun parhaillaan kaavoitettuna olevan pientaloalueen asemakaava pannaan toimeen. Ellei tienrakennushanketta ole käynnistetty ja kaupunki toteuttaa edellä mainitun toimenpiteen, tie saatetaan mahdollisesti liittää alueella olevaan kaupungin tieverkostoon. Tämä selviää kuitenkin vasta kun asemakaava on hyväksytty ja se on saanut lainvoiman. Kh 103 KJ: Ehdotetaan että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle että Kanässissa olevalla kaupungin alueella sijaitsevat seitsemän vapaa-ajantonttia tarjotaan myyntiin ja myydään eniten tarjoaville. Kaupunginhallitus toteuttaa myynnin ja pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä tehdyt tarjoukset. Tarjousmenettelyssä ei sovelleta velvollisuutta että ostajan tulee rakentaa vapaa-ajantontille.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 18 Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus ehdottaa että tarjoukset pyydetään toukokuun aikana. 19 Pöytäkirjamerkintä: Keskustelun aikana SDP-ryhmä ehdotti että tarjoukset pyydettäisiin elokuun aikana. Äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: kaupunginhallituksen ehdotus 22 ääntä SDP-ryhmän ehdotus 5 ääntä Äänestyspöytäkirja liitetään, liite 2/19. Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 19 OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSOSOITUSOHJE Valituskielto Koska alla mainittu päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa kunnallisvalitusta ei voi esittää päätöksestä kunnallislain 91 mukaan Pykälät: 13 Hallintoprosessilain 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan valitusta ei voi esittää alla mainittuihin päätöksiin. Pykälät ja peruste valituskieltoon: Valitusohjeet Alla mainittuihin päätöksiin voi hakea muutosta valituksen kautta Kunnallisvalitus, pykälät: 11 12, 14-19 Hallintovalitus, pykälät: Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, Osoite: PL 204 Korsholmanpuistikko 43, 65101 Vaasa Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Muu valitusviranomainen, osoite, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaamisesta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen pöytäkirjaotteen lähettämisestä asianosaiselle. Päätös joka on annettu näytteillepanon jälkeen, katsotaan tulleen asianosaisten tietoon päätöksen antamisen päivänä. Valituskirjassa on oltava seuraavat tiedot: o Muutoksenhakijan allekirjoitus o Jos sen allekirjoittaa ainoastaan valituskirjan laatija, myös hänen ammattinsa, asuinpaikka ja postiosoite on ilmoitettava o Mistä päätöksestä valitetaan o Mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi o Perusteet muutosvaatimukseen Valituskirjaan on liitettävä päätös josta valitetaan, alkuperäisenä tai oikeaksi todettuna jäljennöksenä, ja todistus siitä päivästä josta valitusaika lasketaan. Valituksen voi tehdä sillä perusteella että o Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä o Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai o päätös on muuten lainvastainen
Kaupunginvaltuusto 10.04.2014 20 Valitusasiakirjat tulee jättää valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi myös lähettää postitse, sähköpostilla tai lähetillä, mutta siinä tapauksessa lähettäjän omalla vastuulla. Asiakirjat on lähetettävä niin hyvissä ajoin että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Valitukset Vaasan hallinto-oikeudelle on jätettävä viimeistään klo 16.15 sinä päivänä kun valitusaika menee umpeen. Valituksesta hallinto-oikeuteen peritään 90 maksu. Laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista (701/1993) on määräyksiä tietyistä tapauksista joista ei peritä maksua.