KOKOUSKUTSU 1/06. Kokousaika: Keskiviikko 25.1.2006 klo 18.30



Samankaltaiset tiedostot
Oikarinen Hannu Perttunen Jimmy. Suokanerva Hanne

Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 01/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus. Maanantai klo

On laadittu seuraavanlainen hakuilmoitus: Virka täytetään vakituisesti.

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 20/2010 Kunnanhallitus. Perjantai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Kokousaika Keskiviikko klo Valtuuston kyselytunti klo Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 51

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 11 / Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5 / Perusturvalautakunta klo

PYHÄRANNAN KUNTA ESITYSLISTA 1 /2019 Sivu. Kunnanvaltuusto Kunnantalo, valtuustosali

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8 / klo

Jutta Pasma (sit) Satu Sirviö (sit) Ahti Isojärvi (kesk) Jari Tervo (kesk) Marko Poikela (kesk) Pirkko Hyötylä (kesk)

KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2012 Sivistyslautakunta Käyttösuunnitelma vuodelle Sivistystoimen toimintakertomus 2011

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 233 Kunnanhallitus

ENONTEKIÖN KUNTA ESITYSLISTA 4. Kunnanhallitus. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Pidetään valtuuston kokoushuoneessa, Koulutie 2 B (Raharinne), maanantaina alkaen kello

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 24/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen

Torstaina klo Kunnanhallituksen kokoushuone

66 SAIRAANHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN 3 67 TALOUDEN SOPEUTTAMISOHJELMA VUOSILLE

kunnanhallituksen edustaja

Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina kunnanvirastoon, mistä se on toimitettu edelleen tarkastuslautakunnan jäsenille.

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6 / klo

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017. Kunnanvirasto, valtuustosali. Valtuutettujen esteet ja varajäsenten kutsuminen

Pidetään valtuuston kokoushuoneessa maanantaina alkaen kello

Kunnanvirastossa klo

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7 / klo

Kaavoitustyön tarjouspyynnöt

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8 / Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 20 / 2018 Kunnanhallitus

Kunnanhallitus Valtuusto OULUN SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALITSEMINEN

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 14/2010 Kunnanhallitus. Maanantai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi. Asiat Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan sivistyslautakunnan jäsenet:

KIHNIÖN KUNTA Esityslista KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6 / 2015

KUNNANVALTUUSTO No 1/2014. KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 1

Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina kunnanvirastoon, mistä se on toimitettu edelleen tarkastuslautakunnan jäsenille.

Pidetään valtuuston kokoushuoneessa, Koulutie 2 B (Raharinne), maanantaina alkaen kello

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

tiistai klo Isonkyrön kunnanvirasto, kokoushuone I toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä

ENONTEKIÖN KUNTA ESITYSLISTA 1. Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Keskiviikko klo 17.00

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

MERIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. KUNNANVALTUUSTO Nro 1 / KOKOUSAIKA kello

RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 3 /2010. TEKNINEN LAUTAKUNTA s 12 KOKOUSTIEDOT. Tiistai kello

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 299. Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen 12/2011

Maanantai klo

Konneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Valtuusto

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2/2013. Sivistyslautakunta

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 10 / Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3/2011. Perusturvalautakunta klo

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 2/2017 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello 19.

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Tarkastuslautakunta. Kokousnumero 1 / 2019 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 34 KIINTEISTÖKANNAN SALKUTUS (LIITE) 2 35 TEOLLISUUSTONTIN MYYMINEN LISÄMAAKSI (LIITE) 5

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. TERVON KUNTA Perusturvalautakunta. Jääskeläinen Tanja, varapj. Kekkonen Kyllikki

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. Maanantai klo 18:30-20:55. Kumpulainen Tanja, varapj. Kekkonen Kyllikki

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 / klo

KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA

Keskiviikko klo Terveyskeskuksen neuvotteluhuone

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 24/2017. Torstai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12 / 2013

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 13 / Perusturvalautakunta klo

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

klo kunnanvirastossa

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5 / Perusturvalautakunta klo

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5/2012. Perusturvalautakunta klo

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8. Kunnanhallitus

Kosken Tl kunta Sosiaalilautakunta Esityslista 4/2017

Kunnanvirastossa klo

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Otsikko Sivu 45 Kokouksen puheenjohtajan valinta 3 46 Sosiaali- ja terveystoimen kokonaisuus ja organisointi,

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 38 Sivistyslautakunta No /2009. Pelkosenniemen koululla, käsityöluokka

Riitta Voutila (x) kunnanhallituksen edustaja Markku Toikkanen (x) kunnanhallituksen puheenjohtaja Juha Urpilainen (-) kunnanjohtaja

Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä klo 13:00 15:00.

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 1/2017 1

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 / Perusturvalautakunta klo

HUMPPILAN KUNTA Kokouskutsu 1/2019 KUNNANVALTUUSTO Muut mahdollisesti esille tulevat asiat. Lainvoimainen valitusosoitus annetaan.

Kaupunginjohtajan valitsee kaupunginvaltuusto. Viran julistaa haettavaksi kaupunginhallitus.

MERIJÄRVEN KUNTA TEKNINEN LAUTAKUNTA /2014. Jäsenet: Paikalla: Varajäsenet:

Sivistyslautakunta 6/

Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 8/2014 1

HIRVENSALMEN KUNTA Tarkastuslautakunta

Keskiviikko klo Vanhusten palvelukeskus. Jorma Lintunen

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 12 / Sosiaali- ja terveyslautakunta klo

Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina kunnanvirastoon, mistä se on toimitettu edelleen tarkastuslautakunnan jäsenille.

HAILUODON KUNTA. Kunnanvaltuusto KOKOUSKUTSU 3/2008. Kokousaika: Keskiviikko klo Käsiteltävät asiat:

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanvaltuusto 1/ Kokousaika kello

Toivakan kunta Esityslista 3/2017 1/10. Sivistyslautakunta Aika klo 16:30. Toivakan kirjasto. Käsiteltävät asiat

KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Sivistyslautakunta Nro (x) (-) (x) (-) (x) (-) (-)

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Tekninen lautakunta 8/

LAITILAN KAUPUNKI Vakka-Suomen musiikkiopiston johtokunta 3/2009. Kokouspaikka Kaupungintalo, kokoushuone 232 Keskuskatu 30, LAITILA

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanvaltuusto 1/ Kokousaika kello

Transkriptio:

KOKOUSKUTSU 1/06 Kokousaika: Keskiviikko 25.1.2006 klo 18.30 Kokouspaikka: Kunnantoimisto, johtokeskus Käsiteltävät asiat: 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 vaali 3 Liite 1 Kunta- ja palvelurakenneuudistushanke 4 Liite 2 Kunnansihteerin vaali 5 Liite 3 Satu Säynäjäkankaan eronpyyntö luottamustoimista 6 Edesmenneen Jorma Kurikan hoitamien luottamustoimien täyttäminen 7 Susanna Paulamäen eronpyyntö teknisen lautakunnan jäsenyydestä 8 Otto-oikeuden käyttäminen 9 Liite 4 Oulun eteläisten kuntien palveluyhteistyö 10 Ilmoitusasiat 11 12 13 14 15 16 17 Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään valitusosoituksineen yleisesti nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa kokousta seuraavan viikon torstaina klo 9.00-15.00 Puheenjohtaja MERK Lauri Suomela

2 KUNTA- JA PALVELURAKENNEUUDISTUSHANKE Khall 229 Pohjois-Pohjanmaan liitto on pyytänyt kunnilta kannanottoa Kunta- ja (30.11.2005) palvelurakenneuudistuksen 1 vaiheeseen eli siihen, mitä tehtäviä esitetään siirrettäväksi kunnilta valtiolle. Asiaa on käsitelty seudullisesti seutuvaltuustossa (liite), josta se on edelleen palautunut seutuhallitukselle, joka käsittelee sitä 29.11.2005. Päätösehdotus: Hailuodon kunnanhallitus hyväksyy seudulliset linjaukset ja esittää lisäksi omana kannanottona seuraavaa: 1. Kunnan tehtävistä tulisi siirtää valtiolle erikoissairaanhoidon kalliit hoidot (> 40 000 ) ja vaikeavammaisten laitoshoito eli ne palvelut, jotka muodostavat pienelle saaristokunnalle kohtuuttoman ja pitkäkestoisen vaikutuksen. Nämä tehtäväalueet soveltuvat paremmin valtion hoidettavaksi, koska kunnalla ei ole mahdollista vaikuttaa omalla päätöksenteollaan palvelujen järjestämiseen. Lisäksi valtion tulisi vastata täysimääräisesti yliopistollisten sairaaloiden koulutuskustannuksista. Valtiolle tulisi siirtää sellaiset tehtävät, joissa kunnalla ei ole itsenäistä harkintavaltaa (holhoustoimi, kuluttaja- ja velkaneuvonta, kunnallisen toimeentulotuen normitettu osuus, elatustuki, lasten kotihoidontuki jne), vaan kunta hoitaa tehtäviä valtion toimeksiannosta. Tehtävien siirto kunnalta valtiolle tulee suorittaa, eikä siihen vaikuta missä muodossa kunta- ja palvelurakenneuudistus toteutuu. Erikoissairaanhoidossa riittävän suuri väestöpohja antaisi mahdollisuuden järjestää tehtävät kuntien toimesta esim. aluekunta- tai piirimallin avulla. 2. Palo- ja pelastustoimi on yleistä turvallisuuteen liittyvää toimintaa, jonka siirtäminen kunnalta valtiolle on perusteltua. Siirtäminen ei saisi vaikeuttaa vapaaehtoistoimintaa eikä aiheuttaa kansalaisten turvallisuuden heikkenemistä harvaanasutuilla alueilla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liite no 10. Khall 1 Pohjois-Pohjanmaan liitto on pyytänyt vastauksia liitteenä olevan materiaalin kysymyksiin 2 5 tammikuun 2006 loppuun mennessä. Oulun seutuhallitus on linjannut kokouksessaan 17.1.2006 kunta- ja palvelurakenneuudistusta Oulun seudun näkökulmasta. Lausunto liitteenä. Saaristoasianneuvottelukunta on linjannut myös uudistusta saaristokuntien näkökulmasta. Muistio on liitteenä. Päätösehdotus: Hailuodon kunta lausuu seuraavaa: Kysymys 2. Kunta ja palvelurakenteen kannalta keskeiset alueen erityispiirteet: 2.1. Hailuodon kunta on rakenteellisten tekijöiden näkökulmasta poikkeuksellinen

toimija Oulun seudulla. Pieni väestömäärä ja saaristokunnan asema on vaikuttanut oleellisesti tunnuslukuihin. 3 Hailuodon ikärakenne on ollut jo pitemmän aikaa poikkeava Oulun seudulla siten, että yli 65-vuotiaiden määrä on ollut keskiarvoa korkeampi. Viimeiset kymmenen vuotta ikärakenne on ollut stabiili eli yli 65-vuotiaiden määrä on noin 22 %. Kunnan rakenteellisena ongelmana on alhainen syntyvyys ja näin ollen väestön luonnollinen vähenemä on keskimäärin vuosittain noin 1 1.5 %. Väestön luonnollisen vähenemän on paikannut kuitenkin nettomuuttovoitto, joka on keskimäärin ollut vuosittain 1 1.5 %. Näin ollen väestön kokonaiskehitys on ollut stabiili. Oulun seudun väestönkasvun seurauksena kunta voi edelleenkin lähteä siitä, että asukasmäärä säilyy vähintäänkin nykyisellä tasolla. Saavutettavuuden näkökulmasta Hailuoto on poikkeava, jonka tulee näkyä myöskin palveluvarustuksessa. Matka-aika seudun keskukseen eli Ouluun on selvästi suurin muihin seudun kuntiin verrattuna. Henkilöstön eläköitymisen ja uuden henkilöstön rekrytoimisessä ei pääsääntöisesti nähdä olevan ongelmia, vaikkakin joillakin erityisalueilla ja tehtävissä saattaa olla vaikeuksia henkilöstön rekrytoimisessa. Suuremmaksi ongelmaksi nousee tehtävien mitoitus henkilöstöä rekrytoitaessa. Tietyt erityistehtävät tällä väestömäärällä edellyttäisivät esim. 0.2 htv, jotta tehtävä hoidettaisiin kustannustehokkaasti. Tällaisiin mitoituksiin on hankala löytää osaavaa henkilöstöä. 2.2. Yhteistyöhankkeet ja sopimukset on esitelty liitteenä olevassa Oulun seudun seutuhallituksen antamassa lausunnossa. Kysymys 3. Palvelujen tuottaminen ja järjestäminen eri vaihtoehtojen näkökulmasta Sosiaali- ja terveystoimi 3.1. 3.6. Seudullisten sosiaali- ja terveyspalveluiden TITUS- hanke kuuluu Oulun seudun palvelustrategian 2013 kärkihankkeisiin. Hankkeen tarkoituksena on kehittää Oulun seudun kunnille (Hailuoto, Haukipudas, Kempele, Kiiminki, Liminka, Lumijoki, Muhos, Oulu, Oulunsalo ja Tyrnävä) uusi seudullinen sosiaali- ja terveyspalveluiden toimintamalli vuosien 2006 2008 aikana. Lähtökohdaksi on valittu tilaaja-tuottajamalli seudullisena toimintatapana. TITUS-hankkeen tavoitteena on edistää seudun asukkaiden hyvinvointia ja terveyttä sekä turvata laadukkaiden ja kustannustehokkaiden sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuus kuntarajoista riippumatta. Hanke toteutetaan kaikilla sosiaali- ja terveydenhuollon palvelualueilla: päivähoidossa, terveydenhuollossa, vanhustenhuollossa, sosiaalityössä ja erityispalveluissa. Tavoitteena on kehittää Oulun seudulle yhtenäiset ja kustannustehokkaat palvelurakenteet ja prosessit. Niiden pohjalta määritellään jokaiselle palvelualueelle tilaaja-tuottajamallin mukaiset palvelukonseptit. Hankkeeseen kuuluu myös johdon ja henkilöstön muutosvalmennus, jolla ylläpidetään ja kehitetään seudullisia henkilöstövoimavaroja. Hankkeen aikana kehitetään seudullinen sosiaali- ja terveyspalveluiden teknologiaohjelma perustaksi

4 jatkuvalle teknologiselle kehitystyölle. Hankkeen tavoitteena on lopulta osoittaa uusien seudullisten toimintamallien merkitys kustannustehokkuudelle ja vaikuttavuudelle. Tähän saakka käytännön toiminnoissa Hailuoto on tukeutunut jo nykyisellään pitkään eri toimijoiden (yksityiset ja julkiset) tarjontaan eri sosiaali- ja terveydenhuollon palveluissa. Strategisen linjauksen mukaisesti osa palveluista tulee jatkossakin tuottaa ns. lähipalveluina. Näitä ovat esim. vanhusten palveluasuminen ja lasten päivähoito ja perusterveydenhoito. Perusterveydenhuollon ( erityisesti terveyskeskuksen ) toiminta tulisi olla järjestämisvastuultaan nykyistä laaja-alaisempaa. Erityisesti erikoissairaanhoidon ja erityisen vaativien sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuottamisessa Hailuoto on liian pieni ja haavoittuvainen. Tällöin esim. piirimalli toimisi nykyistä mallia huomattavasti paremmin ja kustannustehokkaammin. Esim. lääkärien saatavuuden vuoksi kunnat ovat joutuneet sellaisiin selkä- seinää vasten tilanteisiin, joissa kustannusmielessä ei ole ollut mitään tolkkua. Samoin tarvittava ATK- ja ohjelmien hankinta ja - ylläpito muodostavat kohtuuttoman kustannuksen asukasta kohden. Opetus- ja kulttuuritoimi 3.7. Opetus tulee järjestää kuntakohtaisesti. Hailuodon maantieteellinen asema mahdollistaa teoreettisesti vuosiluokkien 7-9 opetuksen muutenkin kuin omana toimintona, mutta nykyinen opetustoimen rahoitusjärjestelmä ei mahdollista seudullista yhteistyötä (omarahoitusosuus / laskennalliset kustannukset opetustoimen valtionsuusjärjestelmässä) Opetustoimessa pienen luokkakoon ja pitkien välimatkojen vuoksi syntyy tilanne, että opetuksen kustannus per oppilas nousee korkeaksi. Nykyinen valtionosuusjärjestelmä ei tunnista sitä riittävästi. 3.8. Lukiokoulutus- ja toisen asteen ammatillinen koulutus Lukio koulutus tulee järjestää alueellisesti ja tulevaisuudessa opetusta tulisi saada myös etäopetuksena muualta omaan kuntaan (esim. ns. Tyrnävän mallin mukaan) 3.10. Kulttuuri-, kirjasto-, liikunta- ja nuorisotoimen palvelut Peruspalvelut tulisi saada omasta kunnasta, mutta alueellinen yhteistoiminta tullenee lisääntymään nykyisestään. Pienessä kunnassa näissäkin palveluissa ongelmana mitoitukset kustannustehokkuuden näkökulmasta. Tekninen toimi, elinkeinojen kehittäminen Elinkeinopoliittista yhteistyötä on tehty Ouluseutu yrityspalvelujen kanssa. Elinkeinopolitiikan toteuttamisessa tarvitaan laajempaa yhteistyötä ja roolien selkeyttämistä muiden toimijoiden suhteen ja välillä ( työvoimaviranomaiset, Te-keskus jne.) Itsenäinen kunta on kuitenkin viime kädessä paras vastaamaan esim. yleisestä kunnan kehittämisestä ja kykenee tunnistamaan parhaiten tarvittavat

kehittämishaasteet tulevaisuudessa. Tässä työssä se tarvitsee suuremman verkoston ja monipuoliset rahoituslähteet toimintojen kehittämiseksi. 5 Teknisissä palveluissa seudullisesti voidaan hoitaa eri tehtäväalueet, mutta tuotetut palvelut tulee olla kustannustehokkaita. Näissäkin kysymyksissä saaren erityisasema tulee miettiä tarkasti. Tuotantotavat 3.14. Tilaaja-tuottaja malli voidaan ottaa seudullisesti käyttöön, mikäli on riittävän suuret palvelualueet ja palvelumarkkinat, jolloin voidaan taata yksittäisten suoritteiden laatu ja kustannustehokkuus. 3.15. Kokemus on osoittanut, että eri malleissa (esim.isäntäkuntamallissa) pitäydytään herkästi joko olemassa olevissa rakenteissa tai ainakin kustannuksissa. Lisäksi tulevat uudesta toiminnasta aiheutuvat aloituskustannukset. Uudet mallit tulee rakentaa tuotteistamisen periaatteelle ja maksut määräytyä todellisen palvelun käytön periaatteella tai asukaslukuperusteisesti. 3.18. Piirimallissa rahoitus tulee kerätä alueellisesti (esim. asukaslukupohjaisesti) ja toimintaa ohjata vaaleissa valitun ja kasvotetun organisaation kautta. 3.19. Toimintaa tulee ensisijaisesti kehittää erimuotoisen yhteistyön kautta hyödyntämällä uutta teknologiaa. Erityisesti tulee panostaa myös ennaltaehkäiseviin ja tulevaisuuden kustannuksia hillitseviin toimenpiteisiin. Hallinta ja ohjaus, kunnallinen demokratia 3.20. Nykymuotoinen itsenäinen kunta ja sen ohjausjärjestelmä takaa kansanvallan toteutumisen parhaiten. Luottamushenkilöresurssi on myös vahva ja edullinen voima pienen kuntayksikön toiminnassa. 4. Kunta- ja muut aluejaot 4.1. Nykyinen kuntarakenne mahdollistaa yhtä tehokkaat ja taloudelliset palvelutuotantorakenteet, mikäli esim. TITUS hanke Oulun seudulla saadaan realisoitua tosiasiaksi. Edellyttää vahvaa luottamuspääomaa eri seudun kuntien päättäjiltä ja onnistumista organisoitumisessa. Tehokkaan ja taloudellisen seudullisen palvelutuotantojärjestelmän kautta kuntarajat voivat käydä tarpeettomiksi. Ensin pitää syntyä näyttö laajemman palvelutuotantojärjestelmän vaikuttavuudesta, taloudellisuudesta ja tehokkuudesta. 4.2. Piirimallin avulla voitaisiin toteuttaa sellaiset sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut, joihin kunta ei tosiasiallisesti voi vaikuttaa, vaan toimii pelkästään laskujen hyväksyjinä ja maksajina. Tällä järjestelmällä voitaisiin luoda vakautta palvelutuotantojärjestelmään.

6 Yhteenveto: Hailuodon kunta korostaa saaristoasian neuvottelukunnan muistion mukaisesti sitä, että saaristolain hengen mukaisesti itsenäinen kunta on paras turvaamaan saariston myönteisen kehityksen ja asumisen edellytykset. Tällöin valtion on turvattava riittävät resurssit tehtävien hoitamiseksi. Kunta pyrkii kaikin mahdollisin keinoin olemaan mukana suuremmissa palvelujen tuottamisjärjestelmissä ja sitä kautta lisäämään palvelutuotannon tehokkuutta ja tuottavuutta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 1.

7 KUNNANSIHTEERIN VIRAN PERUSTAMINEN 1.12.2005 ALKAEN / KUNNANSIHTEERIN VAALI Khall 161 Elinkeinoasiamies Kalevi Klapuri on kunnanhallituksen päätöksen ( 135 (22.8.05) 13.6.05) perusteella jäämässä eläkkeelle siten, että käytännössä hänen työskentelynsä loppuu vuoden 2005 lopussa. Varmistaakseen keskushallinnon vahvan palvelukyvyn, Hailuodon kunta tarvitsee vahvaa osaamista tehtävistä suoriutumiseksi. K.valt. 60 Päätös: (7.9.05) Hyväksyttiin yksimielisesti. Keskusosasto huolehtii yleis-, henkilöstö- ja taloushallinnosta, tiedottamista, elinkeinojen edistämistä yhteistyössä Ouluseutu Yrityspalvelujen kanssa sekä vuokra-asuntoasioista. Keskusosasto huolehtii myös kunnan organisaation sisäisestä toiminnasta ja muiden osastojen toiminnan tukemisesta: arkistoinnista, julkisesta kuuluttamisesta, kirjanpidosta, palkanlaskennasta, laskutuksesta ja maksatuksesta, postin lähettämisestä ja vastaanotosta, puhelinvaihde- ja neuvontapalveluista sekä tietotekniikan kehittämisestä ja ylläpidosta. Kunnansihteerin asema olisi toimia keskusosaston palveluvastaavana ja vastata välittömänä esimiehenä sen toiminnasta. Kunnansihteeri kuuluu kunnan johtoryhmään ja hänen tehtävänään on myös toimia kunnanjohtajan sijaisena. Tehtäviin kuuluvat myös palkka-asiamiehen ja työsuojelupäällikön tehtävät sekä henkilöstötoimikunnan sihteerin tehtävä. Asioiden valmistelu yhdessä kunnanjohtajan kanssa kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston päätettäväksi sekä päätösten täytäntöönpano on kunnansihteerin keskeistä toimintaa. Tarkempi tehtäväkuvaus tulee laatia viran täyttämisen jälkeen sekä sopia työnjaosta kunnanjohtajan kanssa. Päätösehdotus: esittää valtuustolle, että Hailuodon kuntaan perustetaan kunnansihteerin virka alkaen 1.12.2005. Viran täyttämisestä vastaa kunnanhallitus. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kk:n koeaikaa. Kelpoisuusvaatimuksena on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja hyvä käytännön kokemus kunnallishallinnon,- talouden ja henkilöstöasioiden hoitamisesta. Arvostamme vahvaa talousasioiden osaamista, yhteistyövalmiuksia ja päätöksentekokykyä sekä rautaista asennetta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Samalla kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se oikeuttaisi julistamaan viran haettavaksi ennen valtuuston päätöksen lainvoimaisuutta. Virka asetetaan haettavaksi Kuntalehdessä ja sanomalehti Kalevassa.

8 Khall. 193. Päätösehdotus: (17.10.2005) Annetaan kokouksessa. Päätös: Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja esitti päätösehdotuksena, että kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja valmistelevat hakuilmoituksen. Valintahaastatteluun voivat osallistua kaikki halukkaat kunnanhallituksen jäsenet. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti, samalla päätettiin poistaa kelpoisuusehdoista maininta ylemmästä korkeakoulututkinnosta. Khall 2 Kunnansihteerin virkaan oli kaikkiaan 21 hakijaa (liite yhteenveto hakijoista). Heistä haastatteluun pyydettiin 5 hakijaa (liitteenä muistio) eli Anne Toppari, Tiina Veijola, Hannu Haapala, Kyllikki Haanpää ja Martti Hänninen Haastattelut järjestetään 20.1. ja 21.1. Haastatteluun osallistuvat kunnanvaltuuston puheenjohtajat ja kunnanhallituksen jäsenet. Päätösehdotus: Todetaan, että haastateltavista Martti Hänninen on pyytänyt vaihtaa haastatteluaikaa perjantaille 27.tammikuuta. Perusteluna sairausloma. Päätös: Valintaan palataan 6.2.2006 kokouksessa. Liite nro 2.

9 SATU SÄYNÄJÄKANKAAN EROPYYNTÖ KUNNANVALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ SEKÄ MUISTA LUOTTAMUSTOIMISTA Khall 3 Kunnanvaltuuston jäsen Satu Säynäjäkangas on lähettänyt 20.12.2005 päivätyn kirjeen, jossa hän pyytää eroa kunnanvaltuuston jäsenyydestä sekä muista luottamustehtävistä. Perusteluna paikkakunnalta poismuutto. Liite. Kokoomuksen valtuustoryhmä on toimittanut Satu Säynäjäkankaan eropyynnön seurauksena esitykset valittaviksi luottamushenkilöiksi vapautuville paikoille (uudet esitykset merkitty tummennetulla fontilla). Liite. Päätösehdotus: kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1) se myöntää eron Satu Säynäjäkankaalle valtuuston jäsenyydestä 2) kutsuu varavaltuutettu Hannu Viitaluoman varsinaiseksi valtuuston jäseneksi. 3) valitsee kunnanhallitukseen jäsenen Satu Säynäjäkankaan tilalle vuodeksi 2006 4) valitsee perusturvalautakuntaan varajäsenen Satu Säynäjäkankaan tilalle vuosille 2006-2008 5) valitsee valtuuston vaalilautakuntaan varajäsenen Satu Säynäjäkankaan tilalle vuosille 2006-2008 6) valitsee tekniseen lautakuntaan varajäsenen Satu Säynäjäkankaan tilalle vuosille 2006 2008. 7) valitsee Teppolan kuntayhtymän valtuustoon varajäsenen Satu Säynäjäkankaan tilalle vuosille 2006 2008. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 3.

10 EDESMENNEEN JORMA KURIKAN HOITAMIEN LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN Khall 4 Perusturvalautakunnan puheenjohtaja ja varavaltuutettu Jorma Kurikka on poissa. Päätösehdotus: esittää valtuustolle, että 1) se valitsee perusturvalautakuntaan jäsenen Jorma Kurikan sijaan 2) se valitsee perusturvalautakuntaan puheenjohtajan 3) se valitsee tarkastuslautakuntaan varajäsenen Jorma Kurikan sijaan 4) se valitsee kiinteistötoimitusten uskotun miehen Jorma Kurikan sijaan. Samalla kunnanhallituksen tulee valita museotoimikuntaan varajäsen Jorma Kurikan tilalle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. valitsi museotoimikunnan varajäseneksi Risto Holtinkosken.

11 VALTUUTETTU SUSANNA PAULAMÄKI ON PYYTÄNYT EROA TEKNISEN LAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ Khall 4 Valtuutettu Susanna Paulamäki on 19.1.2005 päivätyllä kirjeellä ilmoittanut pyytävänsä eroa teknisen lautakunnan jäsenyydestä. Perusteluna lisääntyvät muut luottamustoimet. esittää valtuustolle, että se 1) myöntää eron teknisen lautakunnan jäsenyydestä Susanna Paulamäelle. 2) valitsee tekniseen lautakuntaa jäsenen hänen tilalleen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liite nro 5.

12 OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall 5 Kunnanjohtaja on tehnyt ilmoitusasioissa näkyvät viranhaltijapäätökset. Perusturvalautakunta on kokoontunut 10.1.2006 Sivistyslautakunta on kokoontunut 11.1.2006 Kunnanjohtaja on tehnyt kolme viranhaltijapäätöstä Päätösehdotus: käy päätökset läpi ja toteaa, ettei se käytä kuntalain mukaista otto-oikeutta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

13 OULUN ETELÄISTEN KUNTIEN PALVELUYHTEISTYÖ Khall 6 Oulun seudun eteläiset kunnat Hailuoto, Kempele, Liminka, Lumijoki, Oulunsalo ja Tyrnävä ovat tehneet yhteistyötä, joka on viimeaikoina ollut laajempaa sosiaali- ja terveystoimen sektorilla. Yritystaito Oy:n johdolla on syksyllä 2005 viritelty myös laajempaa yhteistyötä koko kuntaorganisaation tasolla. Alueen kunnanjohtajat, kunnanhallitukset ja kuntien johtoryhmät ovat kokoontuneet asian tiimoilta. Viimeinen palaveri oli Kempeleessä 14.12.2005, jossa kuntien johtoryhmät Limingan kunnan johtoryhmää lukuun ottamatta miettivät yhdessä palveluyhteistyön hahmottamista. Esityslistan liitteenä on johtoryhmien palaverissa 14.12.2005 tuotettua materiaalia. Päätösehdotus: antaa kunnanjohtajalle ohjeita jatkotyöskentelyyn. Päätös: antoi ohjeet jatkotyöskentelyyn. Liite nro 6.

14 ILMOITUSASIAT K.hall. 7 1) Kemikaalineuvottelukunta 2.1.2006: Kansainväliset kemikaalisopimukset Suomessa. 2) Pohjois-Suomen sosiaalialan toimintaohjelma 2006 3) Oulun seudun seutuhallitus pöytäkirja 8.12.05. 4) Kuntaliitto: Pienten kuntien neuvottelukunta 15.12.05 tiedote 2/05 5) Perusturvalautakunnan kokouspöytäkirja 13.12.2005. 6) Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän pöytäkirja 21.11.1005. 7) Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Sairaanhoitopiirin laatupalkintokilpailu 2005. 8) Hätäkeskuslaitoksen toimintaohje sosiaalitoimille. 9) Sisäasiainministeriö: Päätös kokeiluseudun uuden sopimuksen vahvistamisesta 1.12.2005. 10) Pohjois-Pohjanmaan liitto: Pöytäkirja 14.11.2005 11) Tiehallinto: Päätös 1.12.2005 maantien 816 kevyen liikenteen väylä välillä Ailasto-Sauvola, Hailuoto. 12) Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin kuntayhtymä kuntayhtymän hallitus:pöytäkirja 24.11.2005. 13) Nouseva rannikkoseutu ry:n kehittämisohjelma 2007-2013 14) Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän: Toimintataloussuunnitelma vuosille 2006-2008 15) Kiinteistönluovutusilmoitus: Luovuttaja Pramila Raimo, Luovutuksen saaja: Lepistö Matti. 16) Kiinteistönluovutusilmoitus: Luovuttajat: Hanni Kalevi jakamattoman kuolinpesän oikeudenomistajat: Hanni Ritva, Hanni Jussi, Hanni Pekka, Hanni Antti, Hanni Eero, Saarela Laura, Ärölä Annina, Ervasti Marlena, Hiltunen Kaariana, Typpö Kirsti ja Hanni Matti. Luovutuksen saajat: Järvelä Väinö ja Järvelä Sirkka. 17) Kiinteistönluovutus: Luovuttajat: Iljana Markku ja Iljana Raija, Luovutuksen saajat: Suomen valtio/pohjois-pohjanmaan Ympäristökeskus 18) Kiinteistönluovutus: Luovuttajat: Kartimo Aaro ja Kartimo Anni, Luovutuksen saajat: Suomen valtio/pohjois-pohjanmaan Ympäristökeskus 19) Valtionosuus/Rahoitussovellus 2006 Opetus- ja kulttuuritoimi 20) Viranhaltijapäätös: Metsätähti-nimisen tilan kiinnittäminen (kt072-401-4-40) Martti ja Beate Piiraiselle. 21) Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Lastenpsykiatrian alueellinen koulutuspäivä; Turvaistava aikuisuus. 22) Sosiaali -ja terveysalan koulutus- ja messutapahtuma 17.-18.5.2006 Tampereella. 23) Oulun kaupunki Oulunseudun yrityspalvelukeskuksen johtokunnan kokous 8.12.2005. 24) Työnvälitystilasto, kuukausikertomus marraskuu 2005. 25) Kiinteistönluovutusilmoitus: Luovuttajat: Lepistö Pekka, Lepistö Matti, Lepistö Eino, Lepistö Eero, Lepistö Pentti, Lepistö Veikko ja Lepistö Martti. Luovutuksen saaja: Suomen Valtio. 26) Kiinteistönluovutusilmoitus: Luovuttaja: Hailuodon kunta, Luovutuksen saajat: Lempinen Liisa, Lempinen Hannu. 27) Kiinteistönluovutusilmoitus: Luovuttaja: Hailuodon kunta, Luovutuksen saajat: Kurikka Aira, Kurikka Ari. 28) Kiinteistönluovutusilmoitus: Luovuttaja: Lepistö Ahti, Luovutuksen saajat: Tönkyrä Yrjö, Tönkyrä Martta. 29) Kiinteistönluovutusilmoitus: Luovuttaja: Haapala Sauli, Luovutuksen saaja: Suomen valtio. 30) Kiinteistönluovutusilmoitus: Luovuttaja: Lepistö Ahti, Luovutuksen saaja: Hailuodon kunta. 31) Kiinteistönluovutusilmoitus: Luovuttaja: Hailuodon kunta, Luovutuksen saajat: Loukkola Anne, Loukkola Jukka.

15 32) Viranhaltijapäätös Maikkola. Asia: Ala-asteen käyttöverkoston saneeraus, urakkatarjousten käsittely. Tarjouksen jättäneitä LVI-Palvelu A. Annunen, Korjaamo E. Kuusisto. 33) Viranhaltijapäätös Matti Soronen kj. Asia: Lyhytaikaisen lainan nostaminen Hailuodon OP:sta, 100 000 euroa. Päätös: Nostan lyhytaikaisen lainan OP:sta, yhteensä 100 000 euroa. Korko kiinteä 3 % koko aina-ajalle 31.12.05-31.12.06. 34) Viranhaltijapäätös Maikkola. Asia: Ulkoliikuntapaikkojen talvikunnossapito. Päätös: T:mi Touhu-Juha (Juha Toppi)hoitaa kaukalon kunnossapitotehtäviä ja Urho Tero latujen kunnossapidon 1.1.2006-31.12.2006 välisenä aikana.

16 KUNNANJOHTAJA MATTI SOROSEN VUOSILOMA Khall 8 Kunnanjohtaja Matti Sorosella on pitämättä vuosilomaa 6 päivää lomanmääräytymiskaudelta 2005 2006. ( kts khall 232/2006) Hän pyytää lomaa ajalle 31.1.2006. Kunnanhallituksen pj:n päätösesitys: Myönnetään loma pyydetylle päivälle. Matti Soronen poistui esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Liite nro 4.

17 MUUT ASIAT Khall 9 - päätti kokoontua seuraavan kerran 6.2.2006. - kävi läpi talousarvion toteutuman ajalle 1.1.2005 31.11.2005. Todettiin, että taloudellinen tilanne on huono ja toteutuma annetaan tiedoksi lautakunnille sekä valtuustolle. joutuu pyytämään valtuustolta ylitysoikeutta tilinhoitovuodelle 2005, koska se ei pysy valtuuston asettamassa vuosikatetavoitteessa. Syy on arvioitua huonompi verotulokehitys kunnallisveron tuotossa. -Käytiin läpi Marjaniemihankkeen nykytilanne. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 21.30.