Kokouskutsu Esityslista Osallistujat: Hammarberg Tarja Haukkavaara Essi Honkasalo Ossi Hynynen Liisa Jaatinen Antti Kaikkonen Elina Kiiski Aarne Lahtinen Ulla Laiho Pirkko Laitinen Marja Riitta Viran puolesta läsnä Savion seurakuntatalo, Koivikontie 9, Kerava 19.3.2015 klo 19.00 Liimatainen Seija Länsimäki Maija Löytty Raili Makkonen Kalle Manninen Salme Marviala Marja-Liisa Mäkelä Mikko Mäkinen Leena Niinisalo Vaito Nykänen Marja-Liisa Ohtonen-Jones Saija Palviainen Kirsi-Maaret Sarin Elina Silvander Anneli Silvander Pentti Sorsa Pentti Toivanen Milla Tyrväinen Risto Viljamaa Maria Autio Ari, kirkkoherra Pitkänen Pirjo-Riitta, talousjohtaja, kokouksen sihteeri 22 Kokouksen avaus 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 24 Pöytäkirjan tarkastajat 25 Työjärjestyksen hyväksyminen 26 Keravan seurakunnan toiminnallisen työn ja talouden esittely 27 1 Keravan seurakunnan toiminnan linjaukset 2015-2018 28 2 Lapsivaikutusten arviointi Keravan seurakunnassa 29 Keravan seurakunnan edustus Hyvinkään seurakunnan sairaalasielunhoidon yhteisjohtokunnassa toimikaudella 2015 2018 30 Kirkkovaltuuston kokousten alkamisajankohdan tarkistaminen 31 Kirkkovaltuuston kokouskutsu 32 Ilmoitusasiat 33 Aloitteet 34 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Mikko Mäkelä, puheenjohtaja
22 Kokouksen avaus 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esityslista on toimitettu kirkkoneuvoston jäsenille ja varajäsenille 12.3.2015 mennessä. Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 24 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ossi Honkasalo ja Liisa Hynynen. Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina 20.3. klo 14. 25 Työjärjestyksen hyväksyminen Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. 26 Keravan seurakunnan toiminnallisen työn ja talouden esittely Kirkkoherra, talousjohtaja ja eri työalojen väliesimiehet esittelevät Keravan seurakunnassa tehtävää hengellistä työtä ja sen taloudellisia puitteita. Tavoitteena on tarjota valtuustolle informatiivinen yleiskatsaus ja keskustelumahdollisuus; mitä, miten ja millaisin resurssein seurakunta tällä hetkellä toteuttaa perustehtäväänsä Keravalla.
Kirkkovaltuusto merkitsee pidetyt esittelyt tiedoksi. 27 Keravan seurakunnan toiminnan linjaukset 2015-2018 ------------- Kneuv 33/2015 Keravan seurakunnan vuodesta 2008 voimassa ollut strategia Matkakumppanisi Keravan seurakunnan strategia 2015 tulee tänä vuonna elinkaarensa päähän. Samaan aikaan kirkon toimintaympäristö on yhdessä historiansa suurimmista murroksista. Tähän Suomen evankelis-luterilainen kirkko on reagoinut uudella yleisstrategialla Kohtaamisen kirkko Suomen evankelis-luterilaisen kirkon toiminnan suunta vuoteen 2020. Strategian tiivistelmä on liitteenä nro 9 ja sähköisen kokouskutsun mukana on toimitettu linkki kirkon sivuilla olevaan koko strategiaan. Koska koko kirkon strategia ja sen kiteytys voivat palvella paikallistasolla erinomaisesti, ei ole syytä rakentaa omaa kokonaisstrategiaa, vaan voidaan hyödyntää Kohtaamisen kirkko-strategiaa paikallistasolla mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti. Puheenjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää, että kirkkovaltuusto 1. perehtyy Kohtaamisen kirkko Suomen evankelis-luterilaisen kirkon toiminnan suunta vuoteen 2020-asiakirjaan ja 2. lähtee linjaamaan Keravan seurakunnan strategisia painopisteitä nykyisen valtuustokauden ajalle kokonaiskirkon strategian pohjalta. Kirkkoneuvosto päätti esityksen mukaan. 27 Liitteenä nro 1 Kohtaamisen kirkko Suomen evankelis-luterilaisen kirkon toiminnan suunta vuoteen 2020 -strategian tiivistelmä ja
sähköisen kokouskutsun mukana on toimitettu linkki kirkon sivuilla olevaan koko strategiaan. Kirkkovaltuusto päättää 1. perehtyä Kohtaamisen kirkko Suomen evankelis-luterilaisen kirkon toiminnan suunta vuoteen 2020-asiakirjaan ja 2. lähteä linjaamaan Keravan seurakunnan strategisia painopisteitä nykyisen valtuustokauden ajalle kokonaiskirkon strategian pohjalta. 28 Lapsivaikutusten arviointi Keravan seurakunnassa Kneuv 32/2015 Toukokuussa 2014 kirkolliskokous sisällytti kirkkojärjestykseen LAVA:n eli lapsivaikutusten arvioinnin. Kirkollisten viranomaisten on jatkossa päätöstensä valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon päätöksen vaikutukset lapsiin. Päätös kirkkojärjestyksen muutoksesta tehtiin yksimielisesti. Tarkoituksena on edistää lapsen edun ja kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin toteutumista kirkon päätöksenteossa ja toiminnassa. Lapsivaikutusten arvioinnin osana lasten ja nuorten mielipiteitä selvitetään eri menetelmin riippuen kyseessä olevasta asiasta. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiaita. Kirkkojärjestyksen muutos on tullut voimaan tammikuun alussa 2015. LAVA-ohjeistus ja esitteet on löydettävissä internetistä osoitteessa sakasti.evl.fi (Seurakuntatyö/Kasvatus/Lapsivaikutusten arviointi), linkki sivulle on lähetetty sähköpostitse neuvoston jäsenille kokouskutsun yhteydessä. Hiippakunnallinen koulutuspäivä lapsivaikutusten arvioinnista järjestetään jokaisessa hiippakunnassa, Espoossa 25.4.2015 (liite 8).
------------- 28 Puheenjohtajan päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää 1. merkitä tiedoksi hiippakunnallisen LAVA-koulutuspäivän 25.4.2015, 2. pyytää toiminnallisia suunnitteluryhmiä tekemään kuluvan vuoden elokuun loppuun mennessä selvityksen lapsivaikutuksen huomioimisesta seurakunnan toiminnan suunnittelussa 2016-2018, 3. esittää kirkkovaltuustolle, että valtuusto perehtyy lapsivaikutusten arviointiin ja lähettää hiippakunnalliseen koulutukseen sopivaksi katsomansa luottamushenkilöt. Kirkkoneuvosto päätti esityksen mukaan. Liitteenä nro 2 tieto hiippakunnallisesta koulutuspäivästä 25.4.2015. Kirkkovaltuusto päättää 1. merkitä tiedoksi hiippakunnallisen LAVA-koulutuspäivän 25.4.2015, sekä 2. perehtyä lapsivaikutusten arviointiin ja valitsee hiippakunnalliseen koulutukseen sopivaksi katsomansa luottamushenkilöt. 29 Keravan seurakunnan edustus Hyvinkään seurakunnan sairaalasielunhoidon yhteisjohtokunnassa toimikaudella 2015 2018 Kneuv 16/2015 Sairaalasielunhoidon hoitamisesta Kellokosken sairaalassa, Ohkolan nuoriso-osastoilla, Kiljavan sairaalassa, Järvenpään sosiaalisairaalassa,
Ridasjärven päihdehoitokeskuksessa ja Hyvinkään sairaalassa on sovittu laitosten sijaintiseurakuntien ja palveluja käyttävien seurakuntatalouksien välisellä sopimuksella. Palvelun toteuttaa Hyvinkään seurakunta. Hyvinkään seurakunnan ja muiden sopijaseurakuntien tai seurakuntayhtymien tekemän sopimuksen nojalla annettavaa sairaalasielunhoitoa varten on Kirkkolain 12 luvun 1 :ssä tarkoitettu Hyvinkään seurakunnan sairaalasielunhoidon yhteisjohtokunta. Johtokunta valmistelee sairaalasielunhoitoa koskevat asiat Hyvinkään seurakunnan kirkkoneuvostolle. Seurakunnat voivat tehdä sopimuksia tehtäviensä yhteisestä hoitamisesta. Seurakunta voi sopimuksen perusteella hoitaa tehtävän myös toisen seurakunnan puolesta. Sopimuksessa voidaan määrätä, että viimeksi mainittu seurakunta saa valita sen luottamustoimeen vaalikelpoisia jäseniä tehtävää hoitavan seurakunnan asianomaiseen johtokuntaan. Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun sopimuksen tekijänä voi olla myös seurakuntayhtymä. KL 12:1 Sairaalasielunhoitotyön johtokuntaan valitaan kahdeksan (8) jäsentä neljä vuotta kestäväksi toimikaudeksi. Sairaaloiden/laitosten sijaintiseurakunnat valitsevat kukin yhden jäsenen ja heille henkilökohtaisen varajäsenen johtokuntaan. Lisäksi muista sopijaseurakunnista kolme suurinta palveluiden käyttäjää valitsevat kukin yhden jäsenen ja heille henkilökohtaisen varajäsenen johtokuntaan. Johtokunnan toimikausi on sama kuin kirkkovaltuuston toimikausi. Keravan seurakunta on yksi kolmesta suurimmasta palveluiden käyttäjistä. Päätösesitys Kirkkoherra esittää, että - kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee Hyvinkään seurakunnan sairaalasielunhoidon johtokuntaan jäsenen ja varajäsenen vuosiksi 2015 2018. Päätös Kirkkoneuvosto päätti esityksen mukaan. -------------
29 Päätösehdotus/pj: Kirkkovaltuusto valitsee Hyvinkään seurakunnan sairaalasielunhoidon yhteisjohtokuntaan jäsenen ja varajäsenen, jotka toimivat Keravan seurakunnan edustajina. 30 Kirkkovaltuuston kokousten alkamisajan tarkistaminen Keravan seurakunnassa kirkkovaltuuston kokoukset ovat tähän asti alkaneet kello 19. Ajankohta on melko myöhäinen ja kokouksen päättyminen venyy toisinaan myöhäiseen iltaan. Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden keskuudessa on esiintynyt toive aikaistaa kirkkovaltuuston kokousten alkamista puolella tunnilla siten, että kokous alkaisi klo 18.30. Kirkkovaltuuston kokoukset alkavat jatkossa klo 18.30. 31 Kirkkovaltuuston kokouskutsu Keravan seurakunnan kirkkoneuvosto siirtyi sähköiseen kokouskutsumenettelyyn 15.1.2015 kokouksen päätöksellä (Kneuv 1/2015 9). Perusteluina käytettiin ympäristönäkökulmaa, taloudellista säästöä ja työn sujuvoitumista. Samoilla perusteilla sähköinen kokouskutsu voidaan ottaa käyttöön myös kirkkovaltuuston kokouksissa. Uudessa käytännössä kokouskutsu tulisi vähintään viikko ennen kokousta luottamushenkilön sähköpostiin ja siinä ohjattaisiin seurakunnan intranet-sivuilla olevaan kokouksen esityslistaan. Tilanteessa, jossa luottamushenkilö ei käytä sähköpostia, voidaan toimia myös lähettämällä paperinen kokouskutsu. Kirkkojärjestys 8. luku 5: Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta.
Kirkkovaltuusto päättää, että kirkkovaltuuston kokouskutsu tulee sähköpostiin viimeistään viikko ennen kokousta ja esityslista liitteineen on seurakunnan intranet-sivuilla. Tarvittaessa kokouskutsu toimitetaan paperiversiona. Varajäsenille lähetetään sähköinen kokouskutsu. 32 Ilmoitusasiat 33 Aloitteet Kirkkovaltuusto kokoontuu Nuottakodon leirikeskukseen yhdessä työntekijöiden kanssa 25.-26.9.2015. Toiveita kokoontumisen asiasisällöstä ja käsiteltävistä teemoista kokoaa Heikki Nenonen, heikki.nenonen@evl.fi. Kirkkojärjestyksen 8. luvun 4 :n mukaan, jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi. 34 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälä: 22-26, 32-34
Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät : 27-31 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 ja 3 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, sekä muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraavaan päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 27-31 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Keravan seurakunnan kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Papintie 2-6, 04200 Kerava Postiosoite: PL 134, 04201 Kerava Telekopio: 09 4784 8400 Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan kuluessa. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa,
että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.