1(6) Sosiaalilautakunta 7.2.2012 4 LASTENSUOJELUN AVO- JA SIJAISHUOLLON OHJEET 1. Hoitopalkkio 1.1.2012 voimaan tulleen perhehoitajalain muutosten mukaisesti perhehoidossa maksettavan hoitopalkkion määrä on vähintään 650 euroa/kuukausi hoidettavaa kohden. Tukiperheelle maksettava hoitopalkkio on perushoitopalkkio jaettuna 30:llä. (1.1.2012 määrä on 21,67 /päivä.) Sosiaalilautakunta on 9.10.2007 78 päättänyt, että osa-aikaisesta perhehoidosta (molemmat sijaisperheen vanhemmat töissä kodin ulkopuolella) koskien lastensuojelun alle kouluikäistä lasta suoritetaan hoitopalkkiona 75 prosenttia kokoaikaisesta hoitopalkkiosta. Osa-aikainen hoitopalkkio maksetaan myös: niiltä kuukausilta, kun alle 18-vuotias lapsi asuu viikot toisella paikkakunnalla ja on viikonloput sijaisperheessä. kun alle 18-vuotias lapsi on yli 2 kk sairaalahoidossa, niin osa-aikainen hoitopalkkio maksetaan kolmannesta sairaalassaolokuukaudelta eteenpäin. Hoitopalkkion korotus lapsen hoitoisuuden perusteella: A. Lapsi saa Kelan maksamaa vammaistukea jos lapsesta maksetaan vammaistukea (ennen v. 2008 hoitotukea), niin korotus palkkioon on enintään 30 %. jos lapsesta maksetaan korotettua vammaistukea (ennen v. 2008 korotettua hoitotukea), niin korotus palkkioon on enintään 50 %. jos lapsesta maksetaan erityisvammaistukea (ennen v. 2008 erityishoitotukea), niin korotus palkkioon on enintään 100 %. Palkkio tarkistetaan Kelan vammaistuen tarkistuksen yhteydessä. Korotettu hoitopalkkio maksetaan takautuvasti Kelan tekemän päätöksen mukaisesti. Kelan tarkastaessa vammaistuen päätöstä tulee perhehoitajan toimittaa uusi päätös lastensuojelun tietoon mahdollista hoitopalkkion korotuspäätöksen tarkastamista varten. B. Lapsi ei saa vammaistukea, mutta lapsen tilanteen tunteva sosiaalityöntekijä arvioi lapsen vaikeahoitoiseksi käytettävissä olevien asiakirjojen / selvitysten pohjalta tai lapsen lähiverkoston kanssa tehtävän yhteistyön erittäin haasteelliseksi, niin palkkiota voidaan korottaa enintään 30 %:lla. mutta lapsen vaikeahoitoisuudesta on sosiaalityöntekijän arvion lisäksi muun asiantuntijan lausunto, voidaan hoitopalkkiota korottaa enintään 50 %:lla ja erityisissä tilanteissa enintään 100 %:lla.
2. Kulukorvaus 2(6) C. Ammatillisen perhekotihoidon vaihtoehtona voidaan erityisen vaativahoitoisen lapsen hoitopalkkiona maksaa enintään 1.500,00 euroa/kk, kun lapsen vaikeahoitoisuudesta on riittävät selvitykset tai painava asiantuntija lausunto ja sijaisperheellä on valmiudet vastata erityishoidon tarpeeseen ja ainakin toinen sijaisvanhemmista hoitaa päätoimisena tehtävänään lasta kotonaan toimeksiantosuhteisena perhehoitajana ja sijaisperheellä on vankkaa kokemusta sijaisvanhemmuudesta. Hoitopalkkion korottaminen muista kuin hoitoisuudesta johtuvista syistä: Mikäli jompikumpi sijaisvanhemmista jää lapsen asiakassuunnitelman mukaisesti sovitusti pois ansiotyöstä mahdollistaakseen lapsen hoidon kotona, voidaan kokoaikaista perushoitopalkkiota korottaa ansiotyöstä poissaolon ajaksi enintään 100 % ensimmäisen lapsen osalta ja enintään 50 % sisarusten osalta. Päätös korotuksesta on määräaikainen: alle kolmevuotiaan osalta enintään siihen asti kunnes lapsi täyttää kolme vuotta ja yli kolmevuotiaalle vuoden ajan. Hoitopalkkio maksetaan sijoituksen alussa ensimmäisen puolen vuoden aikana 30 %:lla korotettuna. Hoitopalkkion korotusperusteissa ei makseta päällekkäisiä korotuksia vaan korotus maksetaan yhden korotusperusteen mukaisesti. Korotus tarkistetaan vähintään kerran vuodessa asiakassuunnitelman yhteydessä. Kulukorvauksen tarkoituksena on korvata perhehoidossa olevan henkilön ravinnosta, asumisesta, harrastuksista, henkilökohtaisista tarpeista ja muusta elatuksesta aiheutuvat tavanomaiset menot sekä ne tavanomaiset terveydenhuollon kustannukset, joita muun lainsäädännön nojalla ei korvata. Lisäksi kulukorvaus sisältää lastensuojelulain (417/2007) nojalla perhehoitoon sijoitetulle lapselle tai nuorelle hänen omaan käyttöönsä annettavat käyttövarat. Käyttövaroista on tarkemmin säädetty lastensuojelulain 55 :ssä. Sosiaalilautakunta on 9.1.2007 5 hyväksynyt lastensuojelun perhehoitajille eriikäisistä lapsista maksettavat kulukorvaukset. Kulukorvauksia tarkistetaan vuosittain säännösten mukaisesti, joten vuodelle 2012 ne ovat seuraavat: /kk 0-6 -vuotiaat 391,58 7-11-vuotiaat 408,32 12-15 -vuotiaat 426,38 yli 16 -vuotiaat 480,93 Tukiperheille maksettava kulukorvaus on lapsen iän mukaan määräytyvä kulukorvaus jaettuna 30:llä. Kulukorvauksen lisäksi perhehoitajalle ohjataan lapsilisät.
3(6) Käyttövarat sisältyvät kulukorvauksella katettaviin kuluihin. Perhehoitajan tulee maksaa lapsen / nuoren käyttövarat: alle 15 -vuotiaalle yksilöllisten tarpeiden mukaisesti 15 vuotta täyttäneelle lapselle tai nuorelle vähintään määrä, joka vastaa yhtä kolmasosaa lapsen elatuksen turvaamisesta annetun lain (122/77) 8 :ssä säädetystä yhdelle lapselle suoritettavasta elatustuen määrästä. Käyttövarojen maksamisesta perhehoitajan tulee pitää kirjaa lastensuojelulain 55 :n mukaisesti. Perhehoitajalta pyydetään vuosittain selvitys käyttövarojen maksamisesta. Kulukorvauksen pienentäminen: Kulukorvaus maksetaan vahvistetusta määrästä pienempänä seuraavissa tapauksissa: Kun nuori on suorittamassa asevelvollisuuttaan, siviilipalvelusta tai asuu opiskelun vuoksi viikot toisella paikkakunnalla, maksetaan sijaisperheelle puolet kulukorvauksen määrästä. Mikäli sijaisperhe vastaa opiskelun aikaisista kuluista toisella paikkakunnalla, ei kulukorvausta alenneta. Mikäli sijoitettava lapsi/nuori on yli kuukauden sairaalahoidossa tai muutoin sovittu oleskelu muualla kuin sijaisperheessä kestää yli kuukauden, maksetaan sijaisperheelle puolet kulukorvauksen määrästä. Mikäli nuori on pitkäaikaisessa työsuhteessa (yli 3 kk) perhesijoituksen aikana, tehdään yksilöllinen suunnitelma siitä, mistä kuluista nuori vastaa itse sekä miten kulukorvaus sijaisperheelle vähenee. 3. Kulukorvauksen lisäksi korvattavat kustannukset Kulukorvauksen lisäksi korvattavaksi haettavista kustannuksista on esitettävä tositteet ja/tai erillinen selvitys. a) Terapia ja terveydenhuolto Kulukorvaukseen sisältyvät tavanomaiset perusterveydenhuollon kustannukset kuten terveyskeskusmaksut, lääkekustannukset infektiosairauksista jne. Erikseen korvataan sairaalamaksut, poliklinikkamaksut, kohtuulliset kustannukset silmälaseista, piilolinsseistä, hammashoito ja ei-tavanomaiseksi luokiteltavat terveydenhuoltomenot. Kaikkien terapioiden ja terveydenhoidon kuluihin tulee ensisijaisesti hakea Kelan korvauksia. Mahdollinen hoitotuki otetaan huomioon sairaudesta aiheutuvia kustannuksia korvattaessa. Terapian ja terveydenhuollon tulee tapahtua ensisijaisesti kunnallisissa hoitopaikoissa. b) Opiskelukulut Opintoraha on ensisijaisena etuutena tarkoitettu kattamaan opiskelusta aiheutuvat kustannukset.
4(6) Erikseen korvataan suuret kustannukset kuten oppikirjat, opiskelun vaatiman vaatetuksen ja muut välttämättömät menot. Perhehoidossa olevan/olleen nuoren ei tarvitse nostaa opintolainaa opiskelukuluihinsa keskiasteen tai lukion opiskelukuihinsa. Kun nuori asuu viikot opiskelupaikkakunnalla eikä sijaisperheelle makseta täyttä kulukorvausta, voidaan nuorta avustaa toimeentulotukilain perusteella. Opiskelusta aiheutuen tietokoneen hankinnassa voidaan avustaa enintään 300,00 eurolla. c) Harrastukset ja lomanvietto Lapsen/nuoren harrastuksiin ja lomanviettoon liittyen korvataan kustannuksia seuraavasti: Kulukorvaus kattaa harrastuksesta ja harrastusvälineistä aiheutuvia kuluja sisältäen koululiikuntavälineet kuten sukset ja luistimet. Mikäli, lapsella / nuorella on jokin erityisharrastus, tuetaan yhtä erityisharrastusta väline (mikäli välinevuokrausvaihtoehto ei ole mahdollinen) ja lisenssi / kausi / jäsenmaksuissa. Lapsen lomanvietosta aiheutuneita kustannuksia voidaan korvata 0-14 -vuotiaasta enintään 250,00 euroa/vuosi ja 15-17 -vuotiaasta enintään 350,00 euroa/vuosi. Lapsen polkupyörän ja kypärän hankintaan avustetaan enintään 400 euroa enintään neljän vuoden välein 16 -vuotiaaksi saakka. Mopo-/skootterihankinnoissa tuetaan enintään 500,00 euroa (sisältäen ajokorttikulut), mikäli nuorella ei ole muuta tuettavaa erityisharrastusta. Lapsen passinhankinnasta aiheutuneet kulut sekä kohtuullisen hintainen matkustajavakuutus ulkomaan matkoilla korvataan. d) Matkakulut Matkakuluja korvataan seuraavasti: Asiakassuunnitelman mukaisiin tapaamisiin, vanhempien tai muiden lapselle läheisten henkilöiden luokse, sekä lapsen hoidon ja kasvatuksen järjestämiseen liittyviin palavereihin Terapiaan ja terveydenhoitoon liittyvät matkakulut korvataan siltä osin, kun niihin ei saada korvausta Kelan sairausvakuutuksesta. Matkakuluina huomioidaan yksi edestakainen matka / terapia/hoitokäynti Harrastuksiin liittyvät matkakulut ovat kulukorvauksella katettavia menoja Hyväksyttävät matkakulut korvataan todellisen suuruisina edullisimman vaihtoehdon mukaan (esim. opiskelija-alennus) tai omaa autoa käytettäessä 0,30 /km. e) Muut menot Päivähoitokulut korvataan. Päivähoito tulee järjestää kunnalliseen päivähoitoon. Nuoren valmistuessa toiseen asteen opinnoista muistetaan häntä 50,00 euron arvoisella lahjalla / lahjakortilla.
5(6) Lapsen lisävakuutusturvasta perhehoitajalle aiheutuvat kulut korvataan. 4. Käynnistämiskorvaus Perhehoitaja laatii luettelon lapsen sijoitusvaiheessa tarvittavista hankinnoista ja kodin muutostöistä ja tämän perusteella päätetään käynnistämiskorvauksen suuruudesta. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 1.1.2012 alkaen 2.780,96 euroa. Mikäli sijoitus päättyy kohtuullisen lyhyen ajan kuluttua, voidaan käynnistämiskorvaus tai osa siitä periä takaisin tai hankittuja kalusteita tai välineitä voidaan antaa lapsen käyttöön uudessa sijoituspaikassa. Käynnistämiskorvaus kuoleentuu neljässä vuodessa. 5. Perhehoitajan vapaa Perhehoitajan vapaa ei vähennä palkkiota eikä kulukorvausta. Perhehoitaja voi järjestää itse vapaansa, jolloin vapaan järjestämiseksi perhehoitajalle korvataan kuukausittain 100,00 euroa hoitopalkkion maksamisen yhteydessä. Kunta voi myös järjestää itse perhehoitajan vapaapäivän tai avustaa perhehoitajaa palvelun hankinnassa. 6. Koulutus ja työnohjaus Paikkakunnalla / lähialueella asuvilla perhehoitajilla on oikeus työnohjaukseen Nurmeksen kasvatus- ja perheneuvolassa. Perhehoitajat varaavat itse työnohjausaikansa. Muualla asuvat perhehoitajat sopivat työnohjauksen järjestämisestä sosiaalityöntekijän kanssa. Perhehoitajalle suoritetaan koulutuksesta aiheutuviin kustannuksiin 150,00 euroa vuodessa. Perhehoitaja saa em. korvauksen esittämäänsä tositetta vastaan. 7. Itsenäistymisvarat (Lsl 77 ) Lastensuojelun avohuollon tukitoimin sijoitettuna tai huostaan otettuna yli puolivuotta olleille nuorille kunta on velvollinen järjestämään jälkihuollon palvelut. Osana jälkihuoltoa myönnetään nuorelle itsenäistymisvarat mikäli, nuorelle itselleen ei omia varoja ole kertynyt. Sosiaalityöntekijä voi myös harkintansa mukaisesti myöntää jälkihuoltoa sekä itsenäistymisvaroja sellaiselle nuorelle, joka ei sijoituksensa perusteella ole oikeutettu jälkihuoltoon (Lsl 75 ). Koska itsenäistymisvarat on aina myönnettävä riittävissä määrin, voi sosiaalityöntekijä harkintansa mukaan poiketa sijoitusvuosiin sidotuista myöntöperusteista. Harkinnalla ei kuitenkaan voi ylittää itsenäistymisvarojen ylintä maksumäärää (1.800 ). Itsenäistymisvaroina myönnetään: - 500, kun sijoitus on kestänyt enintään kaksi vuotta. - 1000, kun sijoitus on kestänyt yli kaksi vuotta mutta enintään viisi vuotta. - 1.800 euroa, kun sijoitus on kestänyt yli viisi vuotta. Itsenäistymisvarat myönnetään nuoren itsenäistyessä omaan asuntoon: myös alaikäisten osalta. Vanhempien luona tai sijaishuollossa asuessa itsenäistymisvaroja ei
6(6) myönnetä, kuin poikkeustapauksissa (esim. ajokorttikuluihin voidaan itsenäistymisvaroja myöntää sijaishuollon / vanhempien luona asumisen aikana).