LIEKSAN JA NURMEKSEN KAUPUNGIT Rakennus- ja ympäristölautakunta YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen 3.11.2015 Nro 4/2015 Rak.- ja ymp. ltk. 27.10.2015 95 LIITE 2 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (527/2014) 39 :n mukaisesta ym pä ris tö lu pa hake muk ses ta, joka koskee kalliokiviaineksen louhintaa ja murskaamista. Päätös si säl tää ratkaisun ympäristönsuojelulain 199 :n mukaisesta hakemuksesta toimin nan aloittamiseen mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. LUVAN HAKIJA JA KIINTEISTÖN HALTIJA Veljekset Kokkonen Ky Lamminkyläntie 38 81720 Lieksa Y-tunnus 0347482-6 Yhteyshenkilö: Tommi Kokkonen puh. 040 5283183 Kiinteistön omistaja: Tornator Oyj Napinkuja 3 C 55100 Imatra Tornator Oyj/maankäyttöesimies Jarmo Hamara on valtuuttanut valtakirjalla 17.8.2015 Veljekset Kokkonen Ky:n hakemaan maa-aines- ja ympäristöluvan Järvelä 422-430-13-27-tilalle. LAITOS JA SEN SIJAINTI Veljekset Kokkonen Ky hakee ympäristölupaa Järvelän kallioalueelle tilalle Järvelä 422-430-13-27, joka sijaitsee Lieksan kaupungin Viekin kylässä. Ym päris tö lu paa haetaan toimintakokonaisuudelle, joka käsittää kallion louhinnan ja louheen murskauksen. Lisäksi haetaan lupaa puhtaan ylijäämämaan varastoimiseen maa-ainesten ottamisalueen jälkihoitoa varten. Lupaa haetaan kymmeneksi vuodeksi. Kallioalue on noin 3 km:n päässä Viekin kyläkeskuksesta kaakkoon Lieksa-Nurmes kantatien 73 pohjoispuolella. Lieksan keskustasta on alueelle matkaa noin 25 km. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA
2 Hakemus perustuu ympäristönsuojelulain 27 :ään ja lain liitteen 1 taulukko 2 koh taan 7 c ja e: kivenlouhimo ja tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaa mo, jossa kiviainesta käsitellään vähintään 50 päivää. Lupaviranomaisena toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomainen (YSA 2 koh ta 6 a). ASIAN VIREILLETULO JA LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Vireilletulo Hakemus saapui 11.9.2015. Kuulutus Hakemuksen vireillä olosta on kuulutettu Lieksan kaupungin ilmoitustaululla ja kau pun gin internet-sivuilla 21.9. 20.10.2015 ja Lieksan Lehdessä 19.9.2015. Lupahakemuksesta tiedottaminen Naapurikiinteistöjen omistajille (8 kpl) on lähetetty kirjeellä tieto ympäristöupahakemuksen vireilläolosta. Muistutukset Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai esitetty mielipiteitä. Lausunnot Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Tarkastus alueella Ympäristö- ja maa-ainesluvan valmisteluun liittyen ympäristönsuojelutarkastaja on käynyt alu eel la 19.10.2015. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Alueella ei ole ollut aiemmin ympäristölupaa edellyttävää toimintaa. Samanaikaisesti on käsiteltävänä kalliokiviaineksen ottamista koskeva maa-aineslupahakemus. Pohjois-Karjalan maakuntakaavassa alue on merkitty kalliokiviaineksen ottoalueeksi (EO3). Alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Ympäristön tila ja laatu Laitosalue on kallioista mäntymetsää. Laitosalueen maanpinta vaihtelee tasoilla +104,00-+127,00. Alueen läheisyydessä on maatalousaluetta. Laitosalueesta noin 2 km:n päässä luoteeseen on kalliokiviaineksen ottamisalue. Alue ei ole luokitellulla pohjavesialueella eikä luonnon- ja mai seman suo je lun kannalta arvokkaalla harju- tai kallioalueella. Alueella tai sen lä hi ym pä ris tös sä ei ole tiedossa uhanalaisia eläin- tai kasvilajeja eikä muitakaan te ki jöi tä, joihin toiminta voisi haitallisesti vaikuttaa. Lähimmät häiriintyvät kohteet
3 Lähimmät asuinrakennukset ovat Marjovaarantien varressa noin 600-700 m päässä laitosalueesta kaakkoon. Lähimmät vapaa-ajanasunnot ovat Viekijärven rannalla noin 750-800 m päässä laitosalueesta etelään. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Toiminnan kuvaus Kallion louhinnan vaiheita ovat kallionporaus, kiviaineksen irrottaminen rä jäyttä mäl lä ja tarvittaessa räjäytetyn louheen pienentäminen (rikottaminen). Louhe murskataan siirrettävällä tela-alustaisella murskauslaitoksella. Murskauslaitos koostuu esi-, väli- ja jälkimurskaimesta sekä seulasta. Louhe syötetään murskaimeen kaivinkoneella ja murskattu aines kuljetetaan varastokasaan pyöräkoneella. Murskauslaitos sijoitetaan kulloinkin tehdyn louhintakohdan viereen. Kalliota louhitaan ja kiviainesta murskataan 1 3 vuoden välein. Louhintaan liittyvät työvaiheet (poraaminen, räjäytykset, rikotus) ja kiviaineksen murskaaminen tehdään arkisin klo 6-22 välillä. Louhinta kestää noin viikon ja murskaus noin 2 viikkoa kunkin toimintajakson aikana. Räjäytyksiä on 1-2 kertaa yhden toimintajakson aikana. Kerrallaan murskataan keskimäärin noin 10 000 t eri murskelajikkeita. Maksimimäärä on noin 40 000 tonnia/toimintajakso. Murskausasema ja sitä käyttävät koneet kuluttavat kevyttä polttoöljyä 5-20 tonnia/a toiminta-ajasta riippuen. Polttoaineita varastoidaan alueella kerrallaan 6 m3 kaksoisvaippasäiliöissä, joissa on valuma-altaat. Voitelu- ja hydrauliikkaöljyjen kulutus on noin 0,12 tonnia/a. Öljyt säilytetään tynnyreissä aseman mukana kulkevassa varastossa. Toiminnasta aiheutuva liikenne on kausittaista. Mursketta kuljetetaan alueelta pois kysynnän mukaan. Kuljetus ajoittuu yleensä maaliskuu-lokakuu väliselle ajalle. Raskaan liikenteen määräksi arvioidaan hakemuksessa 5-60 kertaa/vrk. Ylijäämämaat Alueella voidaan varastoida muualta tuotuja puhtaita ylijäämämaita, joita käytetään louhosalueen maisemoinnissa. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Vaikutukset maisemaan ja yleiseen viihtyvyyteen Kallionlouhinta muuttaa laitosalueen maisemaa. Toiminnasta aiheutuvat merkittävämmät ympäristövaikutukset ovat ajoittainen melu, pö ly, räjäytyksistä aiheutuva tärinä sekä toiminnasta aiheutuva liikenne. Alueella ei ole tiedossa sellaisia luonnonsuojeluarvoja, joihin kohdistuisi merkittäviä vai ku tuk sia. Päästöt ilmaan Toiminnan pölyä tuottavia toimintoja ovat kalliokiven louhinta ja murs kaus sekä valmiiden tuotteiden lastaus. Myös maa-ainesalueen sisäinen työ maa lii ken ne sekä ulkopuolinen kuljetusliikenne voivat aiheuttaa tietyissä sää olo suh teis sa
4 pölypäästöjä. Murs kaus lai tos sekä työkoneet tuottavat myös kaasumaisia päästöjä. Kal lion po rauk sen pöly on hienojakoista, joka voi suotuisissa olosuhteissa levitä meko laajalle alu eel le, mutta ei kuitenkaan lähimpien asuinkiinteistöjen etäisyydelle. Pölyhaittoja estetään laitoksen koteloinnilla ja tarvittaessa kastelulla. Liikkumisesta aiheutuvia pölyhaittoja vähennetään suunnittelemalla varastokasojen ja murskaamon sijoituspaikat niin, että siirtomatkat ovat mahdollisimman lyhyet ja tarvittaessa kastelemalla ja suolaamalla toiminta-alue. Murskauslaitoksen ja varastokasojen sijoittelulla vähennetään pölyn leviämistä ympäristöön. Hakemuksessa arvioidaan, että pölypäästöt eivät ylitä ilmanlaatua koskevassa valtioneuvoston asetuksessa 38/2011 säädettyjä raja-arvoja lähimpien asuin- ja vapaa-ajanrakennusten alueilla. Melu ja tärinä Melua syntyy louhinnan eri työvaiheista, murskauksesta, seulonnasta ja lastauksesta. Myös maa-ai nes alu een liikenne aiheuttaa melua jonkin verran. Melun etenemistä pyritään ehkäisemään murskaimen ja varastokasojen si joit telul la sekä laitteistojen koteloinnilla. Hakemuksessa arvioidaan, että melutason ohjearvot alittuvat 300-400 m päässä laitoksesta. Tärinää aiheutuu ainoastaan louhintaan liittyvistä räjäytyksistä. Alueen läheisyydessä ei ole kohteita, joille tärinästä olisi haittaa. Jätteet ja niiden käsittely Talousjätettä muodostuu noin 50 kg/a. Talousjätteet kuljetetaan yrityksen toimitiloissa oleviin jäteastioihin. Toimitilat kuuluvat järjestetyn jätehuollon piiriin. Jäteöljyjä ja suodattimia syntyy noin 120 kg/a. Jäteöljyt varastoidaan tiiviisiin tynnyreihin ja kuljetetaan yrityksen toimitiloissa sijaitsevaan keräyspisteeseen, josta ne kerää Lassila&Tikanoja Oy. Alueelle laadittu kaivannaisjätteiden jätehuoltosuunnitelma on esitetty maa-aines lu pa ha ke muk sen yhteydessä. Maaperän, pohja- ja pintavesien suojelu Alueella ei synny jätevesiä. Mahdollisesta kastelusta syntyvät hulevedet imeytyvät alueen maaperään. Koska käytettävän kasteluveden määrä on pieni, niin vesiä ei käsitellä esimerkiksi selkeyttämällä. Polttoaineet varastoidaan valuma-altaalla varustetuissa kaksoisvaippasäiliöissä. Koneiden tankkauspaikoille rakennetaan tarvittaessa suojaus estämään mahdollisten poltto- ja voiteluaineiden pääsyä maahan. Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen Toimintaan liittyviä ympäristöriskejä ovat poltto- ja voiteluainesäiliöissä sekä työkoneissa mahdollisesti tapahtuvat rikkoontumiset, tulipalot ja niistä aiheutuvat vuodot. Riskiä pienennetään huoltamalla koneet ja säiliöt riittävän
5 usein ja tarkkailemalla niiden kuntoa. Koneissa ja laitoksella on alkusammutuskalusto. Öljyvahinkojen torjuntaa varten laitoksella on imeytysmateriaalia. Öljyvahingon sattuessa estetään vuodon jatkuminen ja imeytetään mahdolliset vuodot imeytysmateriaaliin. Pilaantunut maa-aines poistetaan. Pilaantunut maa-aines ja imeytysmateriaali toimitetaan asianmukaiseen vastaanottopaikkaan. Jos pilaantunutta maa-ainesta ei voida kuljettaa heti pois alueelta, niin se varastoidaan tiiviillä alustalla. Onnettomuustilanteista ilmoitetaan pelastus- ja ympäristöviranomaisille. Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan sekä ympäristön kannalta parhai den käytäntöjen soveltamisesta Murskauslaitoksen ja varastokasojen sijoittamisella voidaan vähentää toiminnasta aiheutuvia melu- ja pölyvaikutuksia. Koneiden ja laitteiden sekä säiliöiden säännöllisellä huollolla ja niiden kunnon tarkkailulla voidaan ennalta ehkäistä polttoaine- ja öljyvuotojen mahdollisuutta. LUPAVIRANOMAISEN RATKAISU Rakennus- ja ympäristölautakunta myöntää ympäristöluvan kallion louhinnalle ja murskauslaitokselle seuraavin lupamääräyksin: 1. Alueella käytettävät työkoneet, raaka-aineet, kemikaalit, polttoaineet ja tuot teet on varastoitava ja toimintaa muutenkin harjoitettava niin, että toimin nas ta ei aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista tai maape rän, pinta- tai pohjavesien pilaantumisvaaraa eikä muutakaan haittaa ympä ris töl le. 2. Kallion louhintaa ja siihen liittyviä työvaiheita (poraus, rikotus ja räjäyttäminen) sekä kiviainesten murskausta saa tehdä arkipäivinä ma - pe klo 6.00 22.00. 3. Murskauslaitoksen aiheutuva melu ei saa ylittää lähimmissä häiriintyvissä koh teis sa asumisessa käytettävillä alueilla päivällä klo 7.00 22.00 ek vi valent ti me lu ta soa 55 db (LAeq). Murskattaessa murskain on pyrittävä sijoittamaan siten, melun leviäminen oli si vähäistä. Murskattavat kiviainekset ja valmiit tuotekasat on sijoitettava si ten, että ne vähentävät melun leviämistä häiriintyvien kohteiden suuntiin. Mikäli valvontaviranomaisen tietoon tulee perusteltuja epäilyksiä melutason oh je ar vo jen ylityksistä, on toiminnanharjoittajan varauduttava me lu mit tauksiin. Mittaussuunnitelma on toimitettava ympäristönsuojeluviranomaisen hyväk syt tä väk si ennen mittauksen aloittamista. 4. Laitosta on käytettävä siten, että päästöt ilmaan ovat mahdollisimman pienet. Toiminnasta aiheutuvat ilman epäpuhtaudet eivät saa ylittää ilman laatua kos ke van valtioneuvoston asetuksen (38/2011) mukaisia raja-arvoja lä himmis sä häiriintyvissä kohteissa. Enimmäispitoisuus hengitettävien hiukkasten (PM10) osalta on 50 µg/m 3 24 tunnin keskiarvona.
Haittoja on vähennettävä tarvittaessa käyttämällä pölyn sidontaan vettä tai ko te loi mal la murskauslaitteet. Mikäli valvontaviranomaisen tietoon tulee perus tel tu ja epäilyksiä ohjearvojen ylityksistä, on toiminnanharjoittajan va raudut ta va hiukkasmittauksiin. Mittaussuunnitelma on toimitettava ym pä ris tönsuo je lu vi ran omai sen hyväksyttäväksi ennen mittausten aloittamista. 5. Polttoainesäiliöiden tulee olla kaksivaippaisia tai yksivaippainen säiliö tulee si joit taa suoja-altaaseen. Tankkauspaikan tulee olla tiivis, ettei maaperään voi valua haitallisia aineita. 6. Työkoneiden sellaista huoltoa, josta voi aiheutua päästöjä ympäristöön, ei saa tehdä toiminta-alueella. Alueella saa käyttää vain hyväkuntoisia huol lettu ja koneita ja laitteita. Alueella ei saa säilyttää koneita tai laitteita muutoin kuin vain välitöntä käyttöä varten. 7. Jätehuolto on hoidettava hakemuksessa esitetyllä tavalla eli muodostuvat sekajätteet on vietävä kunkin toimintajakson päätyttyä yrityksen toimipisteen jäteastioihin. Vaaralliset jätteet (esim. jäteöljyt, akut) on toimitettava hyväksyttyyn vaaral lis ten jät tei den vastaanottopaikkaan. Laitosalueelta on vietävä kaikki jätteet jat ko kä sit te lyyn jokaisen toimintajakson jälkeen. Vaarallisten jätteiden siir to to dis tuk sen on säilytettävä vähintään kolme vuotta ja pyydettäessä esi tet tä vä valvontaviranomaiselle. Vaaralliset jätteet on säilytettävä asian mu kai ses ti merkityissä ehjissä ja suljetuissa astioissa tai säiliöissä lukittavassa, ka tok sel li ses sa tilassa vesitiiviillä reunakorokkein varustetulla alustalla. Eri lai set vaaralliset jätteet on pidettävä erillään toisistaan. Vaarallisten jät tei den pääsy maaperään ja pinta- ja pohjavesiin on estettävä. Käytetyt räjähdeainepakkaukset on hävitettävä hallitusti. 8. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa laitoksen toiminnasta. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. 6 Kirjanpidon tulee sisältää seuraavat tiedot: laitoksen tuotanto polttoaineiden kulutus tiedot vaarallisten jätteiden määristä ja toimituspaikoista tiedot ympäristönsuojelun kannalta merkityksellistä häiriöistä (syy, kes to aika, arvio päästöistä ja niiden ympäristövaikutuksista sekä suoritetut toi menpi teet) 9. Luvanhaltijan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyt tö kel poisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava sen käyttöönottoon. 10.Mahdollisista häiriötilanteista sekä vahingoista ja onnettomuuksista, jotka saat ta vat aiheuttaa merkittävää ympäristöhaittaa, on ilmoitettava vä lit tömäs ti ympäristönsuojeluviranomaiselle. 11.Laitoksen toiminnan aloittamisesta ja lopettamisesta on tehtävä kunkin toimintajakson osalta il moi tus ympäristönsuojeluviranomaiselle aloitus- ja lopputarkastuksen tekoa var ten. Toiminnan lisäämisestä, muuttamisesta tai
7 RATKAISUN PERUSTELUT lopettamisesta on il moi tet ta va hyvissä ajoin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lupaharkinnan perusteet Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan an net tu ja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä nii den nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka luon non suo je lu lais sa on säädetty. (YSL 48 ) Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristönsuojeluviranomainen katsoo, että toimittaessa tämän päätöksen mukai ses ti kallion louhinnasta ja murskaustoiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, mer kit tä vää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohja ve den pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista taikka veden han kin nan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaaran tu mis ta toiminnan vaikutusalueella eikä naapuruussuhteista annetussa laissa tar koi tet tua kohtuutonta rasitusta naapureille. (YSL 49 ) Toiminta täyttää valtio neu vos ton asetuksen 800/2010 kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kiven murs kaa mo jen ympäristönsuojelusta annetut vaatimukset. Toiminta ei sijoitu asemakaavan tai muiden sijoitusmääräysten vastaisesti ja toi min nan har joit ta jal la voidaan katsoa olevan riittävä toiminnassa syntyvän jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoiminnan asiantuntemus. Pohjois-Karjalan maakuntakaavassa laitosalue on merkitty kalliokiviaineksen ottoalueeksi (EO3). (YSL 11, JL 51 ) Lupamääräysten perustelut Määräys 1 Toiminnasta ei saa aiheutua ympäristön asukkaille tai muille asianosaisille kohtuu ton ta viihtyvyyteen tai terveyteen kohdistuvaa rasitusta. Kemikaalien va rastoin nis sa ja käytössä tulee ottaa huomioon kunkin valmisteen käyt tö tur val lisuus oh jeis sa annetut määräykset. Toiminta ei saa aiheuttaa ympäristön pi laantu mis ta. (YSL 11, 16, 17, JL 13, 72, NaapL 17 ) Määräykset 2 ja 3 Toiminta-ajat ovat hakemuksen mukaiset. Koska lähimmät melulle alttiit kohteet ovat yli 500 m päässä, niin valtioneuvoston asetuksen 800/2010 8:n mukaiset toiminta-aikojen rajoitukset eivät ole tarpeen. Määräyksellä vä hen netään lähialueen asukkaille melusta aiheutuvaa terveydellistä ja viih ty vyys haittaa. (VNp 993/1992, 2, VNa 800/2010, 4, 6, 8 ) Määräys 4 Il man epäpuhtauksien aiheuttamien terveyshaittojen ehkäisemiseksi hiukkasten pi toi suuk sil le ulkoilmassa on asetettu raja-arvot. (VNa 38/2011,43, VNa 800/2010, 4 ) Määräys 5 Polttonestevarastojen tulee soveltua käyttötarkoitukseensa ja niiden kunto tulee tarkastaa riittävän usein. Sopivalla suojauksella maaperän pilaantuminen
8 voi daan ehkäistä myös mahdollisissa vahinkotilanteissa. (YSL 16, VNa 800/2010, 9, Lieksan ympäristönsuojelumääräykset 9 ) Määräys 6 Maahan ei saa jättää tai päästää jätettä eikä muutakaan ainetta siten, että maa pe rän laadun huononemisesta voisi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle ja ympäristölle. Pohjaveden pilaaminen on kielletty. Pohjavedelle vaarallisten ainei den ja kaluston jatkuva varastointi vartioimattomalla alueella vaarantaa pohja ve den laatua. (YSL 16, 17 ) Määräys 7 Säännöllinen jätteiden poisvienti alueelta ehkäisee roskaantumista. Jätehuolto on hoidettava Lieksan yleisten jä te huol to mää räys ten edellyttämällä tavalla. (JL 15, 16, 17, JA 7, 8, VNa 800/2010, 11, Lieksan jätehuoltomääräykset) Vaarallisten jätteiden toimittaminen asianmukaiseen käsittelyyn vähentää niiden ai heut ta mia terveyteen ja ympäristöön kohdistuvia riskejä. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa toisiinsa eikä muihin jätteisiin mahdollisen reagoimisvaaran vuoksi. (YSL 52, 58, JL 15, 16, 72, JA 3, 8, Määräys 8 Kirjanpito- ja raportointivelvollisuus on annettu viranomaisen tiedonsaannin turvaa mi sek si ja valvonnan järjestämiseksi. (YSL 54, 62, JL 118 ) Määräys 9 Ympäristönsuojelulain 6 :n mukaan toiminnanharjoittajan on ol ta va riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja hai tal lis ten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Lisäksi 52 :n mukaan pääs tö jen ehkäisemistä ja rajoittamista koskevien lupamääräysten tulee pe rus tua parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. Sitä mukaa kun käyttökelpoinen tekniik ka ja ympäristön kannalta parhaat käytännöt kehittyvät, niitä on py rit tä vä noudattamaa. (YSL 6, 52 ) Määräys 10 Poikkeuksellisiin tilanteisiin varautumisella voidaan merkittävästi vähentää vahin ko jen määrää ja vakavuutta sekä rajata haitalliset ympäristövaikutukset mah dol li sim man pieniksi. Toiminnanharjoittajan on välittömästi ilmoitettava valvon ta vi ran omai sel le tavanomaisesta toiminnasta poikkeavista tapahtumista ja on net to muuk sis ta, joilla voi olla vaikutuksia ympäristöön (YSL 52, 62, VNa 800/2010, 12 ). Määräys 11 Määräsy on annettu luvan valvonnan takia.toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Toiminnan lo pet ta mi nen edellyttää mm. sitä, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja va ras toi dut jätteet on poistettu. Lupamääräyksellä varmistetaan tiedon kulku vi ran omai sel le mainituissa tilanteissa. (YSL 52, 170 ) Sovelletut säädökset YSL Ympäristönsuojelulaki, 527/2014
9 YSA Ympäristönsuojeluasetus, 713/2014 NaapL Laki eräistä naapuruussuhteista, 26/1920 VNp 993/1992 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista 993/1992 VNA 800/2010 Valtioneuvoston asetus kivenlouhinnan ja ki ven murskaa mo jen ympäristönsuojelusta 800/2010 VNa 38/2011 Valtioneuvoston asetus ilmanlaadusta 38/2011 JL Jätelaki, 646/2011 JA Jäteasetus, 179/2012 Lieksan kaupungin yleiset jätehuoltomääräykset, Kv 1.12.2008 Lieksan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset, Kv 30.10.2006 ASETUKSEN JA MUIDEN SÄÄNNÖSTEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai lu vas ta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetus ta luvan estämättä noudatettava. (YSL 70 ) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Tämä päätös on voimassa 31.12.2025 saakka. Luvan mukainen toiminta on aloi tet ta va viiden vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Toimin nan olennainen muuttaminen edellyttää uutta lupaa. (YSL 87, 89 ) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Ympäristöluvan käsittelystä peritään Lieksan ja Nurmeksen rakennus- ja ym päris tö lau ta kun nan 14.2.2013 18 :n vahvistamien maksuperusteiden mukaisesti 950 euron suuruinen maksu lisättynä kuulutuskuluilla. (YSL 205 ) PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta Toiminta voidaan muutoksenhausta huolimatta aloittaa tätä päätöstä noudattaen. Vakuutena hyväksytään maa-ainesluvassa määrätty 5000 :n vakuus lupamääräysten noudattamiseksi. Hakijan on toimitettava vakuus ennen toi min nan aloittamista. (YSL 199 ) PÄÄTÖKSEN TIEDOKSIANTAMINEN Päätös on annettu julkipanon jälkeen 3.11.2015. Päätös lähetetään luvan saajal le ja Pohjois-Karjalan ELY-keskukselle. Päätöksestä tiedotetaan kuuluttamalla kau pun gin ilmoitustaululla ja ilmoittamalla Lieksan Lehdessä. (YSL 84, 85 ) Tieto päätöksestä lähetetään lisäksi niille naapurikiinteistöille, joille on lähetetty tieto hakemuksen vireilläolosta.
10 VALITUSOSOITUS Päätöksen antamispäivä on 3.11.2015. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hal lin to-oi keuteen kirjallisella valituksella. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen an to päi väs tä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy 3.12.2015. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Vaasan hallinto-oikeudelle. Omal la vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin va li tus asia kir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimei se nä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoi tuk set valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan teh tä väksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taik ka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä il moi tet tava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuut ta nut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: tämä päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Maksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä mak suis ta annetun lain (701/1993) 3 ja 7 : ien mukaan hallinto-oikeus perii va li tuk sen käsittelystä maksun (97 ). Vaasan hallinto-oikeuden osoite: Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, VAASA Postiosoite: PL 204, 65101 VAASA Telefaksi: 010 36 42760 Sähköposti: vaasa.hao@om.fi